Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine - SAFA

KINNITATUD Lennuameti peadirektori 26.06.2018 käskkirjaga nr 1.1-1/18/196 Lisa 1 Õhusõidukite perroonikontrolli protseduur 1. EESMÄRK 1.1 Käesoleva protseduuri eesmärk on kirjeldada õhusõidukite perroonikontrolli protsessi, nõudeid perrooniinspektoritele ning anda Lennuameti teenistujatele juhised perroonikontrolli läbiviimisega seotud tegevustes. 1.2 Protseduur tagab kõigi Lennuameti poolt teostatud perroonikontrollide ja nendega seotud tegevuste ühtse ning õiguslikult korrektse läbiviimise. 2. MÕISTED 2.1 Lennuväli on teatud maa- või veeala koos ehitiste, seadmete ja varustusega, mis on ette nähtud õhusõidukite saabumiseks, väljumiseks ja maal või veel liikumiseks. 2.2 Äriline lennutegevus on tasu või muu hüvitise eest õhusõidukiga teostatav mistahes lennutegevus: a) mis on avalikkusele kättesaadav, või b) mida, juhul kui see ei ole avalikkusele kättesaadav, teostatakse ettevõtja ja kliendi vahelise lepingu alusel, kusjuures klient ei oma kontrolli ettevõtja üle. 2.3 Äriline lennutransport on reisijate, lasti või posti transport õhusõidukiga tasu eest. 2.4 Õhusõiduki perroonikontroll on õhusõiduki, lennumeeskonna ja salongipersonali kvalifikatsiooni ning lennudokumentide kontrollimine eesmärgiga teha kindlaks kohaldatavatele nõuetele vastavus. 2.5 SAFA inspekteerimine (Safety Assessment of Foreign Aircraft) on perroonikontroll õhusõidukile, mida käitab kolmanda riigi käitaja. 2.6 SACA inspekteerimine (Safety Assessment of Community Aircraft) on perroonikontroll õhusõidukile, mille regulatiivset järelevalvet teostab teine liikmesriik. 2.7 SANA inspekteerimine (Safety Assessment of National Aircraft) on perroonikontroll õhusõidukile, mille regulatiivset järelevalvet teostab Lennuamet. 2.8 SAFA keskne andmebaas (https://safa.easa.europa.eu/site/login) on veebilehekülg, kuhu sisestatakse perroonikontrolli aruanded ja standardraportid ning mille kaudu toimub puudustega seotud infovahetus lennuametite ja käitajate vahel. 3. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 3.1 Euroopa Liidu (EL) liikmesriigina osaleb Eesti Euroopa Liidu perroonikontrolli programmis (EU Ramp Inspections Programme), mille käigus kontrollitakse nii kolmandate riikide kui ka teiste EL-i liikmesriikide regulatiivse järelevalve all olevaid õhusõidukeid. 3.2 Lennundusseaduse kohaselt on Lennuamet pädev asutus Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 216/2008 alusel vastu võetud rakendusmääruste mõistes. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 1/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 3.3 Vastavalt komisjoni määrusele (EL) nr 965/2012 (edaspidi AIR OPS) peab pädev asutus kontrollima õhusõidukeid ja nende meeskonnaliikmeid kohaldatavate nõuete täitmise osas. 3.4 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 31.07.2006 määruse nr 73 „Lennuameti põhimäärus“ kohaselt vastutab lennutegevuse osakond õhusõidukite perroonikontrolli teostamise ning lennundustehnika osakond perroonikontrolli korraldamise ja teostamise eest. 4. VOLITUSED JA VASTUTUSED 4.1 Riiklik SAFA koordinaator vastutab talle määratud ülesannete täitmise eest vastavalt punktile 5.2. 4.2 Perrooniinspektor vastutab perroonikontrollide läbiviimise eest vastavalt käesolevale protseduurile. 4.3 Osakonna juhataja vastutab perrooniinspektorile õiguste andmise eest. 5. RIIKLIK KOORDINEERIMINE 5.1 Lennuamet määrab ametisse riikliku SAFA koordinaatori (SAFA National Coordinator), kes vastavalt AIR OPS-ile tegeleb igapäevaselt Euroopa Liidu Perroonikontrolli Programmi koordineerimisega riiklikul tasemel. 5.2 Riikliku SAFA koordinaatori ülesanded on järgmised: a) sisestada perroonikontrolli aruanded SAFA kesksesse andmebaasi; b) prioriseerida inspekteerimisi vastavalt prioriseerimiskriteeriumitele; c) määrata riiklikud esindajad perroonikontrolli töögruppidesse; d) tegutseda kontaktisikuna perroonikontrolliga seotud personali koolitusplaani koostamisel; e) tagada, et perroonikontrolliga seotud personal oleks korrektselt koolitatud ning jätkukoolitused neile oleks planeeritud; f) esindada Eestit perroonikontrolliga seotud kohtumistel (nt RICS); g) edendada ja rakendada inspektorite vahetusprogrammi vastavalt punktile ARO.RAMP.115(e); h) osutada abi teabenõuete menetlemisel, mis puudutab punkti ARO.RAMP.145 kohaselt dokumenteeritud ja edastatud infot; i) tagada uute õigusaktide ja kehtivate protseduuride kättesaadavus perroonikontrolli teostavale personalile; j) organiseerida regulaarselt perooniinspektorite koosolekuid, et säilitada kõrgekvaliteetne standard: 1) nõuete muudatuste/uuenduste osas, mis puudutab mõne teise riigi regulatiivse järelevalve all oleva käitaja õhusõiduki perroonikontrolle; 2) aruandeid puudutava kvaliteedi tagasiside osas (nt ekslikud sissekanded, vead, vahele jätmised jne); LENNUAMET AP 606/V15 Leht 2/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  k) rakendada riiklikku perroonikontrolli kvaliteedikontrollisüsteemi ning vastavalt vajadusele kasutada SAFA keskses andmebaasis olevat töövoo funktsiooni; l) hallata Eesti käitajate ja Lennuameti teenistujate juurdepääsu SAFA kesksele andmebaasile; m) tegutseda Lennuameti esindajana Euroopa Lennundusohutusameti (edaspidi EASA) standardiseerimisauditite ajal; n) pakkuda EASA standardiseerimisaudititele sobivaid meeskonnaliikmeid; o) edastada EASA-le, Euroopa Komisjonile ja teistele liikmesriikidele Lennuameti ja Eesti käitajate kontaktandmeid; p) täita muid käesolevas protseduuris ettenähtud ülesandeid. 5.3 Vajadusel võib Lennuamet lisaks riiklikule SAFA koordinaatorile määrata ametisse Eesti käitajate SAFA koordinaatori (SAFA Coordinator for National Operators), kelle ülesanne on olla kontaktisikuks küsimustes, mis puudutab Lennuameti regulatiivse järelevalve all olevatele käitajatele teostatud perroonikontrolle teiste osalisriikide poolt. Kui Eesti käitajate SAFA koordinaatorit ei ole määratud, täidab tema ülesandeid riiklik SAFA koordinaator. 6. AASTAPLAANI KOOSTAMINE 6.1.1 Aastaplaani koostamisel võetakse arvesse:  Eesti lennuväljadel sooritatud maandumiste arvu,  maandumisi sooritanud õhusõiduki käitajate arvu,  maandumisi sooritanud käitajate lennutegevuse iseloomu ning  maandumisi sooritanud käitajatega seotud ohutusriske. 6.1.2 Aastaplaani koostamisel ei võeta arvesse riiklikke ega Lennuameti regulatiivse järelevalve all olevaid õhusõidukeid. 6.1.3 Eestis on viis rahvusvahelist tsiviillennuvälja, kus tuleb perroonikontrolle teostada proportsionaalselt nendel lennuväljadel sooritatud maandumiste arvuga. Maandumiste statistika on toodud lisas 1. 