Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (115 SE)

Vabariigi Valitsus .05.2023 nr 1-1/15-115/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu liikmete Henn Põlluaasa, Kert Kingo, Rain Epleri k.a 11. mail algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (115 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Hussar Lisad: 1) eelnõu 2) seletuskiri Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  Tulumaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnõuga muudetakse tulumaksuseaduse 1. aprillil 2023.a. jõustunud redaktsiooni ( RT I, 17.03.2023, 77 ). Muudatuse tulemusena väheneb füüsilise isiku ja mitteresidendi tulult makstava tulumaksu määr, mis praegu on 20%. Juriidilise isiku tulumaksu määra ei muudeta. Seaduse vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu liht häälte enamus. II Seaduse eesmärk ja eelnõu sisu Seaduse eesmärgiks on vähendada füüsilise isiku maksukoormust, mille tulemusena suureneb inimeste netosissetulek. Viimastel aastatel aset leidnud kõrge hinnatõusu tingimustes on see meede väga vajalik, et parandada inimeste toimetulekut. Muudetakse tulumaksuseaduse § 4 lõikeid 1 ja 1 1 . Üldist tulumaksumäära langetatakse. Erijuhtudel kohaldatavad madalamad maksumäärad (10%, 14%, 7%) jäävad muutmata. Lõike 1 1 muutmine on vajalik sellepärast, et eelnõu seadusena vastuvõtmise korral on Eestis edaspidi füüsilise ja juriidilise isiku tulumaksu määrad erinevad. Maailma praktikas on laialt levinud, et füüsilised ja juriidilised isikud maksavad tulumaksu erinevate määrade alusel. Kuna tulumaksuga maksustamise periood on kalendriaasta, siis on võimalik eelnõus kavandatud muudatus kehtestada alates 2024. aasta 1. jaanuarist. III Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi, vähetuntud ega võõrkeelseid termineid. IV Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega . V Seaduse mõjud Eelnõu seadusena vastuvõtmi se tulemusel paraneb Eesti elanike toimetulek ning väheneb vaesusrisk. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu rakendamisega võib mõnevõrra väheneda tulumaksu laekumine riigieelarvesse , kuid selle kompenseerib suurem tarbimismaksude laekumine , samuti vähenevad riigi kulud sotsiaaltoetustele. Algata vad Riigikogu liikmed 11 . 0 5 .202 3 Henn Põlluaas Kert Kingo Rain Epler EELNÕU Tulumaksu seaduse muutmise seadus § 1. Tulumaksu eadus e muutmine Tulumaksu seaduses tehakse järgmised muudatused: p aragrahvi 4 lõige 1 muudetakse ja sõnasta takse järgmiselt: „(1) T ulumaksu määr, välja arvatud lõigetes 1 1 , 2, 4 ja 5 ning § 43 lõikes 4 nimetatud juhtudel, on 19 , 8 %.“; paragrahvi 4 lõige 1 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1 1 ) Paragrahvi 1 lõigetes 2, 3, 4 ja 6‒8 nimetatud maksuobjekti tulumaksu määr on 20% ning maksustatav summa jagatakse enne maksumääraga korrutamist arvuga 0,8 0 , välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 5 nimetatud juhul. “ . § 2. Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 202 4 . aasta 1. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 202 3 Algatavad Riigikogu liikmed 11 .05.2023 Henn Põlluaas Kert Kingo Rain Epler /-- ^ Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnöuga muudetakse tulumaksuseaduse l . aprillil 2023.a. jöustunud redaktsiooni (RT I, 17.03.2023, 77). Muudatuse tulemusena väheneb fuusilise isikuja mitteresidendi tulult makstava tulumaksu maar, mis praegu on 20%. Juriidilise isiku tulumaksu määrä ei muudeta. Seaduse vastuvötmiseks on vajalik Riigikogu lihthäälteenamus. II Seaduse eesmärkja eelnöu sisu Seaduse eesmärgiks on vähendada fiiusilise isiku maksukoormust, mille tulemusena suureneb inimeste netosissetulek. Viimastel aastatel aset leidnud körge hinnatöusu tingimustes on see meede väga vajalik, et parandada inimeste toimetulekut. Muudetakse tulumaksuseaduse §4 löikeid l ja l . Oldist tulumaksumäära langetatakse. Erijuhtudel kohaldatavad madalamad maksumäärad (10%, 14%, 7%) jäävad muutmata. Löike l muutmine on vajalik sellepärast, et eelnöu seadusena vastuvötmise korral on Eestis edaspidi fuusilise ja juriidilise isiku tulumaksu määrad erinevad. Maailma praktikas on laialt levinud, et fiiusilisedjajuriidilised isikud maksavaa tulumaksu erinevate määrade alusel. Kuna tulumaksuga maksustamise periood on kalendriaasta, siis on vöimalik eelnöus kavandatud muudatus kehtestada alates 2024. aasta l. jaanuarist. Ill Eelnöu terminoloogia Eelnöu ei sisalda uusi, vähetuntud ega vöörkeelseid tennineid. IV Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusele Eelnöu ei ole seotud Euroopa Liidu öigusega. V Seaduse mojud Eelnöu seadusena vastuvötmise tulemusel paraneb Eesti elanike toimetulek ning väheneb vaesusrisk. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutusedja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnöu rakendamisega vöib mönevörra väheneda tulumaksu laekumine riigieelarvesse, kuid selle kompenseerib suurem tarbimismaksude laekumine, samuti vähenevää riigi kulud sotsiaaltoetustele. Algatavad Riigikogu liikmed 9 ^05:2023 l&^ B^. ^^-^ / ^€^ ^Ä^> K .^  rl EELNÖU Tulumaksuseaduse muutmise seadus § l. Tulumaksufeaduse muutmine Tulumaksuseaduses tehaksejärgmised muudatused: l) paragrahvi 4 löige l muudetakseja sönastataksejärgmiselt: ,,(1) Tulumaksu maar, väljä arvatud löigetes l , 2, 4ja5 ning § 43 löikes 4 nimetatud juhtudel, on 19,8%."; 2) paragrahvi 4 löige l ' muudetakseja sönastataksejärgmiselt: ,,(1) Paragrahvi l löigetes 2, 3, 4 ja 6-8 nimetatud maksuobjekti tulumaksu maar on 20% 9?' ning maksustatav summajagatakse enne maksumääraga kon-utamist arvuga 0,80, väljä arvatud käesoleva paragrahvi löikes 5 nimetatud juhul.". § 2. Seaduse jöustumine Käesolev seadusjöustub 2024. aasta l. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 2023 Algatavad Riigikogu liikmed ^.05.2023 V&i^ (^^^ ^&^ 1^ ^^-^ ;\^ Riig'kogu Kantsefei Kuupäev_//_^ ^^ Viit '-^^'-/s~" Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 22.05.2023 /1-1/15-115; Riigikantselei / 22.05.2023 / 2-5/23-00957 Resolutsiooni teema: Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (115 SE) Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 15.06.2023 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 22.6.2023 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 23-0580. Kontroll: Diana Mölder Teadmiseks riigiasutustes: Justiitsministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 22.05.2023 Resolutsiooni koostaja: Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/23-0580 - Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (115 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 22.5.2023 resolutsioonile. Osapooled: Rahandusministeerium Tähtaeg: 15.06.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/951404a7-4102-403f-ba43-fb08099b2052 Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/951404a7-4102-403f-ba43-fb08099b2052?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main