Rahandusministeerium
Meie: 10.05.2023 nr 1.3-1/406
Sihtasutuste kohta esitatav teave ja seisukohad
Esitame vastavalt riigivaraseaduse § 98 lg 3 ja rahandusministri 10.06.2022. a määruse nr 24
"Täpsemad nõuded riigi osaluse valitseja ning asutaja- ja liikmeõiguste teostaja seisukohtade
ja teabe esitamisele" § 5 ja § 6 asutajaõiguste teostaja seisukohad Maaelu Edendamise
Sihtasutusele ja Sihtasutusele Eesti Maaelumuuseumid seatud eesmärkide täitmise ja
asutajaõiguste teostamise kohta.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Madis Kallas
Regionaalminister
Lisad:
1. Seisukoht eesmärkide täitmise ja asutajaõiguste teostamise kohta – Sihtasutus Eesti
Maaelumuuseumid;
2. Seisukoht eesmärkide täitmise ja asutajaõiguste teostamise kohta – Maaelu Edendamise
Sihtasutus.
Kaja Treufeldt
625 6274
[email protected]
Lai tn 39 // Lai tn 41 / 15056 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Lisa 1
SEISUKOHT EESMÄRKIDE TÄITMISE JA ASUTAJAÕIGUSTE TEOSTAMISE
KOHTA – SIHTASUTUS EESTI MAAELUMUUSEUMID
1. Sihtasutuse eesmärk
Sihtasutuse tegevuse eesmärk on arengukava1 järgides Eesti põllumajanduse ajalooga seotud
materjali kogumine, säilitamine, uurimine ning vahendamine hariduslikel, teaduslikel ja
elamuslikel eesmärkidel ning Eesti põllumajandusajaloo ja kultuuripärandi seisukohalt
märgilise tähtsusega Carl Robert Jakobsoni Talumuuseumi, Eesti Põllumajandusmuuseumi ja
Tori Hobusekasvanduse säilitamine. Kinnitatud on uus arengukava aastateks 2023-2026, milles
on täpsustatud seniseid eesmärke ja indikaatoreid.
Ülevaate koostamisel võeti aluseks ka SA Eesti Maaelumuuseumi tegevuseesmärgid aastateks
2021-2026 ning 2022. aasta tegevusaruanne.
2. Ülevaade eesmärkide täitmisest
Arengukava eesmärk nr 1 – elamuslikud ja mitmekülgsed haridusprogrammid
(haridustegevuse ulatuse laiendamine, valdkondlike teemade tutvustamine lastele ja noortele
ning osalevate koolide kui ka võrgustikku kuuluvate õpetajate arvu laiendamine).
Tegevuseesmärkide täitmise indikaatorid näitavad, et 2022. aastaks seatud sihid on olnud pisut
liiga optimistlikud, kuigi 2021. aastaga võrreldes on tulemused paranenud, v.a
haridusprogrammides osalenud täiskasvanute arv. Haridusprogrammides osalejate arvu
suurendamise eesmärk (12 846 osalejat) ei täidetud (osales 10 898 last ja täiskasvanut), kuid
samas on pärast 2020. aasta COVID-st tingitud osalejate arvu langust tulemused järjest
paranenud. Võrreldes 2021. aastaga on osalejate arv 2022. aastal kasvanud 1679 külastaja (laste
puhul 1948) võrra. Positiivne on haridusvõrgustikus osalevate õpetajate arvu märgatav tõus
2019. aastaga võrreldes ning haridusprogrammides osalenud koolide arvu lähenemine
langusaasta (2020. a) eelse näitaja suunas.
Tabel 1
Täitmine Täitmine Täitmine Plaan Täitmine
2019 2020 2021 2022 2022
Haridusprogrammides 14060 6444 7984 11 420 9932
osalenud lapsed
Haridusprogrammides 622 302 1235 1426 966
osalenud täiskasvanud
Läbiviidud 834 255 453 585 459
haridusprogrammide arv
Haridusprogrammides 251 92 179 230 223
osalenud koolid
Haridusvõrgustikus 844 433 1032 1250 1083
osalevate õpetajate arv
Arengukava eesmärk nr 2 – autentne ja kordumatu elamus läbi sisuka ning uuendusliku
näituseprogrammi (näituste külastatavus, ürituskorraldus, uute näituste loomine, töö
1
SA Eesti Maaelumuuseumid arengukava 2019-2022
ohustatud tõugu loomadega, põllu- ja metsamajandus ning toitlustus- ja kaubandusteenuste
osutamine).
