Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (179 SE)

Vabariigi Valitsus .05.2023 nr 1-1/15-179/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu liikmete Kalle Grünthali ja Jaak Valge 13. mail algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (179 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Hussar Lisad: 1) eelnõu 2) seletuskiri Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  Tulumaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnõuga muudetakse tulumaksuseaduse 1. aprillil 2023.a. jõustunud redaktsiooni ( RT I, 17.03.2023, 77 ). Muudatuse tulemusena suurendatakse töötaja isikliku sõiduauto hüvitise maksuvaba piirmäära. Seaduse vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu liht häälte enamus. II Seaduse eesmärk ja eelnõu sisu Seaduse eesmärgiks on korrigeerida maksuvaba hüvitise määra, arvestades viimastel aastatel aset leidnud kütusehindade kasvu. Üldjuhul saab tööandja töötajale maksuvabalt hüvitada kõik tööks vajalikud kulud, kuid sellest reeglist on mõned erandid ja üks nendest puudutab töötaja isikliku sõiduauto kasutamist tööga seotud sõitudeks. T ulumaksu sead use § 13 lõike 3 punkti 2 kohaselt v õib ametnikule, töötajale või juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmele maksta hüvitist seoses isikliku sõiduauto kasutamisega ainult sõidupäeviku pidamise korral ning maksuvaba hüvitise piirmäär on 0,30 eurot kilomeetri kohta ja 335 e urot kalendrikuus . Need määrad on aastaid püsinud muutmata ning vajavad korrigeerimist. Kui hüvitise piirmäära ei suurendata, peavad töötajad kandma töösõitudega seotud kulusid oma palgast, selline olukorda läheb aga vastuollu nii tööõiguse kui maksuõiguse üldpõhimõtetega ning võib isegi olla vastuolus põhiseadusega. E elnõu jõustumine on kavandatud alates 2024. aasta 1. jaanuarist. III Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi, vähetuntud ega võõrkeelseid termineid. IV Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega . V Seaduse mõjud Eelnõu seadusena vastuvõtmi se tulemusel muutub tööga seotud kulude hüvitamine õiglasemaks ning suureneb töötajate netosissetulek. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu ei mõjuta märkimisväärselt riigieelarve tulusid. Algatavad Riigikogu liikmed 13 .05.2023 Kalle Grünthal Jaak Valge EELNÕU Tulumaksu seaduse muutmise seadus § 1. Tulumaksu eadus e muutmine Tulumaksu seaduse § 13 lõi k e 3 punkti 2 muudetakse ja sõnasta takse järgmiselt: „ 2) ametnikule, töötajale või juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmele makstavat hüvitist seoses isikliku sõiduauto kasutamisega teenistus-, töö- või ametiülesannete täitmisel. Isikliku sõiduautona käsitatakse esimeses lauses nimetatud isiku kasutuses olevat sõiduautot, mis ei ole tööandja omanduses ega valduses. Ühele isikule makstava hüvitise maksuvaba piirmäär on sõitude kohta arvestuse pidamise korral 0, 4 8 eurot kilomeetri kohta, kuid mitte rohkem kui 4 2 5 eurot kalendrikuus iga hüvitist maksva tööandja kohta. Sõitude kohta arvestuse pidamise ja hüvitise maksmise korra kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega; “. § 2. Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 202 4 . aasta 1. jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 202 3 Algatavad Riigikogu liikmed 13 .05.2023 Kalle Grünthal Jaak Valge Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnöuga muudetakse tulumaksuseaduse l. aprillil 2023.a. jöustunud redaktsiooni (RT I, 17.03.2023, 77). Muudatuse tulemusena suurendatakse töötaja isikliku söiduauto hiivitise maksuvaba piirmäära. Seaduse vastuvötmiseks on vajalik Riigikogu lihthäälteenamus. II Seaduse eesmärkja eelnöu sisu Seaduse eesmärgiks on korrigeerida