Vaidlustus

Lihthankemenetluse 263105 „ Rongi reisijate WiFi mobiilse andmeside 5G seadmed “ h ankija tegevuse vaidlustamine r iigihangete seadus e §185 (2) 5) ja 7) alusel. Kuupäev: 28.04.2023 Menetluse osalised: Hankija: AS Eesti Liinirongid, reg nr: 10520953 , Vabaduse pst 176, Tallinn , 10917 . Merle Lember, jurist, Merle.Lember @ elron.ee , tel 6737 404 . Vaidlustaja : RebelRoam OÜ , reg nr: 12933932 , [email protected] , Erika 14, Tallinn, 10416 . Henri Ploom, juhatuse liige, [email protected] , tel 5029 348. Kolmas isik: Peplink Pepwave Limited, Rm A5 5/F HK SPINNERS INDL BLDG PH 6 481 CASTLE PEAK RD Cheung Sha Wan Hong Kong . Alice Cheng , ä riarendusjuht , [email protected] , tel +852 9711 4290 . Vaidlustuse ese : AS Vendomar p akkumuse vastavaks ning edukaks tunnistami se otsus. Vaidlustuse nõue: Tunnistada kehtetuks AS Vendomar pakkumuse hanke nõuetele vastavaks tunnistamise otsus; Tunnistada kehtetuks AS Vendomar pakkumuse edukaks tunnistamise otsus. Vaidlustuse alus: Lihthanke 263105 vastavustingimused 04.04.2023 Lihthanke 263105 tehniline kirjeldus 04.04.2023 Lihthanke 263105 hankemenetluse otsus 25.04.2023 Peplink Pepwave Limited kinnituskiri 27.04.2023 Vaidlustatud otsuse alusdokument: Hankemenetluse 263105 tulemdokument „Otsus“, mis avaldati riigihangete infosüsteemis 25.04.2023 09:57 . Vaidlustuse faktiline põhjendus : V aidlustajale teadaolevalt on kõik hankes osalenud pakkujad (RebelRoam Oü ja AS Vendomar ) pakkunud l ihthanke 263105 pakkum u ses tootja Peplink Pepwave Limited seadmeid HD1 Dome Pro 5G ja HD2 Dome Pro E . Hanke tehnilises kirjelduses o n hankija poolt punktides 16 ja 17 nõutud, et pakutavad seadmed peavad vastama standarditele EN 50155 ja EN 50124-1 . T ootja Peplink Pepwave Limited kinnituskirja st 27.04.2023 on selgunud, e t ainult RebelRoam Oü omab tootjapool set õigust pakkuda hankijale hanke tehnilise kirjelduse punktides 16 ja 17 nõutud standarditele vastavaid Peplink Pepwave Limited tooteid HD1 Dome Pro 5G ja HD2 Dome Pro E . Sellest tulenevalt on 27.04.2023 selgunud, et pakkuja AS Vendomar pakkumus ei saa olla vastav hanke vastavustingimuste punktile „ PAKKUJA KINNITUS VOLITATUD EDASIMÜÜJAKS JA GARANTII VAHENDAJAKS OLEMISE KOHTA “, kuna hanke tehnilise kirjelduse punktides 16 ja 17 nõutud tingimustele vastavate toodete müügiõigus on ainult RebelRoam Oü-l ning seega kahjustab vaidlustaja huve hankija otsus AS Vendomari pakkumuse edukaks tunnistamise osas. Vaidlustatud otsusest sai vaidlustaja teada 25.04.2023 . Vaidlustaja suulise arupärimise peale andis hankija esindaja 26.04.2023 teada, et pakkuja AS Vendomar pakkumuse objektiks olid tootja Peplink Pepwave Limited seadmed. Vaidlustaja arupärimise peale teatas tootja 27.04.2023 oma kinnituskirjaga, et ainult RebelRoam Oü on hanke tehnilise kirjelduse nõuetele vastavate seadmete volitatud edasimüüja Eestis. Viimasest kuupäevast (27.04.2023) alates tuleb arvestada aega hetkest, millal vaidlustaja sai teada oma huvide kahjustamisest. V aidlustaja soovib asja arutamist istungil . Lisatud tõendid ja dokum endid: Lihth anke 263105 vastavustingimused (faili nimi: 263105_vastavustingimused.pdf ) Lihth anke 263105 tehniline kirjeldus (faili nimi: Tehniline kirjeldus.docx ) Lihth anke 263105 hankemenetluse otsus (faili nimi: Otsus.docx ) Peplink Pepwave Limited kinnituskiri (tõlkefaili nimi: 20230428_ek tõlge failist Peplink Authorization Letter.docx ; inglisekeelse originaalfaili nimi: Peplink Authorization Letter - RebelRoam OÜ ( April 2023) v3.pdf ) Riigilõivu 640 eurot tasumist tõendava maksekorralduse koopia (faili nimi: payment_order_677913099.asice ) Rongi reisijate WiFi mobiilse andmeside 5G seadmete hange. Hanke eesmärk on Elroni rongide reisijate WiFi andmeside ruut erite uuendamine ja 5G tehnoloogia kasutusele võtmine , tagamaks võimalik ult head reisijate WiFi kasutajakogemust. 