RIIGIHANGETE VAIDLUSTUSKOMISJON
e-post
[email protected]
Vaidlustusasja nr: 64-23/262842
Riigihange: Lääne-Virumaa külalis-, elu- ja ettevõtluskeskkonna integreeritud
kohaturundusstrateegia välja töötamine
Viitenumber: 262842
Vaidlustaja: Identity OÜ
Hankija: Lääne-Viru Omavalitsuste Liit MTÜ
Kolmas isik: Velvet OÜ
Vaidlustus: Identity OÜ vaidlustus Lääne-Viru Omavalitsuste Liit MTÜ lihthanke
menetlusega riigihankes „Lääne-Virumaa külalis-, elu- ja
ettevõtluskeskkonna integreeritud kohaturundusstrateegia välja
töötamine“ (riigihanke viitenumber 262842) hankija Lääne-Viru
Omavalitsuste Liit MTÜ juhatuse 09.05.2023 otsuse nr 14 osaliseks
kehtetuks tunnistamiseks p 3 osas, millega tunnistati edukaks Velvet
OÜ pakkumus.
Dokumendi esitaja: Lääne-Viru Omavalitsuste Liit MTÜ (hankija)
Esitamise kuupäev: 29.05.2023
Dokument: TÄIENDAV SEISUKOHT
LEPINGULISE ESINDAJA KULUDE NIMEKIRJA TÄIENDUS
MENETLUSOSALISTE
ANDMED:
Hankija: Lääne-Viru Omavalitsuste Liit MTÜ
rk 80197361, F. R. Kreutzwaldi tn 5, Rakvere, Lääne-Viru maakond,
44314
Hankija esindaja: Priit Kala, advokaat, e-post
[email protected]
Palume toimetada kõik käesoleva vaidlustusasja menetlusdokumendid
hankijale edaspidi kätte üksnes tema lepingulise esindaja kaudu.
Vaidlustaja: Identity OÜ
rk 10839442, Laeva tn 2, Kesklinna linnaosa, Tallinn, Harju maakond,
10111, e-post
[email protected]
Esindajad: Gerli Helene Gritsenko, advokaat, e-post
[email protected] ja Mario Sõrm, advokaat, e-post
[email protected]
Kolmas isik: Velvet OÜ
rk 11016984, Telliskivi tn 60a/5, Põhja-Tallinna linnaosa, Tallinn, Harju
maakond, 10412, e-post
[email protected]
RISTAL KEBA PARTNERID Advokaadibüroo | Pärnu mnt 20, Tallinn 10141 | +372 56267475 |
[email protected]
I. VARASEM MENETLUS
1. Riigihangete vaidlustuskomisjoni (edaspidi VAKO) menetluses on Identity OÜ (edaspidi
vaidlustaja) 12.05.2023 vaidlustus (edaspidi vaidlustus) Lääne-Viru Omavalitsuste Liit MTÜ
(edaspidi hankija) lihthanke menetlusega riigihankes „Lääne-Virumaa külalis-, elu- ja
ettevõtluskeskkonna integreeritud kohaturundusstrateegia välja töötamine“ (riigihanke
viitenumber 262842) (edaspidi riigihange).
2. 18.05.2023 esitas hankija vaidlustusele oma kirjaliku vastuse (edaspidi hankija 18.05.2023
vastus).
3. 19.05.2023 teatas VAKO oma kirjaliku menetluse teatega menetlusosalistele vaidlustuse
läbivaatamisest kirjalikus menetluses ning määras menetlusosalistele tähtajad täiendavate
seisukohtade ja tõendite esitamiseks ning neile vastamiseks.
4. VAKO poolt määratud tähtajal 24.05.2023 esitas hankija taotluse oma lepingulise esindaja
kulude väljamõistmiseks ja kulude nimekirja (edaspidi hankija kulude nimekiri) ning vaidlustaja
oma täiendava seisukoha (edaspidi vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht) ja taotluse oma
lepingulise esindaja kulude väljamõistmiseks ja kulude nimekirja (edaspidi vaidlustaja kulude
nimekiri).