Arengukavas on ühe eesmärgina välja toodud kasvatada piletiga külastajate arvu. Võrreldes
2021. aastaga on see eesmärk 2022. aastal täidetud ja näitaja läheneb 2019. aasta vastavale
tasemele. Samuti on ületatud ka 2022. aastaks seatud eesmärk 3522 pileti võrra. 2022. aastaks
seatud eesmärk saada kokku külastajate arvuks 37 661 küll ei täitunud (külastajate koguarv oli
31 635), aga võrreldes 2021. aastaga see näitaja siiski suurenes. Kogutulu teenuste osutamisest
on suurenenud võrreldes 2021. aastaga ligikaudu kaks korda ning kogutulu on kahel viimasel
aastal olnud suurem kui 2019. aastal. Võrreldes 2022. aastaks seatud eesmärki on teenuste
osutamise kogutulu planeeritust 90 144 euro võrra suurem (planeeritust suuremad tulud nt –
suurüritused, elamusprogrammid, hobusõidud, ratsutamine, tallikohtade ja maneeži rent).
Tabel 2
Täitmine Täitmine Täitmine Plaan Täitmine
2019 2020 2021 2022 2022
Tasulise piletiga külastajate 17 731 10 744 10 568 13 300 16 822
koguarv
Tasuta piletiga külastajate 7 152 5 807 9 034 10 700 3915
koguarv
Kokku külastajate arv 39 565 20 924 29 553 37 661 31 635
(tasulised, tasuta piletid,
haridusprogrammides osalejad)
Kogutulu teenuste osutamisest 213 000 160 832 174 113 241 091 331 235
Arengukava eesmärk nr 3 – esinduslikud, hästi hoitud ja teaduslikult läbi töötatud kogud
(seotud museoloogilise hoide-, kogumis- ja teadustööga - kogude museaalide järjepidev
kirjeldamine ja digiteerimine ning muuseumikogude korrastamise, puhastamise ja
konserveerimise võimekuse tõstmine).
2022. aastaks seatud eesmärkidest on täidetud nõuetekohaselt hoiustatud museaalide osakaal.
Digiteeritud kogude ja teaduslikult kirjeldatud kogude osakaalu suurendamise eesmärgid on
jäänud täitmata, mille põhjuseks on lisandunud museaalid ja kahe pikaajalise vastava valdkonna
töötaja lahkumine. Vaatamata eelnevalt toodule on näha siiski ka nende näitajate osas väike
osakaalude tõus võrreldes 2021. aastaga.
Tabel 3
Täitmine Täitmine Täitmine Plaan Täitmine
2019 2020 2021 2022 2022
Nõuetekohaselt hoiustatud 51% 70% 84% 87% 87%
museaalide osakaal
Digiteeritud kogude osakaal 65,8% 66,1% 67,2% 76% 68%
Teaduslikult kirjeldatud 59% 71,5% 76% 84% 79%
kogude osakaal
Arengukava eesmärk nr 4 – sihtasutus on motiveeriva töökeskkonnaga ühtne ja arenev
organisatsioon.
2022. aasta eesmärgiks oli mh töötajate rahulolu tõstmine 80%-ni. Samuti oli eesmärgiks tõsta
töötajate palgad kultuuritöötjate töötasu alammäära tasemele (nt 2022. a kõrgharidusega
kultuuritöötajate brutotöötasu alammäär oli 1400 eurot). Eelnimetatud eesmärgid ei saanud
täidetud. Töötajate rahulolu oli 2022. aastal 73%-i tasemel (võrreldes 2021. aastaga 2%-ne
langus). 2022. aastaks planeeriti keskmiseks palgamääraks (bruto) 1162 eurot, saavutati 1111
eurone keskmine palgamäär (vahe 2021. a vastava näitajaga 24 eurot). Tööjõu voolavus oli
kõrge – 29%. Eesmärgi täitmine vajab enam tähelepanu.
