Vabariigi Valitsus
.05.2023 nr 1-1/15-73/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1
saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu liikmete Kert Kingo, Arvo Alleri ja
Martin Helme k.a 8. mail algatatud Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (73 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu ühel lehel
2) seletuskiri kahel lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri
I Sissejuhatus
Käesoleva eelnöuga tunnistatakse kehtetuks MTU Slava Ukraini tulumaksuvabastus Ukraina
territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse säilitamiseks ning sihtotstarbeliselt humanitaarabi
andmiseks ja korraldamiseks tehtud annetustelt ja kingitustelt. Seaduse vastuvötmiseks on
vajalik Riigikogu lihthäälteenamus.
II Seaduse eesmärkja eelnou sisu
Seaduse eesmärgiks on löpetada pöhjendamatu erisuse andmine juriidilisele isikule, kelle
tegevus ei ole olnud vastavuses seaduses sätestatuga. Muudatusega eemaldatakse MTU Slava
Ukraini tulumaksuseaduse § 61 löikes 66 määratud juriidiliste isikute loetelust, kellele tehtud
annetusteltja kingitustelt residendist juriidiline isik ei maksa tulumaksu.
Kehtiva tulumaksuseaduse kohaselt ei maksa residendist juriidiline isik tulumaksu Ukraina
territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse säilitamiseks ning sihtotstarbeliselt humanitaarabi
andmiseks ja korraldamiseks tehtud armetusteltja kingitustelt, kui need on tehtud 2022. aasta
24. veebruarist kuni 2023. aasta 31. detsembrini.
07.03.2022 registreeriti Eesti äriregistris MTU Slava Ukraini, mis tegevusalaks on märgitud
Ukraina armee toetamine ja humanitaarabi andmine rindepiirkonna tsiviilelanikkonnale. MTU
Slava Ukraini tegutseb rahalistest annetustest ja selle tarbeks on Eestis korraldatud mitmeid
uleriigilisi annetuskampaaniaid. Erinevate annetuskampaaniate tulemusena on Eestis kogutud
ukrainlaste toetamiseks kokku 6,5 miljoni euro ulatuses rahalisi annetusi. Alates l. oktoobrist
2022 kuulub MTU Slava Ukraini tulumaksusoodustusega uhingute nimekirja.
Selle aasta märtsikuus sai avalikuks teave seoses kahtlusega MTU Slava Ukraini poolt
annetustena kogutud raha väärkasutuses. Avaldatud informatsiooni kohaselt kandis MTU Slava
Ukraini 1,5 miljonit eurot Eestist kogutud annetusi oma Ukraina koostööpartneri juhtidega
seotud muu hulgas iluteenuseid pakkuvale erafirmale 1C Construction, millel on arvatavalt
fiktiivne omanikja mille ainus tegevus oligi seotud Eesti M^TU-ga. Ukraina ettevötte eelmise
aasta kasum oli selle abi arvelt 250 000 eurot.
Seega ei ole MTU Slava Ukraini kasutanud annetustena kogutud summasid sihtotstarbeliselt,
mistöttu on pöhjendatud eemaldada MTU Slava Ukraini tulumaksuseaduse § 61 löikes 66
määratud maksuvabastust saavate juriidiliste isikute loetelust.
Ill Eelnöu terminoloogia
Eelnöu ei sisalda uusi, vähetuntud ega vöörkeelseid termineid.
IV Eelnöu vastavus Euroopa Liidu Öigusele
Eelnöu ei ole seotud Euroapa Liidu öigusega.
l
V Seaduse möjud
Eelnöu seadusena vastuvötmine aitab tagadajuriidiliste isikute vördset kohtlemist.
VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud
Eelnöu rakendamisega suurenevaa MTU Slava Ukraini annetustelt laekuva tulumaksu näol
riigitulud, mis kajastuvad riigieelarves.
Algatavad Riigikogu liikmed 08.05.2023
<^^7~ ^//U(]r^ ^
•^0 ftt-Lg^-
t~l^Ä\ CT-^_-<
i ^
2
EELNÖU
Tulumaksuseaduse muutmise seadus
§ l. Tulumaksuseaduse muutmine
Tulumaksuseaduse paragrahvi 61 löike 66 punkt 8 tunnistatakse kehtetuks.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn, 2023
Algatavad Riigikogu liikmed 08.05.2023
/^^^r ^/^/^ ^^
•f^-JO fiLLS!^
/?^A //^
Riigikogu Kantseieii
Kuupäev _^fr_^£ ^0^)
Viit.