5. Eeltoodut arvestades esitab hankija käesolevaga tähtaegselt oma seisukohad vaidlustaja
24.05.2023 seisukoha kohta ning oma lepingulise esindaja kulude nimekirja täienduse.
II. SEISUKOHT
6. Hankija ei nõustu vaidlustaja poolt tema 24.05.2023 seisukohas esitatud seisukohtadega ning
vaidleb neile tervikuna ja täies ulatuses vastu. Hankija peab vaidlustaja 24.05.2023 seisukohas
sisalduvaid vaidlustaja käsitlusi ja taotlusi põhjendamatuks. Hankija jääb kõigi oma 18.05.2023
vastuses esitatud taotluste ja seisukohtade juurde. Vaidlustaja 24.05.2023 seisukohas esitatud
väited ei anna alust vaidlustuse rahuldamiseks, mistõttu leiab hankija jätkuvalt, et vaidlustus on
alusetu ja tuleb jätta rahuldamata.
7. Vaidlustaja primaarne etteheide hankija 09.05.2023 otsusele on põhimõtteliselt see, et hankija
ei ole omistanud vaidlustaja tehnilisele lahendusele sisuliselt maksimaalseid hindepunkte, mida
see vaidlustaja arvates justkui väärinuks.1 Hankija leiab, et vaidlustaja poolne maksimaalsete
hindepunktide eeldus ei ole objektiivselt põhjendatud ning vaidlustaja tehnilisele lahendusele
maksimaalsetest võimalikest hindepunktidest veidi madalamate hindepunktide omistamine ei
muuda hankija 09.05.2023 otsust veel õigusvastaseks.
8. Hankija arvates puudub ka vaidlustaja poolt vaidlustuses ja vaidlustaja 24.05.2023 seisukohas
esitatud põhjenduste ja kriitika kontekstis jätkuvalt vaidlus selles, et vaidlustaja pakkumuse
tehnilises lahenduses esinesid sellised puudused, mis välistavad sellele maksimaalsete
hindepunktide omistamise. Hankija on nendele vaidlustaja pakkumuse tehnilise lahenduse
puudustele hankija 09.05.2023 otsuse põhjendustes igakülgselt osundanud. Hankija on oma
18.05.2023 vastuses hankija 09.05.2023 otsuse põhjendusi välja tuues jäänud vastava
vaidlustus- ja kohtupraktikaga lubatud raamidesse ning täiendavalt selgitanud hankija
09.05.2023 otsuse motiive, millest hankija hindamiskomisjon vaidlustaja pakkumusele
hindepunktide omistamise hetkel lähtus. Hankija leiab, et vaidlustaja tehnilisele lahendusele
omistatud hindepunktid on vaidlustaja tehnilises lahenduses esinevaid puuduseid arvestades
objektiivsed ja proportsionaalsed. Hankija hinnangul on hankija 09.05.2023 otsus igati
motiveeritud ning seekaudu läbipaistev ja kontrollitav ning sisuliselt õige.
9. Vaidlustaja on oma 24.05.2023 seisukohas asunud hankija 18.05.2023 vastuse kontekstist
meelevaldselt üksikuid termineid eraldades omistama hankijale väiteid ja põhjendusi, mis
hankijale ei kuulu ning mida üheski dokumendist ei nähtu. Selline vaidlustaja taktika on eksitav
1 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 3 ning vaidlustuse p-id 14, 20 ja 28, mille kohaselt leiab vaidlustaja, et tema pakkumuse
tehniline lahendus oleks pidanud saama 70 maksimaalsest võimalikust hindepunktist 67 hindepunkti.
2
ja toonud kaasa vaidlustaja poolt hankija 09.05.2023 otsusele alusetud etteheited. Hankija
peab vajalikuks mõningatele nendele vaidlustaja ebaõigetele väidetele oma vastuväidetega
reageerida.
