Käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (33 SE)

Vabariigi Valitsus .05.2023 nr 1-1/15-33/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu liikmete Rene Koka ja Henn Põlluaasa k.a 8. mail algatatud käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (33 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Hussar Lisad: 1) eelnõu ühel lehel 2) seletuskiri kahel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  Käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri l. Sissejuhatus Eelnöuga kavandatakse käibemaksuseadust täiendada 21%-lise käibemaksumääraga. 21%-line maar hakkab kehtima ajakirjandusväljaannetele, mida tänä maksustatakse 5%-lise määraga. Muudatuse eesmärk on tingitud defitsiidis oleva Eesti riigieelarve raskest seisust ning vajadusest leida lisavahendeid puudujäägi katmiseks. 2. Seaduse eesmärk Eelnöu eesinärk on suurendada ajakirjandusväljaannetele kehtivat käibemaksumäära 5%-lt 21%-le. Sarnaselt kehtivale korrale rakendub käibemaksumäär 21% nii fuusilistel kandjatel olevatele kui ka elektroonilistele ajakirjandusväljaannetele. Muudatuse eesmärk on käibemaksu töstmine mille tulemusena vähendatakse enam laekuva maksutuluga Eesti riigieelarve defitsiiti. 3. Eelnöu sisu ja vordlev analuus Eelnöu § l punktiga l tunnistatakse kehtetuks KMS §15 löige 2 Kavandatava muudatusega tunnistatakse kehtetuks säte, mille alusel maksustatakse 5%-lise maksumääraga ajakirjandusvälj äänne, väljä arvatud peamiselt reklaami voi erakuulutusi avaldav voi peamiselt erootilise voi pornograafilise sisuga voi video- voi muusikasisuga valjaanne. Eelnou § l punktiga 2 täiendatakse KMS § 15 löikega 22 Kavandatava muudatusega täiendatakse KMS §15 löikega 2 , mille kohaselt maksustatakse 21%-lise maksumääraga ajakirjandusvälj äänne, väljä arvatud peamiselt reklaami voi erakuulutusi avaldav voi peamiselt erootilise voi pornograafilise sisuga voi video- voi muusikasisuga valjaanne. Eelnöu § l punktiga 3 muudetakse) KMS § 27 löiget l2 KMS § 15 löigetes 2' ja 22 tehtavate muudatustest tulenevalt muudetakse ka KMS § 27 löike l2 sönastust, mis puudutab käibedeklaratsiooni lisal arvete kajastamist, et ka 21%-lise käibemaksumääraga maksustatavat kai vet kajastavaa arved oleksid edaspidi käibedeklaratsiooni lisal kajastatud. 4. Eelnou terminoloogia Eelnöuga ei nähta ette uusi möisteid. 5. Vastavus Euroopa Liidu öigusele Eelnöu on kooskölas Euroopa nöukogu direktiividega. 6. Seaduse möjud Eelnöuga kavandatavad muudatused on majandusliku möjuga ning suurendavad riigieelarvesse laekuvat maksutulu. l Kavandatav muudatus ajakirjandusväljaannete käibemaksumäära töstmiseks suurendab käibemaksu laekumist hinnanguliselt 2024 aastal ule 10 min euro vörra eeldusel, et ajakirjandusväljaannete tellimuste arv oluliselt ei muutu. 7. Rakendusaktid Seaduse muudatusest tulenevalt tuleb muuta järgmisi rahandusministri määruseid: l) rahandusministri 30. märtsi 2004. a määrus nr 40 ,,Maksukohustuslase käibemaksu igapäevase arvestuse pidamise kord"; 2) rahandusministri 30. märtsi 2004. a määms nr 41 ,,Kauba voi teenuse harilikust väärtusest madalama hinnaga vöörandamiseks maksukohustuslasele antava sihtotstarbelise toetuse maksustatava väärtuse hulka arvamiseja maksustamise kord"; 3) rahandusministri 10. juuni 2014. a määrus nr 17 ,,Käibedeklaratsiooni vorm". 8. Seaduse joustumine Seaduse muudatused on planeeritudjöustada 2024. aasta l. jaanuarist. Algatavad Riigikogu liikmed 08.05.2023 fc^L ^Ji^L 6&^s v 2  EELNÖU Käibemaksuseaduse muutmise seadus § l. Käibemaksuseaduses tehaksejärgmised muudatused: l) paragrahvi 15 löige 21 tunnistatakse kehtetuks; 2) paragrahvi 15 täiendatakse löikega 2 järgmises sönastuses: ,,(2 ) Käibemaksumäär on 21 protsenti nii fuusilisel kandjal kui ka elektroonilise ajakirjandusväljaande maksustatavast väärtusest, väljä arvatud peamiselt reklaami voi erakuulutusi avaldav voi peamiselt erootilise voi pomograafilise sisuga voi video- voi muusikasisugaajakirjandusväljaanded."; 3) paragrahvi 27 löike l teises lauses asendatakse tekstiosa ,,9-protsendise ja 5-protsendise" tekstiosaga ,„ 9-protsendiseja21-protsendise". § 2. Käesolev seadusjöustub 2024. aasta l. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 2023 Algatavad Riigikogu liikmed 08.05.2023 ^u^ (c^^X_ \[^w^^ /1 ^ RHgH<oguj<ant3elei Kuupä'ev°"MSA/~5 y,.' /-77/r^s^~  K äibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Eelnõuga kavandatakse käibemaksuseadust täiendada 21 %-lise käibemaksumääraga . 21 %-line määr hakkab kehtima ajakirjandusväljaannetele, mida täna maksustatakse 5 %-lise määraga . Muudatuse eesmärk on tingitud defitsiidis oleva Eesti riigieelarve raskest seisust ning vajadusest leida lisavahendeid puudujäägi katmiseks. 