6.1.4 Aastaplaani koostamisel kasutatakse kas: 1) iga-aastase piirarvu meetodit (vt punkt 6.2) või 2) SWC-mudelit (vt punkt 6.3). EASA-t tuleb meili teel ([email protected]) teavitada, kumma meetodi põhjal on aastaplaan koostatud. 6.1.5 Aastaplaani koostab riiklik SAFA koordinaator Exceli tabelina ning see sisaldab konkreetse käitaja või õhusõiduki suhtes planeeritavat inspekteerimiste arvu lennuväljade ja kuude lõikes. Aastaplaani fail asub kaustas: M:\31 - SAFA\Annual Programme LENNUAMET AP 606/V15 Leht 3/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 6.2 Iga-aastase piirarvu meetod 6.2.1 Iga-aastase piirarvu (annual quota) meetodi puhul arvutatakse punktisumma (piirarv), mille Lennuamet peab aasta jooksul perroonikontrollide teostamisega saavutama. AIR OPS-i punkti AMC1 ARO.RAMP.100(c)(1) kohaselt sõltub ühe inspekteerimise käigus saadud punktide arv inspekteeritava õhusõiduki käitajast, lennuväljast, kus inspekteerimist läbi viiakse, ning kellaajast, millal perroonikontrolli teostatakse. 6.2.2 Piirarvu (𝑄) arvutamiseks kasutatakse järgmist valemit: 𝑄 = (𝑂𝑝𝑟≥12 ) + (0,2 ∗ 𝑂𝑝𝑟<12 ) + (0,001 ∗ 𝐿𝑛𝑑), kus: 𝑂𝑝𝑟≥12 – käitajate arv, kes on maandunud eelmisel aastal Eesti lennuväljadel 12 korda või rohkem; 𝑂𝑝𝑟<12 – käitajate arv, kes on maandunud eelmisel aastal Eesti lennuväljadel vähem kui 12 korda; 𝐿𝑛𝑑 – käitajate koguarv, kes on maandunud eelmisel aastal Eesti lennuväljadel. 6.2.3 Piirarvu arvutamiseks vajaliku sisendi võib hankida OneSky Online Extranet’ist (https://ext.eurocontrol.int) või mõnest muust Lennuametile usaldusväärsest allikast (nt AS Tallinna Lennujaam). 6.2.4 Järgneva aasta piirarv tuleb EASA-le meili teel ([email protected]) teada anda enne jooksva aasta 1. septembrit. 6.2.5 Aastaplaani koostamisel tuleb arvestada, et planeeritava inspekteerimiste arv moodustab keskmiselt 85% piirarvust. 6.3 SWC-mudel 6.3.1 2017. aastal käivitas EASA uue projekti – süsteemiülene koordineerimine (System Wide Coordination – SWC) – mis peaks eduka testperioodi korral tulevikus asendama iga-aastase piirarvu meetodit, vähendamaks Euroopa Liidu Perroonikontrolli Programmi osalisriikide aastaplaanide erinevuse tulemusena tekkinud n-ö „üle- ja alainspekteerimist“ teatud käitajate suhtes. Eesti osaleb 2018. aastal SWC-mudeli testperioodis. 6.3.2 SWC-mudeli järgi jagunevad käitajad kahte kihti: 1) 1. kihi käitaja (layer 1 operator), kes teostab sagedasemat lennutegevust osalisriikide territooriumil, ning 2) 2. kihi käitaja (layer 2 operator), kes teostab harvemat lennutegevust osalisriikide territooriumil. 6.3.3 EASA arvutab iga osalisriigi jaoks kohustusliku inspekteerimiste arvu, mida 1. kihi käitajatele tuleb teostada, ning minimaalse inspekteerimiste arvu, mida 2. kihi käitajatele tuleb teostada. 6.3.4 Andmed inspekteerimiste arvu kohta esitatakse EASA poolt Exceli tabelina, mida kasutatakse aastaplaani koostamisel. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 4/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 7. PERROONIINSPEKTORID 7.1 Perrooniinspektorite arv 7.1.1 Vajaminev arv perrooniinspektoreid leitakse lisas 2 kirjeldatud metoodika abil ning see vaadatakse üle korra aastas. 7.2 Kvalifitseerumine 7.2.1 Lennuameti inspektor kvalifitseerub perrooniinspektoriks, kui ta: 1) vastab punktis 7.3 toodud sobivuse tingimustele; 2) on läbinud algkoolituse, mis koosneb punktis 7.4 kirjeldatud teoreetilisest ja praktilisest koolitusest ning punktis 7.5 kirjeldatud töökohal koolitusest; ning 3) vastab punktis 7.6 sätestatud nõuetele hiljutise kogemuse ja korduvkoolituse osas. 7.2.2 Riiklik SAFA koordinaator vastutab selle eest, et kõik Lennuameti perrooniinspektorid vastaksid punktis 7.2.1 sätestatud kvalifitseerumise nõuetele. 7.3 Sobivuse tingimused 7.3.1 Tulevasel perrooniinspektoril peab olema kehtiv inglise keele oskust tõendav dokument, milleks võib olla:  ICAO English Language Proficiency Level 4 või kõrgema oskustaseme tunnistus,  Euroopa keeleõppe raamdokumendile (Common European Framework of Reference for Languages) vastav B2 või kõrgema taseme tunnistus; või  muu samaväärne tunnistus (nt Lennuameti poolt välja antud tunnistus). 7.3.2 Enne teoreetilise ja praktilise koolituse alustamist peab tulevane perrooniinspektor vastama punktis AMC1 ARO.RAMP.115(b)(1) toodud nõuetele lennundusalase hariduse ja/või töökogemuse osas. 7.4 Teoreetiline ja praktiline koolitus 7.4.1 Teoreetilise koolituse eesmärk on tutvustada tulevastele perrooniinspektoritele EL-i Perroonikontrolli Programmi, inspekteerimiste läbiviimist, puuduste kategoriseerimist, raporteerimist ning järelmeetmete rakendamist. Teoreetiline koolitus kestab vähemalt kolm päeva ning selle programm peab vastama punktile AMC1 ARO.RAMP.115(b)(2)(i). 7.4.2 Praktilise koolituse eesmärk on tutvustada inspekteerimistehnikaid ning erilist tähelepanu nõudvaid elemente. Praktiline koolitus kestab vähemalt üks päev ning selle programm peab vastama punktile AMC2 ARO.RAMP.115(b)(2)(i). 7.4.3 Teoreetiline ja praktiline koolitus peavad olema läbitud punkti ARO.RAMP.120 kohaselt sertifitseeritud perroonikontrolli koolitusorganisatsiooni (RITO) juures, kes väljastab eduka koolituse läbimise kohta tunnistuse. 7.5 Töökohal koolitus (OJT) 7.5.1 Pärast teoreetilise ja praktilise koolituse edukat läbimist peab tulevane perrooniinspektor läbima vanemperrooniinspektori juhendamisel töökohal koolituse (on-the-job-training, edaspidi OJT) vastavalt punktile AMC2 ARO.RAMP.115(b)(2), mille eesmärk on tutvustada perroonikontrolli läbiviimisega seotud tegevusi reaalses töökeskkonnas. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 5/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 7.5.2 OJT läbiviiv vanemperrooniinspektor peab vastama punktis 7.7 toodud nõuetele. Juhul kui Lennuametil puudub vanemperrooniinspektor, võib OJT läbiviimiseks kasutada mõne teise liikmesriigi pädeva asutuse vanemperrooniinspektorit. 7.5.3 OJT tuleb alustada mitte hiljem kui üks aasta pärast teoreetilise ja praktilise koolituse edukat läbimist. OJT ei tohi kesta kauem kui 6 kuud ning see koosneb: 1) vähemalt kuuest SAFA/SACA inspekteerimisest vaatlejana ja 2) vähemalt kuuest SAFA/SACA inspekteerimisest vanemperrooniinspektori järelevalve all. 7.5.4 Kõik OJT käigus läbiviidud inspekteerimised peavad olema dokumenteeritud hindamise vormil VA 203-7-3, mille täitmise eest vastutab vanemperrooniinspektor. Kui OJT viib läbi teise liikmesriigi vanemperrooniinspektor, võib dokumenteerimiseks kasutada teise liikmesriigi vastavat hindamise vormi. 7.5.5 Pärast OJT edukat läbimist teeb riiklik SAFA koordinaator tulevase perrooniinspektori osakonna juhatajale soovituse järelevalveametniku õiguste vormi VA 203-1 muutmiseks. Õiguste andmisel lähtutakse tulevase perrooniinspektori taustateadmistest ja töökogemusest ning vanemperrooniinspektori antud hinnangutest. 