III. VASTUVÄITED
10. Korrektseks ega põhjendatuks ei saa pidada vaidlustaja viiteid hankija võimalusele „küsida
vaidlustajalt selgitusi viimase pakkumuse kohta, kui hankijale jäi vaidlustaja pakkumus
arusaamatuks“2 ning selle võimaluse kasutamata jätmise tõttu hankijale tehtud etteheite, kuna
„arusaamatult ei küsinud hankija vaidlustajalt selgitusi, kuigi muudel juhtudel hankija seda tegi
... näiteks kriteeriumi „lisandväärtuse pakkumine“ puhul.“3
Esiteks on hankijal õigus aga mitte kohustus küsida pakkujatelt nende pakkumuse kohta
selgitusi. Oma pakkumuse selguse ja arusaadavuse tagamine on primaarselt pakkujate
kohustus ja vastutus. Seda veel eriti olukorras, kus nagu ka vaidlustaja on õigesti märkinud,
antud riigihankes oli selgete dokumentide esitamine nõutav.4
Samas on vastaval tegevusel omad piirid, mis keelavad anda pakkujatele pärast pakkumuste
esitamise tähtaega võimalust muuta selgituste esitamise kaudu oma pakkumust. Vaidlustaja
poolt osundatud olukorras, kus hankija tõepoolest küsis vaidlustajalt selgitusi, paluski hankija
vaidlustajal viidata oma pakkumuses nendele kohtadele, kus hankija võiks leida vaidlustaja
poolt pakutavaid lisandväärtusi ning ka aja- ja tegevuskava riskihinnangut. Teisisõnu palus
hankija vaidlustajal ilma pakkumust muutmata selgitada, kus asuvad olemasolevas pakkumuses
nimetatud osised, mida hankija ise ei leidnud.
Seevastu hankija poolt vaidlustaja pakkumuse tehnilises lahenduses seoses
hindamiskriteeriumiga nr 1 „Visioon“ osundatud puudused ei oleks aga olnud hankija hinnangul
selgituste kaudu ja ilma pakkumust muutmata kõrvaldatavad. Mistõttu oli hankijal lubatav
hinnata vaidlustaja pakkumuse tehnilist lahendust üksnes sellisena nagu see oli esitatud.
11. Vaidlustaja näeb vastuolusid hankija 09.05.2023 otsuse põhjenduste ja hankija 18.05.2023
vastuses esitatud selgituste vahel ning seab kahtluse alla hankija 18.05.2023 vastuses toodud
põhjendustega arvestamise hankija 09.05.2023 otsuse tegemisel.5 Vastav vaidlustaja kriitika on
otsitud ja sellisena alusetu ning hankija selliste etteheidetega ei nõustu.
Seejuures peab hankija vajalikuks märkida, et vaidlustaja moonutab eksitamise eesmärgil
hankija selgitusi. Nii väidab vaidlustaja, justkui oleks hankijale jäänud kogu vaidlustaja
pakkumuse tehniline lahendus arusaamatuks,6 samas kui oma 18.05.2023 vastuses on hankija
konkreetselt selgitanud, et sellised puudused olid vaidlustaja tehnilises lahenduses
episoodilised („kohati“).7
Hankija rõhutab siinkohal veelkord, et hankija 09.05.2023 otsuses on esitatud
hindamistulemuste üldine põhjendus ja kaalutlus, miks on hindamiskomisjon pakkumustele
vastavad hindepunktid omistanud.8 Vaidlustuses tegi aga vaidlustaja vastavate põhjenduste
suunal kriitikat keskendudes üksikutele fraasidele „liiga pikk“ ja „ei joonistu pakkumuse nn
tuumikosa väga konkreetselt välja“9 ning väljendas oma arusaamatust nende põhjenduste osas.
Seetõttu selgitas hankija oma 18.05.2023 vastuses detailsemalt seda, mida pidas hankija
hindamiskomisjon silmas oma 09.05.2023 otsuses kajastatud vaatlusaluse üldise põhjendusega
ning millest täpsemalt sellega seoses hankija hindamiskomisjon vaidlustaja pakkumust
kõnesolevas kriteeriumis hinnates lähtus.
2 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 11;
3 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 11;
4 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 9;
5 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p-d 11, 13, 14 ja 15.;
6 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 14 ls 1;
7 vt hankija 18.05.2023 vastuse p 11 lg-d 2 ja 3;
8 vt hankija 18.05.2023 vastuse p 10 lg 4;
9 vt vaidlustuse p-id 11 ja 12.
