Vastus pöördumisele

Keit Pentus-Rosimannus Rahandusministeerium [email protected] Meie 16.06.2021 nr 1.8-1/1998-1 Reservitaotlus Lugupeetud proua minister Riigieelarve seaduse § 58 lõike 2 ja Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punkti 1 alusel taotleb Sotsiaalministeerium Vabariigi Valitsuse reservist 1 660 573 eurot (käibemaksuta) tervise tulemusvaldkonna tervist toetava keskkonna programmi, tervist toetavate valikute programmi, inimkeskse tervishoiu programmi ja heaolu tulemusvaldkonna tööturuprogrammi, hoolekande programmi ning laste ja perede programmi tervishoiuvaldkonna üleriigilisest kollektiivlepingust 2021–2022 tulenevate 2021. aasta lisakulude katteks. Kehtiv tervishoiuvaldkonna üleriigiline kollektiivleping sõlmiti 28.04.2021.a. Leping jõustus tagasiulatuvalt alates 01.04.2021. Eelpool nimetatud reservitaotluse osas oleme ette valmistanud Vabariigi Valitsuse istungile esitamiseks korralduse „Raha eraldamine“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister (allkirjastatud digitaalselt) Tanel Kiik tervise- ja tööminister Lisad: 1. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu 2. Vabariigi Valitsuse korralduse seletuskiri 3. Arvestuse alused Ave Schultz 626 9135 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952  EELNÕU 01.07.2021 VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS Raha eraldamine Riigieelarve seaduse § 58 lõike 2 ja Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punkti 1 alusel eraldada Vabariigi Valitsuse reservist Sotsiaalministeeriumi valitsemisalale 1 660 573 eurot (käibemaksuta) tervise tulemusvaldkonna tervist toetava keskkonna programmi, tervist toetavate valikute programmi, inimkeskse tervishoiu programmi ja heaolu tulemusvaldkonna tööturuprogrammi, hoolekande programmi ning laste ja perede programmi tervishoiuvaldkonna üleriigilisest kollektiivlepingust 2021–2022 tulenevate 2021. aasta lisakulude katteks. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  Vabariigi Valitsuse korralduse „Raha eraldamine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõuga (edaspidi eelnõu) eraldatakse Vabariigi Valitsuse reservist Sotsiaalministeeriumi valitsemisalale 1 660 573 eurot (käibemaksuta) tervise tulemusvaldkonna tervist toetava keskkonna programmi, tervist toetavate valikute programmi, inimkeskse tervishoiu programmi ja heaolu tulemusvaldkonna tööturuprogrammi, hoolekande programmi ning laste ja perede programmi tervishoiuvaldkonna üleriigilisest kollektiivlepingust 2021–2022 tulenevate 2021. aasta lisakulude katteks. 1.1. Sisukokkuvõte Kehtiv tervishoiuvaldkonna üleriigiline kollektiivleping sõlmiti 28.04.2021.a. Leping jõustus tagasiulatuvalt alates 01.04.2021. Sotsiaalministeeriumil tekib erakorraline täiendav kulu, millega ei ole 2021. aasta eelarve planeerimisel arvestatud. Samuti ei ole vastavat kulu võimalik katta Sotsiaalministeeriumi valitsemisala muude kulude arvelt. 1.2. Eelnõu ettevalmistaja Korralduse eelnõu ning seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi finantsosakonna juht Liina Nagel ([email protected]; 626 9282), finantsnõunik Ave Schultz ([email protected]; 626 9135). Eelnõu on juriidiliselt üle vaadanud Sotsiaalministeeriumi õigusosakonna juhataja Helen Tralla ([email protected]; 626 9334). 