Peatamise otsus

OTSUS Vaidlustusasja number 71-23/263480 Otsuse kuupäev 31.05.2023 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustus Nordecon AS-i vaidlustus riigihanke alusdokumentidele Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse riigihankes „Ämari lennuliiklusala remont“ (viitenumber 263480) Vaidlustaja Nordecon AS, esindaja Helin Kikerpill Hankija Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, esindaja Liina Palmsaar Menetlustoiming Riigihanke peatamise taotluse lahendamine RESOLUTSIOON Rahuldada Nordecon AS-i taotlus ning peatada riigihange „Ämari lennuliiklusala remont“ (viitenumber 263480). EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2). JÕUSTUMINE Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (riigihangete seaduse § 200 lg 5). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 26.05.2023. a esitas Nordecon AS (edaspidi Vaidlustaja) Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) vaidlustuse Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse konkurentsipõhise läbirääkimistega hankemenetlusega riigihankes „Ämari lennuliiklusala remont“ (viitenumber 263480) (edaspidi Riigihange), taotledes riigihanke alusdokumentide kooskõlla viimist õigusaktidega. Vaidlustuses on esitatud muuhulgas taotlus Riigihanke peatamiseks, mida Vaidlustaja põhjendab kokkuvõtlikult sellega, et vaidlustuskomisjon ei jõua vaidlustust lahendada enne taotluste esitamise tähtpäeva saabumist - 05.06.2023. a. Hankija teatas 30.05.2023. a vaidlustuskomisjonile, et on nõus Riigihanke peatamisega. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 2. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 193 lg 1 kohaselt võib vaidlustuskomisjon vaidlustaja põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis otsuse riigihanke peatamise kohta, võttes arvesse peatamisest tulenevaid võimalikke tagajärgi kõigile huvidele, mida võidakse kahjustada. Riigihanke peatamise eesmärk on välistada vaidlustaja õiguste oluline või pöördumatu kahjustumine ajal, mil vaidlustusmenetlus kestab. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et käesoleval juhul on Riigihanke peatamine Vaidlustaja huvide kaitseks vajalik ja taotlus tuleb rahuldada. 2.1. Riigihanke alusdokumentide vaidlustamisel on riigihanke peatamine põhjendatud juhul, kui pakkumuste või taotluste esitamise tähtpäev saabuks vaidlustusmenetluse ajal või kui vastav tähtpäev saabuks küll pärast vaidlustusmenetluse eeldatavat lõppu, kuid vaidlustajale ei jääks mõistlikku aega pöörduda vajadusel halduskohtusse. Käesoleval juhul on tegemist esimese olukorraga. 2.2. Kehtiv taotluste esitamise tähtpäev Riigihankes on 05.06.2023, kell 11:00. Arvestades RHS-is sätestatud vaidlustusmenetluse tähtaegasid (RHS § 200 lg-st 1 tulenevalt peab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatama 30 päeva jooksul puudusteta vaidlustuse laekumisest) on võimatu, et vaidlustuskomisjon jõuaks asja lahendada enne taotluste esitamise tähtpäeva saabumist. 3. RHS § 193 lg 8 esimese lause alusel kui vaidlustuskomisjon on riigihanke peatanud ja pakkumuste, taotluste või ideekavandite esitamise tähtpäev saabub vaidlustusmenetluse ajal, on hankijal kohustus pikendada pakkumuste, taotluste või ideekavandite esitamise tähtaega mõistliku aja võrra. RHS § 193 lg 9 alusel kui vaidlustuskomisjon on riigihanke peatanud [---], teavitab hankija registri kaudu viivitamata sellest kõiki talle teadaolevaid riigihankes osalemisest huvitatud ettevõtjaid, pakkujaid ja taotlejaid. (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik 2 (2)