3. Majandusnäitajad
Finantssuhtarvud 2019 2020 2021 2022
Tulemi marginaal 0,22 0,60 0,34 -0,23
Netovara puhastootlus 0,17 0,47 0,14 -0,06
Lühiajaliste kohustiste kattekordaja 7,73 1,63 6,81 5,65
Võlakordaja 0,05 0,20 0,02 0,02
Netovara määr 0,95 0,80 0,98 0,98
Tööjõukulude osakaal kuludest 0,48 0,48 0,44 0,42
Majandusaasta tulud ja kulud on plaanipärased (2022. aasta negatiivne tulem on seotud metsa
bioloogilise varana arvele võtmisega). 2022. aasta finantseesmärgid ja nende täitmise
tulemused on leitavad majandusaasta aruande sissejuhatavas osas (lk 7-8).
4. Erikontroll
Ajavahemikul eelmise majandusaasta algusest kuni informatsiooni esitamise kuupäevani ei ole
sihtasutuses erikontrolle teostatud.
5. Seisukoht sihtasutuse eesmärkide täitmise ja asutajaõiguste teostamise kohta
2022. aastal täitis sihtasutus asutaja seatud eesmärke edukalt, millest eraldi tooks välja
omatulude kasvu ja ärimudeli uuendustega alustamise Eesti Põllumajandusmuuseumis.
Ülenurmel asuv Eesti Põllumajandusmuuseum on kõige suurema tulu- ja
külastajapotentsiaaliga tegevuspaik, kus on projekteeritud lahendus uue avatud hoidla-viilhalli
rajamiseks, mis saaks tulevikus olema alguspunktiks ka muuseumit külastavale kliendile.
Samuti on asutaja seatud eesmärke täidetud teiste põhikirjaliste ülesannete täitmise, sh
hobumajanduse propageerimise ja ohustatud tõugude säilitamisele kaasaaitamise näol Tori
Hobusekasvanduses, kus on valminud kaasaegsed tingimused nii loomade kui keskuse
külastajate jaoks. Sihtasutus on sihikindlalt järginud talle asutamisel seatud eesmärke.
Asutajaõiguste teostaja on järginud talle seadustes sätestatud kohustusi ja õigusi. Eesmärgiks
on ootuste seadmise ja nende täitmise hindamise tõhustamine. Asutajaõiguste teostaja seab
sihtasutusele uueks majandusaastaks eesmärgi, lisaks strateegiliste eesmärkide täitmisele,
jätkata tööd ärimudeli arendamisel (eriti Eesti Põllumajandusmuuseumis), kasvatada omatulu
proportsionaalset osakaalu kogutuludest ja jätkuvalt valitseda sihtasutusele üle antud riigivara
heaperemehelikult.
6. Seisukoht sihtasutuse tegevuse jätkamise vajaduse kohta
Maaeluministeeriumi eesmärk ja ootus sihtasutusele on põllumajanduse ja maaelu
väärtustamisele ning sellega seotud kultuuripärandi väärtustamisele ja säilitamisele
kaasaaitamine. Samuti maakultuuripärandi kompetentsi- ja hariduskeskusena elamusliku
kogemuse pakkumine kohalikele elanikele ja väliskülalistele. Eesmärkide täitmiseks on
Maaeluministeeriumi seisukohalt SA Eesti Maaelumuuseumid tegevuse jätkamine väga vajalik.
