Versioon 16.07.2020 /// TÖÖ NR 20003696
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi
km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti
Keskkonnamõjude eelhinnang
Töö nr 20003696 Tartu 2020
Maarja-Liis Salumäe
Keskkonnaspetsialist
Kaile Eschbaum
Keskkonnaspetsialist, Natura ja looduskaitse
Jaak Järvekülg
Keskkonnaekspert, projektijuht
Juhan Ruut
Keskkonnaekspert (litsents: KMH0155)
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 2
SISUKORD
1. SISSEJUHATUS ................................................................................................................... 3
2. TAUST JA SEADUSANDLIKUD ASPEKTID ....................................................................... 4
3. KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS ........................................................................ 7
4. PROJEKTI ASUKOHT JA MÕJUTATAV KESKKOND ....................................................... 8
5. VÕIMALIKU KESKKONNAMÕJU KIRJELDUS, HINNANG MÕJU OLULISUSELE ....... 11
5.1. KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOSED ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE
PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA, MÕJU ROHEVÕRGUSTIKULE JA MAAKASUTUSELE 11
5.2. MÕJU KAITSTAVATELE LOODUSOBJEKTIDELE, SH NATURA 2000 ALADELE ....... 12
5.2.1. NATURA HINDAMINE ............................................................................................... 12
5.2.2. MÕJU ÜLEJÄÄNUD KAITSTAVATELE LOODUSOBJEKTIDELE .......................... 18
5.3. MÕJU PÕHJA- JA PINNAVEELE ...................................................................................... 18
5.4. MÜRA .................................................................................................................................. 20
5.5. ÕHUKVALITEET ................................................................................................................ 20
5.6. VALGUSREOSTUS ............................................................................................................ 20
5.7. JÄÄTMEKÄITLUS .............................................................................................................. 20
5.8. AVARIIOLUKORRAD ......................................................................................................... 21
6. JÄRELDUS, KESKKONNAMEETMED .............................................................................. 22
LISA 1. MÄDAOJA SILLA JOONISED (SELEKTOR PROJEKT OÜ, 15.06.2020) .................. 24
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 3
1. SISSEJUHATUS
Käesolevaks tööks on keskkonnaalane konsultatsioon Mädaoja silla projektile.
Projekteeritav sild asub Viljandi maakonnas Põhja-Sakala vallas Unakvere külas
(vt joonis 1.1).
Vastavalt tehnilisele kirjeldusele koostatakse Mädaoja silla põhiprojekt, mille eesmärk on
välja selgitada riigitee nr 24110 Venevere-Tääksi kilomeetril 6,879 asuva Mädaoja silla
(nr 630) finantsiliselt ja tehniliselt kõige optimaalseimad lahendused silla eluea tõstmiseks
koos sõidumugavuse ja liiklusohutuse parendamisega .
Käesolev töö on koostatud OÜ Hendrikson & Ko poolt keskk onnaekspert Jaak Järvekülg
juhtimisel.
Töös käsitletakse projektiga kavandatavate tegevuste eeldatavalt ebasoodsat mõju
omavaid keskkonnaaspekte ning antakse soovitus KMH algatamise või mitte algatamise
ja ebasoodsate mõjude vältimise osas. Käesolevat aruannet on otsustajal võimalik
kasutada tugimaterjalina keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamise vajalikkuse
hindamisel.
Kavandatava tegevuse kirjeldamisel ning hinnangu andmisel on aluseks võetud S elektor
Projekt OÜ poolt koostatud joonised seisuga 15.06.2020 (vt Lisa 1).
Joonis 1.1 Kavandatava tegevuse asukoht. Aluskaart: Maa-amet 2020
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 4
2. TAUST JA SEADUSANDLIKUD ASPEKTID
Keskkonnamõju hindamise (KMH) vajadust reguleerib Keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS), vastu võetud 22.02.2005 1 . Vastavalt
seadusele on keskkonnamõju hindamise vajadus reguleeritud järgmiselt:
§ 3. Keskkonnamõju hindamise kohustuslikkus
Keskkonnamõju hinnatakse, kui:
1) taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või
muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise
keskkonnamõju;
2) kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal välistatud, et
sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline
ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse -eesmärgile, ja mis ei ole
otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik.
§ 2 1 Keskkonnamõju
Keskkonnamõju käesoleva seaduse tähenduses on kavandatava tegevusega või
strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või
kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või
varale.
§ 2 2 Oluline keskkonnamõju
Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala
keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu
inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
§ 6. Olulise keskkonnamõjuga tegevus
(1) Olulise keskkonnamõjuga tegevus on:
13) kiirtee, 2100 meetri pikkuse või pikema peamaandumisrajaga lennuvälja, üle
kümne kilomeetri pikkuse nelja sõidurajaga tee püstitamine või ühe või kahe
sõidurajaga tee ehitamine vähemalt nelja sõidurajaga teeks;
17) mere ning Peipsi järve, Lämmijärve ja Pihkva järve süvendamine alates pinnase
mahust 10 000 kuupmeetrit või muu veekogu süvendamine alates pinnase mahust
500 kuupmeetrit;
17 1 ) merepõhja ning Peipsi järve, Lämmijärve ja Pihkva järve tahkete ainete
uputamine alates ainete mahust 10 000 kuupmeetrit, vooluveekogusse tahkete
ainete uputamine alates ainete mahust 2000 kuupmeetrit või muusse veekogusse
tahkete ainete uputamine alates ainete mahust 500 kuupmeetrit;
(2) Kui kavandatav tegevus ei kuulu käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatute hulka,
peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas järgmiste valdkondade
tegevusel on oluline keskkonnamõju:
10) infrastruktuuri ehitamine või kasutamine;
1
https://www.riigiteataja.ee/akt/121122019007
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 5
18) vee erikasutus;
Lisaks KeHJS § 6 lõige 2 nimetatud tegevusvaldkondadele on Vabariigi Valitsuse
määrusega nr 224 kehtestatud täpsustatud loetelu „Tegevusvaldkondade, mille korral
tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu“ 2.
Vastavalt VV määrusele:
§ 11. Vee erikasutus
Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang tuleb anda vee erikasutuse
valdkonda kuuluvate järgmiste tegevuste korral:
5) silla rajamine, kui selle tagajärjel muutub veekogu ristlõike pindala;
7) veekogu süvendamine või veekogusse tahkete ainete kaadamine alates mahust
100 kuupmeetrit, välja arvatud keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1 punktides 17 ja 17 1 nimetatud
juhtudel;
§ 13. Infrastruktuuri ehitamine
Keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust tuleb kaaluda infrastruktuuri
ehitamise valdkonda kuuluvate järgmiste tegevuste korral:
8) tee rajamine või laiendamine, välja arvatud teerajatiste, mahasõitude,
ohutussaarte, kiirendus- ja aeglustusradade, pöörderadade, tagasipöörde kohtade,
ülekäigukohtade, objekti ligipääsuks vajaliku tee, teepeenral asetsevate jalg - ja
jalgrattateede, puhkekohtade ja parklate rajamine või laiendamine ning
keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1
punktis 13 nimetatud juhul;
Käesoleval juhul ei kuulu kavandatav tegevus teadaolevalt KeHJS § 6 lõikes 1 loetletud
tegevuste hulka, mille puhul KMH on kohustuslik selle vajadust kaalumata.
Antud juhul on tegu „infrastruktuuri ehitamise või kasutamisega“ (KeHJS § 6 lõige 2, p 10)
ja „vee erikasutusega“ (KeHJS § 6 lõige 2, p 18). Täiendavalt on tegu VV määruse nr 224
§11 p 5 kohase tegevusega (kuna vastavalt seletuskirjale toimub silla rajamine, mille
tagajärjel muutub veekogu ristlõike pindala). Samuti nõuab vähemalt eelhinnangu
koostamist määruse 224 § 11 p7, kui veekogu süvendatakse või uputatakse tahkeid
aineid üle 100 m 3 .
Seega peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas tegevusel on oluline
keskkonnamõju vastavalt KeHJS § 6 lõige 2. Sellest tulenevat sõltub KMH vajadus
eelhinnangu tulemusest.