7.6 Hiljutine kogemus ja korduvkoolitus 7.6.1 Iga perrooniinspektor peab kvalifikatsiooni säilitamiseks teostama vähemalt: 1) 12 SAFA/SACA inspekteerimist viimase 12 kuu jooksul ning 2) 6 SAFA/SACA inspekteerimist iga poolaasta jooksul. 7.6.2 Perrooniinspektorite hiljutist kogemust kontrollib riiklik SAFA koordinaator ning märgib selle üles iga aasta 1. jaanuari ja 1. juuli seisuga. Poolaasta jooksul, mil inspektor kvalifitseerus esimest korda perrooniinspektoriks, võib hiljutise kogemuse nõudeid kohaldada proportsionaalselt (nt oktoobris esimest korda kvalifitseerunud perrooniinspektor võib hiljutise kogemuse nõuete täitmiseks olla järgneva aasta 1. jaanuari seisuga teostanud kolm SAFA/SACA inspekteerimist). 7.6.3 Juhul kui perrooniinspektor pole viimase poolaasta jooksul teostanud ühtegi SAFA/SACA inspekteerimist, tuleb uuesti kvalifitseerumiseks lisaks jooksva poolaasta inspekteerimistele teostada puuduolev arv inspekteerimisi vanemperrooniinspektori järelevalve all. 7.6.4 Juhul kui perrooniinspektor pole viimase 2 kuni 6 järjestikuse poolaasta jooksul teostanud ühtegi SAFA/SACA inspekteerimist, tuleb uuesti kvalifitseerumiseks läbida: 1) OJT vastavalt punktile 7.5, ning 2) korduvkoolitus, kui see on vajalik. 7.6.5 Juhul kui perrooniinspektor pole viimase 6 järjestikuse poolaasta jooksul teostanud ühtegi SAFA/SACA inspekteerimist, tuleb uuesti kvalifitseerumiseks läbida täies mahus algkoolitus. 7.6.6 Iga perrooniinspektor (k.a vanemperrooniinspektor) peab läbima korduvkoolituse: 1) vähemalt korra kolme aasta jooksul pärast perrooniinspektoriks kvalifitseerumist, ning 2) kui on toimunud suuremad muudatused inspekteerimise protseduuris ja EASA on Lennuametit korduvkoolituse vajalikkusest teavitanud. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 6/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 7.6.7 Korduvkoolitust võib läbi viia Lennuamet või punkti ARO.RAMP.120 kohaselt sertifitseeritud perroonikontrolli koolitusorganisatsioon (RITO). 7.7 Vanemperooniinspektor 7.7.1 Vanemperrooniinspektor on Lennuameti poolt määratud perrooniinspektor, kes võib tulevastele perrooniinspektoritele läbi viia OJT. 7.7.2 Lennuamet võib perrooniinspektori määrata vanemperrooniinspektoriks, kui ta: 1) on olnud kvalifitseeritud perrooniinspektor vähemalt viimased 36 kuud; ning 2) on viimase 36 kuu jooksul teostanud vähemalt 72 SAFA/SACA inspekteerimist ja iga kolme 12-kuulise perioodi jooksul vähemalt 24 SAFA/SACA inspekteerimist. 7.7.3 Lisaks tuleb vanemperrooniinspektori määramisel arvestada järgmiste teguritega:  koolitamise tehnika,  professionaalsus,  küpsus,  otsustamisvõime,  usaldusväärsus,  ohutusalane teadlikkus,  suhtlemisoskus,  eesmärgikindlus ning  pühendumus kvaliteedile. 7.7.4 Enne vanemperrooniinspektori määramist teeb riiklik SAFA koordinaator pädevusnõuetele vastavuse osas hindamise, täites vormi VA 203-7-2. 7.7.5 Vanemperrooniinspektor peab kvalifikatsiooni säilitamiseks teostama vähemalt: 1) 24 SAFA/SACA inspekteerimist iga kalendriaasta jooksul ning 2) 12 SAFA/SACA inspekteerimist iga poolaasta jooksul. 7.7.6 Juhul kui vanemperrooniinspektor pole viimase poolaasta jooksul teostanud ühtegi SAFA/SACA inspekteerimist, tuleb uuesti kvalifitseerumiseks lisaks jooksva poolaasta inspekteerimistele teostada puuduolev arv inspekteerimisi teise vanemperrooniinspektori järelevalve all. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 7/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 8. PERROONIKONTROLLI ETTEVALMISTUS 8.1 Ettevalmistuse üldnõuded 8.1.1 Perroonikontrolli ettevalmistusele tuleks pühendada vähemalt 30 minutit ja see sisaldab järgmisi elemente: 1) õhusõiduki ja/või käitaja valik, 2) lennuplaaniga tutvumine, 3) täiendava info kogumine, 4) inspekteeritavate elementide jagamine perrooniinspektorite vahel, 5) väljasõidueelne kontroll. 8.1.2 Ettevalmistuse tulemusena koostatakse fail, mis sisaldab järgmist: 1) käitaja info (sh teave avatud puuduste kohta), 2) õhusõiduki info (sh teave varustuse kohta), 3) ATS lennuplaanid saabuva ja/või väljuva lennu kohta, 4) meteoinfo ja NOTAM-teated asjaomaste lennuväljade kohta, 5) asjaomaste lennuväljade kaardid (sh teave viimaste muudatuste kohta). 8.1.3 Ettevalmistuse toorikfail Ramp Inspection Preparation File.docx asub kaustas: M:\31 - SAFA\Inspection Preparation 8.2 Õhusõiduki ja/või käitaja valik 8.2.1 Õhusõiduk ja/või käitaja, keda inspekteeritakse, valitakse perroonikontrolli aastaplaani (vt punkt 6) või prioriseerimisnimekirjade (vt punkt 9.1) alusel. 8.2.2 Kui perroonikontrolli aastaplaanis sisalduv käitaja opereerib mitut erinevat õhusõiduki tüüpi, tuleb inspekteerimised planeerida selliselt, et võimalikult palju õhusõiduki tüüpe oleks perroonikontrollidega kaetud. 8.2.3 Perroonikontrolli võib teostada ka õhusõidukile või käitajale, mis pole toodud ei aastaplaanis ega prioriseerimisnimekirjas, kui SAFA keskses andmebaasis puuduvad andmed viimase kolme kuu jooksul sellele õhusõidukile või käitajale teostatud perroonikontrollide kohta. Eelnimetatud võimalust ei tohi kasutada 1. kihi (vt punkt 6.3) käitajate korral, kelle kohta on kohustuslik inspekteerimiste arv ette antud (välja arvatud juhul, kui käitaja on EASA prioriseerimisnimekirjas). 8.3 Lennuplaaniga tutvumine 8.3.1 Lennuplaaniga tutvumise eesmärk on saada teavet:  konkreetse lennu saabumis- ja väljumisaja kohta, et hinnata, kui palju aega inspekteerimise läbiviimiseks on;  õhusõiduki varustuse kohta;  lähte-, siht- ja varulennuväljade kohta. 8.3.2 Lennuplaaniga tutvumiseks saab kasutada kas: a) Eurocontroli veebirakendust Network Operations Portal, mis asub veebileheküljel: https://www.nm.eurocontrol.int/PORTAL/gateway/spec/index.html või LENNUAMET AP 606/V15 Leht 8/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  b) Outlooki postkasti, kuhu perrooniinspektoritele saadetakse koopiaid lennuplaanidega seotud AFTN-teadetest. 8.3.3 Ligipääsu Eurocontroli veebirakendusele ja AFTN-teadete koopiate saatmist haldab riiklik SAFA koordinaator. 8.3.4 Lennuplaanidega seotud AFTN-teated saadab Lennuliiklusteeninduse AS Lennuametiga sõlmitud lepingu alusel jooksvalt meiliaadressile [email protected] ning riiklik SAFA koordinaator vastutab, et leping oleks jätkuvalt kehtiv. 8.4 Täiendava info kogumine 8.4.1 Pärast lennuplaaniga tutvumist kogutakse järgmist infot: 1) andmed õhusõiduki kohta (nt tüüp, registritunnus, seerianumber, konfiguratsioon); 2) õhusõiduki tootja tehniline dokumentatsioon (nt AFM, MMEL); 3) pilootide lennu ettevalmistusega seotud teave (nt faktiline ilm ja prognoos, NOTAM-id, AIP, lennuväljade kaardid jne); 4) varasemate perroonikontrollide käigus õhusõiduki või käitaja osas tõstatatud puudused; 5) õhusõiduki või käitaja kohta esitatud ohutusraportid. 8.4.2 Õhusõiduki ja/või käitaja osas tõstatatud puuduste kohta saab infot SAFA kesksest andmebaasist (Data querying & analysis -> Inspection Preparation). 8.4.3 Õhusõiduki tootja tehnilise dokumentatsiooni kohta saab infot Lennuameti lennundustehnika osakonnast. 8.5 Inspekteeritavate elementide jagamine perrooniinspektorite vahel 8.5.1 Enne Lennuameti kontorist väljasõitu jagatakse inspekteeritavad elemendid suulisel kokkuleppel perrooniinspektorite vahel ära. 8.5.2 Elementide jagamisel tuleb arvestada:  perrooniinspektorile antud õigusi; ning  põhimõtet, et iga perrooniinspektor peaks saama regulaarselt inspekteerida kõiki elemente, mille inspekteerimise õigus talle on antud. 8.6 Väljasõidueelne kontroll 8.6.1 Enne Lennuameti kontorist väljasõitu peavad perrooniinspektorid kontrollima, et kaasas oleksid: 1) planeeritud inspekteerimisteks vajalik arv perroonikontrolli kontrollakte vormil VA 606-1; 2) SAFA/SACA inspekteerimisjuhised; 3) helkurvest või Lennuameti jope; 4) Lennuameti töötõend ja volitust tõendav dokument, kui töötõendil puudub vastav märge; 5) vajalikud isikukaitsevahendid (nt kõrvatropid/kõrvaklapid, päikeseprillid); 6) fotoaparaat (või fotokaameraga mobiiltelefon); 7) taskulamp; LENNUAMET AP 606/V15 Leht 9/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  8) mobiiltelefon; 9) sülearvuti ja/või tahvelarvuti; 10) raadiosaatja. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 10/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 9. PRIORISEERIMINE 9.1 Prioriseerimisnimekirjad 9.1.1 EASA koostab regulaarselt vastavalt punktile ARO.RAMP.105 konfidentsiaalseid prioriseerimisnimekirju, mis saadetakse meili teel riiklikule SAFA koordinaatorile. Nimekirjad sisaldavad õhusõidukeid või käitajaid, kellele suhtes peaks Lennuamet perroonikontrolle prioriseerima. 9.1.2 Lisaks EASA prioriseerimisnimekirjale on Lennuametil oma prioriseerimisnimekiri, mis sisaldab käitajaid või konkreetseid õhusõidukeid, mille puhul on alust arvata, et võib esineda puudusi õhusõiduki tehnilises seisukorras või käitamisnõuetele vastavuses. Lennuameti prioriseerimisnimekiri asub kaustas: M:\31 - SAFA\Inspection Preparation\ SAFA Prioritisation Lists\Estonian CAA 9.2 Lennuplaanide abil prioriseerimine 9.2.1 Eurocontrol saadab riikliku SAFA koordinaatori poolt määratud meiliaadressile teavitusi, kui esitatud lennuplaani kohaselt peaks mõni EASA prioriseerimisnimekirjas olev õhusõiduk või käitaja mõnel Eesti lennuväljal maanduma. 9.2.2 Lennuameti prioriseerimisnimekirjas olevate käitajate või õhusõidukite esitatud lennuplaanide kohta tulevad teavitused perrooniinspektorite meiliaadressidele Outlooki reeglite abil, mida haldab riiklik SAFA koordinaator. 9.3 Inspekteeritavate elementide prioriseerimine ajanappuse tõttu 9.3.1 Üldjuhul püütakse perroonikontrolli käigus inspekteerida kõiki elemente, kuid ajanappuse korral (nt lühike turnaround) tuleb inspekteerida ainult kriitilisi elemente, mis on järgmised:  A01, A03, A06, A13, A14, A20, A23;  B01, B04, B07, B11, B12;  C01, C02, C03, C04, C07, C09, C10, C11;  D01, D02, D03. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 11/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 10. PERROONIKONTROLLI LÄBIVIIMINE 10.1 Läbiviimise üldnõuded 10.1.1 Perroonikontroll tuleb üldjuhul läbi viia vähemalt kahe inspektoriga. Erandina võib perroonikontrolli teostada üksi, kui:  kontrolli teostav perrooniinspektor omab õigusi kõigi elementide (A-E) inspekteerimiseks;  on teada, et inspekteeritav õhusõiduk ei välju uuele lennule järgmise kahe tunni jooksul alates inspekteerimise algusajast; ning  inspekteeritav õhusõiduk on sellise suuruse ja keerukusega, et eeldatav inspekteerimisaeg ei ületa puuduste mitteesinemise korral ühte tundi. 10.1.2 Perroonikontrollid viiakse läbi üldjuhul tööajal vastavalt aastaplaanile, kuid vajadusel võib neid läbi viia ka lühikese etteteatamisajaga ning väljaspool tavapärast tööaega, leppides selles kokku vahetu juhiga. 10.1.3 Perrooniinspektor peab õhusõiduki meeskonnaliikmetega suhtlema viisakalt ning inspekteerimisega seotud tegevused peavad õhusõiduki meekonnaliikmete ja muu õhusõidukit teenindava personali tööd segama nii vähe kui võimalik. 10.1.4 Kontakti reisijatega tuleb vältida, välja arvatud juhul, kui see on vajalik mõne konkreetse elemendi inspekteerimiseks (nt käsipagasi paigutus, reisijate paigutus istmetel, reisijate peale- ja mahalaadimine tankimise ajal). Samuti on kontakt reisijatega õigustatud, kui on alust arvata, et õhusõidukit käitatakse ebaseaduslikult ärilises lennutegevuses, ning perrooniinspektor püüab reisijatega suheldes välja selgitada, kas lend on teostatud ärilisel või mitteärilisel eesmärgil. 10.1.5 Perrooniinspektor ei tohi iseseisvalt avada õhusõidukil ühtegi ust, luuki või paneeli ega opereerida pardaseadmeid või vajutada nuppe. Juhul kui mõni eelnimetatud toiming on perroonikontrolli eesmärgil vajalik, tuleb paluda seda teha õhusõiduki meeskonnaliikmel. 10.1.6 Tuvastatud puudused tuleb dokumenteerida fotode näol, nt:  fotod puudustest;  fotod tootja tehnilisest dokumentatsioonist, mille põhjal on puudus tõstatatud;  fotod käitaja dokumentatsioonist, mille põhjal on puudus tõstatatud. Pildistada võib ka muud ohutuse seisukohast vajalikku, kuid vältida tuleb inimeste pildistamist selliselt, kus nad on äratuntavad. 10.2 Lennuvälja territooriumile või õhusõiduki asukoha valdusesse sisenemine 10.2.1 Lennuvälja territooriumile sisenemine ja seal liiklemine toimub vastavalt lennuvälja valdaja kehtestatud protseduuridele, millega perrooniinspektor peab olema eelnevalt tutvunud. 10.2.2 Kui õhusõiduk, millele perroonikontrolli teostatakse, asub väljaspool lennuvälja, võib perrooniinspektor Lennuameti kui korrakaitseorgani esindajana siseneda piiratud või tähistatud kinnisasjale või ehitisse ilma valdaja nõusolekuta vastavalt korrakaitseseaduse §-le 50. Üldjuhul tuleks õhusõiduki asukoha valdusesse siseneda valdaja nõusolekul. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 12/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 10.3 Esmakontakt õhusõiduki meeskonnaga 10.3.1 Õhusõiduki pardale minnes peavad perrooniinspektorid end kaptenile või tema eemalolekul mõnele teisele meekonnaliikmele või käitaja esindajale tutvustama, esitades Lennuameti töötõendi ning selgitades perroonikontrolli teostamise eesmärki. 10.4 SAFA/SACA inspekteerimisjuhised 10.4.1 Perroonikontrolli läbiviimisel tuleb kasutada EASA poolt koostatud dokumenti Inspection Instructions on the Categorisation of Ramp Inspection (SAFA/SACA) Findings (edaspidi SAFA/SACA inspekteerimisjuhised), mis asub kaustas: M:\31 - SAFA\Pre-Described Findings SAFA/SACA inspekteerimisjuhiste ajakohasuse eest eelnimetatud kaustas vastutab riiklik SAFA koordinaator. 10.4.2 SAFA/SACA inspekteerimisjuhised on koostatud ärilisele lennutranspordile kohaldatavaid nõudeid arvestades ning need sisaldavad 5 alateemaga kokku 53 elementi, mida perroonikontrolli käigus inspekteeritakse: a) piloodikabiin, b) salongi ohutus, c) õhusõiduki tehniline seisukord, d) last (sh ohtlike ainete transport), e) üldine seisukord. 10.4.3 Kui perroonikontroll viiakse läbi õhusõidukile, millega teostatakse muud kui ärilist lennutransporti, tuleb SAFA/SACA inspekteerimisjuhiseid kasutada nii suures ulatuses kui võimalik, arvestades konkreetsele lennutegevusele ja õhusõidukile kohaldatavaid nõudeid. 10.5 Väljalennuga seotud viivitused 10.5.1 Perroonikontrolli läbiviimisega ei tohi tekkida põhjendamatuid viivitusi õhusõiduki planeeritud väljumisajas. Selleks peavad perrooniinspektorid alustama kontrolli kohe pärast õhusõiduki juurde saabumist ning viima perroonikontrolli läbi suhteliselt kiiresti. 10.5.2 Viivitus võib olla põhjendatud, kui mõni perroonikontrolli käigus tõstatatud puudus nõuab enne väljalendu korrigeerivat tegevust või täiendavat käitajapoolset tuvastamist/hindamist, nt:  lekked, defektid ja kulumised, mis paistavad olevat väljaspool õhusõiduki tootja kehtestatud limiite;  puuduv piloodiluba või õhusõiduki sertifikaat;  puuduolev lennutegevusega seotud informatsioon (nt OFP, massi ja tsentreeringu dokumendid, suutlikkusnäitaja arvutused, lennukaardid jne). 10.6 Kontrollakti vormistamine 10.6.1 Perroonikontrolli läbiviimise kohta täidetakse kontrollakt vormil VA 606-1, kuhu märgitakse:  info õhusõiduki ja/või käitaja kohta;  elemendid, mida inspekteeriti;  puudused, mis kontrolli käigus tõstatati, ja puuduste kategooriad; ning LENNUAMET AP 606/V15 Leht 13/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800   muu inspekteerimise seisukohast oluline info. 10.6.2 Kontrollakt palutakse allkirjastada õhusõiduki kaptenil või tema eemalolekul mõnel teisel meekonnaliikmel või käitaja esindajal. Allkiri kinnitab ainult seda, et kontrollakt on kätte saadud. 10.6.3 Kontrollakti koopia jäetakse allkirja andnud isikule. 10.6.4 Juhul kui õhusõiduki kapten, mõni muu meeskonnaliige või käitaja esindaja keeldub kontrollakti allkirjastamast, tehakse kontrollaktile sellekohane märge. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 14/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 11. PUUDUSTE KATEGORISEERIMINE 11.1 Kategoriseerimise üldnõuded 11.1.1 Perroonikontrolli käigus tuvastatud puudused kategoriseeritakse vastavalt SAFA/SACA inspekteerimisjuhistele. Puuduste kategooriast sõltuvad käitajapoolsed järeltegevused. 11.1.2 Puudused, mis ei ole SAFA/SACA inspekteerimisjuhistes kirjeldatud, kategoriseeritakse vastavalt perrooniinspektori teadmistele ja kogemusele, võttes arvesse, millist mõju konkreetne puudus ohutusele avaldab. 11.1.3 Puuduseid, mille üle omab käitaja kontrolli (nt saabuval lennul tekkinud defekt, mis on meeskonna poolt korrektselt hinnatud ja dokumenteeritud), ei tõstatata. 11.2 3. kategooria puudused 11.2.1 3. kategooria puudus on mittevastavus kohaldatavatele nõuetele või sertifikaadi tingimustele, millel on ulatuslik mõju ohutusele. 11.2.2 3. kategooria puudus vajab kohest korrigeerivat tegevust enne väljalendu ning käitajapoolseid järeltegevusi. 11.3 2. kategooria puudused 11.3.1 2. kategooria puudus on mittevastavus kohaldatavatele nõuetele või sertifikaadi tingimustele, millel on märkimisväärne mõju ohutusele. 11.3.2 2. kategooria puudus vajab käitajapoolseid järeltegevusi. 11.4 1. kategooria puudused 11.4.1 1. kategooria puudus on mittevastavus kohaldatavatele nõuetele või sertifikaadi tingimustele, millel on väike mõju ohutusele. 11.4.2 1. kategooria puudus ei vaja käitajapoolseid järeltegevusi. 11.5 Tähelepanekud 11.5.1 Iga ohutusega seotud probleem, mida ei saa kategoriseerida puudusena, tuleks tõstatada tähelepanekuna (general remark), nt:  ebapiisav arv päästeveste ainult üle maismaa toimuval lennul;  igasugune mittevastavus, mida ei kajastatud kontrollaktil;  pisidefektid;  mittevastavused käitaja kehtestatud standarditele või Eesti siseriiklikele nõuetele, millel pole otsest mõju ohutusele. 11.5.2 Tähelepanek ei vaja käitajapoolseid järeltegevusi. 11.6 Puuduste kategooria suurendamine 11.6.1 Juhul kui mitu tõstatatud puudust on omavahel seotud ja mõju ohutusele on seeläbi suurem, võib selliste puuduste kategooriat suurendada peegeldamaks mõju ohutusele. 11.6.2 Kategooria suurendamise korral tuleb kontrollaktile lisada selgitus, miks konkreetse puuduse kategooriat suurendati. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 15/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 12. RAPORTEERIMINE 12.1 Kontrollaktid 12.1.1 Perroonikontrolli käigus täidetud kontrollaktid registreeritakse vastavalt dokumendihalduse protseduurile ja suunatakse täitmiseks riiklikule SAFA koordinaatorile tähtajaga viis tööpäeva. 12.2 Perroonikontrolli aruanded 12.2.1 Kontrollakti ja tõendusdokumentide (nt fotod, käitaja saadetud e-kirjad, dokumendid jne) põhjal koostatakse perroonikontrolli aruanne, kasutades SAFA keskse andmebaasi funktsiooni: Reporting -> Create/Amend Ramp Inspections -> New 12.2.2 Aruanne tuleb koostada esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 21 kalendripäeva pärast perroonikontrolli läbiviimist. 12.2.3 Aruandes kajastatakse ainult need puudused, mis on märgitud kontrollaktile. Juhul kui aruandes on vaja kajastada mõni selline puudus, mida kontrollaktile ei märgitud, kategoriseeritakse see tähelepanekuna. 12.2.4 Koostatud aruande kohta tuleb saata teavitus käitajale ning käitajariigi lennuametile, kasutades SAFA keskse andmebaasi funktsiooni: Notification -> Automatic Notification Käitajale, kes ei ole registreeritud SAFA keskses andmebaasis, võib teavituse saata meili teel, lisades koopiasse käitajariigi lennuameti. 12.2.5 Pärast vajalike osapoolte teavitamist tuleb perroonikontrolli läbiviimise kohta sisestada info ka:  perroonikontrolli aastaplaani tabelisse (M:\31 - SAFA\Annual Programme) ja  tööplaani infosüsteemi TPIS (https://tooplaan.mkm.ee). 12.3 Standardraportid 12.3.1 Juhul kui leiab aset mõni ohutust mõjutav juhtum, millest peaksid teised EL-i Perroonikontrolli Programmi osalisriigid teadma, tuleb koostada standardraport, kasutades SAFA keskse andmebaasi funktsiooni: Reporting -> Create/Amend Standard Reports -> New 12.3.2 Lisaks juhtumitega seotud info levitamisele võib standardraporti koostada ka juhul, kui perroonikontrolli läbiviimisel on toimunud mõni lennundusohutust oluliselt mõjutav vahejuhtum (nt õhusõiduki meeskonnaliikmete ebaadekvaatne käitumine). LENNUAMET AP 606/V15 Leht 16/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 13. KÄITAJAPOOLSED JÄRELTEGEVUSED 13.1 Järeltegevused 2. ja 3. kategooria puuduste korral 13.1.1 2. ja 3. kategooria puuduste korral peab käitaja esitama Lennuametile tõendusdokumente puuduste kõrvaldamise kohta. 13.1.2 Tõendusdokumendid tuleb esitada 30 päeva jooksul alates aruande esitamisest läbi SAFA keskse andmebaasi. Kui eelnimetatud aja jooksul ei ole tagasisidet esitatud, tuleb käitajale saata meeldetuletus, lisades koopiasse käitajariigi lennuameti. 13.1.3 Lennuamet peab käitaja saadetud tõendusdokumentide 30 päeva jooksul läbi vaatama ning kas sulgema puuduse või nõudma täiendavaid dokumente. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 17/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 14. PIIRANGUTE JA KEELDUDE KEHTESTAMINE 14.1 Piirangute ja keeldude kehtestamise üldpõhimõtted 14.1.1 Perrooniinspektor võib õhusõiduki käitamiseks kehtestada piiranguid ja keeldusid ainult 3. kategooria puuduste korral. 14.2 Piirang lennutegevusele 14.2.1 Ohutusele ulatuslikku mõju omavate puuduste korral võib perrooniinspektor kehtestada nt järgmisi piiranguid (mittetäielik nimekiri):  kõrguspiirang, kui esineb probleeme hapnikusüsteemi või hermetiseerimisega;  lend mitteärilisel eesmärgil kodubaasi;  istmete kasutamise piirangud;  lastiruumi kasutamise piirangud;  konkreetse lennuraja kasutamise piirangud;  konkreetsetes ilmastikutingimustes lendamise piirangud (nt VMC, jäätumine jne). 14.2.2 Piirangu kehtestamise kohta tehakse perroonikontrolli kontrollaktile sellekohane märge (class 3a). 14.2.3 Piirangu saanud õhusõiduk lisatakse Lennuameti prioriseerimisnimekirja eesmärgiga tulevikus kontrollida, kas piirangu kehtestamise aluseks olnud 3. kategooria puudus on kõrvaldatud. 14.2.4 Võimaluse korral peaks perrooniinspektor kontrollima, kas käitaja peab kehtestatud piirangust kinni. Kui pärast väljalendu selgub, et piirangust kinni ei peetud, kantakse sellekohane info SAFA kesksesse andmebaasi vastava perroonikontrolli aruande juurde ja/või koostatakse standardraport. 14.3 Õhusõiduki lennukeeld 14.3.1 Õhusõiduki lennukeeld kehtestatakse, kui käitaja:  ei luba ilma mõjuva põhjuseta perroonikontrolli läbi viia;  keeldub enne väljalendu korrigeerivaid tegevusi teostamast; või  keeldub täitmast perrooniinspektori kehtestatud piiranguid. 14.3.2 Lennukeelu kehtestamine toimub järgmiselt: 1) Perroonikontrolli kontrollaktile tehakse lennukeelu kehtestamise kohta sellekohane märge (class 3c); 2) Vastutavale ATS-üksusele ning kohaliku lennuvälja valdajale antakse viivitamatult telefoni teel teada, et antud õhusõidukile on kehtestatud lennukeeld ja seda ei ole lubatud väljalennu eesmärgil teenindada (ATS-üksuse ja/või lennuvälja valdaja soovil võib kirjaliku teavituse saata meili teel tagantjärgi); 3) Käitajariigi lennuametile antakse meili teel teada, et nende regulatiivse järelevalve all olevale õhusõidukile on kehtestatud lennukeeld. 14.3.3 Kui lennukeeld kehtestatakse põhjusel, et tõstatatud 3. kategooria puudus mõjutab lennukõlblikkussertifikaadi kehtivust, tuleb lennukeelu kehtestamisest teavitada ka õhusõiduki registririigi lennuametit (kui registririik erineb käitajariigist). LENNUAMET AP 606/V15 Leht 18/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 14.3.4 Lennukeelu tühistamise korral teavitatakse sellest viivitamatult vastutavat ATS-üksust ja kohaliku lennuvälja valdajat, et õhusõidukit on lubatud edasi teenindada. 14.4 Käitaja tegevuskeeld 14.4.1 Lennuamet võib lisaks piirangule või lennukeelule kehtestada käitajale ka tegevuskeelu vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 2111/2005 artiklile 6. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 19/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 15. SANA INSPEKTEERIMISED 15.1 SANA inspekteerimised viiakse läbi sarnaselt SAFA või SACA inspekteerimistele, võttes arvesse järgmisi erisusi:  Õhusõiduki ja/või käitaja valik põhineb lennutegevuse osakonna järelevalve plaanil;  Juhul kui käitaja ei ole lisatud SAFA kesksesse andmebaasi ning selleks ei ole ka otsest vajadust, koostatakse teostatud perroonikontrolli kohta lisaks järelevalve aruanne vastavalt järelevalve protseduurile, mis edastatakse käitajale. LENNUAMET AP 606/V15 Leht 20/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 16. SEOTUD DOKUMENDID 16.1 VA 203-1 Järelevalveametniku õigused 16.2 VA 203-7-2 SAFA vaneminspektori auditeerimisalaste pädevuste hindamise vorm 16.3 VA 203-7-3 SAFA inspektori töökohal koolituse (OJT) hindamise vorm 16.4 VA 606-1 Proof of Ramp Inspection Karl Rattassep Lennutegevuse osakonna vaneminspektor LENNUAMET AP 606/V15 Leht 21/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 LISA 1 – Eesti lennuväljadel sooritatud maandumiste statistika L1.1 Alljärgnev tabel sisaldab aastatel 2015-2017 Eesti lennuväljadel toimunud maandumisi, mille on sooritanud kolmandate riikide ning teiste EL-i liikmesriikide regulatiivse järelevalve all olevad tsiviilõhusõidukid. Andmed on saadud OneSky Online Extranet’ist (https://ext.eurocontrol.int). Lennuväli Lennuväljade Aasta peale kokku EETN EETU EEPU EEKE EEKA 12984 807 7 96 21 13915 2015 (93,31%) (5,8%) (0,05%) (0,69%) (0,15%) (100%) 17495 1060 13 446 373 19387 2016 (90,24%) (5,47%) (0,07%) (2,3%) (1,92%) (100%) 14036 551 12 718 613 15930 2017 (88,11%) (3,46%) (0,07%) (4,51%) (3,85%) (100%) 2015-2017 44515 2418 32 1260 1007 49232 kokku (90,42%) (4,91%) (0,06%) (2,56%) (2,05%) (100%) LENNUAMET AP 606/V15 Leht 22/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 LISA 2 – Perrooniinspektorite arvu määramise metoodika L2.1 Käesolevas lisas toodud valemites ja võrrandites kasutatavad sümbolid omavad järgmisi tähendusi: 𝑁𝑖𝑛𝑠𝑝 – vajaminev perrooniinspektorite arv; 𝑁𝑅𝐼 – perroonikontrollide arv, mida perrooniinspektorid peavad aastaplaani kohaselt läbi viima kõigil Eesti lennuväljadel; 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑁) – perroonikontrollide arv, mida perrooniinspektorid peavad aastaplaani kohaselt läbi viima Tallinna lennuväljal; 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑈) – perroonikontrollide arv, mida perrooniinspektorid peavad aastaplaani kohaselt läbi viima Tartu lennuväljal; 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑃𝑈) – perroonikontrollide arv, mida perrooniinspektorid peavad aastaplaani kohaselt läbi viima Pärnu lennuväljal; 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐸) – perroonikontrollide arv, mida perrooniinspektorid peavad aastaplaani kohaselt läbi viima Kuressaare lennuväljal; 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐴) – perroonikontrollide arv, mida perrooniinspektorid peavad aastaplaani kohaselt läbi viima Kärdla lennuväljal; 𝑡𝑅𝐼 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe aasta jooksul kõigile perroonikontrolli läbiviimisega seotud tegevustele; 𝑡𝑝𝑟𝑒𝑝 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli ettevalmistusele; 𝑡𝐸𝐸𝑇𝑁 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli käigus Tallinna lennuväljale ja tagasi Lennuameti kontorisse sõitmiseks (sh julgestuskontrolli läbimine); 𝑡𝐸𝐸𝑇𝑈 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli käigus Tartu lennuväljale ja tagasi Lennuameti kontorisse sõitmiseks (sh julgestuskontrolli läbimine); 𝑡𝐸𝐸𝑃𝑈 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli käigus Pärnu lennuväljale ja tagasi Lennuameti kontorisse sõitmiseks (sh julgestuskontrolli läbimine); 𝑡𝐸𝐸𝐾𝐸 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli käigus Kuressaare lennuväljale ja tagasi Lennuameti kontorisse sõitmiseks (sh julgestuskontrolli läbimine); 𝑡𝐸𝐸𝐾𝐴 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli käigus Kärdla lennuväljale ja tagasi Lennuameti kontorisse sõitmiseks (sh julgestuskontrolli läbimine); 𝑡𝑤𝑎𝑖𝑡 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli käigus lennuväljale jõudes õhusõiduki ootamisele; 𝑡𝑖𝑛𝑠𝑝 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli läbiviimisele konkreetsel õhusõidukil; 𝑡𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli tulemuste kandmisele SAFA kesksesse andmebaasi ning muudesse vajalikesse infosüsteemidesse ja aastaplaani tabelitesse (sh fotode üleslaadimine); LENNUAMET AP 606/V15 Leht 23/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  𝑡𝑓−𝑢 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe perroonikontrolli aruandega seotud käitajapoolse tagasisidega tegelemisele; 𝑡𝑅𝐼 – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe aasta jooksul kõigile perroonikontrolli läbiviimisega seotud tegevustele; 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑁) – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe aasta jooksul kõigile Tallinna lennuväljal läbiviidud perroonikontrollidega seotud tegevustele; 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑈) – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe aasta jooksul kõigile Tartu lennuväljal läbiviidud perroonikontrollidega seotud tegevustele; 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑃𝑈) – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe aasta jooksul kõigile Pärnu lennuväljal läbiviidud perroonikontrollidega seotud tegevustele; 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐸) – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe aasta jooksul kõigile Kuressaare lennuväljal läbiviidud perroonikontrollidega seotud tegevustele; 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐴) – töötundide arv, mis kulub perrooniinspektoritel ühe aasta jooksul kõigile Kärdla lennuväljal läbiviidud perroonikontrollidega seotud tegevustele; 𝑡𝑤𝑜𝑟𝑘(𝑖𝑛𝑠𝑝) – töötundide arv, mis on ühel perrooniinspektoril võimalik kulutada perroonikontrolli läbiviimisega seotud tegevustele; L2.2 Vajalik arv perrooniinspektoreid sõltub sellest, kui palju ja mis lennuväljadel tuleb Lennuametil perroonikontrolle ühe aasta jooksul läbi viia, ning arvu määramisel lähtutakse põhimõttest, et: Töötundide arv, mis kulub Töötundide arv, mis on kõigil perrooniinspektoritel kõigile perrooniinspektoritel võimalik kulutada = perroonikontrolli läbiviimisega perroonikontrolli läbiviimisega seotud seotud tegevustele tegevustele L2.3 Kõik perroonikontrolli läbiviimisega seotud tegevused ja nendele kuluvad keskmised töötunnid on toodud alljärgnevas tabelis: Inspektorite Tegevusele kuluv arv, kes Tegevus töötundide arv tegevust läbi viivad Ühe perroonikontrolli ettevalmistus 0,5 h 1 Lennuväljale ja tagasi Lennuameti kontorisse sõitmine sõltuvalt lennuväljast (sh julgestuskontrolli läbimine): a) EETN 0,5 h 2 b) EETU 5h 2 c) EEPU 3,5 h 2 d) EEKE 6,5 h 2 e) EEKA 7h 2 LENNUAMET AP 606/V15 Leht 24/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  Inspektorite Tegevusele kuluv arv, kes Tegevus töötundide arv tegevust läbi viivad Lennuväljale jõudes õhusõiduki ootamine 0,25 h 2 Konkreetse inspekteerimise läbiviimine 0,75 h 2 õhusõidukil Inspekteerimise tulemuste kandmine SAFA 0,5 h 1 kesksesse andmebaasi ning muudesse vajalikesse infosüsteemidesse ja aastaplaani tabelitesse (sh fotode üleslaadimine) Käitajapoolse tagasisidega tegelemine 0,5 h 1 L2.4 Lähtudes punktis L2.3 toodud tabelist, lisas 1 toodud statistikast ning sellest, et ühe väljasõiduga lennuväljale teostatakse keskmiselt 2 perroonikontrolli, saab iga lennuvälja kohta koostada võrrandid, kus ühe aasta jooksul kõigile perroonikontrolli läbiviimisega seotud tegevustele kuluv töötundide arv sõltub sellel lennuväljal läbiviidavate perroonikontrollide arvust: a) Tallinna lennuväli: 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑁) = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑁) (𝑡𝑝𝑟𝑒𝑝 + 𝑡𝐸𝐸𝑇𝑁 + 2𝑡𝑤𝑎𝑖𝑡 + 2𝑡𝑖𝑛𝑠𝑝 + 𝑡𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡 + 𝑡𝑓−𝑢 ) = = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑁) (0,5 + 0,5 + 2 ∗ 0,25 + 2 ∗ 0,75 + 0,5 + 0,5) = = 4𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑁) Kuna 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑁) = 0,9042𝑁𝑅𝐼 siis: 𝒕𝑹𝑰(𝑬𝑬𝑻𝑵) = 𝟑, 𝟔𝟏𝟔𝟖𝑵𝑹𝑰 b) Tartu lennuväli: 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑈) = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑈) (𝑡𝑝𝑟𝑒𝑝 + 𝑡𝐸𝐸𝑇𝑈 + 2𝑡𝑤𝑎𝑖𝑡 + 2𝑡𝑖𝑛𝑠𝑝 + 𝑡𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡 + 𝑡𝑓−𝑢 ) = = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑈) (0,5 + 5 + 2 ∗ 0,25 + 2 ∗ 0,75 + 0,5 + 0,5) = = 8,5𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑈) Kuna 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑈) = 0,0491𝑁𝑅𝐼 siis: 𝒕𝑹𝑰(𝑬𝑬𝑻𝑼) = 𝟎, 𝟒𝟏𝟕𝟒𝑵𝑹𝑰 c) Pärnu lennuväli: 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑃𝑈) = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑃𝑈) (𝑡𝑝𝑟𝑒𝑝 + 𝑡𝐸𝐸𝑃𝑈 + 2𝑡𝑤𝑎𝑖𝑡 + 2𝑡𝑖𝑛𝑠𝑝 + 𝑡𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡 + 𝑡𝑓−𝑢 ) = = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑃𝑈) (0,5 + 3,5 + 2 ∗ 0,25 + 2 ∗ 0,75 + 0,5 + 0,5) = LENNUAMET AP 606/V15 Leht 25/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  = 7𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑃𝑈) Kuna 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑃𝑈) = 0,0006𝑁𝑅𝐼 siis: 𝒕𝑹𝑰(𝑬𝑬𝑷𝑼) = 𝟎, 𝟎𝟎𝟒𝟐𝑵𝑹𝑰 d) Kuressaare lennuväli: 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐸) = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐸) (𝑡𝑝𝑟𝑒𝑝 + 𝑡𝐸𝐸𝐾𝐸 + 2𝑡𝑤𝑎𝑖𝑡 + 2𝑡𝑖𝑛𝑠𝑝 + 𝑡𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡 + 𝑡𝑓−𝑢 ) = = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐸) (0,5 + 6,5 + 2 ∗ 0,25 + 2 ∗ 0,75 + 0,5 + 0,5) = = 10𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐸) Kuna 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐸) = 0,0256𝑁𝑅𝐼 siis: 𝒕𝑹𝑰(𝑬𝑬𝑲𝑬) = 𝟎, 𝟐𝟓𝟔𝑵𝑹𝑰 e) Kärdla lennuväli: 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐴) = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐴) (𝑡𝑝𝑟𝑒𝑝 + 𝑡𝐸𝐸𝐾𝐴 + 2𝑡𝑤𝑎𝑖𝑡 + 2𝑡𝑖𝑛𝑠𝑝 + 𝑡𝑟𝑒𝑝𝑜𝑟𝑡 + 𝑡𝑓−𝑢 ) = = 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐴) (0,5 + 7 + 2 ∗ 0,25 + 2 ∗ 0,75 + 0,5 + 0,5) = = 10,5𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐴) Kuna 𝑁𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐴) = 0,0205𝑁𝑅𝐼 siis: 𝒕𝑹𝑰(𝑬𝑬𝑲𝑨) = 𝟎, 𝟐𝟏𝟓𝟑𝑵𝑹𝑰 L2.5 Arvutades töötundide arvu, mis on ühel perrooniinspektoril võimalik kulutada perroonikontrolli läbiviimisega seotud tegevustele, lähtutakse järgmistest põhimõtetest:  Aastas on 365 päeva, millest 11 päeva moodustavad pühade ja tähtpäevade seaduse kohaselt riigipühad ning 35 päeva moodustab põhipuhkus;  Allesjäänud 319 päevast moodustavad tööpäevad ligikaudu 5/7 ning Lennuameti inspektor töötab 8 h päevas;  Iga perrooniinspektor saab muude tööülesannete kõrvalt teostada perroonikontrolle kuni 5% olemasolevast töötundide arvust. Seega: 365 − 11 − 35 = 319 päeva 319 ∗ 5 ≈ 227,9 päeva 7 227,9 ∗ 8 ∗ 5 𝑡𝑤𝑜𝑟𝑘(𝑖𝑛𝑠𝑝) = = 𝟗𝟏, 𝟏𝟔 𝐡 100 LENNUAMET AP 606/V15 Leht 26/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 L2.6 Võttes arvesse punktides L2.4 ja L2.5 arvutatut, saame leida, kui palju perrooniinspektoreid on Lennuametil vaja: 𝑡𝑅𝐼 = 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑁) + 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑇𝑈) + 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝑃𝑈) + 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐸) + 𝑡𝑅𝐼(𝐸𝐸𝐾𝐴) = = 3,6168𝑁𝑅𝐼 + 0,4174𝑁𝑅𝐼 + 0,0042𝑁𝑅𝐼 + 0,256𝑁𝑅𝐼 + 0,2153𝑁𝑅𝐼 = 4,5097𝑁𝑅𝐼 𝑡𝑅𝐼 = 𝑁𝑖𝑛𝑠𝑝 ∗ 𝑡𝑤𝑜𝑟𝑘(𝑖𝑛𝑠𝑝) 4,5097𝑁𝑅𝐼 = 91,16𝑁𝑖𝑛𝑠𝑝 Seega 𝑵𝒊𝒏𝒔𝒑 = 𝟎, 𝟎𝟒𝟗𝟓𝑵𝑹𝑰 ning 𝑵𝑹𝑰 = 𝟐𝟎, 𝟐𝟏𝑵𝒊𝒏𝒔𝒑 LENNUAMET AP 606/V15 Leht 27/27 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  FOR INTERNAL USE Notation made on : " " 20 Restriction on access applies until : " " 20 Basis: Selection 35 clause (1) 2 on Public Information Act The holder of information: Estonian CAA Proof of Ramp Inspection Date: Time: Place: Information of competent Operator: State: AOC no.: authority: Rout from: Flight no.: Rout to: Flight no.: Flight type: Chartered by Operator: Aircraft type: Aircraft configuration: Estonian Civil Aviation Administration Charterer’s state: Registration mark: Construction no: ( Lennuamet ) Address : Lõõtsa 5 Flight crew State(s) of Acknowledgement of Receipt (*) 11415 Tallinn licensing: Estonia Name: ……………………………………………. Phone: +372 610 3500 1st …………………………. Fax: +372 610 3501 Function: …………………………………………… Signature: ………………………………….. E-mail: [email protected] 2nd …………………………. Check Remark Check Remark Check Remark A Flight deck Journey log book / Technical log or equivalent C Aircraft condition 1 General condition 21 Journey log book or equivalent 1 General external condition 2 Emergency exit 22 Maintenance release 2 Doors and hatches 3 Equipment 23 Defect notification and rectification 3 Flight controls Documentation (incl. tech log) 4 Wheels, tyres and brakes 4 Manuals 24 Pre-flight inspection 5 Undercarriage, skids/ floats 5 Checklists 6 Wheel well 6 Navigation / instrument charts B Cabin safety 7 Power plant and pylon 7 Minimum equipment list 1 General internal condition 8 Fan blades, propellers, 8 Certificate of registration 2 Cabin crew station and crew rest rotors (main / tail) 9 Noise certificate (where applicable) area 9 Obvious repairs 10 AOC or equivalent 3 First-aid kit /Emergency medical kit 10 Obvious unrepaired damage 11 Radio licence 4 Hand fire extinguishers 11 Leakage 12 Certificate of airworthiness 5 Life-jackets / Flotation devices Flight data 6 Seat belt and seat condition D Cargo 13 Flight preparation 7 Emergency exit, lighting and 1 General condition of cargo 14 Mass and balance calculation independent portable light compartment Safety equipment 8 Slides / Life-rafts (as required), ELT 2 Dangerous goods 15 Hand fire extinguishers 9 Oxygen supply (cabin crew and 3 Cargo stowage 16 Life-jackets / flotation devices passengers) 17 Harness 10 Safety Instructions E General 18 Oxygen equipment 11 Cabin crew members 1 General 19 Independent portable light 12 Access to emergency exits Flight crew 13 Stowage of passenger baggage 20 Flight crew licence / composition 14 Seat capacity Action Taken Inspection Category Remarks item (3d) Immediate operating ban (3c) Aircraft grounded by inspecting NAA (3b) Corrective actions before flight (3a) Restriction on the aircraft operation (2) Information to the authority and operator (1) Information to the pilot-in-command (0) No remarks Inspector(s) sign or code Crew comments (if any): (*) Signature by any member of the crew or other representative of the inspected operator does in no way imply acceptance of the listed findings but simply a confirmation that the aircraft has been inspected on the date an at the place indicated on this document. This report represents an indication of what was found on this occasion and must not be construed as a determination that the aircraft is fit for the intended flight. Data submitted in this report can be subject to changes upon entering into the centralised database. EASA FORM 136 Issue 1 LENNUAMET VA 606-1/V5 Leht 1/1  26.06.2018 nr 1.1-1/18/196 KÄSKKIRI Tallinn Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73 “Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3: 1. Kinnitan: 1.1. AP 606 V15 Õhusõidukite perroonikontrolli protseduuri – lisa 1; 1.2. VA 606-1 V5 vormi Proof of Ramp Inspection – lisa 2. 2. Tunnistan kehtetuks: 2.1. Lennuameti peadirektori 08.09.2015 käskkirja nr 1.1-1/16/53 p 1.1; 2.2. Lennuameti peadirektori 03.12.2014 käskkirja nr 1.1-1/14/34 p 1.7; 2.3. Lennuameti peadirektori 08.11.2010 käskkirja nr 1.1-1/10/43 p 4 (VA 606-2 V1 SAFA Corrective action form); 2.4. Lennuameti peadirektori 27.10.2014 käskkirja nr 1.1-1/14/31 p 1.4 (VA 606-3 V2 Checklist for the evaluation of SAFA training instructors); 2.5. Lennuameti peadirektori 13.12.2013 käskkirja nr 1.1-1/13/63 p 1.2. (VA 606-4 V3 Ettekirjutus õhusõidukile lennukeelu andmiseks); 2.6. Lennuameti peadirektori 05.12.2013 käskkirja nr 1.1-1/13/60 p 1.3 (VA 606-5 V2 Õhusõiduki lennukeelu lõpetamine); 2.7. Lennuameti peadirektori 05.12.2013 käskkirja nr 1.1-1/13/60 p 1.4 (VA 606-6 V1 SAFA aruannete korrektse täitmise ja andmebaasi kandmise kontroll). (allkirjastatud digitaalselt) Martin Kiuru lennundusjulgestuse osakonna juhataja peadirektori osalistes ülesannetes