2. Seaduse eesmärk Eelnõu eesmärk on suurendada ajakirjandusväljaannetele kehtivat käibemaksumäära 5 %-lt 21 %-le . Sarnaselt kehtivale korrale rakendub käibemaksumäär 21 % nii füüsilistel kandjatel olevatele kui ka elektroonilistele ajakirjandusväljaannetele. Muudatuse eesmärk on käibemaksu tõstmine mille tulemusena vähendatakse enam laekuva maksutuluga Eesti riigieelarve defitsii ti. 3. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu § 1 punktiga 1 tunnistatakse kehtetuks KMS § 15 lõi g e 2 1 Kavandatava muudatusega tunnistatakse kehtetuks säte , mille alusel maksustatakse 5 %-lise maksumääraga ajakirjandusväljaanne, välja arvatud peamiselt reklaami või erakuulutusi avaldav või peamiselt erootilise või pornograafilise sisuga või video- või muusikasisuga väljaanne. Eelnõu § 1 punktiga 2 täiendatakse KMS § 15 lõi kega 2 2 Kavandatava muudatusega täiendatakse KMS § 15 lõikega 2 2 , mille kohaselt maksustatakse 21 %-lise maksumääraga ajakirjandusväljaanne, välja arvatud peamiselt reklaami või erakuulutusi avaldav või peamiselt erootilise või pornograafilise sisuga või video- või muusikasisuga väljaanne. Eelnõu § 1 punktiga 3 muudetakse ) KMS § 27 lõi get 1 2 KMS § 15 lõigetes 2 1 ja 2 2 tehtavate muudatuste st tulenevalt muudetakse ka KMS § 27 lõike 1 2 sõnastus t , mis puudutab käibedeklaratsiooni lisal arvete kajastamist, et ka 21 %-lise käibemaksumääraga maksustatavat käivet kajastavad arved oleksid edaspidi käibedeklaratsiooni lisal kajastatud. 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõuga ei nähta ette uusi mõisteid. 5. Vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa nõukogu direktiivi dega. 6. Seaduse mõjud Eelnõuga kavandatavad muudatused on majandusliku mõjuga ning suurendavad riigieelarvesse laekuvat maksutulu. Kavandatav muudatus ajakirjandusväljaannete käibemaksumäära tõstmiseks suurendab käibemaksu laekumist hinnanguliselt 2024 aastal üle 10 mln euro võrra eeldusel, et aj akirjandusväljaannete tellimuste arv oluliselt ei muutu . 7 . Rakendusaktid Seaduse muudatusest t ulenevalt tuleb muuta järgmisi rahandusministri määruseid: 1) rahandusministri 30. märtsi 2004. a määrus nr 40 „Maksukohustuslase käibemaksu igapäevase arvestuse pidamise kord“ ; 2) rahandusministri 30. märtsi 2004. a määrus nr 41 „ Kauba või teenuse harilikust väärtusest madalama hinnaga võõrandamiseks maksukohustuslasele antava sihtotstarbelise toetuse maksustatava väärtuse hulka arvamise ja maksustamise kord “; 3) rahandusministri 10. juuni 2014. a määrus nr 17 „Käibedeklaratsiooni vorm“ . 8 . Seaduse jõustumine Seaduse muudatused on planeeritud jõustada 202 4 . aasta 1. jaanuarist . Algata vad Riigikogu liikmed 08.05.2023 Rene Kokk Henn Põlluaas EELNÕU K äibemaksuseaduse muutmise seadus § 1. Käibemaksuseaduses tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 15 lõ i g e 2 1 tunnistatakse kehtetuks; 2) paragrahvi 15 täiendatakse lõikega 2 2 järgmises sõnastuses: „(2 2 ) Käibemaksumäär on 2 1 protsenti nii füüsilisel kandjal kui ka elektroonilise ajakirjandusväljaande maksustatavast väärtusest , välja arvatud peamiselt reklaami või erakuulutusi avaldav või peamiselt erootilise või pornograafilise sisuga või vi deo- või muusikasisuga ajakirjandusväljaanded . ” ; 3) paragrahvi 27 lõike 1 2 teises lauses asendatakse tekstiosa „ 9-protsendise ja 5-protsendise “ tekstiosaga „, 9-protsendise ja 2 1 -protsendise“. § 2. Käesolev s eadus jõustub 202 4 . aasta 1. jaanuaril . Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 202 3 Algatavad Riigikogu liikmed 08.05.2023 Rene Kokk Henn Põlluaas Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 16.05.2023 / 1-1/15-33; Riigikantselei / 16.05.2023 / 2-5/23-00897 Resolutsiooni teema: Käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (33 SE) Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 08.06.2023 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 15.6.2023 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 23-0518. Kontroll: Diana Mölder Teadmiseks riigiasutustes: Justiitsministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 16.05.2023 Resolutsiooni koostaja: Triin Soonsein [email protected], 6935517 Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/23-0518 - Käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (33 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 17.5.2023 resolutsioonile. Osapooled: Rahandusministeerium Tähtaeg: 08.06.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/dd5a066e-f726-4083-8348-6fe146c415ee Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/dd5a066e-f726-4083-8348-6fe146c415ee?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main