ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 05.01.2015 Kehtib kuni: 05.01.2020 Alus: AvTS §35 lg 1 p 2 Teabevaldaja: Tehnilise Järelevalve Amet Vadims Vevers Mitec OÜ C.R.Jakobsoni 3 10128 Tallinn Meie 05.01.15 nr 14-2/15-0117-001 Laserlõikuri turule laskmisest Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TJA) on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas tegutsev korrakaitseorgan, mis teostab riiklikku järelevalvet mitmete eriseaduste, sealhulgas masina ohutuse seaduse (edaspidi ka M OS) nõuete täitmise üle. M OS § 30 lg 2 p 1 kohaselt on TJA pädevuses järelevalve turule lastud masina nõuetele vastavuse üle ja MOS § 32 järgi võib TJA riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30, 31, 32, 49, 50, 51 ja 52 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid. TJA Tehnikaosakonna peaspetsialist Richard Saarman alustas 21.11.2014 järelevalvemenetluse eesmärgiga selgitada välja Mitec OÜ (Äriregistri kood 12013893) poolt Divenata OÜ-le (Äriregistri kood 10528156) müüdud laserlõikur-graveerimismasina (edaspidi ka Masin) mudel LQ9060TW, seerianumber L3129, nõuetekohasus. Masina vaatlemisel 24.11.2014 ja selle dokumentatsiooni uurimisel selgus järgmine. Masinaga ei olnud kaasas vastavusdeklaratsiooni, mistõttu selle turule laskmise nõuded ei olnud täidetud. MOS § 5 lg 1 p 3 ja p 4 kohaselt võib masina turule lasta, kui selle nõuetele vastavus on kaasasoleva vastavusdeklaratsiooniga tõendatud. Mitec OÜ juhatuse ainuliikmele Vadims Vevers’ile on antud 25.11.2015 korraldus esitada vastavusdeklaratsioon mida ta ei ole käesoleva ajani teinud. Masina vastavusdeklaratsiooni mõistliku aja jooksul mitteesitamise korral on TJA-l võimalik asuda seisukohale, et sellist dokumenti Masinale väljastatud ei olegi. Masinal puudub hädaseiskamise nupp. Vastavalt masinadirektiivi 2006/42/EÜ Lisa I p-le 1.2.4.3 peab igal masinal olema üks või mitu hädaseiskamisseadist. Sellega on täitmata MOS § 5 lg 1 p 2 sätestatud nõue, mille kohaselt turule lastav masin peab vastama MOS alusel kehtestatud õigusaktide asjakohastele nõuetele, milleks on majandus- ja kommunikatsiooniministri 23.03.2012 määruse nr 23 § 1 lg 1. Nimetatud nõude kohaselt peavad masinad turule laskmiseks vastama direktiivist 2006/42/EÜ tulenevatele nõuetele. Lisaks hädaseiskamisseadise nõudele peab masina juhend direktiivi 2006/42/EÜ Lisa I p 1.7.4.2 alapunktides a, b, c, e ja u sätestatu kohaselt sisaldama masina parandamiseks vajalikke jooniseid (sh elektriskeemi); kõik andmed, mis peavad olema märgitud masinale, peavad olema dubleeritud ka juhendis; teavet masina poolt tekitatava müra kohta. Sellist teavet Masina juhend ei sisalda, mistõttu on täitmata MOS § 5 lg 1 p-s 2 sätestatud nõue (nõude sisu kirjeldus vt eelmine lõik). Ka masina märgistus ei vasta nõuetele, kuna puudub tootja nimi ja aadress, võtmega pöördlülitite asendite arusaadavad tähistused (sees/väljas), puudub masina mass, valmistusaasta, võimsus, elektritoite liik ja sagedus ning jääkriskide eest hoiatavad tekstid või piktogrammid ei ole kantud masinale (vt. direktiivi 2006/42/EÜ Lisa I p 1.7.2 ja p 1.7.3). Puuduliku märgistuse tõttu on täitmata MOS § 5 lg 1 p-s 6 sätestatu, mille kohaselt turule lastav masin peab olema varustatud nõutava märgistuse ja teabega. Pingega 220V töötav Masin peab lisaks direktiivile 2006/42/EÜ vastama veel ka direktiivide 2006/95/EÜ ja 2004/108/EÜ nõuetele. Nimetatud direktiivide nõuded on Eestis üle võetud masina ohutuse seadusega ja elektriohutusseadusega (edaspidi ElOS ). Eeltoodust tulenevalt ei vasta Mitec OÜ poolt turule lastud laserlõikur-graveerimismasin LQ9060TW õigusaktidega kehtestatud nõuetele ja tulenevalt MOS § 5 lg 1 p-st 2, 3, 4 ja 6 ning EIOS § 6 lg 1 p-st 1, 2 ja 3 ei või Mitec OÜ nimetatud masinat Euroopa majandusühenduse turul kättesaadavaks teha enne, kui see on nõuetele vastav. Kui masina nõuetele vastavusse viimine on majanduslikult ebaotstarbekas, võib Mitec OÜ selle tagastada tootjale või müüa väljapoole Euroopa majandusühendust (kolmandatesse riikidesse). Haldusmenetluse seaduse § 40 lg 1 kohaselt peab haldusorgan enne haldusakti andmist andma menetlusosalisele võimaluse esitada kirjalikus, suulises või muus sobivas vormis asja kohta oma arvamus ja vastuväited. Eeltoodust tulenevalt palume hiljemalt 5 . veebruariks 2015 esitada soovitatavalt kirjalikult TJA-le oma arvamus ja vastuväited eespoolnimetatud M OS rikkumise kohta ning tuua välja meetmed, mida on võetud või võetakse ette õigusrikkumise lõpetamiseks . Nimetatud tähtaja möödumisel on TJA-l õigus teha ettekirjutus MOS ja EIOS nõuete rikkumise lõpetamiseks (kohustada turule laskjat masina turult eemaldama kuni selle nõuetele vastavusse viimiseni) . Lugupidamisega Richard Saarman Tehnikaosakonna peaspetsialist
[email protected] , 667 2175