3
Nimelt selgitas hankija oma 18.05.2023 vastuses milles täpsemalt seisnes vaidlustaja
pakkumuse hindamise ajal hankija hindamiskomisjoni jaoks vaidlustaja pakkumuse tehnilise
lahenduse pikkusest tulenev puudus, mis kärpis veidi hindamiskomisjoni poolt vaidlustaja
pakkumusele omistatud hindepunkte. Muuhulgas selgitas hankija seda, mismoodi mõjutas see
puudus hindamise ajal hankija hindamiskomisjoni vaatenurgast vaidlustaja pakkumuse tehnilise
lahenduse visiooni kirjelduse tuumaks olevate väljapakutud lahenduste ebaselget ja
ebakonkreetset „välja joonistumist“.10
Mis puudutab asjaolu, et vaidlustajale jäi „mõistetamatuks, kuidas hankija vastuses
vaidlustusele esitatud etteheide sellest, et ta näiteks ei saanud aru sellest, miks oli esitatud
Statistikameti andmeid rahvastiku arvust, segasid teda mõistmast tema nimetatud „pakkumuse
tuumikosa“,11 siis näitlikustas hankija selle näite ja selgituse kaudu, millest tuleneb vaidlustaja
pakkumuse tehnilise lahenduse visiooni kirjelduse kohatine pikkus ja miks see samas ei
toetanud vaidlustaja poolt pakutud lahenduste konkreetsust ja tulemuslikkust.12
Seetõttu lükkab hankija tagasi vastava vaidlustaja kahtlustuse, justkui ei oleks hankija oma
09.05.2023 otsust tehes lähtunud oma 18.05.2023 vastuses toodud motiividest ning kinnitab
siinkohal, et kõikidest hankija 18.05.2023 vastuses esitatud põhjendustest juhinduti juba
hankija 09.05.2023 otsuse tegemise ajal.
12. Vaidlustaja ei täpsusta ega viita konkreetselt millisele faktilisele asjaolule rajaneb vaidlustaja
käsitlus, justkui hankija oleks „hindamiskriteeriumite puhul nii-öelda käigu pealt otsustanud,
milline asjaolus on talle ühe või teise kriteeriumi lõikes punktide omistamisel kaalukam“13 või et
hankija „oleks asunud pärast pakkumuste esitamist seisukohale, et tegelikult pidi
hindamiskriteeriume sisustama nii, et see kriteerium, mis juba selle esituse tõttu oli vähem
tähtis, on hankijale hindamise raames tegelikult olulisem“14 või et hankija oleks „pärast
pakkumuste esitamist otsustanud, milline osa või asjaolu on hindamiskriteeriumist kaalukam
kui teine“15 või et hankija „vastusest vaidlustusele nähtuvalt on hankija asunud nt kriteeriumi
„Aja- ja tegevuskava ning riskide hindamine“ kohaldamisel väitma, et riskide hindamine oli talle
justkui olulisem aspekt, kui aja- ja tegevuskava hindamine“.16
Hankija ei ole midagi sellist väitnud ega ka teinud, mistõttu on vastav vaidlustaja
argumentatsioon paljasõnaline ja ei vasta sellisena tõele. Hankija ei ole omistanud mitte ühelegi
riigihankes osalenud pakkuja tehnilisele lahendusele RHAD-s ettenähtud ühegi
hindamiskriteeriumi lõikes selles sätestatud hindepunktide piiridest väljuvaid hindepunkte, st.
hankija on pakkumuste tehnilisi lahendusi hinnanud korrektselt RHAD-s sätestatud
hindamiskriteeriumite ja neile kehtestatud proportsioonide piires.
Seda väitis vaidlustuses vaidlustaja, et hindamiskriteeriumis nr 2 „Aja- ja tegevuskava ning
riskide hindamine“ hindamist läbi viies pidanuks hankija jaoks olema „aja- ja tegevuskava
olemasolu kaalukam, kui riskide hindamine“.17 Kuigi vaidlustaja ise möönab, et hankija ei ole
vaatlusalusele hindamiskriteeriumile alakriteeriume kehtestanud,18 siis on vaidlustaja ise
asunud kunstlikult jagama seda hindamiskriteeriumi alakriteeriumiteks. Vastav vaidlustaja
käsitlus on ainetu, sest RHAD kohaselt on tegemist ühe hindamiskriteeriumiga, millel
alakriteeriumeid ei ole.