Lisa 2
SEISUKOHT EESMÄRKIDE TÄITMISE JA ASUTAJAÕIGUSTE TEOSTAMISE
KOHTA – MAAELU EDENDAMISE SIHTASUTUS
1. Sihtasutuse eesmärk
Sihtasutuse tegevuse eesmärgid on toetada ja elavdada Eesti maapiirkondade ettevõtlust, luua
paremaid võimalusi kapitalile ligipääsuks ning tõsta maapiirkondades ettevõtete
konkurentsivõimet. Eesmärkide täitmiseks mitmekesistab sihtasutus finantseerimisvõimalusi
ettevõtluse arendamiseks, toetab maapiirkonna tasakaalustatud arengut, kujundab maaelu
mainet ja aitab seeläbi luua maal paremaid elutingimusi.
Ülevaate koostamisel võeti aluseks sihtasutusele 2022. aastaks seatud tegevuse eesmärgid
(tegevusplaan), 2022. aasta tegevusaruanne ning 2022. a nõukogu aruanne.
2. Ülevaade eesmärkide täitmisest
2.1. Käendustegevus
Sihtasutuse käenduste eesmärk on sihtasutuse kapitali toel lihtsustada väikeste ja keskmise
suurusega ettevõtjate juurdepääsu rahalistele vahenditele. Käenduste osakaal moodustas 2022.
aastal väljastatud laenude mahust 57,1% (2021. aastal 61,8% ja 2020. aastal 63,0%).
Tabel 1
2019 2020 2021 2022 2022
eesmärk
Käenduslepingute hulk 332 414 372 - 305
Uued käendused (mln eurot) 45,1 70,2 57,4 25 35,3
Käenduse keskmine suurus 136,0 169,5 154,3 - 115,6
lepingu kohta (tuhat eurot)
Käendusportfelli suurus (mln) 91,9 101,9 103,8 116,3 89
Käendusportfelli kasv -8,4% 9,9% 2,8% -1 -14,3%
Käendusportfelli suhe tagatud 59,3% 57,4% 59,1% - 58,9%
laenude jääki
Käendustasud (mln eurot) 3,0 2,8 4,0 4,1 3,4
Käenduskahjude eraldise kulu
2,6 1,9 1,2 - 1,7
(mln eurot)
Käendusportfelli keskmine tulusus 3,2% 2,9% 3,9% 3,6% 3,4%
Sihtasutuse käendustegevus võimaldas ettevõtjatel 2022. aastal saada krediidiasutustelt laene
summas 61,7 miljonit eurot (2021. aastal 92,9 miljonit eurot ja 2020. aastal 111,4 miljonit
eurot). Laenu saanud ettevõtjatest olid 178 mikroettevõtjad (67%), 60 väikeettevõtjad (30%) ja
8 keskmise suurusega ettevõtjad (3%).
2.2. Laenutegevus ja sihtfondide haldamine
Laenutegevuse eesmärgiks on hõlbustada väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele
ligipääsu kapitalile ning parandada eraisikute ligipääsu kapitalile kodu rajamiseks
maapiirkonda.
Sihtasutus väljastas laene nii omakapitalist kui ka finantskorraldusvahendite sihtfondidest.
1
2022. a eesmärk - käendusportfelli kasv 10 mln eurot, käendusportfell vähenes aga 24,8 mln eurot
Tabel 2
2019 2020 2021 2022 2022
eesmärk
Laenuportfelli suurus (mln eurot) 76,8 132,7 144,2 192,8 143
Uued laenud, sh põllumaa 18,23 89,29 30,50 30 19,6
kapitalilepingud (mln eurot)
Laene väljastati sihtrühma ettevõtjatele ning eraisikutele juhul, kui laenamisel esines
turutõrkeid. Uutest laenudest 13,4 miljonit eurot maksti sihtasutuse omakapitalist (68,4%) ja
ülejäänud 6,2 miljonit eurot maksti finantskorraldusvahendite sihtfondidest (31,6%).
Sihtasutus väljastab omakapitalist laene krediidi- ja finantseerimisasutustele, otselaene
ettevõtetele põllumajandusmaa ostuks, laene hoiu-laenuühistutele ja mittetulundussektorile
ning teeb põllumaa kapitalirendi tehinguid.
