ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Aleksandra Bolšakova Teie 23.10.2023 nr
Stabimer Õigusbüroo OÜ
[email protected] Meie 20.11.2023 nr 2.1.-5/23/2724-2
Vastus selgitustaotlusele
Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles kirjutate:
Pöördume Teie poole järgmise küsimusega
- Puhastusfirma soovib oma tegevuses kasutada järgmist marketing-võte: kogu koristamine
toimub kaamera all. Koristusprotsessi filmitakse kaasaskantava kaameraga, muutes vaatenurki
sõltuvalt puhastuskohast, olgu selleks siis korter, maja või kontor.
Palun andke, kas antud liiki tegevus on lubatav ja seaduslik? Või sellega põhjendamatult
rikutakse nii klientide (nende kodu filmimine), kui ka töötajate õigused (pidev töö kaamera all, et
seda saaks nii live režiimis kliendil näha, kui ka salvestatud kujul kiirendusega, kuidas nende
kodu oli koristatud)?
Selgitan, teadmata kõiki asjaolusid (sh kas ettevõttel on dokumenteeritud vajalik teave, kuidas
toimub jälgimine ning muud asjaolud), et isikuandmete töötlemine peab olema tööandja poolt
(enne töötlemise alustamist) selgelt ja täpselt määratletud. Kuna kaameratel on mitmeid
eesmärke, siis need eesmärgid ning tingimused peaksid olema kirjalikult dokumenteeritud. Te ei
ole kirjeldanud, kuidas kaaluvad tööandja huvid üle töötaja huvidest, mistõttu leiab inspektsioon,
et selliseks töötlemiseks (sisuliselt töötaja jälgimiseks) puudub õiguslik alus.
Isikud, kelle andmeid töödeldakse, peavad olema teavitatud. Inimeste teavitamist reguleerivad
täpsemalt isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklid 12-131, mis kohustavad
andmetöötlejat koostama konkreetsed andmekaitsetingimused. Olukorras, kus tööandjal ei ole
koostatud korrektseid andmekaitsetingimusi, mis vastavad IKÜM artiklites 12-13 väljatoodud
nõuetele, on andmetöötlejal kohustus viia oma andmekaitsetingimused ja isikuandmete
töötlemine seadusega kooskõlla ning olukorras, kus konkreetse andmetöötluse osas õiguslik alus
puudub, tuleb töötlus lõpetada.
Kui tööandja soovib andmete töötlemise osas tugineda õigustatud huvile, lasub tal kohustus
enne töötlemist viia läbi erihindamine: kas tal on õigustatud huvi, kas töötlemine on selle
õigustatud huvi jaoks vajalik ning kas sellise huvi kaaluvad üles töötajate huvid ja õigused,
kusjuures hindamine peab olema ka dokumenteeritud.
Selleks, et tööandjal oleks võimalik isikuandmeid töödelda isikuandmete kaitse üldmääruses
sätestatud õigustatud huvi alusel, peab tema huvi olema piisavalt selgelt sõnastatud, et seda oleks
võimalik tasakaalustada töötaja huvide ja põhiõigustega. Kaalutluse tulemusel on täiesti reaalne
1
Isikuandmete kaitse üldmäärus (IKÜM, tuntud ka kui GDPR) – Kättesaadav: https://eur-lex.europa.eu/legal-
content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0679&from=EN (23.04.2021)
Tatari 39, 10134 Tallinn Telefon 627 4135
Registrikood 70004235 E-post
[email protected] www.aki.ee
võimalus, et tööandja jõuab järelduseni, et töötajate huvid ja põhiõigused on kaalukamad ning
sellest tulenevalt ei ole andmete töötlemine lubatud.
Lisaks selgitame, et tööandja peab kirjalikult dokumenteerima kaamerate kasutamise vajaduse
(õigustatud huvi analüüs) ning töötajal on õigus nende dokumentidega tutvuda. Olukorras, kus
töötajal tekib töökohal kaamerate kasutamise või eesmärkide kohta küsimusi, on töötaja
esimeseks sammuks pöörduda (soovitatavalt kirjalikult) tööandja poole ning paluda tal selgitada
kaamerate kasutamise eesmärki ning õiguslikku alust.
Kui töötaja ei ole vastusega rahul või peaks tekkima olukord, kus tööandja ei vasta üldse, saab
isik juba pöörduda Andmekaitse Inspektsiooni poole, lisades allkirjastatud kaebusele senise
kirjavahetuse andmetöötlejaga. Inspektsioonil on järelevalvemenetluse jooksul pädevus
hinnata, kas kaamerate kasutamine on konkreetsel juhul seaduslik ja põhjendatud.
Kokkuvõtlikult saabki järeldada, et seda, millisel alusel andmetöötleja soovib andmeid töödelda
(sh nii töötajate tegevust kui kliendi kodus salvestamist) peab selgitama andmetöötleja ehk
koristusfirma ise. Kui alus andmetöötluseks puudub, siis andmeid töödelda ei tohi.
Põhjalikumalt kaamerate kasutamisest töösuhetest leiate Andmekaitse Inspektsiooni veebilehelt.
Loodan, et minu selgitustest on abi.
Lugupidamisega
Liina Kroonberg
jurist-konsultant
peadirektori volitusel
2 (2)