Vastavalt KeHJS:
§ 6 1 . Eelhinnang
(1) eelhinnangu andmiseks esitab arendaja koos tegevusloa taotlusega järgmise
teabe:
2
https://www.riigiteataja.ee/akt/128012020006
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 6
1) tegevuse eesmärk, iseloom ja füüsilised näitajad ning asjakohasel juhul vajalike
lammutustööde kirjeldus;
2) tegevuse asukoha kirjeldus, sealhulgas eeldatavalt mõjutatava ala tundlikkus;
3) tegevusega eeldatavalt oluliselt mõjutatavate keskkonnaelementide kirjeldus ;
4) olemasolev teave tegevusega eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju
kohta, arvestades eeldatavalt tekkivaid jääke ja heiteid ning jäätmeteket, kui see
on asjakohane, ning loodusvarade, eelkõige mulla, maa, maavarade ja vee
kasutamist ning mõju looduslikule mitmekesisusele;
5) muu asjakohane teave, lähtudes käesoleva paragrahvi lõike 5 alusel kehtestatud
nõuetest;
6) soovi korral teave kavandatava tegevuse erisuste või võetavate
keskkonnameetmete kohta, millega kavandatakse vältida või ennetada muidu
ilmneda võivat olulist ebasoodsat keskkonnamõju.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud teabe koostamisel peab arendaja
arvestama varasemate asjakohaste hindamiste tulemustega.
(3) Otsustaja annab käesoleva seaduse § 6 lõigetes 2 ja 2 1 nimetatud eelhinnangu
arendaja esitatud ja muu asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast
tegevusest, selle asukohast ning eeldatavast keskkonnamõjust.
(5) Käesoleva seaduse § 6 lõigetes 2 ja 2 1 nimetatud eelhinnangu sisu täpsustatud
nõuded kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. 3
§ 11. Keskkonnamõju hindamise algatamine ja algatamata jätmine
(2 2 ) Enne käesoleva seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja lõikes
21 viidatud tegevuse keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamist pe ab
otsustaja küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile
seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning keskkonnamõju hindamise algatamise või
algatamata jätmise otsuse eelnõu.
Käesolev eelhinnang on tellitud Selektor Projekt OÜ poolt Mädaoja silla projektile ning
seda on otsustajal võimalik kasutada tugimaterjalina keskkonnamõju hindamise
algatamise vajalikkuse hindamisel.
Eelhinnangu aruande peatükkides 3-6 on info esitamisel lähtutud Keskkonnaministri
16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“.
3
https://www.riigiteataja.ee/akt/118082017003
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 7
3. KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS
Vastavalt Maanteeameti poolt väljastatud tehnilisele kirjeldusele on projekti eesmärgiks
riigitee nr 24110 Venevere-Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla (nr 630) asemele uue
silla põhiprojekti koostamine, mis suudaks kanda kaasaegseid koormuseid.
Rekonstrueeritaval teelõigul suureneb sõidumugavus ning liiklusohutuse tase.
Käesoleva projektiga on lahendatud olemasoleva Mädaoja silla lammutamine ning uue
raamsilla rajamine. Uus projekteeritud sild hakkab asuma riigitee nr 24110 Venevere-
Tääksi km 6,879, samas asukohas vana sillaga. Projektilahendus näeb ette monteeritavat
raamsilda, mis rajatakse kandvale pinnasele uuele taldmikvundamendile. Sild rajatakse
pikkusega 7 m, millele lisanduvad kaldsed külgtiivad pikkusega ~2 m. Silla laius on 8,1 m
ning sõidutee gabariit 7 m. Lisaks on ettenähtud rajada silla laiuses kaks 3m pikkust
pealesõiduplaati. Koos uue silla ehitamisega rajatakse uus kruus akatend sillast
kummalegi poole, et sild olemasoleva tee pikiprofiiliga kokku viia.
Vastavalt tehnilisele kirjeldusele tuleb tagada vete piki- ja põikisuunaline äravool
teemaalt. Sillale on antud kahepoolne 2,5% põikkalle ning silla pikikalle 1%, sajuveed
juhitakse sõidutee muldesse ja nõlvadele. Vete juhtimist läbi silla otse veekogusse ette
nähtud ei ole.
Projekteeritud silla eluiga: 75 aastat. Vastavalt projekteerimise lähteülesandele on
projekteeritava lõigu maanteeklass IV ja projektkiirus 90 km/h.
Kavandatava tegevuse elluviimisel kasutatakse loodusvarasid (nt liiv, kruus ja paekivi).
Tee ja rajatiste ehituseks vajaminev materjal hangitakse maardlatest, millede avamise ja
kasutamise keskkonnamõju on eraldi hinnatud ning projektiala piirkonnast loodusvarade
kasutust ei toimu. Projektiala piirkonnas täiendav ebasoodne mõju puudub.
Energiamahukuse osas on tegemist tavapärase tee-ehitusega, mille energiakulu ei
põhjusta olulisi ebasoodsaid mõjusid.
Kavandava tegevuse potentsiaalseteks tagajärgedeks on heide pinnasesse, õhku ja
vette. Paratamatult tekib tee-ehituse käigus jäätmeid. Samuti kaasneb tee-ehitusega
müra, vibratsiooni ja lõhna levimine lähipiirkondade aladele. Olulise sooju se või kiirguse
tekkimist ette näha ei ole.
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 8
4. PROJEKTI ASUKOHT JA MÕJUTATAV
KESKKOND
Kavandatav sild asub Viljandi maakonnas Põhja-Sakala vallas Unakvere ja Ülde külas
(vt joonis 1.1, ptk 1). Sild ületab Oe oja (ka Parika oja).
Olemasolev Mädaoja sild on 1963. aastal ehitatud üheavaline sild (4,0 m), mille
kogupikkus on 6,0 meetrit. Sõidutee laius sillal on 6,0 meetrit ja silla kogulaius on 6,9
meetrit.
Vastavalt Maanteeameti 2019. a loendusandmete le oli T24110 Venevere- Tääksi lõigu
km 0-11,905 liikluskoormus 56 sõidukit ööpäevas (sh sõiduautod 62%, veoautod ja
autobussid 3%, autorongid 35%).
Maa-ameti geoportaali Maainfo kaardirakenduse andmetel ei jää projektiala lähedusse
elu- või ühiskondlikke hooneid (vt joonis 4.1).
Kultuurimälestiste riikliku registri andmete alusel ei jää projektiga kavandatava tegevuse
mõjupiirkonda kultuurimälestisi. Lähim kultuurimälestis Kivikalme (registrinumber 13239)
asub sillast enam kui 2 km kaugusel. Lähim pärandkultuuri objekt (Unakvere
maaparandusobjekt) jääb Keskkonnaregistri andmetel rekonstrueeritavast sillast
ca 650 m kaugusele. Piisava kauguse tõttu puudub kavandatavalt tegevusel mõju
nimetatud kultuuriväärtustele.
Kavandatav tegevus jääb keskmiselt kaitstud põhjaveega alale (vt joonis 4.2).
Kavandatav tegevus ristub Oe ojaga (ka Parika oja) (VEE1132800), millele on
kehtestatud 100 m ulatuses ranna või kalda piiranguvöönd, 50 m ulatus es
ehituskeeluvöönd, 10 m ulatuses veekaitsevöönd ning 4 m ulatuses kallasrada.
Maaparandussüsteemide registri andmetel kuulub Oe oja riigi poolt korrashoitavate
ühiseesvoolude hulka (OE OJA, maaparandussüst. kood 6113280020000). Lisaks jääb
kavandatava tegevuse lähedusse MANGLU (maaparandussüst. kood 6113280020014) ja
KARU MIHKEL (maaparandussüs. kood 6113280020011) maaparandusehitise
reguleerivad võrgud (vt joonis 4.1).
Ükski looduskaitseseaduse alusel kaitstav loodusobjekt projektialaga ei ühti, kuid silla
vahetus läheduses paikneb Parika looduskaitseala (KLO1000190, vt joonis 4.3), mis
kuulub ka Natura 2000 võrgustiku hulka kui Parika linnuala (RAH0000081) ja Parika
loodusala (RAH0000628) (vt ka joonised 5.2 ja 5.3, ptk 5.2). EELIS-e andmetel jääb lähim
registreeritud kaitsealune liik (I kaitsekategooriasse kuuluv must toonekurg,
KLO9102343) kavandatavast tegevusest ca 1.5 km kaugusele, lähim III kategooria
kaitsealune liik hallpea rähn (KLO9109014) jääb kavandatavast tegevusest ca 1. 8 km
kaugusele (vt joonis 4.3). Lähim vääriselupaik (VEP nr.206025) jääb kavandatavast
tegevusest rohkem kui 2 km kaugusele.