2022. aasta lõpus muudeti eluaseme kaaslaenu meetme tingimusi ja laiendati meetme2
sihtpiirkonda mõningate eranditega3 üle Eesti. Eelnevalt kuulusid sihtpiirkonda Põlvamaa,
Võrumaa, Valgamaa ja Ida-Virumaa. Muudatuse mõju on vara hinnata. Üldine trend on endiselt
linnastumine, mis omakorda viib maapiirkondades ära ettevõtluse edendamiseks vajalikku
tööjõudu. Samas on ettevõtluse areng maapiirkondades üheks oluliseks mõjuteguriks maale
elama asumisel. Statistikaameti 2021. a andmetel oli viie kõige negatiivsema sisserändesaldoga
maakonna hulgas Ida-Virumaa (1. kohal), Võrumaa (2. kohal) ja Valgamaa (5. kohal). 2022.
aastal sõlmiti 24 eluaseme kaaslaenulepingut, kokku 1,29 miljoni euro ulatuses.
Sihtasutus valitseb kuut kalanduse sihtfondi. Kalanduse sihtfondide laenuportfelli suuruseks oli
7,96 miljonit eurot. 2022. aastal sõlmiti laenulepinguid summas 0,28 miljonit eurot (2021.
aastal summas 0,55 miljonit eurot). Keskmiseks laenulepingu suuruseks kujunes 209 376 eurot
(2021. aastal 232 452 eurot). Laenuportfelli keskmine tootlus oli 2,44%.
Maaelu arengukava (MAK) laenuportfelli suurus oli 42,6 miljonit eurot (54% põllumajanduslik
tootmine, 25% majandustegevuse mitmekesistamine, 21% põllumajandustoodete töötlemine ja
turustamine). 2022. aastal sõlmiti laenulepinguid summas 5,87 miljonit eurot (2021. aastal
summas 3,66 miljonit eurot). Keskmiseks laenulepingu suuruseks kujunes 183 176 eurot (2021.
aastal 166 820 eurot). Laenuportfelli keskmiseks tootluseks oli 3,23%.
Sihtasutusel on finantskorraldusvahendite haldamise eest õigus valitsemistasule, mille arvelt
kaetakse finantskorraldusvahendite rakendamise kulud.
Tabel 3
2019 2020 2021 2022 2022
eesmärk
Sihtfondide valitsemistasud (mln 0,6 0,7 1,3 0,7 0,9
eurot)
COVID-19 rahastamisvahendist 2022. aastal uusi laene ei antud (laenuportfelli suurus seisuga
31.12.2022 oli 67,16 miljonit eurot).
2.3. Maaettevõtlusfondi käivitamine
Investeerimisfondi peamine eesmärk on hõlbustada Eesti Vabariigi primaar-, metsandus- ja
kalandussektori ning toiduainete ümbertöötlemisega tegelevatele väike- ja keskmise suurusega
ettevõtetele paremat juurdepääsu omakapitalile, omakapitali laadsele kapitalile ja
2
„Eluaseme kaaslaen krediidiasutusega“ – maale elama asumist soodustav pilootprojekt
3
Harjumaa, Tartu, Luunja vald, Kambja vald, Kohila vald ja asustusüksused, kus on registreeritud üle
1000 elaniku.
võlainstrumentidele ning edendada kapitaliturgu. Investeerimisfondi rakendamine peaks aitama
tõsta ja tugevdada väike- ja keskmise suurusega ettevõtete arengu- ja laienemisvõimalusi ning
rahvusvahelist konkurentsivõimet.
2022. aastal Maaettevõtlusfond ei käivitunud. Maaettevõtlusfondi fondihalduri tegevusplaani
kohaselt viiakse fondi käivitamine kahele rahastusvoorule. Esimese vooru mahuks on 12-15
miljonit eurot ja see käivitatakse 2023. aasta keskpaigas. Teine voor käivitatakse 2023. aasta
teises pooles ja fondi mahtu suurendatakse 20-30 miljoni euroni.