maksuvaba hiivitise määrä, arvestades viimastel aastatel aset leidnud kiitusehindade kasvu. Uldjuhul saab tööandja töötajale maksuvabalt huvitada köik tööks vajalikud kulud, kuid sellest reeglist on möned erandid ja uks nendest puudutab töötaja isikliku söiduauto kasutamist tööga seotud söitudeks. Tulumaksuseaduse §13 löike 3 punkti 2 kohaselt vöib ametnikule, töötajale vöijuriidilise isiku juhtimis- voi kontrollorgani liikmele maksta huvitist seoses isikliku söiduauto kasutamisega ainult söidupäeviku pidamise korral ning maksuvaba huvitise piirmäär on 0,30 eurot kilomeetri kohta ja 335 eurot kalendrikuus. Need määrää on aastaid pusinud muutmata ning vajavad korrigeerimist. Kui huvitise piirmäära ei suurendata, peavad töötajad kandma töösöitudega seotud kulusid oma palgast, selline olukorda läheb aga vastuollu nii töööiguse kui maksuöiguse iildpöhimötetega ning vöib isegi olla vastuolus pöhiseadusega. Eelnöujöustumine on kavandatud alates 2024. aasta 1. jaanuarist. Ill Eelnöu terminoloogia Eelnöu ei sisalda uusi, vähetuntud ega vöörkeelseid termineid. IV Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusele Eelnöu ei ole seotud Euroapa Liidu öigusega. V Seaduse möjud Eelnöu seadusena vastuvötmise tulemusel muutub tööga seotud kulude huvitamine öiglasemaks ning suureneb töötajate netosissetulek. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutusedja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnöu ei möjuta märkimisväärselt riigieelarve tulusid. Algatavad^p-iigikogy liikmed -öfre5^a23- /(^^ (^ ru. l ^.06,^0-? 3 00,1 ^ l  EELNÖU Tulumaksuseaduse muutmise seadus § l. Tulumaksueaduse muutmine Tulumaksuseaduse § 13 löike 3 punkti 2 muudetakseja sönastataksejärgmiselt: ,,2) ametnikule, töötajale voi juriidilise isikujuhtimis- voi kontrollorgani liikmele makstavat huvitist seoses isikliku söiduauto kasutamisega teenistus-, töö- voi ametiiilesannete täitmisel. Isikliku söiduautona käsitatakse esimeses lauses nimetatud isiku kasutuses olevat söiduautot, mis ei ole tööandja omanduses ega valduses. Uhele isikule makstava huvitise maksuvaba piirmäär on söitude kohta arvestuse pidamise korral 0,48 eurot kilomeetri kohta, kuid mitte rohkem kui 425 eurot kalendrikuus iga huvitist maksva tööandja kohta. Söitude kohta arvestuse pidamiseja huvitise maksmise korra kehtestab Vabariigi Valitsus määmsega;". § 2. Seaduse jöustumine Käesolev seadus jöustub 2024. aasta l.jaanuaril. Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 2023 Algatayad Riigikogu liikmed ^ ^—-"~ ^ ^0^05-2023- l^aMi ~(S^K!^ct/<^L-^—X vj^i, ^^^^^^PQ~~^!M /} ^.O^.^os-^ Riigikogu Kantseiel Kuupäev _^S_'_Q^^^Ö^^ viit_^/r..^/^:-:2^ Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 25.05.2023 /1-1/15-179; Riigikantselei / 25.05.2023 / 2-5/23-01048 Resolutsiooni teema: Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (179 SE) Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 15.06.2023 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 22.6.2023 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 23-0645. Kontroll: Diana Mölder Teadmiseks riigiasutustes: Justiitsministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 25.05.2023 Resolutsiooni koostaja: Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/23-0645 - Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (179 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 25.5.2023 resolutsioonile. Osapooled: Rahandusministeerium Tähtaeg: 15.06.2023 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/e252c3d9-da86-4e7a-819d-eafb0bed2b9d Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/e252c3d9-da86-4e7a-819d-eafb0bed2b9d?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main