Riigilõivu tagastamise taotlus

Riigihangete vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85, Tallinn 27.03.2023 Esitatud digitaalselt allkirjastatult e-postile [email protected] Riigilõivu tagastamise taotlus VAIDLUSTAJA: Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts Registrikood 10165908 Harju maakond, Tallinn, Kristiine linnaosa, Mustamäe tee 50, 10621 +372 6706873 [email protected] ESINDAJA: vandeadvokaat Alar Urm Advokaadibüroo BLESSNER e-post: [email protected] HANKIJA: AS Rakvere Vesi Registrikood: 10268413 Lääne-Viru maakond, Rakvere linn, Tallinna tn 5a, 44306 +372 3223317 [email protected] KOLMAS ISIK: Aktsiaselts ANTAARES Registrikood: 10003235 Lääne-Viru maakond, Väike-Maarja vald, Väike-Maarja alevik, Ehitajate tee 4, 46202 +372 3261842 [email protected] RIIGIHANGE: „Vaeküla puurkaev pumpla rekonstrueerimistööd“ (viitenumber: 259613) TAOTLUS: Tagastada riigihankes viitenumber 259613 „Vaeküla puurkaev pumpla rekonstrueerimistööd“ tasutud riigilõiv summas 640 eurot vastavalt RLS § 15 lg 1 p 5 Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts kontole EE321700017003569874, kuna vaidlustuskomisjoni 27.3.2023 otsusega jäeti vaidlustus läbi vaatamata. Taotluste põhjendus 1. Vaidlustaja ja tasus vaidlustuse esitamisel riigilõivu summas 640 eurot, kviitung lisatud vaidlustusele – Lisa 1. 2. Riigihangete vaidlustuskomisjon jättis 27.3.2023 otsusega vaidlustuse läbi vaatamata, kuna hankija tühistas vaidlustatud otsuse – Lisa 2. 3. Riigilõiv tuleb vastavalt RLS § 15 lg 1 tagastada. RLS § 12 alusel tuleb vastav taotlus esitada riigihangete vaidlustuskomisjonile. Lisa1 – riigilõivu tasumise tõend Lisa 2 – läbi vaatamata jätmise otsus. lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Alar Urm vandeadvokaat 2  Maksekorraldus NR 716 Maksja NIMI Schöttli Keskkonnatehnika AS ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD 10165908 KONTONUMBER EE477700771007918495 MAKSJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS AS LHV Pank, LHVBEE22XXX, Tartu mnt. 2, 10145 Tallinn Saaja NIMI Rahandusministeerium ISIKUKOOD / REGISTRIKOOD KONTONUMBER EE777700771003813400 SAAJA PANGA NIMI, BIC KOOD JA AADRESS AS LHV Pank, LHVBEE22XXX, Tartu mnt. 2, 10145 Tallinn Makse KUUPÄEV 21.03.2023 SUMMA 640.00 EUR SUMMA SÕNADEGA kuussada nelikümmend EUR SELGITUS JA VIITENUMBER riigihange 259613 (vaidlustamine) / 2900082126 PANGA KINNITUS TEENUSTASU 2023032160276124 Vastavalt hinnakirjale AS LHV PANK TARTU MNT 2, 10145 TALLINN 6800400 [email protected] LHV.EE  OTSUS Vaidlustusasja number 34-23/259613 Otsuse kuupäev 27.03.2023 Vaidlustuskomisjoni liige Ulvi Reimets Vaidlustus Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaseltsi vaidlustus Aktsiaseltsi Rakvere Vesi riigihankes „Vaeküla puurkaev pumpla rekonstrueerimistööd“ (viitenumber 259613) Aktsiaseltsi ANTAARES pakkumuse edukaks tunnistamise ja Aktsiaseltsi ANTAARES kvalifitseerimise otsustele Menetlusosalised Vaidlustaja, Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts, esindaja vandeadvokaat Alar Urm Hankija, Aktsiaselts Rakvere Vesi Kolmas isik, Aktsiaselts ANTAARES RESOLUTSIOON RHS § 197 lg 1 p 8, § 192 lg 3 p 5 ja 198 lg 51 alusel 1) Jätta Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaseltsi vaidlustus läbi vaatamata. 2) Mõista Aktsiaseltsilt Rakvare Vesi Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaseltsi kasuks välja lepingulise esindaja kulud 1620 eurot (käibemaksuta). EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kümne päeva jooksul otsuse avalikult teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 270 lg 1). JÕUSTUMINE Otsus jõustub pärast kohtusse pöördumise tähtaja möödumist, kui ükski menetlusosaline ei esitanud kaebust halduskohtusse. Otsuse osalisel vaidlustamisel jõustub otsus osas, mis ei ole seotud edasikaevatud osaga (riigihangete seaduse § 200 lg 4). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 18.01.2023 avaldas Aktsiaselts Rakvere Vesi (edaspidi ka Hankija) riigihangete registris avatud hankemenetlusena läbi viidava riigihanke „Vaeküla puurkaev pumpla rekonstrueerimistööd“ (viitenumber 259613) hanketeate. 2. 21.03.2023 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaseltsi (edaspidi ka Vaidlustaja) vaidlustus Hankija 17.03.2023 otsustele tunnistada edukaks Aktsiaseltsi ANTAARES pakkumus ja kvalifitseerida Aktsiaselts ANTAARES. 3. 24.03.2023 esitati vaidlustuskomisjonile Aktsiaseltsi Rakvere Vesi juhatuse 24.03.2023 otsuse, milles on tehtud mh järgmised otsused: „1. Tunnistada kehtetuks AS Rakvere Vesi 17.03.2023 a juhatuse otsus: „pakkumuste vastavaks tunnistamine ja pakkumuse edukaks tunnistamine“. 