Haljala Vallavalitsus
Koostöötegijad ja kaasatavad Teie
Meie 15.05.2023 nr 7-1/78-5
Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu menetluse uuendamine
katastriüksuse 88703:002:0034 osas
Haljala Vallavalitsus teatab, et Haljala Vallavolikogu 31.01.2023 otsusega nr 78 otsustati
uuendada Vainupea külas Ilmari maaüksuse detailplaneeringu menetlust katastriüksuse
88703:002:0034 osas, eesmärgiga vähendada nimetatud katastriüksuse Läänemere ranna
ehituskeeluvööndi ulatust.
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270 kehtestati Vainupea külas Ilmari
maaüksuse detailplaneering. Kehtestatud detailplaneeringuga on katastriüksusele
88703:002:0034 määratud krundi hoonestusala nr 4, millele on kavandatud ehitada
paadikuur.
Looduskaitseseaduse (LKS) § 40 kohaselt võib ranna ja kalda ehituskeeluvööndit suurendada
ja vähendada, arvestades ranna või kalda kaitse eesmärke ning lähtudes taimestikust,
reljeefist, kõlvikute ja kinnisasja piiridest, olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning
väljakujunenud asustusest. Vastavalt LKS § 40 lõikes 4 toodule esitab kohalik omavalitsus
Keskkonnaametile (kuni 01.02.2009 redaktsioonis keskkonnaministrile) taotluse ja
planeerimisseaduse kohaselt kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava
vastuvõetud detailplaneeringu.
Kehtestatud Ilmari maaüksuse detailplaneeringu menetluses ei ole katastriüksuse
88703:002:0034 hoonestamiseks vähendatud Läänemere ranna ehituskeeluvööndit, kuna
vastavasisuline taotlus on jäetud Keskkonnaametile esitamata. Sellest tulenevalt otsustati
uuendada detailplaneeringu menetlust.
Detailplaneeringu menetluse uuendamise otsusega on võimalik tutvuda Haljala vallamajas
(aadressil Tallinna mnt 13, Haljala alevik, Haljala vald) ja Võsu teenuskeskuses (Mere tn 6,
Võsu alevik, Haljala vald) asutuste lahtiolekuaegadel ning Haljala valla veebilehel
https://www.haljala.ee/et/menetluse-uuendamine.
Detailplaneeringu menetluse uuendamise otsus on lisatud ka käesolevale kirjale. Täiendavad
küsimused palume edastada Haljala Vallavalitsuse e-posti aadressile
[email protected].
Haljala vallavalitsus registrikood 75013144
Tallinna mnt 13, Haljala alevik 45301 EE492200221011363010 Swedbank
tel +372 325 8630 | +372 510 6244 EE291010502009480009 SEB Pank
e-post
[email protected] | www.haljala.ee
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Janika Merisalu
planeerimisspetsialist
Lisa: Haljala Vallavolikogu 31.01.2023 otsus nr 78 „Vainupea külas Ilmari maaüksuse
detailplaneeringu menetluse uuendamine katastriüksuse 88703:002:0034 osas“
+372 505 1127
[email protected]
Haljala Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemist Amphora on saadetud Teile dokument:Pealkiri: Vainupea külas Ilmari maaüksuse detailplaneeringu menetluse uuendamine katastriüksuse 88703:002:0034 osasKuupäev: 15.05.2023Registreerimisnumber: 7-1/78-5Haljala
[email protected]
OTSUS
Võsu 31. jaanuar 2023 nr 78
Vainupea külas Ilmari maaüksuse detailplaneeringu
menetluse uuendamine katastriüksuse 88703:002:0034 osas
Vihula Vallavolikogu 14.05.2009 otsusega nr 270 kehtestati Vainupea küla Ilmari maaüksusele
koostatud üldplaneeringut muutev detailplaneering (edaspidi detailplaneering).
Detailplaneeringu eesmärgiks oli maa sihtotstarbe muutmine, ehitusõiguse seadmine elamule
ja kolmele abihoonele, parkimise ja liikluskorralduse lahendamine, tehnovõrkude lahendamine,
looduskaitseliste abinõude määramine, vajalike piirangute ja servituutide määramine.
Detailplaneeringuga on hõlmatud kinnistud 88703:002:0033 ja 88703:002:0034.
Detailplaneeringuga ehituskeeluvööndit ei vähendatud.
14.08.2022 esitas kinnistu omanik Haljala Vallavalitsusele ehitusloa taotluse nr 2211271/24957
Vainupea külas Ilmari kinnistule paadikuuri rajamiseks.
05.09.2022 edastas Haljala Vallavalitsus kinnistu omanikule selgitused, millest tulenevalt anti
teada, et vald on koostamas keelduvat haldusakti põhjusel, kuna kehtiva detailplaneeringuga ei
ole ehituskeeluvööndit vähendatud ning selgitati, et paadikuuri arhitektuuriline lahendus ja
rajatavad kommunikatsioonid ei ole paadikuurile omased.
03.10.2022 esitas kinnistu omanik kavandatava haldusakti (keelduv) 2212995/00032 osas
vastuväite. Vastuväite esitaja toob välja, et detailplaneering kehtib ja on vallale kohustuslik.