Viljandi maakonnaplaneeringu 4 järgi jääb kavandatava tegevuse mõjupiirkonda Parika
Ülde Maalasti rohevõrgustiku tuumala (T2.5, vt joonis 4.4). Käesoleva eelhinnangu
koostamise ajal on Põhja Sakala vald koostamas haldusreformi järgse valla territooriumi
üldplaneeringut 5. Viimase järgi asub projektiala samuti rohevõrgustiku alal.
4
Kehtestatud riigihalduse ministri 06.04.2019 käskkirjaga nr 1.1-4/75
5
Algatatud Põhja-Sakala Vallavolikogu 27.09.2018 otsusega nr 74
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 9
Joonis 4.1 Kavandatava tegevuse paiknemine piirkonna veekaitseliste objektide ja
lähimate hoonete suhtes. Aluskaart: Maa-amet 2020
Joonis 4.2 Kavandatava tegevuse ala (tähistatud punase ringiga) põhjavee looduslik
kaitstus. Aluskaart: Maa-amet 2020
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 10
Joonis 4.3 Kavandatava tegevuse paiknemine piirkonna looduskaitseliste objektide suhtes
(vastavalt Keskkonnaregistri andmetele)6. Aluskaart: Maa-amet 2020
Joonis 4.4 Väljavõte Viljandi maakonnaplaneeringust, „Ruumilised väärtused“ kaardilt.
Projektiala on tähistatud sinise ringiga.
6 I kaitsekategooriasse kuuluva musta toonekure leiukohta (KLO9102343) joonisel ei kuvata, kuna
vastavalt looduskaitseseaduse § 53 (1) on I ja II kaitsekategooria liigi isendi täpse elupaiga asukoha
avalikustamine massiteabevahendites keelatud.
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 11
5. VÕIMALIKU KESKKONNAMÕJU
KIRJELDUS, HINNANG MÕJU
OLULISUSELE
Käesolevas eelhinnangus käsitletakse eelkõige kavandatava tegevuse (riigitee 24110
Venevere – Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti) võimalikku keskkonnamõju,
mitte ilmtingimata sillal ja sõiduteel juba olemasoleva liikluse kogumõju. Kuna tegemist
on olemasoleva silla ja teega, toimuks liiklus antud alal ka ilma projektiga kavandatava
tegevuseta. Projektiga parandatakse liiklusohutuse taset, mistõttu on projektil läbi
õnnetuste ohu vähendamise inimeste tervisele soodne mõju.
Alljärgnevalt on välja toodud tegurid ja mõjuvaldkonnad, mille puhul on kavandatava
tegevuse iseloomu ja asukohta arvesse võttes ebasoodsa mõju avald umise oht
tõenäolisem või mille puhul on võimalik anda soovitusi võimaliku mõju leevendamiseks.
Kõik soovitatavad leevendavad meetmed on esitatud peatükis 6.
Võimalike mõjude analüüsimisel on vastavalt Keskkonnaministri 16.08.2017 määrusele
nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ arvesse võetud võimaliku mõju suurust,
mõjuala ulatust, mõju ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust, sagedust,
pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid. Piiriülest mõju projektiga kavandatavate
tegevustega ei kaasne.
5.1. KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOSED ASJAKOHASTE
STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA,
MÕJU ROHEVÕRGUSTIKULE JA MAAKASUTUSELE
Riigitee nr 24110 Venevere-Tääksi km 6,879 Mädaoja sild asub Põhja-Sakala vallas, kus
käesoleva eelhinnangu koostamise ajal on koostamisel uus tervet valda hõlmav
(haldusreformi järgne) üldplaneering. Seni kehtiv (endise) Kõo valla üldplaneering
kehtestati Kõo Vallavolikogu 12.07.2007 otsusega.
Kehtiva üldplaneeringu seletuskirja alusel on teedevõrgu arendamisel esmatähtis
kohalike teede seisukorra ja sõidetavuse parandamine. Seega võib öelda, et kavandatav
tegevus on kehtiva üldplaneeringuga üldiselt kooskõlas.
Viljandi maakonnaplaneeringu alusel projektiala väärtuslikel maastikel ei asu, kuid jääb
rohevõrgustiku tugialale (tuumalale) (vt joonis 4.5). Maakonnaplaneeringus on sätestatud
võrgustiku toimimist tagavad tingimused:
rohelise võrgustiku aladel kavandatavate planeeringute, kava de jne puhul
tuleb arvestada, et roheline võrgustik jääks toimima, st tuleb tagada võrgustiku
sidusus;
uute tehniliste rajatiste planeerimisel tuleb konfliktseid alasid käsitleda igal
konkreetsel juhul eraldi ning rohelise võrgustiku funktsioneerimise taga miseks
töötada välja vastavad abinõud.
Laiemal skaalal ei too kavandatav silla rekonstrueerimine kaasa pikaajalisi püsivaid olulisi
muutusi jõele ja selle kallastele ning need saavad rohelise võrgustiku na toimida
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 12
endistviisi. Olemasoleva tee (sh väikese liiklussageduse) näol ei ole tegemist ka olulise
barjääriga rohevõrgustiku toimimisele (vt Joonis 5.1).
Tulenevalt kavandtava tegevuse mahust ja iseloomust ei too projekt kaasa olulisi muutusi
piirkonna maakasutuses.
Joonis 5.1 Vaade rohevõrgustiku alal asuvale Mädaoja sillale (Google Maps, 11.07.2020)
5.2. MÕJU KAITSTAVATELE LOODUSOBJEKTIDELE, SH
NATURA 2000 ALADELE
5.2.1. NATURA HINDAMINE
Natura 2000 on üleeuroopaline kaitstavate alade võrgustik, mille eesmärk on tagada haruldaste
või ohustatud lindude, loomade ja taimede ning nende elupaikade ja kasvukohtade kaitse või
vajadusel taastada üleeuroopaliselt ohustatud liikide ja elupaikade soodne seisund. Natura 2000
loodusalad ja linnualad on moodustatud tuginedes Euroopa Nõukogu direktiividele 92/43/EMÜ
(nn loodusdirektiiv) ja 2009/147/EÜ (nn linnudirektiiv).
Natura hindamine on menetlusprotsess, mida viiakse läbi vastavalt loodusdirektiivi artikli
6 lõigetele 3 ja 4. Käesolevas töös tuginetakse hindamise läbiviimisel Euroopa Komisjoni
juhendile „Natura 2000 alasid oluliselt mõjutavate kavade ja projektide hindamine.
Loodusdirektiivi artikli 6 lõigete 3 ja 4 tõlgendamise metoodilised juhised“ ja juhendile
"Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3 rakendamisel
Eestis" 7.
KeHJS-e ning looduskaitseseaduse (LKS) alusel toimub Natura hindamine
keskkonnamõju hindamise menetluse raames. KeHJS § 3 punkti 2 kohaselt hinnatakse
7 Kutsar, R.; Eschbaum, K. ja Aunapuu, A. 2019. Juhised Natura hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3
rakendamisel Eestis. Tellija: Keskkonnaamet.
https://www.envir.ee/sites/default/files/KKO/KMH/kemu_natura_hindamise_juhendi_uuendus_2020.pdf
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 13
keskkonnamõju, kui kavandatakse tegevust, mis võib üksi või koostoimes teiste
tegevustega eeldatavalt ebasoodsalt mõjutada Natura 2000 võrgustiku ala kaitse -
eesmärke.
Natura hindamise juures on oluline, et hinnatakse tõenäoliselt avalduvat mõju lähtudes
üksnes ala kaitse-eesmärkidest. Tegevuse mõjud loetakse ebaoodsaks, kui tegevuse
elluviimise tulemusena kaitse-eesmärkide seisund halveneb või tegevuse elluviimise
tulemusena (kaitsekorralduskavas sätestatud) ei ole võimalik kaitse -eesmärke
saavutada.
