Rahandusministeerium 01.03.2023
AS HKScan Estonia Kiltsi broilerifarmi keskkonnamõju hindamise aruanne
Keskkonnaamet edastas 16.01.2023 e-maili teel dokumendi "Seisukohad AS HKScan Estonia Kiltsi
broilerifarmi keskkonnamõju hindamise aruande kohta", mis on registreeritud Keskkonnaameti
dokumendihaldussüsteemis 16.01.2023 numbriga 6-3/22/8976-11. Teiste dokumentide hulgas oli ka
Teie 27.12.2022 kirjaga nr 15-3/9489-2 esitatud seisukohad, mida AS HKScan Estonia ja OÜ ELLE
kommenteerivad alljärgnevas tabelis.
Seisukoht/kommentaar/märkus Vastus
1. KMH aruande peatükis 3.7 „Kaitstavad loodusobjektid“ on
toodud, et kavandata broilerifarmi alale ei jää kõrgendatud
väärtusega või tundlikkusega elupaiku. Kinnistu ei ole arvatud
planeeringutega rohelise võrgustiku koosseisu. Samuti on peatükis Lääne-Viru maakonna-planeeringu 2030+ joonise nr 2
5.1.6 „Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ning kultuuripärandile“ „Väärtused, konfliktid, riigikaitse“ kohaselt jääb Kiltsi
selgitatud, et territoorium ei paikne rohelise võrgustiku koridoris ega farmi kinnistu lääneserva planeeritav rohelise
ole eeldatavalt loomade liikumistrajektooriks. võrgustiku koridor. Koostatava Väike-Maarja valla
üldplaneeringu joonistelt on täpsemalt näha rohelise
Juhime tähelepanu asjaolule, et Lääne-Viru maakonna- võrgustiku koridori piirid ning sealt ilmneb, et
planeeringu 2030+ joonise nr 2 „Väärtused, konfliktid, riigikaitse“ tootmisterritooriumit rohelise võrgustiku koridor ei läbi.
kohaselt jääb Kiltsi farmi kinnistu lääneserva planeeritav rohelise KMH aruandesse viidi vastav täiendus sisse.
võrgustiku koridor. Koostatava Väike-Maarja valla
üldplaneeringuga täpsustatakse eelnimetatud rohelise võrgustiku
koridori piire. Sellest tulenevalt palume täiendada KMH aruannet.
2. KMH programmi peatükis 5 „Kavandatava tegevuse seos
strateegiliste planeerimisdokumentidega“ selgitatakse, et Kiltsi
farmi rajamisel oleks soovitav arvestada asjaoluga, et KMH aruandesse lisati, et Kiltsi farmi rajamisel oleks
maakonnaplaneeringuga kavandatakse farmi maaüksusega soovitav arvestada asjaoluga, et maakonna-
piirneval alal jalg- ja jalgrattatee rajamist. Planeeritav jalg- ja planeeringuga kavandatakse farmi maaüksusega
rattatee tagab hea ligipääsu planeeritavale farmile. Selguse piirneval alal jalg- ja jalgrattatee rajamist.
huvides teeme ettepaneku lisada vastav täpsustus ka KMH
aruandesse.
3. KMH aruande punktis 5.1.3. on märgitud, et „Samuti ei teki
Peatükis 5. kirjeldatakse nullalternatiivi ehk olukorda,
käitises sõnnikut, mille laotamine võiks mõju avaldada põhjavee
kus farmi rajamist ei toimuks, seega ei toimuks ka
kvaliteedile.“. Punktis 6.4.3. on kirjutatud, et „mõju põhjaveele on
linnukasvatust ega tekiks sõnnikut. Peatükis 6.
võimalik eeskätt läbi toitainekao sõnniku laotamisel ja mulda
kirjeldatakse kavandatavat olukorda ehk olukorda, kui
viimisel, mida viivad läbi lepingu alusel teised ettevõtted.“. Palume
toimuks farmi rajamine, seega tekiks käitises ka
korrigeerida väidet, et käitises ei teki sõnnikut, kuna mujal
sõnnikut.
aruandes on korduvalt nimetatud tahesõnniku teket ning mille
kohta on nenditud ka aruandes mõju võimalikkust põhjaveele.
Seisukoht/kommentaar/märkus Vastus
Lisaks ei jää sõnniku laotamise mõju põhjaveele olemata
seepärast, et sõnnikut laotavad teised ettevõtted lepingute alusel.
4. Aruande punktis 6.2. on märgitud, et „kasvuperioodil tekkinud
tahesõnnik koristatakse ja laaditakse lepingulise partneri
transpordile äraveoks kas ladustamisele hoidlas või
vegetatsiooniperioodil ka maaomaniku põllule. Üheks alternatiiviks
on ka sõnniku otsevedu biogaasijaama. Kiltsi broilerifarmi
tootmisterritooriumile sõnnikuhoidlaid ei rajata.“. Edaspidi Sõnniku laotamisega kaasnevat mõju põllupõhiselt ei
keskendutakse aruandes ainult sõnniku äraandmisele hinnata (kuna ettevõte ise sõnnikulaotamisega ei
lepingulistele partneritele. Punktis 6.4.3 on märgitud, et „mõju tegele), kuid aruandes on hinnatud, palju peab olema
põhjaveele on võimalik eeskätt läbi toitainekao sõnniku laotamisel lepingupartneritel, kes sõnnikut vastu võtavad,
ja mulda viimisel, mida viivad läbi lepingu alusel teised ettevõtted.“. sõnniku laotamiseks maad. Lisaks on aruandes
toodud välja erinevaid variante, kellele oleks võimalik
Aruandes ei ole piisavalt selgitatud, kas planeeritava tegevuse sõnnikut üle anda ehk hajutada riske, juhuks kui üks
tulemusena tekkiva sõnniku lepingulistele partneritele lepingupartner ei peaks saama mingil momendil
üleandmisega on võimalik täita seadusest tulenevaid nõudeid sõnnikut vastu võtta.