2.4. Nõustamine
Alates 2015. aasta juulist töötab Maaelu Edendamise Sihtasutuse osana põllu- ja maamajanduse
nõuandesüsteem, mis pakub maapiirkondade ja väikelinnade ettevõtjatele nõustamisteenuseid
neile olulistes valdkondades. Nõuandeteenistust käsitletakse eraldiseisva majandusüksusena,
millel on oma eelarve. Nõuandeteenistuse tegevust planeerib ja nõustab nõuandev nõukoda,
kuhu kuuluvad Maaeluministeeriumi, põllumajandustootjate, teadusasutuste ja teiste huvitatud
osapoolte esindajad. Nõuandeteenuste osutamiseks töötas seisuga 31. detsember 2022
nõuandeteenistuses töölepingu alusel 12 konsulenti. Kehtivaid käsunduslepinguid oli 30
konsulendiga ja raamlepinguid 19 konsulendiga.
Tabel 4
2019 2020 2021 2022 2022
eesmärk
Klientide hulk 2862 3314 3182 - 3098
Nõustamislepingute hulk 3254 3771 3681 - 3634
Müügitulu teenusest (mln 1,119 1,141 1,303 1,033 1,407
eurot)
Enim osutati nõuandeteenuseid toetuste taotlemise, loomakasvatuse ja taimekasvatuse
valdkonnas.
2.5. Tunnustamine ja toetamine
Maaelu Edendamise Sihtasutus tunnustas 2022. aastal maapiirkondade ettevõtjaid ja inimesi,
kes on andnud tähelepanuväärse panuse põllumajanduse arendamiseks ning olnud oma
tegevusega teistele eeskujuks. Välja anti parima lihaveisekarjakasvataja, parima
piimakarjakasvataja, parima taimekasvataja ning maamajanduserialade parima õppejõu ja
õpilase aunimetused. Eesti Maaülikooli ja Tallinna Tehnikaülikooli maamajandusega seotud
õppekavade üliõpilastele ühekordse õppetoetuse määramise raames maksti toetust ühele Eesti
Maaülikooli üliõpilasele.
2022. aastal planeeriti tunnustamise ja toetamisega seotud tegevusteks 50 000 eurot. Sihtasutus
sai 2022. aastal erinevate projektide ja programmide toetamiseks 167 495 eurot. Kokku jagati
annetusi ja toetusi 124 177 eurot (41 994 eurot PRIA toetused, 82 183 eurot teadmussiirde
programm). Preemiad statuutide alusel ja statuutidega seotud kulud olid 5000 eurot.
2.6. Sihtasutuse tegevused riigi poolt antavate ülesannete täitjana
Maaelu Edendamise Sihtasutus vahendab vajadusel riigieelarve vahendeid regionaalsetel ja
maaelu edendavatel eesmärkidel ning osaleb riigi korraldatavatel hangetel. Sihtasutuse tegevus
riigi ülesannete täitmisel aitab kaasa majanduse arengule ja sõltub sellest, millist tegevust peab
oluliseks asutajaõiguste teostaja ja nõukogu. Tegevuskava toetab sihtasutuse põhikirjas
püstitatud eesmärkide saavutamist.
Riigivaraseaduse tähendusest tulenevalt on Maaelu Edendamise Sihtasutus riigi sihtasutus.
Tulenevalt 01.01.2022. aastal jõustunud riigivaraseaduse uuest redaktsioonist, muutusid
sihtasutuse jaoks seni kehtinud nõuded seoses osaluste raporteerimisega, mis on oluliseks
sisendiks osaluste valitsemise koondaruande koostamisel. Asutajaõiguste teostaja 28.06.2022.
a otsusega ning tulenevalt riigivaraseaduse muutmise seadusest, kinnitati uues sõnastuses
Maaelu Edendamise Sihtasutuse põhikiri. Vabariigi Valitsus kiitis 9. aprillil 2020 heaks plaani
sihtasutuste arvestusteenuste konsolideerimise kohta Riigi Tugiteenuste Keskusesse (RTK).
Keskuste arvestusteenuste korraldus on reguleeritud riigivaraseaduse §-ga 79. Arvestusteenuste
konsolideerimise ajaplaanis oli sihtasutus arvestusteenuste ülevõtmine planeeritud 01.
jaanuariks 2023. aastal. Üleminekuga seonduvaid tegevusi teostati sihtasutuses 2022. aasta
jooksul teenuste ülevõtmise tegevuskava alusel.