Natura hindamise esimeseks etapiks on Natura eelhindamine, mille eesmärgiks on
kavandatava tegevuse tõenäoliste mõjude prognoosimine, mille tulemusena saab
otsustada, kas on vajalik liikuda asjakohase hindamise etappi. Asjakohases hindamises
viiakse läbi Natura alale avalduva tõenäo liselt ebasoodsa mõju detailne hindamine ning
kavandatakse vajadusel leevendavad meetmed. Käesolev Natura hindamine piirdub
eelhindamise etapiga, mille käigus prognoositakse tõenäolisi mõjusid. Kui eelhindamise
tulemusel selgub vajadus läbi viia Natura asj akohane hindamine, tuleb algatada ka KMH
protsess.
Käesolev Natura eelhindamine koostatakse tuginedes olemasolevale teabele.
Kasutatakse olemasolevaid materjale Natura 2000 võrgustiku ala ja kaitse -eesmärkide
kohta (Natura ala standard andmevormi info; kaitsekorralduskava; Keskkonnaregistri
andmebaasid jms).
Informatsioon kavandatava tegevuse kohta
Kavandatavaks tegevuseks on riigitee nr 24110 Venevere-Tääksi 6,879 km asuva
Mädaoja silla ehitus. Ülevaade kavandatavast tegevusest on antud käesoleva töö ptk 3.
Tulenevalt planeeritavate tegevuste iseloomust ja väiksest mastaap susest ei ole
tegevuste mõjuala ulatuslik ning hinnanguliselt hõlmab rekonstrueeritava silla vahetut
lähedust. Rekonstrueeritav sild jääb Parika loodus- ja linnualast veidi vähem kui 5 m
kaugusele (joonis 5.2).
Joonis 5.2 Mädaoja silla paiknemine Parika loodus- ja linnuala suhtes. Aluskaart: Maa-amet
2020
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 14
Kavandatava tegevuse seotus kaitsekorraldusega
Silla rekonstrueerimine ei ole seotud ega vajalik ühegi Natura 2000 võrgustiku ala
kaitsekorraldamisega ning ei aita otses elt ega kaudselt kaasa alade kaitse-eesmärkide
saavutamisele.
Kavandatava tegevuse mõjupiirkonda jäävate Natura alade iseloomustus
Tegevuste mõjuala hõlmab hinnanguliselt rajatava silla ja tee ning mullete ala kus toimub
keskkonna füüsiline muutmine ning ehitusperioodil võib mõjuala olla suurem seoses
ehitustegevusest tuleneva mürahäiringuga. Rekonstrueeritava silla vahetus läheduses ja
seega võimalikus mõjualas asuvad Natura 2000 võrgustiku Parika linnuala kui ka
samades piirides asuv Parika loodusala. Võimalikus mõjualas asuvate Natura alade ja
kaitse-eesmärkide kirjeldused on toodud järgnevalt.
Parika loodusala
Parika loodusala (RAH0000628) on kaitse alla võetud vastavalt korraldusele „Euroopa
Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri“ (Vabari igi Valitsuse 5.
augusti 2004. a korraldus nr 615-k). Loodusala pindala on ca 22 km 2 ning see on loodud
8 loodusdirektiivi I lisa elupaigatüübi kaitseks. Loodusala kattubprojektiala piirkonnas
Parika looduskaitseala (KLO1000190) Nõuassaare sihtkaitsevööndiga, mis tagab
loodusala siseriikliku kaitse.
Tabelis 5.1 on välja toodud loodusala kaitse-eesmärkide kirjeldused vastavalt ala kohta
kehtivale standardsele andmevormile ja kehtivale kaitsekorralduskavale. Tärniga
tähistatud elupaiagad ja liigid on esmatähtsad ja nende kaitse tagamisel on Euroopa Liidul
eriline vastutus seoses sellega, et suur osa antud elupaikade/liikide levilast paikneb
liikmesriikide territooriumil.
Tabel 5.1 Parika loodusala kaitse-eesmärkide kirjeldused
LK
kaitse- pindala
kirjeldus8,9 10 hinnang
eesmärk (ha)
Elupaika kuuluvad turba ja humiinhapete tõttu pruuniveelised
huumustoitelis looduslikud järved ja järvikud peamiselt rabades või rabastuvates
ed järved ja nõmmedes. Sellesse elupaigatüüpi kuuluvad Parika raba lõunaosas 106 B
järvikud (3160) asuv Parika järv, raba lääneservas olev väikejärv ning rabalaukad, mis
asuvad kavandatava tegevuse alast üle 6 km kaugusel
Rabad ehk kõrgsood on soode arengu viimane aste, kus taimede
surnud osadest ladestunud turvas on juba nii tüse, et taimede juured ei
rabad küüni enam toitainerikka veeni: toitaineid toovad rabadesse peamiselt 927 A
(7110*) sademed. Rabakooslused on loodusalal enamlevinud elupaigaks,
hõlmates Natura andmebaasi järgi loodusalast 42,4 %. Elupaik on
registreeritud kavandatava tegevuse alast üle 3 km kaugusel.
8 Parika looduskaitseala ja Kuhjavere väike-konnakotka püsielupaiga kaitsekorralduskava 2014-2023
https://www.keskkonnaamet.ee/sites/default/files/parika_lka_kkk_2014_2023.pdf
9 Loodusdirektiivi elupaigatüüpide käsiraamat. J.Paal, 2000
10 Standardne andmevorm: https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=EE0080573&release=10
11 Standardse andmevormi järgi : A- väga hea, B-hea, C- keskmine või halvenenud
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 15
LK
kaitse- pindala
kirjeldus8,9 10 hinnang
eesmärk (ha)
rikutud, kuid Inimtegevusega rikutud, kuid taastumisvõimelised rabad hõlmavad
taastumisvõim Natura andmebaasi järgi loodusalast 5,7 %. Elupaigatüüp esineb Parika
124 B
elised rabad raba lõunakagu- ja lääneservas, turbalõikamisega rikutud aladel,
(*7120) kavandatava tegevuse alast üle 3,5 km kaugusel.
Siirdesoo on vaheaste madalsoo arengust kõrgsooks ehk rabaks.
Õõtsiksoo on kujunenud veekogude kinnikasvamisel. Taimede juurte ja
siirde- ja vartega läbipõimunud ning osaliselt turvastunud õõtsikkamara alla jääb
õõtsiksood püdel muda või veekiht. Loodusalal on elupaik esindatud valdavalt 244 B
(7140) õõtsiksiirdesoona, mis levib Parika järve kinnikasvanud ehk õõtsikuga
kattunud osadel. Väiksemal alal levib õõtsiksoo ka Väikejärve ja
Pühajärve ääres. Elupaika leidub kavandatava tegevuse alast üle 4 km
kaugusel.
Nokkheinakooslused on alal esindatud valge nokkheinaga kaetud
älveste näol, mis levivad laialdaselt Parika raba keskosas älveraba
nokkheina- aladel ning väiksemal ala ka Särgla soo älveraba osas.
kooslused Nokkheinakooslused on valdavalt heas seisundis ja suhteliselt kõrge 0 B
(7150) esinduslikkusega. Nokkheinakooslusi pindalaliselt ei eristata ning nende
kaitset käsitletakse koos rabade (*7110) elupaigatüübiga, mis on
registreeritud kavandatava tegevuse alast üle 3 km kaugusel.
Elupaik hõlmab eeskätt puutumatuid või vähese inimmõjuga vanu metsi,
aga ka looduslikult uuenenud hiljutisi põlenguid katvaid nooremaid
puistuid. Valdava osa elupaigast moodustavad laanemetsad, aga
vanad loodus- esineb ka soostunud metsi, puurindes domineerib enamasti kuusk.
metsad Elupaik on enam levinud kaitseala põhjaosas Nõuassaare ja Särgla 13 C
(*9010) sihtkaitsevööndites, väiksemal pindalal ka kaitseala kagunurgas Parika
sihtkaitsevööndis ning Kuhjavere väike-konnakotka püsielupaigas.
Kavandatavale tegevusele lähimad vanad loodusmetsad asuvad ca 1,2
km kaugusel.