Samuti ei ole hankija oma 18.05.2023 vastuses vähimalgi määral väitnud, et üks või teine
vaidlustaja poolt kunstlikult eristatav vaatlusaluse hindamiskriteeriumi element oleks kas
10 vt hankija 18.05.2023 vastuse p 11 lg 3;
11 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 12;
12 vt hankija 18.05.2023 vastuse p 11 lg 4;
13 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 4;
14 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 5;
15 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 17;
16 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 7;
17 vt vaidlustuse p-id 17 ja 18;
18 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 7.
4
rohkem või vähem tähtis. Hankija üksnes pareeris oma 18.05.2023 vastuses vaidlustaja alusetut
käsitlust selgitusega, et selle hindamiskriteeriumi kui terviku osakaal on RHAD-s sätestatud
vastavalt hankija kaalutlusõigusele.
Hankija on ka rakendanud seda hindamiskriteeriumit kogumis vastavalt RHAD-s määratud
parameetritele, kohaldades neid objektiivselt ja ühetaoliselt kõikide pakkujate pakkumuste
tehnilistele lahendustele.
Iga vastavas valdkonnas tegutsev mõistlik pakkuja pidi RHAD-s sätestatud
hindamiskriteeriumitest aru saama, et pakkumuse tehnilises lahenduse tuleb esitada ühes aja-
ja tegevuskavaga selle riskide hinnang ning neid ka kogumis hinnatakse. Vähemalt kõik
ülejäänud riigihankes osalenud pakkujad ka said sellest niimoodi aru.
Vastava hindamiskriteeriumi eesmärk oli lõppastmes hinnata kogumis aja- ja tegevuskava ning
selle riskihinnangu kaudu, kas konkreetse pakkumuse tehnilise lahendusega on hankelepingu
eesmärgid efektiivselt täidetavad. Nii on hankija oma 18.05.2023 vastuses täiendavalt
selgitanud, et aja- ja tegevuskava riski hinnangu ja nende maandamise võimaluste kirjelduste
puudumine vaidlustaja pakkumuse tehnilises lahenduses ei võimaldanud hankijal piisavalt
veenduda vaidlustaja poolse aja- ja tegevuskava realistlikkuses ja optimaalsuses ning sellest
johtuvalt omakorda hankelepingu eesmärkide efektiivses ja tähtaegses realiseerimises.19
13. Vaidlustaja heidab hindamiskriteeriumis nr 3 „Lisandväärtuse pakkumine“ toimunud vaidlustaja
tehnilise lahenduse hindamisega seoses hankijale ette „vastuolulist seisukohta, justkui peaks
vaidlustaja kanda jääma see, et hankija pole suutnud RHAD-s mõistlikult selgitada, mida ta
üldse peab lisandväärtuseks.“20 ja väidab seekaudu põhimõtteliselt seda, et vaatlusalune
hindamiskriteerium ei ole vaidlustajale arusaadav ning veelgi enam esitades spekulatsiooni
„võimalik, et hankija ei saanud ka ise aru, mida ta lisandväärtuse puhul üleüldse hinnata soovib,
kuid see ei saa vaidlustaja suhtes viia negatiivse tagajärjeni.“21 Siinkohal on vaidlustaja enda
põhjendused vasturääkivad ega vasta ka sisuliselt tegelikele asjaoludele.
Nimelt kuigi vaidlustaja väidab, et RHAD ja vaatlusalune hindamiskriteerium olid vaidlustajale
arusaamatud ja ta ei esitanud selle ebaselguse kõrvaldamiseks hankijale enne pakkumuse
esitamist ühtegi küsimust, oskas vaidlustaja pärast pakkumuse esitamist hankijale osundada
oma pakkumuses sisalduvatele lisandväärtuste kirjelduste asukohtadele22 ning on asunud ka
vaidlustuses seisukohale, et tema poolt pakutavad lisandväärtused vääriksid maksimaalset 30
hindepunkti.23 Need vaidlustaja selgitused pigem ei jäta ruumi erilisteks kahtlusteks, et
vaidlustaja siiski mõistis mida hankija lisandväärtuseks pidas ja sellega seoses hinnata soovis.