5G l ahendus pea b olema sobilik rongil kasutamiseks ning peab toetama Eestis kasuta ta vaid LTE ja 5G sagedusi . Lahendusega otsitakse ruuteri ja antenni komplekte või kõik ühes lahendusi. Lahendus peab toetama kolme Eestis lai em alt levinud mobiilside operaatori 5G võrkusid . Lahendus peab võimaldama vähemalt kolme samaaegset mobiilside andmeside ühendust summerida samal ajal . S ummaarne rongi reisijate WiFi andmeside liiklus peab dünaamiliselt jaotuma kõigi kolme operaatori peale samaaegselt ning olema võimalik automaatselt kohanema muutuvat e oludega. M obiilse andmeside modemid peavad olema sobilikud Eestis kasutamiseks ja sobima Eestis kasutatavate mobiilse andmeside sageduste ja standarditega Mobiil s ide modemid peavad toetama vähemalt LTE cat 20 ja Eestis kasutatavaid 5G sagedusi ja standardeid . 5G tehnoloogial leviala puudumisel peavad seadmed automaatselt lülituma ümber LTE-A või LTE tehnoloogiale ning 5G levi taas t umisel lülituma automaatsel t ümber 5G peale. R uuter peab sisevõrgu pool toetama vähemalt kolme VLANi ja kolme erinevat IP võrku ja tegema võrgus NAT , DHCP ja DNS teenust. R uuteris peab olema võimalik kliendipõhine kiiruse piiramine S eadmetele peab sobima toitepinge 24v alalisvool või toetama POE toidet ( IEEE 802 .3at P OE+ või IEEE 802.3bt POE++ ) . Lahendus es kasutatavad seadmed pe avad sobima välipaigalduseks. IP klass vähemalt IP67 või samaväärne . S eadmete ja antennide kaabliühendused peavad olema veekindlad ning vesi ei tohi kahjusta da neid ka pikema aja vältel . Lahenduse komponendid , mis asuvad välistingimustes ilmastiku käes peavad olema sobilikud paigaldamiseks Eesti klimaatilistes tingimustes. Rongile paigaldatud seadmed p e avad töötama suurendatud temperatuuri vahemikus - 4 0 C kuni 65 C . Lahenduses kasutatava seadmed ei tohi põhjustada häireid teistes rongi süsteemides . Lahendus peab tootja poolt kinnitatult sobima 150 või rohkema kliendi teenindamiseks . Lahendusest peab tulema vähemalt üks 1Gbit/s ethernet LAN ühendus rongi WiFi kaa belvõrku , mille kaudu liigu vad reisijate WiFi and med . Lahendusel peab olema tootjapoolne lahendu s tsentraalseks halduseks üle veebiliidese , veebiliidese kaudu peab olema võimalik hallata seadmete seadistust ja teha tarkvara uuendusi ning teostada seadmete diagnostikat (modemite töötamine, seadme töös olek jne) . Halduslahendus peab olema kasutatav kogu garantiiperioodi jooksul, võimalusega teenuse pikendamiseks. Garantiiperioodi ajal peab halduslahenduse tasu sisalduma hanke maksumuses. Lahenduses kasutatavad ruuterid peavad vastama EN50155 standardile või samaväärsele standardile ning olema tootja pool t sertifitseeritud . Lahenduse antennid peavad vastama standardile EN 50124-1 (3.8 kVDC, 27.5 kVAC 1min) või samaväärne standard ning olema tootja poolt sertifitseeritud. R uuterisse peab olema sisse ehitatud GPS . GPS andmete edastamine NMEA GPRMC formaadis üle interneti , määratud por ti , kasutades UDP protokolli . Rongi WiFI lokaalses võrgus võimalus pärida GPS andmeid otse ruuterist TCP pordist , ruuter peab tagastama NMEA andmestiku . Lahendusel peab olema vähemalt ühe aastane tootjapoolne garantii , võimalusega pikendada tootjapoolset garantiid vähemalt kahe aasta võrra . Pakkuja peab tagama lepinguperioodi jooksul lahendusele eestikeelse kasutajatoe tööpäevadel 9 :00 - 17 :00 . 5G mobiilseandmeside lahendus eks ostetakse kokku 60 komplekti . Tarne on jaga tud kahe ks . Esime se partiiga ostetakse 40 komplekti ja teise partiiga 20 komplekti , esimese partii tarneaeg ei tohi ületada 6 kuud alates lepingu sõlmimisest, teine partii tarneaeg 12 kuu jooks u l alates lepingu sõlmimi se st. Kõi kide le seadmetele soetatakse lisagarantii kaheks aastaks , mis ostetakse välja 12 kuu j ooksul alates lepingu sõlmimi se s t . Pakkum use koosseisus esitada : L ahenduses kasutatavate seadmete ja antennide loetelu koos tootja dokumentatsiooniga Eeldatav tarneaeg peale lepingu sõlmimist , esimese partii puhul ei tohi ületada 6 kuud. Pakkuja kinnitus selle kohta, et ta on tema poolt pakutavate seadmete tootja poolt volitatud edasimüüja ja garantii vahendaja . 