Soostuvad ja soo-lehtmetsad on laiamahuline elupaigatüüp, millesse
kuuluvad nii soostuvad metsad, madalsoometsad kui ka lodumetsad.
soostuvad ja Kõik need metsad kasvavad tasasel maal, laugetes nõgudes või
soo- nõlvade jalamil, kus põhjavesi on maapinna lähedal. Põhjavee tase
muutub tugevasti. Elupaik on esindatud valdavalt madalsoometsade, 188 C
lehtmetsad
(*9080) vähemal määral ka soostunud metsade näol ning levib enamuses
Särgla ja Nõuassaare sihtkaitsevööndites. Väiksemal alal levib
madalsoometsi ka Parika raba idaservas Parika sihtkaitsevööndis.
Seda elupaika leidub ca 150 m kaugusel kavandatava tegevuse alast.
siirdesoo- ja Elupaik erineb siirdesoo ja raba elupaigast märgatavalt tihedama ja
raba-metsad kõrgema puurinde poolest. Parika looduskaitsealal on siirdesoo- ja 438 B
(*91D0) rabametsad enamlevinud metsaelupaigaks. Elupaik on kavandatava
tegevuse alast enam kui 2,5 km kaugusel.
Parika linnuala
Parika linnuala on kaitse alla võetud vastavalt korraldusele „Euroopa Komisjonile esitatav
Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri“ (Vabariigi Vali tsuse 5. augusti 2004. a korraldus
nr 615-k). Linnuala pindala on ca 22 km² ning see on loodud 4 linnudirektiivis nimetatud liigi
ning nende elupaikade kaitseks. Linnuala kattub projektiala piirkonnas Parika
looduskaitseala (KLO1000190) Nõuassaare sihtkaitsevööndiga, mis tagab l innuala
siseriikliku kaitse.
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 16
Tabelis 5.2 on välja toodud linnuala kaitse-eesmärkide kirjeldused vastavalt ala kohta
kehtivale standardsele andmevormile 12 ja Parika looduskaitseala kaitsekorralduskavast.
Tabel 5.2 Parika linnuala kaitse-eesmärkide kirjeldused
kaitse- esinemin LK
kaitse Info kaitsekorralduskavast 8
eesmärk e hinnang
suur- LiD II 4000 B On meil arvukas läbirändaja aprillist maini ja
laukhani isendit septembrist oktoobrini. Eestis ta ei pesitse.
(Anser Kevadrändel peatub Eestis kümneid tuhandeid
albifrons) isendeid. Parika looduskaitsealal asuv Parika järv koos
järve kallastel laiuvate õõtsikutega on oluline
veelindude rändepeatuspaik (asub Mädaoja sillast
kilomeetrite kaugusel).
rabahani LiD 7000 B Rabahaned rändavad nii varakevadel kui sügisel läbi
(Anser II/2 ja isendit Eesti suurte parvedena. Rabahani on rändeajal üks
fabalis) III/2 tavalisimaid hanelisi Eestis. Linnualal on Parika järv ja
järveäärsed õõtsikud on sobilikud rändlindude
peatuskohaks (asub Mädaoja sillast kilomeetrite
kaugusel). 2007. aastal loendati Parika järvel 260
rabahane.
must- LiD I - - Must-toonekure elupaik asub Parika looduskaitseala
toonekurg LK I põhjaosas Nõuassaare sihtkaitsevööndis (pea 1,5 km
(Ciconia Mädaoja sillast), kus asub kaks lähestikku asuvat
nigra) alternatiivset pesapaika. Pesapaik on olnud juba
pikemat aega asustamata. Vastavalt
kaitsekorralduskavale on ala kaitse-eesmärgiks
säilitada must-toonekurele sobivat pesitsusmets 55 ha
suurusel alal.
metsis LiD I 15-20 B Parika looduskaitsealale jääb kaks
(Tetrao LK II paari Keskkonnaregistrisse kantud metsisemängu ala.
urogallus) Kavandatavale tegevusele lähim on Särgla
metsisemäng (metsise leiukoht KLO9102069) asub
kaitseala keskosas (üle 2,5 km Mädaoja sillast) ning
hõlmab väga erinevaid biotoope.
Tõenäoliselt ebasoodsa mõju prognoosimine Natura alade terviklikkusele ja
kaitse-eesmärkide saavutamisele
Parika loodusala
Arvestades, et kavandatavaks tegevuseks on olemasoleva Mädaoja silla rekonstrueerimine
olemasolevas asukohas, piirneb tegevuse mõjuala silla koridoriga, st rajatava silla ja selle all
oleva veekogu (Oe oja, mis voolab loodusalast eemale) ning
nõlvade/kraavidega/haljastuse eemaldamise alaga. Sellest tulenevalt o leksid mõjualas
need loodusala kaitse-eesmärgid, mis levivad vahetult teega piirnevalt , kuid antud juhul
kavandatava tegevuse vahetus läheduses ühtegi elupaigatüüpi ei ole .
Elupaigatüüpide paiknemist kavandatava tegevuse piirkonnas illustreerib joonis 5.3. Kõik
elupaigad asuvad tegevusest kilomeetrite kaugusel ja on selgelt väljapool mõjuala, v.a
soostuvad ja soo-lehtmetsad (*9080), mis asub sillast ca 150 m kaugusel. Vastavalt
kaitsekorralduskavale on ala pikaajaliseks kaitse-eesmärgiks, et Parika looduskaitsealal
on soostuva ja soo-lehtmetsa elupaik säilinud vähemalt 190 ha suurusel alal, keskmise
12 Linnuala standardne andmevorm:
https://natura2000.eea.europa.eu/Natura2000/SDF.aspx?site=EE0080573&release=10
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 17
seisundiga B (hea). Piisava puhverala tõttu ei too kavandatav tegevus kaasa muutusi
elupaiga pindalas ega elupaigale vajalikes keskkonnatingimustes (nt vee- või
valgusrežiim). Loodusala kaitse-eesmärkidele ebasoodsat mõju kavandatava tegevuse
elluviimine kaasa ei too.
Joonis 5.3 Parika loodusala kaitse-eesmärgid projekteeritava teelõigu piirkonnas.
Parika linnuala
Keskkonnaregistri ja Parika looduskaitseala kaitsekorralduskava andmetel ei leidu
projektiala piirkonnas linnuala kaitse-eesmärkideks olevate liikide leiukohti teele (ja
Mädaoja sillale) lähemal kui 1,5 km. Enamik kaitstavate linnuliikide leiukohti on seotud
linnuala kaguosas asuva Parika järve ja selle kallastel laiuvate õõtsikutega , mis jääb
sillast mitmete kilomeetrite kaugusele.
Arvestades asjaoluga, et tegemist on juba olemasoleva sillaga ning silla asukoht ei kattu
linnualaga, vaid jääb selle lähedusse, siis linnustiku elupaiku olemasoleva silla
rekonstrueerimine ei vähenda ega too kaasa nende seisundi halvenemist. Silla
rekonstrueerimisest tulenevat ehitusaegne häirimine on aju tise iseloomuga ning ei tekita
piisavalt suure vahemaa tõttu olulist häirimist linnuala linnustikule.
Projekti elluviimisel säilivad kõik Parika linnualal kaitse-eesmärkideks olevate liikide
elupaigad ja tingimused, mistõttu ei toimu ka linnuala liikide m õjutamist. Ebasoodne mõju
linnuala kaitse-eesmärkidele ja nende elupaikadele puudub.
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 18
Natura hindamise tulemused ja järeldus
Natura hindamine tuvastas, et Venevere-Tääksi riigitee km 6,8 asuva Mädaoja silla
rekonstrueerimise projekti (seisuga 15.06.2020) elluviimisel on välistatud
ebasoodsa mõju tekkimine Parika loodusalale ja Parika linnualale ning nende alade
kaitse-eesmärkidele. Natura asjakohase hindamise läbiviimine kummagi ala puhul
ei ole vajalik.
5.2.2. MÕJU ÜLEJÄÄNUD KAITSTAVATELE LOODUSOBJEKTIDELE
Eelnevas peatükis käsitletud Parika loodusala ja Parika linnualaga samal alal asub ka
Parika looduskaitseala (mis tagab Natura alade siseriikliku kaitse). Parika looduskaitseala
kaitse-eesmärkideks on Linnudirektiivi I lisas nimetatud linnuliikide, mille hulka kuuluvad
ka I ja II kategooria kaitsealused liigid, ja I lisast puuduvate rändlinnuliikide ning
Loodusdirektiivi I lisa elupaigatüüpide kaitse. Enamikku (nt kõiki elupaigatüüpe) kaitseala
kaitse-eesmärkidest käsitleti juba Natura hindamise raames ja siinkohale ei dubleerita.
