Kruusi kinnistu projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamine märkustega

Projekteerimistingimused nr 2011802/09424 (eelnõu) Kuupäev 10.12.2020 Projekteerimistingimuste andja Saaremaa Vallavalitsus 77000306 Saaremaa vald, Kuressaare linn, Tallinna tn 10, 93819 Telefon 455 0530 , e-post [email protected] MARIA REIMAL arhitekt Seotud dokumendi andmed Liik Projekteerimistingimuste taotlus Number 2011002/13868 Kuupäev 25.11.2020 Projekteerimistingimuste sisu ja põhjendused 1/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/09424 (eelnõu), 10.12.2020 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Abihoone püstitamine Projekteerimistingimuste andja Saaremaa Vallavalitsus Registrikood 77003065 25.11.2020. a projekteerimistingimuste taotlus nr 2011002/13868 Abihoone (garaaži) püstitamine Üüdibe külas Kruusi maaüksusel. ANDMED Üüdibe küla Kruusi kinnistu (katastriüksus 72101:002:0723, suurusega 15148 m², maakasutuse sihtotstarve elamumaa on hoonestatud, kinnistul paikneb ehitisregistri andmetel suvila (ehitisregistri (edaspidi ehr) kood 120537826), saun (ehr kood 120567247) ja paadikuur (ehr kood 120811651). Juurdepääs kinnistule olemasolev. Mahasõiduga Lõmala – Kaugatoma kõrvalmaanteelt nr 21108. SISU JA PÕHJENDUS Saare maakonnaplaneering 2030+ (kehtestatud riigihalduse ministri 27.04.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/94) kohaselt asub maaüksus väärtusliku maastiku alal (Riksu-Lõpe väärtusliku maastiku ala, maakondlik tähtsus), kus kehtivad esteetilise ja puhkeväärtusega maastike maakasutustingimused. Salme valla rannaalade üldplaneeringu (kehtestatud Salme Vallavolikogu 22.09.2003 määrusega nr 16) kohaselt Kruusi maaüksusele juhtotstarvet määratud ei ole. Salme valla osaüldplaneeringu järgselt säilivad olemasolevad elamualad. Vastavalt rannaalade arendamise strateegilistele põhimõtetele hoidutakse Salme vallas uue haja-asustuse rajamisest/tekitamisest uutesse piirkondadesse rannikualadel. Elamumaade planeerimise põhimõte on olemasolevate külade tihendamine ja laiendamine esmajärjekorras ajaloolistele talukohtadele algses kohas hajaasustuse põhimõttel. Planeeringulahenduses on reserveeritud elamumaadena välja toodud potentsiaalsed eelisarendatavad piirkonnad olemasolevates asulates või nende läheduses külade laiendusena. Üldplaneeringu kohaselt ei asu maaüksus detailplaneeringu kohustusega alal. Ka ei tulene planeeringu koostamise vajadus planeerimisseadusest. Kuna maaüksusele juhtotstarvet määratud ei ole, siis võib projekteerimistingimuste koostamise aluseks võtta üldplaneeringus sätestatud tingimused ja soovitused maatulundusmaade arendamiseks ja ehitustegevuse projekteerimiseks: •Maatulundusmaa igale katastriüksusele on käesoleva planeeringu alusel võimalik ehitada üks ühepereelamu ning selle juurde kuni viis majapidamiseks vajaminevat kõrval- ja abihoonet maast tulu saamise eesmärgil. •Juhul kui maatulundusmaal ehitamisõigust taotlev kinnistu kattub osaliselt või täielikult säilitamisele kuuluva loodusväärtuslike maastike ja koosluste võrgustikuga või kaitsemetsaga tuleb koostada detailplaneering ja keskkonnamõjude hindamine hoonestusele parima asukoha leidmiseks, et kahjustused looduskeskkonnale oleksid minimaalsed. Detailplaneeringuga ja keskkonnamõjude hindamisel tuleb tagada Natura 2000 alade, pärandkoosluste, vääriselupaikade, kaitsemetsade, ja märgalade kasutustingimuste, kohustuste ja kaitsekorralduskavadega arvestamine. Keskkonnamemorandumi alusel ja kooskõlastatult keskkonnateenistusega võib keskkonnamõju hindamise nõudest loobuda asendades selle detailplaneeringuga kehtestatud keskkonnakaitseliste tingimustega. •Soovitav on ehitustegevuseks mitte kasutada häid põllu- ja metsamaid ning väärtuslike biotoopidega alasid. Juhul kui ehitustegevuseks soovitakse kasutada nimetatud alasid on vallavalitsusel õigus nõuda detailplaneeringut. •Alla 2 ha suuruse ehitusõigust taotleva maatulundusmaa kinnistu ranna ulatuses tuleb muuta elamumaaks detailplaneeringu alusel ning selleks peab taotlema keskkonnaministri nõusolekut. (vt. Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise alused, Valitsuse määrus nr 36,) Tingimus 4. kehtib peale osaüldplaneeringu kehtestamist moodustatavate kinnistute puhul. •Eluhoonete projekteerimisel ei tohi nende omavaheline kaugus maatulundusmaal 2/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/09424 (eelnõu), 10.12.2020 olla väiksem kui 200 m. •Elamumaade arendamisel ei ole lubatud eluhooneid projekteerida ega ehitada ranna alale jääva või sellega piirneva riigimaantee teekaitsevööndisse (30 m) aladel kus on vähendatud ehituskeeluvööndit. Mujal on tingimus soovituslik. Teekaitsevööndi ulatuses antakse elamumaale kaitsehaljastuse maa kõrvalfunktsioon, mille eesmärk on kaitsta ja säilitada olemasolev haljastus. •Elamukruntide rajamisel metsaalale ranna ulatuses tuleb krundil olevast kõrghaljastuse (va võsa) pindalast säilitada vähemalt 80 %. •Soovitav on säilitada traditsioonilised piirdeaiad (kiviaiad), väravad ning väikevormid. •Elamumaadele ehitamisel tuleb lähtuda piirkonna ehitustraditsioonidest ja hoiduda muutmast maastikulist üldilmet, soovitav on kasutada traditsioonilisi ehitusmaterjale. •Uute elamute planeerimisel ja ehitamisel tuleb tagada nende keskkonnanõuetele vastavus ja võimalike negatiivsete keskkonnamõjude leevendamine (reoveepuhastus, küte, liikluslahendus, elektriliinid). Nimetatud asjaolud peab tagama läbi vallavalitsuse poolt väljastatavate detailplaneeringute lähteülesannete ja projekteerimistingimuste. •Detailplaneering tuleb koostada üldplaneeringuga sätestatud ehituskeeluvööndisse jääva taluhoonestuse taastamiseks algses kohas. (Ranna ja kalda kaitse seadus sätestab taluhoonestuse taastamise algses kohas kui kinnisasja kõlvikute sihtotstarbeks on põllu- või metsamajanduslik kasutamine. Kuna puudub üheselt mõistetav reglement taastamise struktuuri ning funktsiooni kehtestamiseks, siis sätestatakse tingimused detailplaneeringu käigus ning valla planeerimiskomisjoni kooskõlastusega.) Maaüksusele ulatub III kaitsekategooria taimeliikide (soo-neiuvaip ja laialehine-neiuvaip) kasvukoht. Looduskaitseseaduse (LKS) § 55 lg 8 kohaselt on keelatud III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade hävitamine ja loodusest korjamine ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. Ehitusseadustiku (EhS) § 31 lõike 1 kohaselt ei ole kavandataval tegevusel olulist keskkonna- mõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 6 lg 1 mõistes. Keskkonnamõju eelhinnangut ei koostata, kuna tegevus jääb väljapoole KeHJS § 6 lõikes 2¹ reguleerimisala ning lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud tegevusalade piirväärtusi. Projekteerimistingimuste andmist ei ole vaja korraldada avatud menetlusena EhS § 27 alusel, kuna antud alal puudub detailplaneering. Kuna projekteerimistingimuste väljastamine ei too kaasa piiranguid naaberkinnistute kasutamisel ning kavandatava tegevuse mõju hõlmab suuresti üksnes Kruusi kinnistut, ei ole projekteerimistingimuste väljastamise osas vajalik küsida arvamust teistelt isikutelt. Kuna aga kinnistul asub maanteekaitsevöönd, oleme küsinud arvamust Maanteeametilt EHR-i menetluses nr 239103. Tulenevalt eeltoodust ja võttes aluseks ehitusseadustiku § 26 lõiked 2, 3 ja 4, § 28, § 31 lõike 2, § 33 lõike 1 ning Saaremaa vallavolikogu 22.02.2018 määruse nr 10 „Planeerimise ja ehitusalase tegevuse korraldamine“ § 4 punkti 1 väljastada projekteerimistingimused uue abihoone projekteerimiseks Üüdibe külla Kruusi maaüksusele: ASENDIPLAANILISED TINGIMUSED •Garaazi kaugus kõrvalmaantee 21108 Lõmala-Kaugatoma teekatte servast minimaalselt 15 m. Maanteeamet kooskõlastab garaazi asukoha projekteerimistingimuste taotluse nr 2011002/13868 lisatud asukoha skeemi suhtes. •Maaüksusel olev hoonestus asub kogu ulatuses Läänemere ranna piirangualal, 200m veepiirist. Ranna ehituskeeluala on üldplaneeringu alusel vähendatud rannatee teljeni. Kanda piiranguala ja ehituskeeluala piir asendiplaanile •Kinnistu lääneosale ulatub avaliku kasutusega Lõmala - Kaugatoma kõrvalmaantee nr 21108 teekaitsevöönd 30 m tee servast. Kaitsevööndis kehtivad kitsendused vastavalt Ehitusseadustiku § 72. Kaitsevööndisse ehitada ei tohi. Kaitsevöönd märkida asendiplaanile. •Hoonestuse kaugus naaberkinnistu piiridest võib minimaalselt olla pool kavandatava 3/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/09424 (eelnõu), 10.12.2020 hoone piiripoolsest kõrgusest, kuid mitte vähem kui 4 m (pool tulekaitsekuja) kui naaberkinnistu omanikuga ei ole kokku lepitud teisiti. •Projekti asendiplaanil näidata teede ja platside asukoht, mõõdud, katendid jm asjakohane arvestades normide kohaseid pöörderaadiusi, jms. Parkimine lahendada kinnistul vastavalt kehtivale Eesti Standardile. •Projektiga lahendada vertikaalplaneerimine ja sademetevee immutamine või ärajuhtimine. •Säilitada olemasolevad kraavid või lahendada projektiga need teises asukohas. •Teede ja liinide rajamisel kasutada eelkõige olemasolevat teedevõrku, trasse ja sihte ning arvestada vajadusega tagada juurdepääs naaberkinnistutele. •Maastikulised väikevormid nagu kiviaiad, tarad, üksikud puud ja väiksemad puudegrupid, alleed, kivihunnikud, endised talukohad, kui maastikku kujundavad elemendid, tuleb säilitada. •Asendiplaanile märkida kõik kujad, kaitsetsoonid ja hooldusalade piirid. •Maaüksuse pinna tõstmiseks naaberkrundile lähemal kui 5m ja võrreldes naabermaaüksusega kõrgemale kui 0,5 m tuleb koostada vertikaalplaneerimise projekt, mis tuleb piirinaabriga kooskõlastada enne kohalikule omavalitsusele esitamist. •Järgida piirkonna/küla looduslikku eripära, külamustrit ning hoone püstitamine kavandada piirkonnas väljakujunenud ehituslaadi ja –tavaga. •Asendiplaanil näidata jäätmemahuti asukoht, millele peab olema tagatud piisava laiuse, vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmekäitlusveokile. •Hoone asukohavalikul ja paigutamisel arvestada väljakujunenud asustusstruktuuri. Samuti arvestada looduslike tingimustega (liigniisked alad, päikese liikumine, valitsevad tuuled ja selle eest kaitset pakkuv kõrghaljastus jmt). ARHITEKTUURILISED TINGIMUSED •Keelatud on kasutada tehislikke ja imiteerivaid materjale. •Hoone katuselahendus vaba. •Ehitusmaterjalina kasutada looduslähedasi materjale nagu näiteks puit ning looduslik kivi välisseintes; sokliosa looduslikust kivist või betoonis jne. •Projekteerimisel arvestada kontaktvööndi arhitektuurilisi lahendusi, sobitades hooned mahult ja välisviimistluselt. Järgida tuleb väljakujunenud hoonestuse tihedust ja struktuuri - hoonete (hoonegruppide) paigutust maastikus ja hoonete omavahelist kaugust, samuti ehitusmahtusid ja arhitektuurseid lahendusi (katusekalded, korrused, aknad, välisviimistlusmaterjalid jne). •Välisviimistluses kasutada naturaalseid materjale ja värvitoone. •Projektis määrata välisviimistluse värvitoonid. •Kavandatav abihoone võib olla maksimaalselt 150 m² suuruse ehitisealuse pindalaga, ühe- või kahekorruseline (katusekorrusega), hoone maksimaalse kõrgusega maapinnast 6 meetrit. •Planeeritav abihoone kavandada olemasolevate hoonetega sobivas arhitektuurikeeles, soovitavalt suvilast madalam ja väiksema mahuga. •Piirded kiviaiad või hirsaiad. Olemasolevad kiviaiad säilitada ja renoveerida. Mitte muuta olemasolevat reljeefi. Piirdeaedadega on lubatud ümbritseda vaid