Lp Liisa-Ly Pakosta Teie 8-3/6746-1 12.08.2025
Justiits- ja Digiministeerium
[email protected] Meie 08.09.2025 nr 1-6/683-2
Arvamuse avaldamine perekonnaseaduse,
tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja tsiviilseadustiku
üldosa eelnõu (eestkoste seadmise muudatused)
väljatöötamiskavatsusele
Lugupeetud pr justiits- ja digiminister
Täname, et edastasite Eesti Kohtuekspertiisi Instituudile arvamuse avaldamiseks
perekonnaseaduse, tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja tsiviilseadustiku üldosa eelnõu
(eestkoste seadmise muudatused) väljatöötamiskavatsuse.
Eesti Kohtuekspertiisi Instituut (edaspidi EKEI) edastab eelpoolnimetatud
väljatöötamiskavatsuse punktile 3.2. Võimalikud regulatiivsed lahendused arvamuse -
EKEI nõustub seisukohaga, et psühhiaatriliste ekspertiiside korraldus vajab ajakohastamist
ning ettepanekud teatud juhtudel kasutada psühhiaatri asemel muu arsti eksperdiarvamust on
asjakohased ja rakendatavad. Arvestades kohtupsühhiaatrite piiratud järelkasvu ja nende
ajapiiranguid, on selge vajadus leida paindlikumaid lahendusi, et suunata olemasolev
spetsialistide ressurss eelkõige keerulisemate ja piiripealsete juhtumite lahendamisele.
Standardiseeritud ankeedi kasutamine eksperdiarvamuse andmisel, eriti lihtsamates
eestkosteasjades, on praktikas end õigustanud ning võimaldaks tõhusamalt kaasata ka teisi arste
hinnangu andmisse. See vähendaks spetsialiseeritud psühhiaatrite koormust ning toetaks
ekspertiiside kvaliteedi ja menetluse efektiivsuse kasvu.
Samuti juhime tähelepanu probleemile, mis on seotud ekspertiisideks ja arvamusteks vajalike
eriliigiliste andmete kättesaadavusega. Kehtiv õigusraamistik ei võimalda ekspertiisi koostaval
psühhiaatril ega arvamuse andjal piisavalt ligipääsu isiku terviseandmetele. See takistus on
märgatavalt vähendanud kohtupsühhiaatrite valmisolekut ekspertiise läbi viia, kuna ilma
eelnevate terviseandmete sisulise tutvumise ja analüüsita ei ole võimalik anda pädevat ja
usaldusväärset hinnangut.
EKEI peab oluliseks, et regulatiivsete muudatustega käsitletaks ka seda kitsaskohta ning
loodaks selge ja seaduslik alus ekspertiisiks vajalike terviseandmete kasutamiseks, tagades
samal ajal isikuandmete kaitse nõuete täitmise.
Praegu puudub ühtne keskkond või infosüsteem, mis võimaldaks eristada sisse logides
tervishoiutöötajaid ja kohtupsühhiaatreid vastavalt nende rollile. Vajalik on luua süsteem, mis
võimaldab kasutajate rollipõhist eristamist ning määratleb neile vastava ligipääsu ekspertiisiks
vajalikele terviseandmetele. See tagaks õiguspärase andmekasutuse, toetaks andmekaitsenõuete
täitmist ning parandaks menetluste sisulist kvaliteeti ja tõhusust.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marika Väli
teaduse asedirektor