'I^SZB.
Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnõuga tunnistatakse kehtetuks MTÜ Slava Ukraini tulumaksuvabastus Ukraina territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse säilitamiseks ning sihtotstarbeliselt humanitaarabi andmiseks ja korraldamiseks tehtud annetustelt ja kingitustelt. Seaduse vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu liht häälte enamus. II Seaduse eesmärk ja eelnõu sisu Seaduse eesmärgiks on lõpetada põhjendamatu erisuse andmine juriidilisele isikule, kelle tegevus ei ole olnud vastavuses seaduses sätestatuga. Muudatusega eemaldatakse MTÜ Slava Ukraini tulumaksuseaduse § 61 lõikes 66 määratud juriidiliste isikute loetelust, kellele tehtud annetustelt ja kingitustelt residendist juriidiline isik ei maksa tulumaksu. Kehtiva tulumaksuseaduse kohaselt ei maksa residendist juriidiline isik tulumaksu Ukraina territoriaalse terviklikkuse ja suveräänsuse säilitamiseks ning sihtotstarbeliselt humanitaarabi andmiseks ja korraldamiseks tehtud annetustelt ja kingitustelt, kui need on tehtud 2022. aasta 24. veebruarist kuni 2023. aasta 31. detsembrini . 07.03.2022 registreeriti Eesti äriregistris MTÜ Slava Ukraini , mis tege vusalaks on märgitud Ukraina armee toetami ne ja humanitaarabi andmi ne rindepiirkonna tsiviilelanikkonnale. MTÜ Slava Ukraini tegutseb rahalistest annetustest ja selle tarbeks on Eestis korraldatud mitmeid üleriigilisi annetuskampaaniaid. Erinevate annetuskampaaniate tulemusena on Eestis kogutud ukrainlaste toetamiseks kokku 6,5 miljoni euro ulatuses rahalisi annetusi. Alates 1. oktoobrist 2022 kuulub MTÜ Slava Ukraini tulumaksusoodustusega ühingute nimekirja. Selle aasta märtsikuus sai avalikuks teave seoses kahtlusega MTÜ Slava Ukraini poolt annetustena kogutud raha väärkasutuses . Avaldatud informatsiooni kohaselt kandis MTÜ Slava Ukraini 1,5 miljonit eurot Eestist kogutud annetusi oma Ukraina koostööpartneri juhtidega seotud muu hulgas iluteenuseid pakkuvale erafirmale IC Construction, millel on arvatavalt fiktiivne omanik ja mille ainus tegevus oligi seotud Eesti MTÜ-ga. Ukraina ettevõtte eelmise aasta kasum oli selle abi arvelt 250 000 eurot. Seega ei ole MTÜ Slava Ukraini kasutanud annetustena kogutud summasid sihtotstarbeli selt , mistõttu on põhjendatud eemaldada MTÜ Slava Ukraini tulumaksuseaduse § 61 lõikes 66 määratud maksuvabastust saavate juriidiliste isikute loetelust. III Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi, vähetuntud ega võõrkeelseid termineid. IV Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega . V Seaduse mõjud Eelnõu seadusena vastuvõtmine aitab tagada juriidiliste isikute võrdset kohtlemist. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu rakendamisega suurene vad MTÜ Slava Ukraini annetustelt laekuva tulumaksu näol riigitulud, mis kajastuvad r iigieelarves. Algata vad Riigikogu liikmed 08 .0 5 .202 3 Kert Kingo Arvo Aller Martin Helme
EELNÕU Tulumaksuseaduse muutmise seadus § 1. Tulumaksuseaduse muutmine Tulumaksuseaduse p aragrahvi 61 lõike 66 punkt 8 tunnistatakse kehtetuks. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 202 3 Algata vad Riigikogu liikmed 08 . 0 5 .202 3 Kert Kingo Arvo Aller Martin Helme
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 16.05.2023 /1-1/15-73;
Riigikantselei / 16.05.2023 / 2-5/23-00899
Resolutsiooni teema: Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (73 SE)
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks.
Tähtaeg:
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 15.6.2023 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 23-0521.
Kontroll: Diana Mölder
Teadmiseks riigiasutustes: Justiitsministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 17.05.2023
Resolutsiooni koostaja:
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/23-0521 - Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (73 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 17.5.2023 resolutsioonile.
Osapooled: Rahandusministeerium
Tähtaeg: 08.06.2023 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/169e5d00-e93f-44c7-af59-a866717c58dd
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/169e5d00-e93f-44c7-af59-a866717c58dd?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main