3. Majandusnäitajad
Tabel 5
2019 2020 2021 2022
Krediidi- ja finantseerimisasutuste
vahendusel antud laenude keskmine 0,94% 0,95% 0,89% 0,73%
tootlus
Sihtasutuse otselaenude keskmine
4,83% 4,31% 4,34% 4,39%
tootlus
Sihtasutuse omavahenditest antud
3,69% 3,50% 3,57% 3,40%
laenude keskmine tootlus
Ebatõenäoliselt laekuvate laenude ja
1 286 228 2 018 411 1 261 948 160 677
nõuete kulu (eurot)
Tulu ettevõtlusest (eurot) 3 689 500 3 593 335 5 475 788 4 347 282
Netotulu finantsinvesteeringutelt
1 732 962 1 772 701 2 066 807 2 108 847
(eurot)
2022. majandusaasta tulem oli 3 721 940 eurot.
4. Erikontrollid
Advokaadibüroo Triniti OÜ analüüsis ja hindas sihtasutuse tegevuste vastavust
Maaeluministeeriumi ja sihtasutuse vahel sõlmitud rahastamislepingu nr 121 laenumeetme
„Covid-19 laenud bio- ja maamajandusettevõtjatele“ rakendamisel 42 laenuprojekti osas.
Auditi tulemusena koostati raport, mis sisaldab õiguslikku hinnangut, sihtasutuse tegevuse
aluseks olevate õigusaktide ja dokumentide analüüsi ning ülevaadet kõikidest analüüsitud
laenuprojektidest. 2022. aasta jaanuarikuus esitles Advokaadibüroo Triniti OÜ sihtasutuse
nõukogule laenumeetme auditeerimise tulemusi. Audiitorbüroo hinnangul, arvestades kiirust ja
survet otsuste vastuvõtmisel ja vormistamisel, oli meeskonna professionaalsus hea.
Advokaadibüroo ei tuvastanud laenude väljastamisel rikkumisi.
Advokaadibüroo KPMG Law OÜ-ga koostöös viidi läbi isikuandmete töötlemise
dokumentatsiooni audit. 2022. aastal alustati juhtimissüsteemi põhimõtete juurutamisega,
protsesside kirjeldamisega ning põhitegevuse riskide kaardistamisega vastavalt
kvaliteedijuhtimissüsteemi standardile ISO 9001.
5. Seisukoht sihtasutuse eesmärkide täitmise ja asutajaõiguste teostamise kohta
Asutajaõiguste teostaja hindab sihtasutuse tööd eelmisel majandusaastaks seatud eesmärkide
saavutamisel heaks. Sihtasutuse tegevus vastab sihtasutuse põhikirjale, tegevuseesmärkidele,
eelarvele ja kehtivatele kordadele.
Asutajaõiguste teostaja on järginud talle seadustes sätestatud kohustusi ja õigusi. Eesmärgiks
on ootuste seadmise ja nende täitmise hindamise tõhustamise.
6. Seisukoht sihtasutuse tegevuse jätkamise vajaduse kohta
Maaeluministeeriumi seisukoht on, et Maaelu Edendamise Sihtasutus on arvestatav
tugiorganisatsioon maapiirkonnas tegutsevatele ettevõtjatele ning maaelualase teabe
levitamise, kultuuritraditsioonide säilitamise ning avalikkuse teavitamise edendaja. Sihtasutus
aitab oma tegevuse kaudu (eelkõige käendus- ja laenutegevuse) parandada elu- ja
ettevõtluskeskkonda maapiirkonnas ning on tunnustamise kaudu tõstnud maaelualase teabe
levikut. Maaeluministeerium on seisukohal, et sihtasutuse tegevuse jätkamine on väga vajalik
ning ministeeriumi eesmärk ja ootus sihtasutusele on jätkuvalt elu- ja ettevõtluskeskkonna
parandamisele kaasa aitamine maapiirkonnas.