olemasolev või moodustuv uus õueala. Eskiislahendus on soovitatav enne ehitusloa taotluse esitamist kooskõlastada Saaremaa vallavalitsuse arhitektiga. TEHNOVARUSTUSE TINGIMUSED •Situatsiooniskeemil näidata lähim tuletõrje veevõtukoht. Vajadusel lahendada tuletõrje veevarustus lokaalselt. •Projekti koosseisus esitada vajadusel vee, reoveekanalisatsiooni ja elektrivarustuse lahendused (kirjeldused esitada seletuskirjas, asukoht määrata asendiplaanil). KESKKONNAKAITSELISED TINGIMUSED 4/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/09424 (eelnõu), 10.12.2020 •Kavandataval tegevusel ei ole olulist mõju keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lg 1 mõistes. •Jäätmekäitlus vastavalt Saaremaa valla jäätmehoolduseeskirjale. •Projekti lisana esitada jäätmekava koos juhistega ehitajale (jäätmekava näidis ja juhised: http://www.saaremaavald.ee/ehitus-ja-lammutusjaatmed). Ehitusjäätmete üleandmist tõendavad dokumendid säilitada vähemalt kuni kasutusloa saamiseni. •Projektis kirjeldada haljastuse ja heakorra põhimõtted. Olemasolev kõrghaljastus säilitada maksimaalsel võimalikul määral. •Maaüksusele, väljapoole asendiplaanil näidatud kavandatava garaaži asukohta, ulatub III kaitsekategooria taimeliikide (soo-neiuvaip ja laialehine-neiuvaip) kasvukoht. LKS § 55 lg 8 kohaselt on keelatud III kaitsekategooria taimede, seente ja selgrootute loomade hävitamine ja loodusest korjamine ulatuses, mis ohustab liigi säilimist selles elupaigas. •Piirkond on suhteliselt kaitstud põhjaveega ala. ÜLDTINGIMUSED •Ehitusprojekt koostada eelprojekti staadiumis. Ehitusprojekti sisu ja vormistus peab vastama Majandus- ja Kommunikatsiooniministri 17.07.2015.a määruse nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“ nõuetele. Projekti asendiplaan tuleb koostada litsentseeritud geodeedi poolt koostatud geodeetilisele alusplaanile mõõtkavas 1:500 koordinaatsüsteemis L-EST 97 ja kõrgussüsteemis EH 2000. •Projekti tuleohutuse osa peab vastama Tuleohutusseadusele ning Siseministri 30.03.2017.a määruse nr 17 „Ehitisele esitatavad tuleohutusnõuded ja nõuded tuletõrje veevarustusele“ ja vajadusel hooneväline tuletõrje veevõtukoht vastavalt Eesti Standard EVS 812-6:2012 „Tuletõrje veevarustus“. •Vastavalt ehitusseadustiku § 40 lg 1 esitada ehitusloa taotlus koos digitaalse ehitusprojekti ja muude seonduvate dokumentidega Saaremaa Vallavalitsusele elektrooniliselt ehitisregistri kaudu https://www.ehr.ee. Digitaalne ehitusprojekt peab vastama majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi Ehitus- ja elamuvaldkonna juhendmaterjalidele „Ehitusprojekti dokumentide vormistamise nõuded ehitusloa elektroonilisel taotlemisel“ https://ww.mkm.ee/et/lepingute-koostamise-juhendid-ja-näidised. •Ehitusprojekti asendiplaan esitada vallavalitsusele täiendavalt ka dgn- või dwg-formaadis. Projekteerimistingimused kehtivad 5 aastat. Vaidlustamisviide Projekteerimistingimuste väljastamise otsuse võib vaidlustada 30 päeva jooksul otsuse saamisest, esitades vaide Saaremaa Vallavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tallinna Halduskohtu Pärnu kohtumajja halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. Ehitise andmed Ehitise nimetus Garaaz Ehitise liik hoone Ehitustegevus Ehitise püstitamine või rajamine Ehitise asukoht Katastritunnus Katastriüksuse koha-aadress 72101:002:0723 Saare maakond, Saaremaa vald, Üüdibe küla, Kruusi 5/6 Allkiri ____________________  Projekteerimistingimused nr 2011802/09424 (eelnõu), 10.12.2020 Dokumendi Faili nimi Liik Number Kuupäev Väljaandja Märkus nimetus Projekteerimistin gimuste_taotlus _Nr_2011002/13 Projekteerimistin 868_Koondvaad gimuste taotlus 2011002/13868 e.pdf 25.11.2020 Garaazi garaaziasend.pd asendiskeem f Asendiskeem 25.11.2020 Martin Kruus Garaaz_i_plaan. Garaazi