Keskkonnaregistri andmetel ei ole kaitstavate liikide leiukohti re konstrueeritava silla
läheduses registreeritud. Kaitsekorralduskava toob välja, et kaitseala tuumikuks olev
Parika rabamassiivi lagedam keskosa on rabalinnustiku eluala, pakkudes sobivaid
elupaiku mitmetele nn rabaspetsialistidele (rüüt, mudatilder, sookiur, punajalg -tilder,
kiivitaja), kes elutsevad peamiselt lagedates ja älverikastes rabades. Parika järv koos
ümbritsevate raskeltläbitavate roostike ja õõtsiksooaladega pakuvad elu - ja toitumisalasid
partlastele, loorkullidele, hüübile ning laululuigele. Sooala on oluline ka läbirändel olevate
haneliste (rabahani, suur-laukhani) jaoks. Kaitseala põhjaosas ning servades levivad
metsad pakuvad elupaiku metsalinnustikule sealhulgas ka metsisele, kanakullile ja
laanerähnile, puisraba ning hõredad rabametsad on elupaigaks tedrele. Välja toodud
kaitseala tuumikala, mis pakub elupaiku linnustikule, asub rekonstrueeritavast sillast
kilomeetrite kaugusel.
Kuna silla rekonstrueerimine on lokaalse iseloomuga tegevus , mille mõjuala piirneb
olemasoleva silla ja selle vahetu lähedusega (nõlvad/kallasrajad), pole põhjust eeldada
ebasoodsa mõju kaasnemist kaitsealuste linnuliikude leiukohtadele tervik likult.
Ehitustööde ajal võib siiski tekkida mõningane mürahäiring , mis on siiski ajutise
iseloomuga ning arvestades linnustiku elupaikade kaugust kavandatavast tegevusest, ei
ole müra leevendavate meetmete rakendamine linnustiku jaoks vajalik.
Keskkonnaregistri andmetel ei jää rekonstrueeritava silla lähedale ühtegi vääriselupaika,
lähim vääriselupaik VEP nr.206025 asub enam kui 2km kaugusel (vt joonis 4.3, ptk 4).
5.3. MÕJU PÕHJA- JA PINNAVEELE
Kavandatavale tegevuse lähipiirkonnas puurkaevud puuduvad.
Projektiala paikneb terves ulatuses keskmiselt kaitstud põhjaveega alal (vt joonis 4.2,
ptk 4). Sellegipoolest on oluline pöörata tähelepanu ehitusaegse veereostuse ohu
vältimisele. Ehitustegevuse ajal peavad ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus
toimuma selleks ette nähtud kõvakattega pindadel. Ehitusetegevus peab olema
korraldatud selliselt, et oleks välistatud saasteainete sattumine pinna- ja põhjavette, eriti
tugevatel sajuperioodidel. Ehitusaegsed ajutised kontorid, laod, asfalditehased, töökojad,
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 19
kütuse ja bituumeni hoidmise alad ning tee-ehitusmasinate parkimiskohad on soovitatav
rajada kaugemale kui 50 m veekogudest. Juhul kui ee lmainitud alade ja objektide
paiknemine veekogu lähedal on vältimatu, tuleb tööde teostajal olla tähelepanelik ja
kavandata töökorraldus selliselt, et oleks välistatud reostuse sattumist pinnasesse ja
(põhja)vette.
Vastavalt tehnilisele kirjeldusele tuleb tagada vete piki- ja põikisuunaline äravool
teemaalt. Silllale on antud kahepoolne 2,5% põikkalle ning silla pikikalle 1%, sajuveed
juhitakse sõidutee muldesse ja nõlvadele. Vete juhtimist läbi silla otse veekogusse ette
nähtud ei ole.
Teedelt ja tänavatelt ärajuhitav sademevesi sisaldab heljumit, naftaprodukte ja ohtlikke
aineid (peamiselt raskmetallid). Vastavalt Maanteeameti poolt teostatud veeseire
tulemustele, tuleks sademevee käitlemise vajadust analüüsida (riski hindamine) alates
liiklussagedusest 15 000 autot ööpäevas 13. Kuna liiklussagedus käesoleva projekti alal
on väike (vastavalt Maanteeameti 2019. a loendusandmete põhjal oli T24110 Venevere-
Tääksi lõigu 0,00- 11,905 liikluskoormus 56 sõidukit ööpäevas), pole põhjust eeldada
olulist reostuskoormust teelt ja sillalt ära juhitava sajuvee tulemusena.
Kavandatav tegevus ristub Oe ojaga (VEE1132800, vt joonis 4.1 ptk 4), millele on
kehtestatud 50 m ulatuses ehituskeeluvöönd . Ehituskeeld ei laiene vastavalt
looduskaitseseaduse §38 (5) üldplaneeringuga kavandatud 9) sillale ja 10) avalikult
kasutatavale teele. Antud juhul on tegemist olemasoleva tee ja sillaga, mis kajastuvad ka
planeeringutes, seega konflikti ehituskeeluvööndiga ei teki.
Silla rajamiseks tuleb oja ka süvendada ning ojasse ta hkeid aineid uputada. Umbkaudne
väljakaeve maht on 260 m 3 , sellest veepiirist sügavamal ca 160 m 3 mahus kaevet. Uue
vundamendi põhi jääb olemasolevast jõepõhjast ca 1,5 m sügavusele.
Betoonkonstruktsiooni osa, mis jääb hetke veetasemest madalamale (hõlmab nii uue
sillaraami osa kui vundamenti) on ca 17 m 3 . Lisaks täidetakse vette killustikaluse osa,
millele vundament rajatakse, mahuga ca 8m 3 .
Vastavalt KeHJS § 6 lg (1) p 17) ja 17 1 ) on vaja algatata keskkonnamõju hindamine, kui
toimub veekogu süvendamine alates pinnase mahust 500 kuupmeetrit või
vooluveekogusse tahkete ainete uputamine alates ainete mahust 2000 kuupmeetrit.
Antud juhul jääb süvendamise maht alla nimetatud piirmäära ( 500 m 3 ) ning veekogusse
tahkete ainete uputamise maht samuti alla piirmäära (2000 m 3 ). Seega ei ole kirjeldatud
töömahtude korral vajalik keskkonnamõju hindamise algatamine.
Tulenevalt veeseaduse § 187 on veeluba kohustuslik, kui süvendatakse veekogu või
paigutatakse veekogu põhja süvenduspinnast mahuga alates 100 kuupmeetrist
(§ 187, p8) ning kui paigutatakse veekogusse tahkeid aineid mahuga alates 100
kuupmeetrist (§ 187, p10). Antud juhul on oja süvendamise maht suurem kui nimetatud
piirmäär, seega on vajalik taotleda veeluba. Veeluba andes saab Keskkonnaamet
vajadusel ka täpsustada vajalikke ehitusaegseid meetmeid.
Silla ehitustööd on soovitatav teostada madalvee perioodil, vältimaks liigse heljumi
sattumist veesambasse.
13
https://www.mnt.ee/et/tee/vesi-ja-pinnas
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 20
Oe oja kuulub täiendavalt maaparandussüsteemide registri andmetel riigi poolt
korrashoitavate ühiseesvoolude hulka (OE OJA, maaparandussüst. kood
6113280020000). Lisaks jääb kavandatava tegevuse vahetusse lähedusse MANGLU
(maaparandussüst. kood 6113280020014) maaparandusehitise reguleeriv võrk
(vt joonis 4.1). Projekt tuleb seetõttu kooskõlastada ka Põllumajandusametiga.
Ülal kirjeldatud põhimõtteid järgides ei ole ka kavandatava tegevusega alust eeldada
olulise ebasoodsa mõju kaasnemist põhja- ja pinnaveele.
5.4. MÜRA
Projektiga ei nähta ette tegevusi, mis suurendaks liiklusest tingitud müra levikut,
müratundlikke objekte projektiala läheduses ei asu. Ehituse järgselt oluline ebasoodne
mõju müraolukorrale puudub.