Detailplaneeringuga on ette nähtud katastriüksusele 88703:002:0034 krundi hoonestusala nr 4
ning detailplaneeringu järgi on merepoolsele katastriüksusele lubatud ehitada paadikuur.
Vastuväites on toodud, et kohalik omavalitsus on detailplaneeringu kehtestanud ja
Keskkonnateenistus on detailplaneeringu kooskõlastanud. Vastuväite esitajal on õiguspärane
ootus ehitusõiguse realiseerimiseks ning ehitusloa andmisest keeldumine rikub
omandipõhiõigust. Vastuväite esitaja hinnangul on ehituskeelu vähendamine toimunud
detailplaneeringuga.
13.10.2022 andis Haljala Vallavalitsus keelduva haldusakti 2212995/00032 paadikuuri
püstitamiseks Vainupea külas Ilmari katastriüksusele 88703:002:0034.
14.11.2022 esitas kinnistu omanik vaide, millega taotleti Haljala Vallavalitsuse 13.10.2022
otsuse nr 7-2/411-2 kehtetuks tunnistamist ning otsustada uuesti ehitusloa taotlus nr
2211271/24957.
14.12.2022 toimus vaide esitajate ärakuulamine ning 14.12.2022 pikendati vaide läbivaatamise
tähtaega kuni 05.01.2023.
04.01.2023 esitas kinnistu omanik taotluse uuendada Vainupea küla Ilmari maaüksuse
detailplaneering eesmärgiga tagada katastriüksusel 88703:002:0034 Ilmari maaüksuse
detailplaneeringuga kavandatud paadikuuri ehitusõigus ning peatada 14.11.2022 esitatud vaide
vaidemenetlus kuni uuendatud detailplaneeringumenetluse lõppemiseni.
Tuvastatud on, et detailplaneeringu seletuskirjas (lk 7) on ehitusõiguse osas toodud, et
merepoolsemale katastriüksusele (pos 2) on lubatud ehitada paadikuur (hoonestusala nr 4),
kuna maa-ala asub Läänemere ehituskeeluvööndis. Lähtuvalt ranna- ja kaldakaitse seadusest
ei laiene ehituskeeld kalakasvatuse ja kalapüügiga seotud objektidele, kui neid rajatakse üld-
ja detailplaneeringu alusel.
Detailplaneeringu seletuskirjale on lisatud kaks detailplaneeringu põhijoonist. Esimesel
joonisel on Elion Ettevõtted AS kooskõlastus (17.09.2008), OÜ Jaotusvõrk kooskõlastus
(15.10.2008), Ida-Eesti Päästekeskuse kooskõlastus (14.10.2008) ning Lembit Mureli
kooskõlastus (16.09.2008). Teisel põhijoonisel on Lääne-Virumaa Keskkonnateenistuse
kooskõlastus (27.11.2008).
LKS § 40 kohaselt võib ranna ja kalda ehituskeeluvööndit suurendada ja vähendada, arvestades
ranna või kalda kaitse eesmärke ning lähtudes taimestikust, reljeefist, kõlvikute ja kinnisasja
piiridest, olemasolevast teede- ja tehnovõrgust ning väljakujunenud asustusest. Sama
paragrahvi lõikes 4 toodule esitab kohalik omavalitsus Keskkonnaametile (kuni 01.02.2009
redaktsioonis keskkonnaministrile) taotluse ja planeerimisseaduse kohaselt:
1) vastuvõtud üldplaneeringu;
2) kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava vastuvõetud detailplaneeringu;
3) vastuvõetud detailplaneeringu, kui kehtestatud üldplaneering puudub.
Detailplaneering on vastuvõetud Vihula Vallavalitsuse 09.02.2009 korraldusega nr 59, seega
tuli ehituskeeluvööndi vähendamiseks esitada Vihula Vallavalitsusel vastavasisulise taotluse
Keskkonnaametile.
Kehtestatud detailplaneeringu kaustas puudub LKS § 40 kohane taotlus ja Keskkonnaameti
nõusolek ehituskeeluvööndi vähendamiseks.
Ehituskeeluvööndi vähendamiseks tuleb detailplaneeringu menetlus uuendada katastriüksuse
88703:002:0034 osas ning detailplaneeringu täpsustatud lahendus kooskõlastada vajalike
isikutega ja ametitega.
Lähtudes eeltoodust ning võttes aluseks kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1,
haldusmenetluse seaduse § 44 lõike 1 punkti 2 ja lõike 2 ning arvestades kinnistu omaniku
04.01.2023 taotlusega (reg.nr 7-2/411-6):
1. Uuendada Haljala vallas, Vainupea külas Ilmari maaüksuse detailplaneeringu menetlus
katastriüksuse 88703:002:0034 osas eesmärgiga vähendada nimetatud katastriüksuse
ehituskeeluvööndi ulatust.
2. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
3. Otsust on võimalik vaidlustada esitades vaide Haljala Vallavolikogule või kaebuse Tartu
Halduskohtule (Kooli tn 2a, Jõhvi) 30 päeva jooksul arvates otsuse teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Annes Naan
volikogu esimees