Seetõttu on paistab vastav vaidlustaja kriitika olevat tagantjärgi otsitud. Teistel riigihankes
osalenud pakkujatel ei olnud raskusi sellest hindamiskriteeriumist arusaamisega.
Millele aga tuginevad vaidlustaja kahtlused ja väited sellest, et hankija ei ole RHAD-s selgitanud
ega saa ka ise aru, mida lisandväärtus tähendab, jäävad hankijale mõistetamatuks. Sellega
seoses osundab hankija RHAD lisaks nr 1 oleva „Tehnilisele kirjelduse“ (edaspidi TK) 4. ptk-i
„Ülesanded ja ootused pakkujale“ kõige viimase reale, kus hankija on sõnaselgelt määratlenud,
mida ta peab lisandväärtuseks ning millega korreleerub vaatlusalune hindamiskriteerium nr 3
„Lisandväärtuse pakkumine“. Täpsemalt on TK osundatud kohas hankija sätestanud, et
„Pakkuja võib oma pakkumuses oma metoodikast lähtuvalt ja parima lõppeesmärgi
saavutamise nimel välja pakkuda tegevusi/väljundeid, mida hankija ei ole küsinud, kuid mida
pakkuja peab oluliseks ja põhjendatuks seatud eesmärkide täitmisel ja parima ja efektiivseima
lõpliku strateegia ja tegevuskava välja töötamisel. Täienduste pakkumisel on võimalik saada
hindamisel lisapunkte.“
19 vt hankija 18.05.2023 vastuse p 12 lg 7;
20 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 20;
21 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 23 ls 3;
22 vt vaidlustuse p 23;
23 vt vaidlustuse p 28.
5
Seega on vastupidist näidata püüdvad vastavad vaidlustaja paljasõnalised arvamused alusetud,
kuna hankija on RHAD-s jälgitavalt ja arusaadavalt sätestanud, mida ta lisandväärtusena näeb
ja hinnata soovib. Hankija 09.05.2023 otsus põhinebki korrektselt nendel RHAD-s sätestatud
tingimustel ja hankija on neid ka õigesti kohaldanud. Vaidlustaja ei ole vaidlustuses vastupidist
põhjendanud ega tõendanud.
Samuti peab hankija vajalikuks veidi täpsustada vaidlustaja arusaama sellest, et „hankija
põhiväide näib seisnevat selles, et vaidlustaja pakutavad lisandväärtused on tegelikult sellised
tegevused, mida vaidlustaja pidanuks RHAD alusel niigi tegema.“24 Nimelt samavõrd oli hankija
jaoks vaidlustaja pakkumuse tehnilise lahenduse hindamisel puuduseks, et vaidlustaja poolt
pakutavate lisandväärtuse vajaduse ja sobivuse põhjendused olid vaidlustajal pealiskaudsed ja
lakoonilised.25 Teisisõnu on vaidlustaja küll loetlenud ja kirjeldanud väidetavalt lisandväärtust
pakkuvaid tegevusi/lahendusi, kuid on jätnud nende vajaduse ja sobivuse sisuliselt
põhjendamata. Seetõttu ei olnud vaidlustaja nõuetekohaselt täitnud oma kohustust
põhjendada ja selgitada hankijale, et tegemist on üleüldse lisandväärtust loovate
tegevuste/lahendustega ning et need tegelikult ikkagi ei ole sellised tegevused, mida vaidlustaja
pidanuks RHAD alusel niigi tegema. Kuna hankija hindamiskomisjoni liikmete hinnangul olid
vaidlustaja poolt hankelepingu täitmisel lisandväärtustena pakutavad tegevused/lahendused
suures osas elementaarsete tööga kaasnevad aspektid ning vaidlustaja pakkumuses puudusid
hindamiskomisjoni liikmeid vastupidises veenvad põhjendused, siis ei olnud vaidlustaja
pakkumust võimalik hinnata hindega „suurepärane“ (so. 30 hindepunktiga), kuid hankija
hindamiskomisjon pidas seda hinde „väga hea“ (so. 20 hindepunkti) vääriliseks.
