Vastus selgitustaotlusele

Karl Joonas Kendla Teie 15.05.2023 nr 10-4/3480-1 Advokaadibüroo Sorainen Meie 31.05.2023 nr 1.4-1/3629-2 [email protected] Vastus selgitustaotlusele Austatud härra Kendla Olete esitanud selgitustaotluse Justiitsministeeriumile. Selgitustaotluses küsite, kuidas tuleks mõista AÕS § 3141 lg 2 p 3 mõistet „aastakäive“ (ingl annual turnover). Justiitsministeerium edastas selgitustaotluse vastamiseks Rahandusministeeriumile. Rahandusministeerium käsitleb Teie pöördumist selgitustaotlusena, millele vastamist reguleerib märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seadus (MSVS). MSVS §-st 3 tulenevalt annab Rahandusministeerium selgitusi tema poolt väljatöötatud õigusaktide, nende eelnõude ja asutuse tegevuse aluseks olevate õigusaktide ning asutuse pädevuse ja õigusloome tegevuse kohta. Kuna AÕS ei kuulu otseselt Rahandusministeeriumi pädevusse, siis siduvat hinnangut seal kasutatud kriteeriumite (sh mõiste „aastakäive“) algmõtte kohta me anda ei saa. Siiski märgite oma pöördumises meie arvates õigesti, et aastakäibe puhul on tegu pigem raamatupidamisliku terminiga, mille mõtestamisel tuleks lähtuda raamatupidamise seadusest (RPS) ja seda täpsustavatest Raamatupidamise Toimkonna juhenditest. Samuti olete õigesti aru saanud raamatupidamislike mõistete „käive“, „müügitulu“ ja „tulu“ omavahelistest seostest. RPS § 3 p 4 kohaselt on tulu majandusliku kasu suurenemine aruandeperioodil vara lisandumise või suurenemisena või kohustiste vähenemisena, mille tulemusel omakapital suureneb, välja arvatud omanike sissemaksed omakapitali. Mõiste „müügitulu“ on üldjuhul mõiste „tulu“ koostisosaks (alamhulgaks). Samuti, kuigi Eesti raamatupidamise terminoloogias on läbivalt kasutusel „müügitulu“, võib igapäevaelus pidada mõisteid „käive“ ja „müügitulu“ omavahel samaväärseteks (sünonüümid). RPS § 16 kohaselt tuleb raamatupidamises lähtuda rahvusvaheliselt tunnustatud arvestuse ja aruandluse põhimõtete osaks olevatest alusprintsiipidest: majandusüksuse printsiip, jätkuvuse printsiip, arusaadavuse printsiip, olulisuse printsiip, järjepidevuse ja võrreldavuse printsiip, tulude ja kulude vastavuse printsiip, objektiivsuse printsiip, konservatiivsuse printsiip, avalikustamise printsiip, sisu ülimuslikkuse printsiip. Neid printsiipe tuleb rakendada tasakaalustatult ja kogumis. Täpsustav abimaterjal nende tõlgendamiseks on antud ka Raamatupidamise Toimkonna juhendites (RTJ 1). Lähtudes nendes printsiipidest, soovitame muudes õigusaktides antud ettevõtete suuruskriteeriumite (näit. AÕS § 3141 lg 2 p 3) määratlemisel lähtuda olulisuse printsiibist. Kui ettevõtte põhitegevuseks on kaupade ja teenuste müük ning muud tulud (näit. investeerimistulu) on selle kõrval väheolulised, siis võib lähtuda kitsalt müügitulust. Kui Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 põhitegevuseks on aga näiteks investeerimine ja oluline osa ettevõtte tulust laekub investeerimistuluna, siis tuleks seda ka suuruskriteeriumite rakendamisel arvesse võtta. Sellisel juhul soovitame aastakäibe määratlemisel lähtuda laiemast RPS § 3 p 4 antud tulu määratlusest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Rainer Osanik Rahandusteabe poliitika osakond osakonnajuhataja Lisaadressaadid: Justiitsministeerium Guido Viik 611 3607 [email protected] 2