2. Eelnõu sisu ja analüüs Kollektiivleping 2021–2022 toob kaasa hinnatõusu Sotsiaalministeeriumi, Terviseameti, Tervise Arengu Instituudi, Ravimiameti ja Sotsiaalkindlustusameti teenustes, millesse panustava tervishoiutöötajad. Töötasu alammäärad (kehtivast kollektiivlepingust):  Alates 01.04.2021.a on töötasu alammäär arstidel 13,85 eurot tunnis; eriarstidel 15,00 eurot tunnis; õdedel, ämmaemandatel ja tervishoiu tugispetsialistidel 8,40 eurot tunnis; kiirabitehnikutel 7,07 eurot tunnis, erakorralise meditsiini tehnikutel 7,49 eurot tunnis, kliinilistel psühholoogidel 10,50 eurot tunnis ning hooldustöötajatel 5,25 eurot tunnis.  Alates 01.04.2022.a on töötasu alammäär arstidel 14,90 eurot tunnis; eriarstidel 16,20 eurot tunnis; õdedel, ämmaemandatel ja tervishoiu tugispetsialistidel 9,05 eurot tunnis; kiirabitehnikutel 7,60 eurot tunnis, erakorralise meditsiini tehnikutel 8,05 eurot tunnis, kliinilistel psühholoogidel 11,50 eurot tunnis ning hooldustöötajatel 5,70 eurot tunnis.  Arst-residendi töötasu alammäär on võrdne arsti töötasu alammääraga. Kokku on tervishoiutöötajate palgakomponendi kulude katteks lisarahavajadus 2021. aastal 1 660 573 eurot, täpsemad arvestused on toodud eraldi arvestuste aluste failis. Teenused, millesse panustavad tervishoiutöötajad ja kollektiivlepingust tulenev mõju teenuste kinnitatud eelarvele on toodud tabelis: Mõju 2021. a eelarvele (eur) Patsiendikaebuste menetlemise komisjon (SOM) 2 652 Sundraviteenus (SOM) 293 712 Residentuuri kulud (SOM) 47 724 Kutsehaiguste ekspertiis (SOM) 1 781 Õendustöötajate koolitus (SOM) 6 105 Mürgistusteabealase nõustamise saamine (TA) 672 Ennetustegevus ja raviteenused (TAI) 170 427 Tervishoiutöötajate palgafond (SKA) 16 982 Rehabilitatsiooni kulud (SKA) 4 163 Teenused hooldustöötajatega (SKA) 1 106 230 Kvaliteetsete ravimite, verepreparaatide ja meditsiiniseadmete kättesaadavuse tagamine (RA) 10 125 Kollektiivlepingust tulenev puudujääk (eur) 1 660 573 Vabariigi Valitsuse reservist Sotsiaalministeeriumi valitsemisalale eraldatavat 1 660 573 eurot kasutatakse sihtotstarbeliselt ning eraldatud raha kasutamise kohta peetakse raamatupidamises detailset arvestust.  ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 16.06.2021 Kehtib kuni: 16.06.2026 Alus: AvTS § 35 lg 2 p 2 Teabevaldaja: Justiitsministeerium Rahandusministeerium Meie 12.07.2021 nr 4-3/4525 [email protected] Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Taotlus Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamiseks Austatud rahandusminister Käesolevaga taotleme 128 144 euro eraldamist Vabariigi Valitsuse reservist Justiitsministeeriumile 2021. aastaks õigusriigi tulemusvaldkonna usaldusväärse ja tulemusliku õigusruumi programmi raames tervishoiutöötajate kollektiivlepingust tuleneva palgakulu puudujäägi katteks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maris Lauri minister Lisad: 1. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu 2. Seletuskiri Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu juurde Kairi Sirkel 620 8147 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898  Seletuskiri Vabariigi Valitsuse korralduse „Raha eraldamine“ eelnõu juurde Olukorra kirjeldus 28. aprillil 2021 sõlmiti riikliku lepitaja vahendusel tervishoiuvaldkonna töötajate ja tööandjate liidu üleriigiline kollektiivleping aastateks 2021–2022, mis rakendub tagasiulatuvalt alates käesoleva aasta 1. aprillist. Lepingu kohaselt tõusevad tervishoiuvaldkonna töötajate tunnitasude alammäärad sel ja järgmisel aastal samaväärselt Eesti keskmise palga prognoositava tõusuga. Justiitsministeeriumi valitsemisalas on tervishoiuvaldkonna töötajaid Eesti Kohtuekspertiisi Instituudis (EKEI) ja vanglates. Arv EKEI Vanglad eriarst 17 57 õde 2 69 kliiniline psühholoog 5 tervishoiu tugispetsialist 3 8 hooldaja 8 1 Kokku 30 140 EKEI-s on antud töökohtade kuu palgafondi summa 98 025 eurot, millest igakuine kasv tulenevalt tervishoiuvaldkonna töötajate kollektiivlepingust (eriarst kasv 4,17%, õde kasv 5%, tervishoiu tugispetsialist 5%, hooldaja 5%) on 2 877 eurot koos maksudega. Vanglates on antud kohtade kuu palgafondi summa 184 962 eurot, millest igakuine kasv tulenevalt tervishoiuvaldkonna töötajate kollektiivlepingust on 11 362 eurot koos maksudega. Seega on 2021. a 9 kuu puudujäägiks 128 144 eurot, millest EKEI puudujääk on 25 890 eurot ja vanglate puudujääk 102 254 eurot. 