Ehitusaegse müra liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida õigete töömeetodite ja
töö aja valikuga, mürarikkaid ehitustöid teostada päevasel ajal. Masinate ja seadmete
tankimis- ja ladustamisplatsid ei tohiks paikneda piirkonnas asuvate elu- ja ühiskondlike
hoonete lähedal. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras.
5.5. ÕHUKVALITEET
Projektiga ei nähta ette tegevusi, mis suurendaks liiklusest tingitud õhusaastet. Ehituse
järgselt oluline ebasoodne mõju õhukvaliteedile puudub.
Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises
seisukorras.
5.6. VALGUSREOSTUS
Kavandatava tegevusega ei nähta ette valgustuse lis amist. Ehitusaegset valgusreostuse
mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga, pimedal ajal piirkonda mitte üle
valgustada.
5.7. JÄÄTMEKÄITLUS
Iga ehitustegevuse käigus tekib paratamatult teatud kogus jäätmeid. Keskkonnamõju
vähendamiseks tuleb jäätmeteket võimalikult minimeerida ja võimalusel jäätmeid
taaskasutada. Materjalide taaskasutus võimaluste piires on teeprojektide puhul
tavapraktika. Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide
taaskasutus.
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 21
Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt
kehtivale korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004
määrusest nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise
korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas
kõrvaldamise nõuded“ tulenevate nõuetega.
Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega , kuhu
koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest eraldi. Kõik
jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele.
Jäätmed, mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteineritesse,
tuleb ladustada ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine
väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud.
5.8. AVARIIOLUKORRAD
Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega.
Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt
tegutsema. Avariist ja keskkonnareostuse riskist peab koheselt teavitama Tellijat,
Päästeametit ja Keskkonnainspektsiooni.
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 22
6. JÄRELDUS, KESKKONNAMEETMED
Käesolevas eelhinnangus jõuti tulemusele, et riigitee nr 24110 Venevere-Tääksi km 6,879
asuva Mädaoja silla projekti puhul pole hetkel teadaoleva info valguses ning vastavalt
KeHJS esitatud tingimustele ja kriteeriumitele alust eeldada olulise keskkonnamõj u
esinemist ning KeHJS järgne keskkonnamõju hindamine (KMH) ei ole vajalik. Olulise
keskkonnamõju vältimine tuleb tagada sobiva projektlahendusega ja korrektsete
töömeetoditega.
Ebasoodsa mõju vältimiseks on soovitatav arvestada järgmiste asjaoludega ning
rakendada all kirjeldatud meetmeid:
◼ Tulenevalt veeseaduse § 187 on veeluba kohustuslik, kui süvendatakse veekogu
või paigutatakse veekogu põhja süvenduspinnast mahuga alates 100
kuupmeetrist (§ 187, p8) ning kui paigutatakse veekogusse tahkeid aineid
mahuga alates 100 kuupmeetrist (§ 187, p10). Antud juhul on oja süvendamise
maht suurem kui nimetatud piirmäär, seega on vajalik taotleda veeluba.
◼ Veeluba andes saab Keskkonnaamet vajadusel ka täpsustada vajalikke
ehitusaegseid meetmeid.
◼ Silla ehitustööd on soovitatav teostada madalvee perioodil, vältimaks liigse
heljumi sattumist veesambasse.
◼ Kuna projekti piirkonnas paiknevad maaparandussüsteemid (vt täpsemalt ptk 5.3),
tuleb projekt kooskõlastada ka Põllumajandusametiga.
◼ Ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus peavad toimuma selleks ette
nähtud kõvakattega pindadel. Ehitusetegevus peab olema korraldatud selliselt, et
oleks välistatud saasteainete sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel
sajuperioodidel. Ehitusaegsed ajutised kont orid, laod, asfalditehased, töökojad,
kütuse ja bituumeni hoidmise alad ning tee-ehitusmasinate parkimiskohad on
soovitatav rajada kaugemale kui 50 m veekogudest. Juhul kui eelmainitud alade
ja objektide paiknemine veekogu lähedal on vältimatu, tuleb tööde teostajal olla
tähelepanelik ja kavandata töökorraldus selliselt, et oleks välistatud reostuse
sattumist pinnasesse ja vesikeskkonda.
◼ Ehitusaegse müra mõju leevendamiseks tuleks mürarikkaid ehitustöid teostada
päevasel ajal. Masinate ja seadmete tankimis - ja ladustamisplatsid ei tohiks
paikneda lähimate elu- ja ühiskondlike hoonete lähedal. Kasutatav tehnika peab
olema heas tehnilises seisukorras.
◼ Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele
tuleb vältida õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Kasutatav tehnika peab
olema heas tehnilises seisukorras.
◼ Ehitusaegset valgusreostuse mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga,
pimedal ajal piirkonda mitte üle valgustades.
◼ Jäätmeteket tuleb võimalikult minimeerida ja v õimalusel jäätmeid taaskasutada.
Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide taaskasutus.
◼ Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt
kehtivale korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004
määrusest nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava
käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või
tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ tulenevate nõuetega.
Riigitee nr 24110 Venevere - Tääksi km 6,879 asuva Mädaoja silla projekti keskkonnamõjude eelhinnang 23
◼ Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega,
kuhu koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest
eraldi. Kõik jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale
ettevõttele. Jäätmed, mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada
konteineritesse, tuleb ladustada ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil.
Jäätmete ladustamine väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud.
◼ Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega.
Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt
tegutsema. Avariist ja keskkonnareostuse riskist peab koheselt teavitama Tellijat,
Päästeametit ja Keskkonnainspektsiooni.
LISA 1. MÄDAOJA SILLA JOONISED (SELEKTOR PROJEKT OÜ, 15.06.2020)
Keskkonnaamet
Põllumajandusamet
17.12.2020 nr 15-1/20-0004/58292-1
Riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879
Mädaoja silla ehitamiseks ehitusloa
andmise ja keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmise otsuse eelnõude
kooskõlastamiseks esitamine
Maanteeamet algatas tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879
Mädaoja silla ehitamiseks. Tee ehitustööd toimuvad 2021. aastal vastavalt projektile „Mädaoja
silla rekonstrueerimise põhiprojekt“ (töö nr P20004).
Projekti eesmärk on riigitee nr 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla (nr 630) ehitus, et
tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada silla kandevõimet.
Projektiga on võimalik tutvuda digitaalselt: https://pilv.mkm.ee/s/3AZXHPackmjZAc4.
Ehitusseadustiku § 42 lg 7 alusel esitame teile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks
ehitusloa eelnõu koos keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõuga. Palume teie
seisukoht esitada hiljemalt 28.12.2020. a e-posti aadressile
[email protected].
Kui nimetatud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud ega ole taotletud tähtaja pikendamist, loetakse
ehitusseadustiku § 42 lõike 9 alusel ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks
või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada.
Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda Maanteeameti taristu arendamise osakonna
projektijuhi Ave Kallo poole (tel +372 55944304, e-post
[email protected]).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ave Kallo
projektijuht
projekteerimise talitus
Lisa. Tee ehitusloa korraldus ja KMH algatamata jätmine (eelnõu)
Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee /
[email protected], 620 1200 (kliendiinfo) /
[email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)
EELNÕU
KORRALDUS
Tee ehitusloa andmine riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitamiseks
ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine
Maanteeamet algatas pp.kk.2020.aastal ehitusloa andmise menetluse riigitee 24110 Venevere–
Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 ja 3
alusel.
1. ASJAOLUD
Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 asuv Mädaoja
sild paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 35701:004:0078) Viljandi maakonnas
Põhja-Sakala vallas Unakvere ja Ülde külades.
Maanteeameti 21.09.2020 korraldusega nr 1-3/20/179 on antud projekteerimistingimused riigitee
24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitusprojekti koostamiseks.
Tee ehitustööd toimuvad 2021. aastal vastavalt Selektor Projekt OÜ tööle nr P20004 „Mädaoja
silla rekonstrueerimise põhiprojekt“. Projekti asendiplaani joonised ja seletuskiri on kuni
01.09.2021 nähtavad lingilt: https://pilv.mkm.ee/s/3AZXHPackmjZAc4.