sõnniku laotamisele või hoiustamisele ning hea
põllumajandustava põhimõtteid. Hoolimata asjaolust, et kohustus Konkreetsemad kokkulepped ettevõtete vahel
plaanitakse anda üle lepingu alusel, tuleb tegevuse mõjud ja (lepingute sõlmimised) toimuvad käitise
nende leevendamise erinevad võimalused läbi analüüsida töölehakkamisel.
planeeritava tegevuse mõjude hindamise käigus. Praktikas on
teada probleemseid olukordi, kus ei saa tulenevalt ebasoodsatest Seadusest tulenevad nõuded sõnniku hoiustamiseks
ilmaoludest (pikad vihmaperioodid, külmunud pinnas) sõnnikut või laotamiseks kehtivad sõnniku hoiustajale ja
laotada või on muul põhjusel raskendatud sõnniku hoiustamise või laotajale.
laotamise nõuete täitmine (ka lepingupartneritega seotud tõrked).
Seega, kui mittenõuetekohaselt laotatud või ladustatud sõnnikust
uhutakse toitained välja, on negatiivne mõju nii pinna- kui
põhjaveele tõenäoline. Selle vältimise erinevaid alternatiive tuleb
aruandes põhjalikumalt kaaluda.
5. Aruande punktis 6.3.3. on märgitud, et „Tootmistsükli lõppedes
tekib täiendav kogus reovett kanalate pesemise tulemusena, mis
KMH aruannet on täiendatud. Reoveemahuteid
suunatakse 30 m3 suurutesse kogumismahutitesse, mis hakkavad
tühjendatakse iga tsükli järel ning praegusel hetkel
paiknema iga lindla juures. Hinnanguliselt tekib tehnoloogilist
teeks seda biogaasijaama lepingupartner. Hoidlate
reovett aastas kuni 1000 m3.“. Samas ei ole aruandes märgitud,
lekkekindlus on tagatud visuaalse kontrolli teel.
kui sagedasti neid tühjendatakse, kes seda teeb või kuidas on
tagatud mahutite lekkekindlus. Palume seda osa täiendada.
6. Aruande punktis 6.4.2. on nimetatud, et „puuduvad farmi Aruandes on sõnastust korrigeeritud. Vahetu
vahetus läheduses olulised pinnaveekogud“. Selgusetuks jääb, läheduse/ vahetult ümbritseva all on mõeldud Kiltsi
mida on peetud oluliseks pinnaveekoguks ja kui suurt vahemaad broilerifarmi tootmisterritooriumi kõrval asuvaid
mõeldakse vahetu läheduse all. Samal ajal on aruande punktis maaüksuseid. Farmi tegevus peab vastama PVT-
3.3. nimetatud 440-550m kaugusel asuvad Põltsamaa jõgi, Kiltsi järeldustes toodule, seega reostust farmi igapäevasel
veskijärv ja Kiltsi mõisa pargi allikad. Lisaks on nimetatud, et käitamisel veekogudesse sattuda ei tohi. Alati on
„Territooriumit läbib 2-4 m laiune vooluveekoguline kraav“, kuid võimalus avariiolukordade tekkeks, milleks peab
pole täpsustatud, kuhu on vool suunatud ja kas kraav suubub olema tegutsemisplaan ning mida on KMH aruandes
mõnda suuremasse veekogusse. Palume neid aruande osi ka käsitletud. Tootmisterritooriumit läbiva kraavi puhul
täiendada ja tuua välja selge seos, kas on välistatud või millistel on olemasolevate andmete põhjal tegemist
juhtudel võib farmist sattuda veekogudesse reostust. vooluveekoguga, mis otseselt kuhugi ei suubu.
7. Aruande Peatükis 12 on nimetatud, et „peamised ohud on
seotud avariiolukordadega, mille mõjude minimeerimiseks KMH aruannet on täiendatud. Kirjeldati lisaks
koostatakse tegutsemisplaan“. Meie hinnangul ei ole piisavalt võimalikke avariiolukordi ning tegutsemisplaane
käsitletud võimalikke ohuolukordi, millised on avariistsenaariumid nende olukordade tekkimisel.
ja kuidas on tagatud nende korral valmisolek. See on vajalik osa
veendumaks, et olulised negatiivsed mõjud keskkonnale on
Seisukoht/kommentaar/märkus Vastus
välditavad. Palume täpsustada avariiolukordadeks valmisoleku
osa.
Lugupidamisega
Karus Maria
/allkirjastatud digitaalselt/
Keskkonnajuht
AS HKScan Estonia
Toomas Pallo
ELLE OÜ
Saatja: Kerli Leetsaar <
[email protected]>
Saadetud: 03.03.2023 11:38
Adressaat: <"RAM Info">
Koopia: Karl Markus Wahlberg <
[email protected]>
Teema: AS HKScan Estonia Kiltsi broilerifarmi KMH aruanne
Manused: AS HKScan Estonia vastuskiri Rahandusministeeriumile.asice
Tere
Edastan vastusfaili Rahandusministeeriumi seisukohale, mis oli esitatud AS HKScan Estonia
Kiltsi broilerifarmi keskkonnamõju hindamise aruande kohta 27.12.2022 kirjaga nr 15-
3/9489-2.
Anname ka teada, et täiendatud ja korrigeeritud AS HKScan Estonia Kiltsi broilerifarmi
keskkonnamõju hindamise aruanne on esitatud Keskkonnaametile.
Heade soovidega
Kerli Leetsaar
------------------------
Keskkonnaekspert
Tel: +372 52 077 04