1/2 VASTAVUSTINGIMUSED Viitenumber: 263105 Hankija: AS Eesti Liinirongid (10520953) Hange: Rongi reisijate WiFi mobiilse andmeside 5G seadmed ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja. Küsimused ettevõtjale: 1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kui tegemist on ühispakkumusega, kas olete lisanud pakkumuse "Lisadokumentide" lehele ühispakkujate volikirja? Kui tegemist ei ole ühispakkumusega, vastake "Ei"". (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") PAKKUMUSE ESITAMINE Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist. Tingimusliku pakkumuse esitamine ei ole lubatud. Küsimused ettevõtjale: 1. Kas ettevõtja saab kinnitada, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") PAKKUMUSE MAKSUMUS Pakkumuse maksumus tuleb esitada töölehel "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" toodud struktuuri kohaselt. Küsimused ettevõtjale: 1. Kas ettevõtja kinnitab, et täidab pakkumuse lehe "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad" lehel ette antud struktuuri kohaselt? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") ÄRISALADUS Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe määramist ärisaladuseks. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lõikes 2 sätestatust. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid; 3) asjade ja ehitustööde hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid (RHS § 46.1). Küsimused ettevõtjale: 1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) EL NÕUKOGU SANKTSIOON. ALLTÖÖVÕTJAD, TARNIJAD JA TUGINETAVAD ISIKUD. Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele alltöövõtjaid, tarnijaid ega tugine kvalifitseerimistingimuste täitmisel selliste ettevõtjate näitajatele, kes on: 1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; Koostatud 04.04.2023 11:18:33 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5768640/general-info  2/2 2. rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis; 3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste alusel. Hankija lükkab tagasi pakkumuse, mille alusel sõlmitav hankeleping oleks RSanS § 7 lg 1 alusel tühine. Määrust kohaldatakse riigihangetele alates rahvusvahelisest piirmäärast. NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2022/576, 8. aprill 2022, millega muudetakse määrust (EL) nr 833/2014, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Venemaa tegevusega, mis destabiliseerib olukorda Ukrainas. Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele alltöövõtjaid, tarnijaid ega tugine kvalifitseerimistingimuste täitmisel selliste ettevõtjate näitajatele, kes on: 1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; 2. rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis; 3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste alusel. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") RAHVUSVAHELISE SANKTSIOONI OBJEKT Pakkuja kinnitab, et pakutav kaup ei ole rahvusvahelise sanktsiooni objektiks või pärit sanktsiooni all olevatest piirkondadest. Hankija lükkab tagasi pakkumuse, mille alusel sõlmitav hankeleping oleks RSanS § 7 lg 1 alusel tühine. Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja kinnitab, et pakutav kaup ei ole rahvusvahelise sanktsiooni objektiks ega pärit sanktsiooni all olevatest piirkondadest. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") PAKKUJA KINNITUS VOLITATUD EDASIMÜÜJAKS JA GARANTII VAHENDAJAKS OLEMISE KOHTA. Pakkuja peab olema tema poolt pakutavate seadmete tootja poolt volitatud edasimüüja ja garantii vahendaja. Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja kinnitus, et ta on tema poolt pakutavate seadmete tootja poolt volitatud edasimüüja ja garantii vahendaja. (Vabas vormis dokument) TARNEAJA PIKKUS Esimese seadmete partii (40 kmpl) tarneaeg ei tohi ületada kuus kuud alates lepingu sõlmimisest. Pakkuja informeerib ligikaudse tarneaja pikkusest. Küsimused ettevõtjale: 1. Esimese partii ligikaudne tarneaeg (Vabas vormis dokument) Koostatud 04.04.2023 11:18:33 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/5768640/general-info  20230428 e.k. m asintõlge dokumendi failist „Peplink Authorization Letter RebelRoam OÜ ( April 2023) v3.pdf“ Peplink logo 2 7 . aprill 2023 Pakkumus: 42437 (rongi reisijate wifi mobiilse andmeside 5G seadmed) Tellija: AS Eesti Liinirongid (10520953) Sellele keda see puudutab: Peplink Pepwave Limited (“Peplink”) teatab rõõmuga, et RebelRoam OÜ , kelle peakontor asub aadressil Erika 14, Tallinn, 10416 , on Peplinki volitatud partner Eestis. Olles volitatud partner, võib RebelRoam Oü edasi müüa Peplink i tooteid ja võtta vastutuse müügijärgse teeninduse eest. Kinnitame, et tarnime ja pikendame oma rahvusvaheliste standardite kohase garantii RebelRoam OÜ poolt pakutavatele toodetele. Peplink i tooted HD1 Dome Pro 5G ja HD2 Dome Pro E sertifikaadid raudtee standardite EN50155 ja EN 50124-1 (3,8 kVDC, 27,5 kVAC 1min) jaoks on hetkel saadaval ainult RebelRoam OÜ kaudu. Peplink toetab täielikult RebelRoam OÜ d kõigis nende projektides, nagu näitab nende oluline kasv ja areng raudtee- ja mereturgudel üle maailma. Nende tugev ekspertiis, toetatuna tähelepaneliku tugiteenusega, on meie pikaajalise koostöö tugev tegur. Lugupidamisega, (allkiri ja tempel) Alice Cheng Äriarendusjuht Peplink Pepwave Limited www.peplink.com Protecting Business Continuity Maksekorraldus NR D2126 Maksja NIMI RebelRoam OÜ ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD 12933932 KONTONUMBER EE687700771003024273 MAKSJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS AS LHV Pank, LHVBEE22XXX, Tartu mnt. 2, 10145 Tallinn Saaja NIMI Rahandusministeerium ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD KONTONUMBER EE777700771003813400 SAAJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS AS LHV Pank, LHVBEE22XXX, Tartu mnt. 2, 10145 Tallinn Makse KUUPÄEV 28.04.2023 SUMMA 640.00 EUR SUMMA SÕNADEGA kuussada nelikümmend EUR SELGITUS JA VIITENUMBER Hanke 263105 vaidlustamine / 2900082126 PANGA KINNITUS TEENUSTASU 2023042877913099 Vastavalt hinnakirjale AS LHV PANK TARTU MNT 2, 10145 TALLINN 6800400 [email protected] LHV.EE  Hankemenetlusele „ Rongi reisijate WiFi mobiilse andmeside 5G seadmed “ laekunud pakkumuste vastavaks tunnistamine, hindamine , eduka pakkumuse väljaselgitamine ja edukaja pakkuja kvalifitseerimine . Hankija otsustas tunnistada vastavateks pakkumusteks järgmiste pakkujate pakkumused: RebelRoam OÜ , AS Vendomar . Pakkumusi hinnati majandusliku soodsuse alusel. Edukaks pakkumuseks tunnistati AS Vendomar pakkumus , mis kogus enim punkte . RebelRoam OÜ pakkumus kogus vähem punkte kuna seadmete maksumus ja lisagarantii maksumus oli d suurem ad kui edukal pakkumusel . Hankija komisjon andis oma hinnanguga mõlemale pakkujale võrdselt punkte . Hankija kontrollis edukaja pakkuja vastavust kvalifitseerimistingimustele ning leidis , et edukas pakkuja vastab kõikidele kvalifitseerimistingimustele . Teavitusele järgneb hankelepingu sõlmimine eduka pakkujaga peale viie töö päeva pikkuse ooteaja möödumist . April 27, 2023 Tender: 42437 (rongi reisijate wifi mobiilise andmeside 5g seadmed) Buer: AS Eesti Liinirongid (10520953) To Whom It May Concern: Peplink Pepwave Limited (“Peplink”) is pleased to inform that RebelRoam OÜ having its principal office located at Erika 14, Tallinn, 10416 is a Peplink Authorized partner in Estonia. As our authorized partner, RebelRoam OÜ may resell Peplink products and take responsibility for the after-sale service. We hereby confirm to supply and extend our warranty for the products offered by RebelRoam OÜ per our international standards. Peplink products HD1 Dome Pro 5G and HD2 Dome Pro E certifications for the railway standards EN50155 and EN 50124-1 (3.8 kVDC, 27.5 kVAC 1min) is at the time being provided only via RebelRoam OÜ. Peplink fully supports RebelRoam OÜ in all their projects, as shown by their significant growth and development in the railway and maritime markets across the globe. Their strong expertise, backed by attentive support, is a strong factor in our long-term partnership. Yours sincerely, Alice Cheng Business Development Manager Peplink Pepwave Limited