Projekti eesmärk on riigitee nr 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla (nr 630) ehitus, et
tõsta liiklusohutuse taset, sõidumugavust ja parandada silla kandevõimet
2. MENETLUSE KÄIK
Maanteeamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42 lõikele
2. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lg 2
punkti 10 alusel, kui kavandatav tegevus ei kuulu seaduse § 6 lõikes 1 nimetatute hulka, peab
otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamisel või kasutamisel on oluline
keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 täpsustab Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määrus nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkt 8 ja § 11 punkt 7. Projektiga on kavandatud
infrastruktuuri (silla) ehitamine ja vee erikasutus.
KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata
jätmise otsuse tegemisel lähtub Maanteeamet KeHJS § 61 kohasest keskkonnamõjude
eelhinnangust (lisa 3) ja asjaomaste asutuste seisukohtadest.
KeHJS § 23 lõigete 1 ja 2 ning § 11 lõike 22 alusel küsis Maanteeamet keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmise kohta seisukoha järgmistelt asjaomastelt asutustelt:
1. Keskkonnaamet
2
2. Põllumajandusamet
Maanteeamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle
õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkt 1 alusel.
Vastavalt EhS § 42 lõikele 7 esitab pädev asutus ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks
asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada. Kavandatava
ehitisega seonduvaid küsimusi on arutatud projekteerimistingimuste menetluses ning selles
väljendatud seisukohti on projekteerimisel arvestatud või põhjendatud arvestamata jätmist.
Projekteerimistingimused viidi läbi selge ja üheselt arusaadava riigitee plaanilahendusega, mida
ei ole ehitusprojekti koostamise käigus olulises määras muudetud, mistõttu puudub vajadus
puudutatud isikute ja asutuste täiendavaks arvamuse küsimiseks ehitusloa menetluses.
Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,
mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Maanteeameti otsuseid ja selgitusi
märkustega arvestamise kohta.
Nende asutuste puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või
arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse EhS § 42 lõike 9 alusel ehitusloa
eelnõu kooskõlastatuks või et nad ei soovinud eelnõu kohta arvamust avaldada.
Maanteeamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa andmisest
keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 45
lõikele 1.
3. ÕIGUSLIKUD ALUSED
Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõiked 2 ja 3, majandus- ja
taristuministri 16.10.2018. a määruse nr 55 „Maanteeameti põhimäärus“ § 14 lõike 1 punkti 3 ning
Maanteeameti peadirektori 11.02.2020. a käskkirja nr 1-2/20/131 lisa 1 „Strateegilise planeerimise
teenistuse põhimääruse“ punkti 2.4.1, KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 2 punkti 10, § 9, § 11
lõiked 2, 22, 23, 4, 8, 81 ja 9, § 12 lõike 1¹ punkti 2, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruse nr
224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkti 8 ja § 11 punkt 7, § 15 punkti 8 ning võttes arvesse,
et asjaomastel asutustel puuduvad käesoleva osas vastuväited, otsustab Maanteeamet:
4. OTSUS
1. Anda tee ehitusluba riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja silla ehitamiseks
vastavalt korralduse lisale 1.
2. Jätta algatamata Mädaoja silla rekonstrueerimise ehitusprojektiga kavandatavate tegevuste
keskkonnamõju hindamine KeHJS § 6 lõike 11 kohases korralduse lisaks 3 olevas
eelhinnangus toodud põhjendustel. Kui kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse
käesoleva otsusega esitatavaid tee ehitusloas loetletud ning üldiseid keskkonnanõudeid,
siis sellega ei kaasne olulist mõju keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese tervisele,
heaolule ja varale.
3. Käimasolevasse menetlusse ei liideta teisi KMH menetlusi ja puudub vajadus viia läbi
keskkonnauuringuid.
4. Kavandatava tegevuse elluviimisel täita kõiki käesoleva korralduse lisaks 1 oleva ehitusloa
kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.
3
5. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Maanteeameti Lääne
regiooni teehoiu osakond.
6. Maanteeameti keskkonnatalitusel teatada keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest
ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
7. Taristu arendamise osakonnal edastada tee ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise
algatamata jätmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud
asutustele ja isikutele ning avaldada Maanteeameti kodulehel.
5. RAKENDUSSÄTTED
Korralduse peale võib esitada Maanteeametile (Teelise 4, 10916 Tallinn) vaide haldusmenetluse
seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,
millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule
halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse
teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Michelis
juhataja
taristu arendamise osakond
Lisa 1. Tee ehitusluba_Mädaoja sild
Lisa 2. Arvamuste ja kooskõlastustuste koondtabel
Lisa 3. KMH eelhinnang
Maanteeameti korralduse „Tee
ehitusloa andmine riigitee 24110
Venevere–Tääksi km 6,879 Mädaoja
silla ehitamiseks ja keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmine “
Lisa nr 1
TEE EHITUSLUBA
☒ avalikult kasutatav tee ☐ rajamiseks
☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☒ ümberehitamiseks
☐ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks
☐ osa asendamiseks samaväärsega
☐ lammutamiseks
Tee ehitusloa number 15-1/20-0004/58292-1
Tee ehitusloa andmise kuupäev 17.12.2020
Tee ehitusloa andja Maanteeamet, Teelise 4 10916 Tallinn
Ametniku nimi Mart Michelis
Ametniku ametinimetus Projekteerimise talituse juhataja
Tee ehitusloa kõrvaltingimused
Tulenevalt veeseaduse § 187 on veeluba kohustuslik, kui süvendatakse veekogu või
paigutatakse veekogu põhja süvenduspinnast mahuga alates 100 kuupmeetrist (§ 187, p8)
ning kui paigutatakse veekogusse tahkeid aineid mahuga alates 100 kuupmeetrist (§ 187,
p10). Antud juhul on oja süvendamise maht suurem kui nimetatud piirmäär, seega on
vajalik taotleda veeluba.
Veeluba andes saab Keskkonnaamet vajadusel ka täpsustada vajalikke ehitusaegseid
meetmeid.
Silla ehitustööd on soovitatav teostada madalvee perioodil, vältimaks liigse heljumi
sattumist veesambasse.
Ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus peavad toimuma selleks ette nähtud
kõvakattega pindadel. Ehitusetegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud
saasteainete sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel. Ehitusaegsed
ajutised kontorid, laod, asfalditehased, töökojad, kütuse ja bituumeni hoidmise alad ning
tee-ehitusmasinate parkimiskohad on soovitatav rajada kaugemale kui 50 m veekogudest.
Juhul kui eelmainitud alade ja objektide paiknemine veekogu lähedal on vältimatu, tuleb
tööde teostajal olla tähelepanelik ja kavandata töökorraldus selliselt, et oleks välistatud
reostuse sattumist pinnasesse ja vesikeskkonda.
Ehitusaegse müra mõju leevendamiseks tuleks mürarikkaid ehitustöid teostada päevasel
ajal. Masinate ja seadmete tankimis- ja ladustamisplatsid ei tohiks paikneda lähimate elu-
ja ühiskondlike hoonete lähedal. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras.
Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida
õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises
seisukorras.
Ehitusaegset valgusreostuse mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga, pimedal
ajal piirkonda mitte üle valgustades.
Jäätmeteket tuleb võimalikult minimeerida ja võimalusel jäätmeid taaskasutada. Kui
2
võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide taaskasutus.
Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale
korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21
„Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa
omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ tulenevate
nõuetega.
Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega, kuhu
koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest eraldi. Kõik
jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele. Jäätmed,
mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteineritesse, tuleb ladustada
ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks
ettenähtud kohti on keelatud.
Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega. Ehituse
töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema. Avariist
ja keskkonnareostuse riskist peab koheselt teavitama Tellijat, Päästeametit ja
Keskkonnainspektsiooni.
1. Andmed tee kohta
Riigitee 24110 Venevere–Tääksi km 6,879 asuv Mädaoja sild (nr 630)
2. Andmed tee ehitusprojekti kohta
2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Selektor Projekt OÜ
2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 12503887
2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Pärnu mnt 186, 11314 Tallinn
2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon 6613925
2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post
[email protected]
2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Mädaoja silla rekonstrueerimise põhiprojekt
2.7 Tee ehitusprojekti number P20004
(allkirjastatud digitaalselt)