Vesiroosi kinnistu detailplaneeringu kohta arvamuse esitamine ning koostöötegijate ja kaasatavate määramine

Teie 21.04.2023 nr 6-1/10-13 Häädemeeste Vallavalitsus Meie 22.05.2023 nr 15-3/2892-2 [email protected] Vesiroosi kinnistu detailplaneeringu kohta arvamuse esitamine ning koostöötegijate ja kaasatavate määramine Häädemeeste Vallavalitsus esitas 21.04.2023 kirjaga nr 6-1/10-13 Rahandusministeeriumile PlanS § 85 lõike 1 alusel arvamuse avaldamiseks Laadi külas Vesiroosi kinnistu detailplaneeringu (edaspidi detailplaneering). Planeeringuala hõlmab hoonestamata Vesiroosi kinnistut (katastritunnus (84801:001:1034, suurus 15 079 m2, sihtotstarve 100% maatulundusmaa), mis asub Reiu jõe ja riigi omandis oleva Laadi-Männiku tee vahelisel alal. Detailplaneeringu eesmärk on jagada katastriüksus kaheks krundiks ning anda ehitusõigus mõlemale krundile ühepereelamu ja abihoonete ehitamiseks. Tahkuranna valla üldplaneeringu (kehtestatud 2012) kohaselt asub kinnistu hajaasustuspiirkonnas, kus elamu rajamiseks sobiliku krundi minimaalseks suuruseks on 2 ha. Planeeringuga kavandatavad krundid jäävad alla määratud suurust, seega on vajalik muuta üldplaneeringut. Detailplaneeringu menetluses kohaldatakse üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust. Tutvunud esitatud materjaliga, märgime järgmist. 1. Detailplaneeringu seletuskirja peatükis 1.1 „Detailplaneeringu koostamise alus“ on toodud, et Häädemeeste vallas Laadi külas asuva Vesiroosi kinnistu detailplaneeringu koostamise aluseks on Häädemeeste Vallavolikogu 15.09.2022 a. otsus nr 40 „Laadi külas Vesiroosi kinnistu detailplaneeringu algatamine, lähteseisukohtade kinnitamine, keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmine“. Vallavalitsuse veebilehel on aga algatatud detailplaneeringute info kohaselt Laadi küla Vesiroosi kinnistu detailplaneering algatatud Häädemeeste Vallavolikogu 26.08.2021 otsusega nr 32. Veebilehelt on leitav ka vastav vallavolikogu otsus. Ka Ametlikes Teadaannetes leiab infot vaid vallavolikogu 26.08.2021 otsuse kohta. Palume informatsioon korrastada ja anda kõigis allikates ühest infot Vesiroosi kinnistu detailplaneeringu algatamise kohta. Kui esialgne detailplaneeringu algatamise otsus on tühistatud ning tehtud uus vallavolikogu otsus, siis sellest tuleb ka vastavalt PlanS- ile teavitada. Vastav materjal avaldada ka valla veebilehel ja Ametlikesse Teadaannetes. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  2. Vallavalitsus on oma kaaskirjas tuginenud arvamuse avaldamise ja kooskõlastamise küsimisel PlanS §-le 133. Juhime Teie tähelepanu, et kuna detailplaneeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks, siis sellest tulenevalt kohaldatakse detailplaneeringu menetluses üldplaneeringu koostamisele ettenähtud menetlust. Seega antud olukorras on korrektne viidata PlanS §-le 85. Palume seda edaspidi üldplaneeringut muutvate detailplaneeringute menetlemisel arvestada, sh nii detailplaneeringu algatamisel, kehtestamisel kui ka menetluskirjade koostamisel. 3. Detailplaneeringu seletuskirjas on fikseeritud, et Pärnu maakonna planeeringuga on Reiu jõgi selles lõigus määratud ilusa vaatega veelõiguks. Märkimata on aga asjaolu, et Reiu jõgi on määratud rohelise võrgustiku koridoriks ehituskeeluvööndi ulatuses. Palume vastava infoga detailplaneeringu seletuskirja täiendada ning vajadusel lisada tingimused maakonnaplaneeringuga arvestamiseks. 4. Detailplaneeringu põhijoonisel on leppemärgina toodud ning joonisel näidatud – juurdepääs kallasrajale. Detailplaneeringu seletuskirja peatükis 4.3 „Tänava maa- alade ning liiklus – ja parkimiskorralduse määramine“ on toodud, et olemasolev mahasõidu tee säilib ning selle kaudu on planeeritud jalgtee kallasrajale ning kallasrajani kavandatud jalgteele on planeeritud juurdepääsuservituut. Ka seletuskirja peatükis 4.9 „Servituutide määramise vajadus“ on fikseeritud, et servituut on vajalik mh määrata kallasrajale viivale jalgteele. Seletuskirja peatükis 4.11 „Planeeringu rakendamise võimalused“ servituutide seadmise kohta täiendavat infot pole. Vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 10 on detailplaneeringu ülesanne kallasrajale avaliku juurdepääsu tagamine. Detailplaneeringus puudub üheselt selge nõue tagada kallasrajale avalik juurdepääs. Kirjeldatud on küll servituudi seadmise vajadust, kuid jääb selgusetuks, kelle kasuks, kas avalikuks kasutamiseks ning missugusel ajahetkel see seatakse. Soovitame kallasrajale avaliku juurdepääsu tagamiseks seada servituut Häädemeeste valla kasuks enne detailplaneeringu kehtestamist ning see fikseerida ka seletuskirja rakendamise peatükis. 5. Detailplaneering näeb ette maa-ala jagamise kaheks elamumaa krundiks. Planeeringujoonisel on küll krundid näidatud, kuid planeeritud krundi piiri leppemärgi seletust ei ole. Palume see lisada. 6. Seletuskirja peatükis 1 „Olemasoleva olukorra kirjeldus“ on toodud, et planeeringuala jääb vastavalt Eesti Geoloogiakeskuse Harjumaa pinnase radooniriski kaardile normaalse radoonisisaldusega piirkonda. Palume viide üle vaadata, kuna planeeringuala ei asu Harjumaal. 7. PlanS § 135 lõike 4 kohaselt esitatakse kavandatavast keskkonnast ja hoonestusest ruumilise ettekujutuse saamiseks avalikul väljapanekul detailplaneeringu lisana vähemalt üks planeeringulahenduse ruumiline illustratsioon. Rahandusministeeriumile saadetud materjalidele illustratsiooni ei ole lisatud. Palume seaduses nõutud illustratsioon lisada planeeringumaterjalidele hiljemalt avalikuks väljapanekuks. Lähtuvalt detailplaneeringu materjalidest ja PlanS § 142 lõikest 4 pean vajalikuks detailplaneeringule määrata koostöötegijaks Päästeameti, Transpordiameti ning 2 Põllumajandus- ja Toiduameti. Koostöö tegemisel tuleb kohalikul omavalitsusel lähtuda Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määrusest nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“. PlanS § 127 lõike 2 kohaselt peab detailplaneeringu koostamisse kaasama isikud, kelle õigusi võib planeering puudutada. Seega palume lisaks võrguvaldajatele ning otsestele piirinaabritele kaasata detailplaneeringu koostamisse ka üle naaberkinnistuks oleva Laadi-Männiku tee asuvate kinnisasjade (Uku, Lepa, Urva) omanikud. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kaia Sarnet regionaalvaldkonna asekantsler Raine Viitas 5885 1458 [email protected] 3