plaan jpg Ehitise eskiis 25.11.2020 Martin Kruus Garaaz_i_vaade Garaazi vaade .jpg Ehitise eskiis 25.11.2020 Martin Kruus 6/6 Allkiri ____________________   Saaremaa Vallavalitsus [email protected] 23.12.2020 nr EHRi menetlus nr 239103 Tallinna 10 Saaremaa vald, 93819, Kuressaare, Meie 28.12.2020 nr 15-2/20/57280-3 Saare maakond Kruusi kinnistu projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamine märkustega Olete esitanud Maanteeametile Ehitisregistri kaudu (menetluse nr 239103) kooskõlastamiseks Saare maakonna Saaremaa valla Üüdibe küla Kruusi kinnistu (katastritunnus 72101:002:0723) projekteerimistingimuste eelnõu (menetlus nr 2011802/09424). Kinnistu asub riigitee nr 21108 Lõmala–Kaugatoma km 9,78-9,85 kaitsevööndis. Projekteerimistingimustega soovitakse luua eeldused garaaži (edaspidi hoone) rajamiseks. Hoone on kavandatud rajada osaliselt riigitee kaitsevööndisse. Riikliku teeregistri andmetel on olemasolev mahasõit kinnistule riigitee km 9,78. Lähtudes ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 70 lg 3, kooskõlastame projekteerimistingimuste eelnõu tingimusel, et eelnõud täiendatakse järgnevate märkustega. 1. Projekti asendiplaanile kanda ja seletuskirjas tuua välja EhS § 71 kohane riigitee kaitsevöönd. 2. Kanda joonistele ehitiste (hoone, piire, parkla vms) kaugus riigitee äärmise sõiduraja välimisest servast. 3. Riigitee kaitsevööndis on keelatud EhS § 70 lg 2 ja § 72 lg 1 nimetatud tegevused, sh on keelatud ehitada ehitusloakohustuslikku teist ehitist. Riigitee kaitsevööndis kehtivatest piirangutest võib kõrvale kalduda Maanteeameti nõusolekul vastavalt EhS § 70 lg 3. Nõustume asendiplaanil kajastatud lahendusega, millega on hoone kavandatud osaliselt riigitee kaitsevööndisse. Hoone kaugus kõrvalmaantee 21108 Lõmala–Kaugatoma teekatte servast minimaalselt 15 m. 4. Projektis kasutada riikliku teeregistri (http://teeregister.riik.ee) põhiseid teede numbreid ja nimetusi. 5. Juurdepääs kavandada riigitee 21108 Lõmala–Kaugatoma km 9,78 olemasoleva mahasõidu kaudu. 6. Projekti joonistel näidata projekteeritaval alal paiknevad olemasolevad ja kavandatavad tehnovõrgud ja muu taristu. Tehnovõrke, sh kaitsevööndeid, riigitee alusele maaüksusele mitte kavandada. Juhul kui kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, tuleb need kavandada kinnisel meetodil. 7. Projekti koosseisus kirjeldada ja näidata joonistel projektala sademevete ärajuhtimise lahendused. Seejuures ei tohi sademevett juhtida riigitee alusele maaüksusele, sh riigitee koosseisu kuuluvatesse teekraavidesse. Põhjendatud juhul, kui teekraavidesse sademevete juhtimine on vältimatu, tuleb tagada truupide, kraavide läbilaskevõime ja muldkeha niiskusrežiim. Selleks tuleb hinnata arendustegevusest lisanduvaid vooluhulki, riigitee kraavide ja truupide läbilaskevõimet, sh truupide seisukord ja teostada läbilaskearvutused. Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee / [email protected], 620 1200 (kliendiinfo) / [email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused) 8. Projekti aluseks olev geodeetiline alusplaan peab olema mõõdistatud piisavas ulatuses, mis võimaldab projekti koostada ja kontrollida. Kõik projektiga kavandatu (sademeveesüsteemid, liikluslahendused vms) peab jääma mõõdistatud alusele. 9. Maanteeamet ei võta kohustusi projektiga seotud rajatiste väljaehitamiseks. 10. Projekt kooskõlastada Maanteeametiga [email protected] või ehitusloa menetluses läbi EHR-i. Lähtudes EhS § 31 lõikest 5 palume meid informeerida sellest, kui jätate ülaltoodud märkused arvestamata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Harjak juhtivspetsialist taristu teenuste osakond Lisad: 1. Eelnõu__Nr_2011802-09424_Koondvaade (1). pdf; 2. Garaaziasend.pdf. Elliko Kõiv 57848581 [email protected] 2 (2)