2. Tunnistada kehtetuks AS Rakvere Vesi 17.03.2023 a juhatuse otsus: „eduka pakkuja hankemenetlusest kõrvaldamise aluste puudumise ja kvalifitseerimistingimusetele vastavuse kontroll ning hankelepingu sõlmimine“. 3. Jätkata hankemenetlust vastavalt riigihangete seaduse § 98, § 114 ja § 117 sätestatule.“ Neid otsuseid on põhjendatud järgmiselt: „ AS Rakvere Vesi kuulutas 18.01.2023 riigihangete registri kaudu välja avatud hanke „Vaeküla puurkaev pumpla rekonstrueerimistööd“ (viitenumber: 259613). Pakkumuste esitamise tähtaeg oli 13.02.2023 kell 10.00. Nimetatud tähtajaks laekus 3 pakkumust. Menetluse tulemina otsustas AS Rakvere Vesi juhatus 17.03.2023 „Pakkumuste vastavaks tunnistamine, pakkumuse edukaks tunnistamine ja eduka pakkuja kvalifitseerimine“, millega tunnistati vastavateks pakkumusteks: Aktsiaselts ANTAARES (10003235), Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts (10165908) ja Aktsiaselts Terrat (10095208) esitatud pakkumused ning edukaks pakkumuseks Aktsiaselts ANTAARES (10003235) pakkumus nr 414822, kui majanduslikult soodsaim pakkumus. Eraldi otsusega 17.03.2023 otsustati kvalifitseerida pakkuja Aktsiaselts ANTAARES (10003235), mitte kõrvaldada hankemenetlusest pakkujat Aktsiaselts ANTAARES (10003235) ning sõlmida eduka pakkujaga hankeleping. 22.03.2023 laekus AS-le Rakvere Vesi riigihankes pakkumuse esitanud pakkuja Schöttli Keskkonnatehnika Aktsiaselts (10165908) vaidlustus AS Rakvere Vesi 17.03.2023 a otsuste kohta, milles muuhulgas juhiti tähelepanu, et Aktsiaselts ANTAARES (10003235) poolt referentsobjektindena kvalifitseerimistingimuste täitmiseks esitatud objektide osas on vaidlustajal tekkinud kahtlus, et referentsidena esitatud teostatud tööde maht ei vasta käesoleva riigihanke kvalifitseerimistingimustes nõutule. Hankija teostas täiendava kontrolli Aktsiaselts ANTAARES (10003235) hankepassis esitatud kinnituste ja selgituste kohta kvalifitseerimistingimuste täitmiseks esitatud referentsobjektide osas [---] “ VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 4. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 197 lg 1 p-i 8 kohaselt lõpeb vaidlustusmenetlus vaidlustuskomisjoni otsusega jätta vaidlustus osaliselt või täielikult läbi vaatamata, kui ilmnevad käesoleva seaduse § 192 lõikes 3 sätestatud alused. RHS § 192 lg 3 p-i 5 kohaselt jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle oma otsusega vaidlustajale, kui hankija on tunnistanud vaidlustatud [---] otsuse kehtetuks [---]. Tulenevalt asjaolust, et Hankija on 24.03.2023 tunnistanud vaidlustatud 17.03.2023 otsused Aktsiaseltsi ANTAARES pakkumuse edukaks tunnistamise ja Aktsiaseltsi ANTAARES kvalifitseerimise kohta kehtetuks, jätab vaidlustuskomisjon RHS § 192 lg 3 p-i 5 alusel vaidlustuse läbi vaatamata ja tagastab selle Vaidlustajale. 5. Vaidlustusmenetluse kulud 5.1. Kuna vaidlustus jääb läbi vaatamata, on Vaidlustajal õigus nõuda riigilõivuseaduse § 15 lg 1 p-i 5 alusel vaidlustuse esitamisel tasutud riigilõivu tagastamist. Riigilõivu 640 eurot tagastamise 2 (3) taotlus tuleb esitada vaidlustuskomisjonile vastavalt riigilõivuseaduse §-le 12. 5.2. RHS § 198 lg 51 kohaselt kui vaidlustusmenetlus lõpeb käesoleva seaduse § 197 lõike 1 punkti 8 alusel põhjusel, et hankija on tunnistanud vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks või vaidlustaja väidetud õigusrikkumise kõrvaldanud, mõistab vaidlustuskomisjon oma otsusega hankijalt vaidlustaja kasuks välja vaidlustaja tasutud või tasumisele kuuluva eksperditasu ja lepingulise esindaja kulud põhjendatud ja vajalikus ulatuses, välja arvatud juhul, kui vaidlustatud riigihanke menetluse või otsuse kehtetuks tunnistamine või õigusrikkumise kõrvaldamine ei olnud tingitud vaidlustuse esitamisest. Vaidlustuskomisjon leiab, et Hankija 24.03.2023 otsuses esitatud põhjendustest tuleneb, et vaidlustatud otsuste kehtetuks tunnistamine on tingitud vaidlustuse esitamisest, puudub alus arvata, et Hankija oleks vaidlustatud otsused kehtetuks tunnistanud ilma vaidlustusteta. Seega kuulub kohaldamisele RHS § 198 lg 51 . 5.3. 24.03.2023 esitas Vaidlustaja taotluse lepingulise esindaja kulude väljamõistmiseks summas 1620 eurot (käibemaksuta), mahus 9 tundi, tunnihinnaga 180 eurot (käibemaksuta). Vaidlustuskomisjon seisukohal, et Vaidlustaja esitatud kulud on põhjendatud ja vajalikud ning kuuluvad Hankijalt välja mõistmisele. (allkirjastatud digitaalselt) Ulvi Reimets 3 (3)