IV. LEPINGULISE ESINDAJA KULUDE NIMEKIRJA TÄIENDUS
14. Hankijale on tekkinud pärast oma 18.05.2023 vastuse ja 24.05.2023 lepingulise esindaja kulude
nimekirja esitamist seoses vaidlustaja 24.05.2023 seisukohale vastamisega täiendavaid
lepingulise esindaja kulusid.
15. Hankija lepinguline esindaja poolt täiendavalt osutatud õigusteenuse maht on kokku 5 tundi
ning kulud kokku 900,00 eurot (sisaldab käibemaksu 150,00 eurot).
16. Seetõttu palub hankija VAKO-l täiendada oma lepingulise esindaja kulude nimekirja käesolevas
kulude nimekirja täienduses näidatud lepingulise esindaja kuludega ning määrata need
lepingulise esindaja kulude nimekirjas varasemalt nimetatud kuludele täiendavalt juurde.
17. Hankija lepingulise esindaja kulu seisneb lepingulisele esindajale tasutavast advokaaditasust,
mis kuulub tasumisele lepingulise esindaja poolt hankijale osutatud õigusteenuse eest ja mille
detailsem sisu on järgmine:
i. 25.05.2023, kulutatud aeg: 1 tundi 00 minutit, tunnihind 150,00 eurot (+km), advokaaditasu
kokku: 150,00 eurot + käibemaks 30,00 eurot = 180,00 eurot, õigusteenuse raames tehtud
toimingu lühikirjeldus: Tutvumine vaidlustaja 24.05.2023 seisukohaga ja lepingulise esindaja
kulude nimekirjaga, nende analüüs ja esmase arvamuse kujundamine, nende e-kirja teel
kliendile edastamine koos lühikokkuvõttega, kliendiga e-kirjavahetus ja
telefonikonsultatsioonid täiendavate seisukohtade läbi arutamiseks;
ii. 26.-29.05.2023, kulutatud aeg: 4 tundi 00 minutit, tunnihind 150,00 eurot (+km),
advokaaditasu kokku: 600,00 eurot + käibemaks 120,00 eurot = 720,00 eurot, õigusteenuse
raames tehtud toimingu lühikirjeldus: Kliendi täiendava seisukoha ja lepingulise esindaja
kulude nimekirja täienduse projekti koostamine, kliendiga kooskõlastamine, jooksev e-
kirjavahetus ja telefonikonsultatsioonid, täiendava seisukoha ja lepingulise esindaja kulude
nimekirja täienduse komplekteerimine ja VAKO-le 29.05.2023 esitamine.
18. Hankija kinnitab, et ta ei ole käibemaksukohustuslane ning seetõttu palub hankija tema
24 vt vaidlustaja 24.05.2023 seisukoht p 22 ls 1;
25 vt hankija 18.05.2023 vastuse p 13 lg-d 5 ja 6.
6
menetluskulud välja mõista koos käibemaksuga.
19. Hankija kinnitab, et kõik tema lepingulise esindaja kulude nimekirjas ja käesolevas lepingulise
esindaja kulude nimekirja täienduses nimetatud menetluskulud on tekkinud seoses käesoleva
vaidlustusasja nr 64-23/262842 vaidlustusmenetlusega (so VAKO-s).
20. Muus osas jääb hankija kõigi oma lepingulise esindaja kulude nimekirjas esitatud taotluste,
seisukohtade ja kinnituste juurde ning palub lugeda käesolev lepingulise esindaja kulude
nimekirja täiendus hankija varasemalt esitatud lepingulise esindaja kulude nimekirja
lahutamatuks osaks.
V. MENETLUSLIKUD AVALDUSED
21. Teavitus VAKO-le edastatava menetlusdokumendi saatmisest teistele menetlusosalistele.
Hankija lepinguline esindaja teavitab käesolevaga VAKO-t, et vastavalt VAKO soovile edastab
allakirjutanu käesoleva menetlusdokumendi samaaegselt vahetult ka teistele
menetlusosalistele e-kirja teel.
/allkirjastatud digitaalselt/
Priit Kala
advokaat, Lääne-Viru Omavalitsuste Liit MTÜ esindaja
7