2021 (9 kuud) puudujääk koos maksudega Vanglad 102 254 EKEI 25 890 Kokku 128 144 Kokkuvõtvalt Palun eraldada Vabariigi Valitsuse reservist Justiitsministeeriumi valitsemisala tervishoiutöötajate kollektiivlepingust tuleneva palgakulu puudujäägi katteks 128 144 eurot. (allkirjastatud digitaalselt) Maris Lauri minister 1  Eelnõu VABARIIGI VALITSUSE KORRALDUS Tallinn, Toompea „ „ 2021. a. Raha eraldamine Riigieelarve seaduse § 58 lõike 3 alusel ja kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määrusega nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord” eraldada Vabariigi Valitsuse reservist Justiitsministeeriumile õigusriigi tulemusvaldkonna programmi „Usaldusväärne ja tulemuslik õigusruum“ 128 144 eurot tervishoiutöötajate kollektiivlepingust tuleneva palgakulu puudujäägi katteks. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  Riigikantselei Meie 16.07.2021 nr 4-1/4716-2 [email protected] Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservist Austatud härra riigisekretär Esitame Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda arvamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamiseks 1 788 717 eurot (käibemaksuta) et katta 2021–2022 tervishoiuvaldkonna üleriigilisest kollektiivlepingust tulenevad 2021. aasta lisakulud. Vahendid jaotuvad Sotsiaalministeeriumi valitsemisalale 1 660 573 eurot (käibemaksuta) tervise tulemusvaldkonna tervist toetava keskkonna programmi, tervist toetavate valikute programmi, inimkeskse tervishoiu programmi ja heaolu tulemusvaldkonna tööturuprogrammi, hoolekandeprogrammi ning laste ja perede programmi ning Justiitsministeeriumi valitsemisalale 128 144 eurot (käibemaksuta) õigusriigi tulemusvaldkonna usaldusväärne ja tulemuslik õigusruum programmi. Rahandusministeerium on esitatud taotluse läbi vaadanud ja kontrollinud taotluse ja summa põhjendatust ning toetab raha eraldamist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maris Lauri justiitsminister rahandusministri ülesannetes Lisad: Sotsiaaministeeriumi 16.06.2021 kiri nr 1.8-1/1998-1 Justiitsministeeriumi 12.07.2021 kiri nr 4-3/4525 Erika Meejärv 6113480 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  Eelnõu VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS Raha eraldamine Riigieelarve seaduse § 58 lõike 2 alusel ja kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. a määrusega nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord” eraldada Vabariigi Valitsuse reservist 788 717 eurot (ilma käibemaksuta) tervishoiutöötajate kollektiivlepingust tuleneva palgakulu puudujäägi katteks järgmiselt: 1) Sotsiaalministeeriumi valitsemisalale tervise tulemusvaldkonna tervist toetava keskkonna programmi, tervist toetavate valikute programmi, inimkeskse tervishoiu programmi ja heaolu tulemusvaldkonna tööturuprogrammi, hoolekandeprogrammi ning laste ja perede programmi 1 660 573 eurot; 2) Justiitsministeeriumi valitsemisalale õigusriigi tulemusvaldkonna usaldusväärne ja tulemuslik õigusruum programmi 128 144 eurot. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär