Riigihangete vaidlustuskomisjon
[email protected] Meie
Teie 03.04.2023 nr 12.2-10/38
CC
[email protected]
Geolift International OÜ vastus
Riigihangete vaidlustuskomisjonile
seonduvalt Räpina Vallavalitsuse riigihankes vaidlustuse esitamisega
Geolift International OÜ ei pea URETEK Baltic OÜ poolt Räpina Vallavalitsuse riigihankes
„Veriora teenuskeskuse põranda tõstmiseks geopolümeeri sissepritsimise meetodiga“ 28.
märtsi 2023 dokumendi nr 7-2/2023/22-1 “Hinnapakkumise protokoll” ja Geolift International
OÜ pakkumuse kvalifitseerimise otsuse (olemasolul) vaidlustamist ning kehtetuks
tunnistamise taotlust põhjendatuks ja vaidleb vaidlustamisele ja selles esitatud taotlustele
vastu.
Geolift International OÜ palub vaidlustuskomisjoni otsusega jätta URETEK Baltic OÜ poolt
esitatud vaidlustus ja taotlused rahuldamata.
Geolift International OÜ seisukohtade ja taotluste põhjendused on järgmised.<
„Veriora teenuskeskuse põranda tõstmiseks geopolümeeri sissepritsimise meetodiga“ saatis
Räpina Vallavalitsus Geolift International OÜ-le (registrikood 16193610) pakkumuskutse
15.03.2023 (registreeritud Räpina valla dokumendiregistris nr. 7-5/2023/465-1). Geolift
International OÜ esitas tähtaegselt hinnapakkumise. Kokku tehti kaks pakkumist. Teise
hinnapakkumise esitas URETEK Baltic OÜ (registrikood 12856953).
Hinnapakkumuste maksumused oli alljärgnevad (käibemaksuga): Geolift International OÜ
(16193610) 12 316,86 EUR ja URETEK Baltic OÜ (12856953) 20 940,00 EUR.
Pakkumuse hindamise kriteeriumiks oli märgitud madalam maksumus. Räpina Vallavalitsus
tunnistas edukaks pakkujaks Geolift International OÜ (16193610), sest Geolift International
OÜ pakkumuse maksumus on kõige madalam.
31.03.2023 vaidlustas URETEK Baltic OÜ pakkumuse tulemused, seades küsimuse alla
Geolift International OÜ poolt pakutud hinna ning samuti andmete usaldusväärsuse
hinnapäringus nimetatud 5-aastase töökogemuse ning referentside osas vaidlustades Geolift
International OÜ pakkumuse kvalifitseerimise otsuse (olemasolul).
Alustame hinnast, mis oli märgitud hindamise kriteeriumiks. Hinnapakkumise aluseks on
tellija, Räpina Vallavalitsus, poolt esitatud andmed. Hinnapakkumuse koostamisel kasutame
Geolift International OÜ ja meie partnerite inseneride ning meid nõustavate teadlaste poolt
koostöös välja töötatud meetodit, mis senini on vähemalt 5 viimase aasta jooksul andnud
usaldusväärsed tulemused ning millest lähtusime ka antud juhul. Hinnapakkumisel kasutatava
metoodikaga saadud tulemusi arvesse võttes hinnapakkumust põhjendamatult madalaks pidada
alust ei ole ning metoodika usaldusväärsuse kahtlemiseks põhjust ei ole. Küll oli üllatuseks, et
teine pakkumine, mis oli tehtud URETEK Baltic OÜ poolt, oli oluliselt kõrgema hinnaga.
Tavaliselt on meie hinnapakkumused väiksema vahega, erinedes omavahel kuni 30%, ning
seejuures ei ole meie pakutud hind sugugi mitte alati see odavam. Näiteks Aia tn 13 // Uus tn
16 pinnase tugevdamiseks teostatud hanke (243322) võitis URETEK Baltic OÜ enam kui
50%liselt madalama hinnaga. (Aia tn 13 // Uus tn 16 pinnase tugevdamiseks teostatud hanke
edukaks tunnistamise otsus (kuvatõmmis) ja Geolift Baltic hinnapakkumine nr. 477
Riigihangete korraldajad, sh käesoleval juhul Räpina Vallavalitsus, ei ole hinnavahes
probleemi näinud ning mitte ühelgi juhul ei ole hankijad tehtud hinnapakkumusi
põhjendamatult madalaks pidanud ega selgitusi nõudnud. Üldjuhul ongi pakkumised teinud
ainult Geolift International OÜ ja URETEK Baltic OÜ, mis tähendab, et nagu käesolevalgi
juhul, on riigihankes osalejaid kaks ning hankijale eeldatavalt ei laiene RHS § 115 lg 2 p 1
sätestatud kohustus nõuda selgitusi pakutud hinna kohta, sest hankemenetluses on riigihanke
alusdokumentidele vastavaks tunnistatud vähem kui kolm pakkumust, ning puudub õiguslik
alus ja põhjus hinnapakkumuse põhjendamatult madalaks pidamiseks ning hinnapakkumuse
kohta selgituste küsimiseks.
Hinnapakkumuse kohta ilma põhjuseta ja õigusliku aluseta, samuti ettenähtud vormi järgimata
jättev, küsimuste esitamine ja selgituste nõudmine ei saa siduv ega kohustusi tekitav olla, sest
sellega kaasneb mh ärisaladuseks olevate andmete, sh tehnilist laadi teabe, mis puudutab
oskusteavet, kasutatav tarkvara, kulude hindamise metoodika, jms, avaldamine.
Viimatinimetatud põhjustel antud metoodika kohta selgitusi käesolevale vastusele ei lisa.
Siinkohal kordame veelkord, et hankija ei ole pakkujalt hinna kohta selgituste saamiseks
päringuid saatnud ja pakkuja ei ole hinnakujundamise kohta selgitusi andnud, mis oleks
tulenenud hankija nõudest selgitusi anda või hankija kahtlustsusest, et tegemist on
põhjendamatult madala maksumusega. Vaidlustuses viidatud hinda puudutav e-kirja osa oli
kirja koostaja poolt lisatud omal initsiatiivil. Hankija ei ole vaidlustuses nimetatud hinna
kontrollimist teostanud ning vastustaja sellekohased väited on alusetud.
Hinnapakkumuse tingimuste hulgas nimetatud pinnase tihendamine geopolümeridega
kinnisel meetodil kogemus vähemalt 5 aastat on täidetud.
Kordame siinkohal hankija esindajale eelnevalt antud selgitusi.
Kõik Geolift International OÜ osanikud, Gert Hirv, Valdas Kordušas, Žydrūnas Drazdauskas,
Žanas Paškevičius, kes osalevad majandustegevuses ja juhivad osaühingu tegevust, samuti
meie poolt kaasatud partnerid, sh alltöövõtjad, omavad kogemust pinnase tihendamisel
geopolümeridega kinnisel meetodil.
Gert Hirv ja Valdas Kordušas alustasid pinnase tihendamise geopolümeridega kinnisel
meetodil pakkumiseks ettevalmistustöödega 2017.a. Eestis 2017.a. maikuus registreeritud
Polimaris OÜ (registrikood 14255270, asutamise andmed on esitatud vaidlustaja poolt) alustas
tööde teostamiseks vajalike materjalide ja tehnoloogiate maale toomisega ning tegi tööde
teostamiseks vajalikud ettevalmistused. Sama eesmärgil oli Leedus Valdas Kordušas poolt
2013.a. asutatud ja tegutseb Polimaris UAB (reg. nr. 303099065, registrisse kantud 11.07.2013,
andmed leitavad https://rekvizitai.vz.lt/en/company/polimaris/ , andmete lisana esitamine ei
ole võimalik, registri tehnilistel põhjustel), mille tegevusvaldkond on ehitus ja sellega seonduv,
sh tõstmised geopolümeeri sissepritsimise meetodiga .
Polimaris OÜ juhatuse liikmed Gert Hirv ja Valdas Kordušas teostasid esimesed pinnase
tihendamised geopolümeeridega 2018. a. alguses Ameerika Ühendriikides, kus läbisid
väljaõppe ja said praktilise kogemuse nimetatud tööde kavandamiseks ja teostamiseks. Samal
aastal alustasime tööde teostamisega Eestis ja Leedus. Materjalidega varustas Polimaris OÜ,
tööd teostasid partnered, teiste hulgas Leedus registreeritud Polimaris UAB (reg. nr.
303099065), kus teiste hulgas teostasid töid Valdas Kordušas ja Zydrunas Drazdauskas.
Saadud kogemusele tuginedes jätkasime sellega, et võtsime kasutusele kaubamärgi Geolift ja
alustasime valdkonnale spetsialiseeruvate äriühingute asutamisega. Esimesena asutas Valdas
Kordušas Leedus Geolift Baltic UAB (reg. nr. 305518416, registrisse kantud 20.03.2020,
andmed leitavad https://rekvizitai.vz.lt/en/company/geoliftbaltic/ ) , andmete lisana esitamine
ei ole võimalik, registri tehnilistel põhjustel). Järgmisena asutasin Eestis Geolift International
OÜ, registrisse kantud 26.03.2021 (andmed on esitatud vaidlustaja poolt)
Äriplaani realiseerimisel Eestis ja Leedus osalev Žydrūnas Drazdauskas on Leedus 2013.a.
registreeritud äriühingu UAB II „Gamona“ (263747380) UAB (reg. nr. 263747380, registrisse
kantud 30.08.2013, andmed leitavad https://rekvizitai.vz.lt/en/company/gammona/ andmete
lisana esitamine ei ole võimalik, registri tehnilistel põhjustel), juhataja, kes on antud
ettevõttega tänaseks tegutsenud üle 19 aasta, sh teostanud töid geopolümeeridega.
Viimasel kahel aastal tehtud injekteerimistööde referentsid min. 50 000 eurot.
Pakkuja Geolift International OÜ referentsidena esitatud tööd: Rüütelkonna hoone Kirikuplats
1 Tallinn, vundamentide ja põrandate stabiliseerimine, tellija Oma Ehitaja AS, summa 92 400
eurot, ja Rahukohtu 3 Tallinn Riigikantselei vundamendi stabiliseerimine ja põrandate
tõstmine, tellija Riigikantselei, summa 24 733,68 eurot, injekteerimistööd on teostatud.
Riigihangete registris avaldatud andmed seda ümber ei lükka ning URETEK Baltic OÜ poolt
referentside osas esitatud kahlustused on alusetud.
Referentside tegelikkusele vastavust ning viimase aasta töödemahuga 50000 eurose mahu
ületamist tõendavad ainuüksi Geolift International OÜ 2021-2023 tööde üleandmise-
vastuvõtmise aktid objektidel:
• Pärnu mnt 328 Tallinn pinnase tugevdamine ja stabiliseerimine, tellija Merko AS, summa 12
351 eurot;
• Viljandi mk sildade kaldasammaste ja pinnase stabiliseerimine, tellija TAVT OÜ, summa 26
380,80 eurot;
• Rahukohtu 3 Tallinn Riigikantselei vundamendi stabiliseerimine ja põrandate tõstmine, tellija
Riigikantselei, summa 24 733,68 eurot. (Aktid lisatud, lisad 2 – 4.)
Akti Rüütelkonna hoone tööde teostamise kohta ei saa esitada, sest see sisaldab ärisaladusi
sisaldavaid andmeid, kuid 50000 eurone töömaht on tõendatud ka teiste töödega.
Hinnapäringus sisaldunud hinnapakkumuse tingimuste asjakohasusest ja kooskõlast
kehtiva õigusega
Selgitusi andes märkisime hankija esindajale mh seda, et me ei pea hinnapäringus sisaldunud
5-aastase tegevuskogemuse kohaldamist üldse põhjendatuks ega õigustatuks ning kahtleme
ka hinnapäringus esitatud rahalise töömahu kasutamise asjakohasuses. Seda mh põhjusel, et
riigihangetes osaleb Eestis hetkel praktiliselt ainult kaks osalejat: Geolift International OÜ ja
URETEK Baltic OÜ ning ainult üks neist on äriregistrisse kantud rohkem kui 5 aastat tagasi.
Jätsime hinnapäringus toodud tingimuse vaidlustamata, kuid oleme endiselt arvamusel, et
antud hindamistingimuse kasutamine ei ole põhjendatud ega proportsionaalne ning on mh
vastuolus konkurentsivabaduse põhimõtetega.
Konkurentsiseaduse § 13 sätteid aluseks võttes tuleks hinnata, kas URETEK Baltic OÜ-d
tuleks võtta kui turgu valitsevat seisundit omavat ettevõtjat, sest vaadeldavas valdkonnas
kuulub URETEK Baltic OÜ-le Eestis kaubaturul vähemalt 40 protsenti käibest.
Sellises olukorras 5-aastase töökogemuse tingimuse ja 50 000 eurose töömahu tingimusteks
seadmisel tuleks mh hinnata ka seda, kas tegemist on Konkurentsiseaduse § 14 nimetatud eri-
või ainuõigusega Konkurentsiseaduse tähenduses, milleks on riigi või kohaliku omavalitsuse
üksuse poolt ühele või mitmele ettevõtjale antud õigus, millega piiratakse nende ettevõtjate
arvu, kellele on antud luba tegutseda teatavas geograafilises piirkonnas, või mis annab ühele
või mitmele ettevõtjale eeliseid, mis oluliselt mõjutavad teiste ettevõtjate võimalusi tegutseda
samas geograafilises piirkonnas.
Ülaltoodut arvesse võttes peame sellises olukorras 5-aastase töökogemuse tingimuse ja 50000
eurose töömahu tingimusteks seadmist põhjendamatuks ja ebaproportsionaalseks ning
konkurentsiseaduse sätteid arvesse võttes vähemalt küsitavaks kui Konkurentsiseadusega
kaitstavat vaba konkurentsi põhjendamatult kahjustavat.
Menetlusest
Oleme nõus kirjaliku menetlusega.
Geolift International OÜ esindajaks menetluses on juhatuse liige Gert Hirv (isikukood
37901082763).
Menetlusega seonduv palun saata e-postiaadressil
[email protected] .
Kontaktaadress postiga kätte toimetamiseks: Tähe 135a, 5017 Tartu
Lugupidavalt
/allkirjastatud digitaalselt/
Gert Hirv
Juhataja
Geolift International OÜ
Registrikood 16193610
Kontaktaadress: Tähe 135a, 50107 Tartu
Lisad:
1. Aia tn 13 // Uus tn 16 pinnase tugevdamiseks teostatud hanke edukaks tunnistamise
otsus (kuvatõmmis) ja Geolift Baltic hinnapakkumine nr. 477
2. Töö üleandmise- vastuvõtmise akt: Pärnu mnt 328 Tallinn pinnase tugevdamine ja
stabiliseerimine
3. Töö üleandmise- vastuvõtmise akt: Viljandi mk sildade kaldasammaste ja pinnase
stabiliseerimine
4. Töö üleandmise- vastuvõtmise akt: Rahukohtu 3 Tallinn Riigikantselei vundamendi
stabiliseerimine ja põrandate tõstmine
5. Specialty products concrete lifting training ettemaksuarve CONCRETE-Enrollment-
Form-2018 (002) (002)
6. Specialty products arve koos kinnitusega
Inv_67532_from_SPECIALTY_PRODUCTS_INC_6952
2018 CONCRETE LIFTING TRAINING
COURSE ENROLLMENT
COMPANY: Polimaris PARTICIPANT: Gert Hirv and Valdas Kordusas
You may return the form(s) to
TELEPHONE: +370 615 45023 PARTICIPANT TITLE: Mr. Customer Service by:
EMAIL:
[email protected] FAX: - FAX 253 588 7196
[email protected]
@
[email protected]
REGISTRATION FEES: SPECIAL: Only $600
2410 104th St. Ct. S. Suite D
APRIL 26-27, 2018 Lakewood, WA 98499
Your confirmation will be sent to
METHOD OF PAYMENT: (Check - Please make check payable to Specialty Products, Inc.)
you within 48 hours of receipt
AMOUNT: $ 1200 TYPE OF CREDIT CARD: of payment.
VISA MASTERCARD AMEX
CREDIT CARD #: 5476 8661 7047 8208 EXPIRATION DATE: 05/20
How did you hear about our
training program?
3 DIGIT CODE: 585 NAME AS IS APPEARS ON CARD: Gert Hirv Polimaris OU
BILLING ADDRESS: Laki tn 14a
Tallinn Harjumaa 10621 REFERRAL FROM
CITY: STATE: ZIP CODE:
SIGNATURE: DATE: 2018-03-20
CONTACT ME FOR CREDIT CARD INFO Gert Hirv, +3725295240,
[email protected]
SALES REP.
CONCRETE LIFTING TRAINING LOCATION:
SPRING HILL SUITES PENSACOLA BY MARRIOTT
487 Creighton Road
ADDITIONAL PARTICIPANTS
Pensacola, FL 32504
850-475-0055
DELUNA MEETING ROOM
8:00 am - 5:00 pm
RETHANE FOAM •
LYU SU
• PO RF
T PRO D U A
N
L TY C TS
CE
ME
IA
PR
SPI OFFICE USE ONLY:
UIP
C
EP
,I
• POLYUREA • EQ
SPE
N
• AP
C.
PLICATIONS •
ON ACCOUNT: SALES ORDER #:
INFORMATION VERIFIED BY:
PO
LY
Y
TR EM
AININ AD
G AC
800 627 0773 » specialty-products.com ©2018 SPECIALTY PRODUCTS, INC.
REV. 03192018
Invoice
Date Due Date Invoice #
3/20/2018 3/20/2018 67532
2410 104th St. Ct. So, Ste. D • Lakewood, WA 98499
1-800-627-0773 • 253-588-7101
Bill To Ship To
Polimaris O Polimaris O
Laki tn 14 a Laki tn 14 a
10621 Tallinn 10621 Tallinn
EE101972419 EE101972419
reg.nr. 14255270 reg.nr. 14255270
Customer E-mail Customer Phone
[email protected] 37 615 45023
P.O. Number Terms Acco... Ship Date Via F.O.B. Rep S.O. No.
Prepaid 3/20/2018 MISC Origin 20100
Quantity Description Price Each Amount
2 SPI-CTC - SPI Concrete Training Course (1 Seat) 600.00 1,200.00
Thank You for Your Business! Invoice Total $1,200.00
• Accounts are due and payable within 30 days following date of purchase. Past due on the Sales Tax (0.0%) $0.00
31st day. Finance charges of 1.5% per month (annual rate of 18%) charged on all past due
accounts. If a lawsuit is filed to recover a past due account, customer shall also be
responsible for SPI's attorney's fees and post-judgement interests and costs. Total $1,200.00
• All returned merchandise must be accompanied by an authorized RMA number for a full
refund less a minimum 15% restocking fee and freight charges. Payments/Credits -$1,200.00
• Unused credit memos expire 12 mos. from issue.
• A $25 fee will be charged for NSF checks.
Balance Due $0.00
A/R Phone # A/R Fax # E-mail Web Site
253-983-7535 253-588-5759
[email protected] www.Specialty-Products.com
Pakkumine 477
Kuupäev: 30-11-2021
Müüja: Ostja:
Geolift Baltic TALLINNA KESKLINNA VALITSUS
Obenių skg. 2, LT-26108 Elektrėnai, Leedu Nunne tn 18, 15058 Tallinn, Harju maakond, Eesti
Telefon: +3725295240 Telefon:
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected]
KMKR: LT100013106817 KMKR: EE100231054
Rg-kood: 305518416 Rg-kood: 75014221
Pangakonto: LT367300010162228028
Swedbank AB
Täname teid Geolift-le saadetud päringu eest. Esitame Teile pakkumuse tuginedes mõõtmise teel saadud infole:
Toote nimetus & Lisainfo Ühik Kogus Hind Summa
Vundamendi stabiliseerimine unit 1 71 181,33 71 181,33
Vahesumma: 71 181,33
Käibemaks: 14 236,27
Kokku (EUR): 85 417,60
Objekt (aadress, kinnistusregistri nr, ehitis): Aia tn 13 Tallinn
Tööde kirjeldus: Aia 13 vundamendi stabiliseerimine.
Tellija poolte teostatavad eeltööd ja info, mille palume esitada:
- juhtmestiku/torustiku asukoha määramise kaardistuse, põrandas ning põranda all olevatele juhtmestikele/torustikele:
veetorustikud, kanalisatsioon, põrandaküte, nõrkvoolukaablid, elektrikaablid vms.
- põrandasse seintesse puuritavate aukude pindmine järelparandus
Hinnanguline tööde teostamise aeg:
Tööde teostamise hinnanguline kestus on 7 päeva. Hind sisaldab sõidukulusid. Käesolevale pakkumusele kohaldatakse
Geolift International OÜ üldtingimusi.
Maksetingimused: 30 päeva
Lõppsumma tasutakse 30 päeva jooksul arvates tööde teostamisest.
Tööd teostatakse 2 nädala jooksul töögraafiku alusel kokkulepitud ajal peale lepingu allkirjastamist.
Pakkumine kehtiv 30-12-2021
kuni:
Gert Hirv
Pakkumise koostas:
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)