Vastus selgitustaotlusele

Saatja: Ülle Reidi </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=user4ca6cb69> Saaja: 'Igor Sidorenko / Estplain OÜ' Teema: RE: Teabenõue Ehitusseadustiku lisade kohta on toodud käitumisjuhis ehitusseadustiku seletuskirjas lk 172 p 5. Toon siinkohal ära väljavõtte seletuskirjast. „5. ehitise suurust märkiva kriteeriumi juures on peetud silmas, et ehitisega seonduvate muudatuste tegemisel tuleb loa- või teavitamiskohustuse kasutamisel arvestada lõpptulemust. See tähendab, et olemasoleva ehitise ehitisealuse pinna muutmisel peab teavitamis- või loakohustuse osas vaatama, kas ehitiste suuruse osas esitatud arvulised tingimused muutusid, näiteks kas ehitise ehitisealune pind suurenes laiendamise tulemusel üle 20 või üle 60 m2 või kas ehitise kõrgus suurenes üle 5 m. Suuruste arvutamisel on lähtutud ehitisealusest pinnast (ehitise horisontaalprojektsiooni pind, mille hulka arvatakse ka ehitise väljaulatuvad osad ning sammastel olev ehitise osa). Näiteks: 1) olemasoleva 40 m2 elamu laiendamine üle 33% – kui tulemus on üle 60 m2 hoone, siis tuleb lähtuda 60m2 hoonele esitatavatest nõuetest ehk tuleb taotleda ehitusluba; 2) olemasolevale 15 m2 mitteelamule kahe korruse peale ehitamine – kui selle tulemus on üle 5 m kõrge hoone, siis tuleb lähtuda kuni 60 m2 ehitisealuse pinnaga, kuid üle 5 m hoonetele sätestatud nõuetest.“. Hoone mahust tuleb lähtuda projekteerimistingimuste andmisel. Siiski oleme hinnanud, et ka juhul, kui lähtutakse ehitise mahust, ei tohiks menetluse valiku lõpptulemuses olla erinevusi (ehk siis sõltumatult sellest, kas valida menetlus ehitise aluse pinna või mahu järgi, peaks lõpptulemus menetluse osas olema sama). Siiski peame vajalikuks märkida, et erinevus võib olla põhjustatud sellest, et mahtude arvutamine on aja jooksul olnud erinev. Seega tuleb ehitiste tehniliste andmete kasutamisel analüüsida, kuidas ja millal andmed on ehitisregistrisse kantud. Kuna mahtude arvutamine on aja jooksul olnud erinev, tuleb alati enne andmete kasutamist veenduda, et erinevate mahtude arvutamise metoodika alusel arvutatud mahud on võrreldavad. On täiesti selge, et erinevate metoodikate alusel arvutatud tehnilised andmed tuleb menetluse käigus teisendada selliselt, et võrdlus näiteks hoone mahu suurenemisel tehakse võrdsetel alustel. Seda peab kohalik omavalitsus õige menetluse valikul lähtuma sellest, et olemasolevate ja kavandatavate ehitiste tehniliste andmete määramisel kasutataks võrreldavaid andmeid. Vana metoodika alusel leitud maht tuleb teisendada kehtiva metoodika alusel leitava mahu väärtusele ja seejärel saab mahu muutumist arvutada. Lugupidamisega Ülle Reidi Ehitus- ja elamuosakonna peaspetsialist From: Igor Sidorenko / Estplain OÜ <[email protected]> Sent: Monday, November 29, 2021 12:40 PM To: MKM info <[email protected]> Subject: Teabenõue Tere! Palun selgitada Ehituseadistiku Lisa 1, mis käsitleb Elamu ja selle teenindamiseks vajalik hoone üksikelamu laiendamist (hoone laiendamine kuni 33%), palun täpsustada, kas Laiendamise puhul 33% mõõdetakse hoone mahust või mõni muu hoone parametrist (ehitusalue pind, laius, pikkus, kõrgus vmt)? Meil tekkis Harku valla ametnikuga erinev arusamm seadusest. Allpool kirjavahetus ametnikuga Lugupidamisega, Igor Sidorenko Estplain OÜ J.Kunderi 8a, Tallinn 10121 Gsm: +372 53540315 Mail: [email protected] <mailto:[email protected]> From: Igor Sidorenko / Estplain OÜ [mailto:[email protected]] Sent: 29 November 2021 10:31 To: '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: FW: Teade Ehitisregistrist – Ehitusteatis nr 2111201/41898 on tagastatud läbi vaatamata Tere! Palun Teie abi Ille viironiga tekkitatud vaidluse lahendamisel Olen esitani elamu laiendamise projekt. Kui laienduse maht ei ülleta 33% hoone mahust. Tema tõlgendab ehituseadustik, et üksik parameeter ei tohi ületada 33% sealhulgas ehitusalune. Olen selgitanud, et tema seaduse tõlgendus on vale muudes valdades linnades, see deffinitsioon isegi lahtikirjetatud ja oma veebides näidatud. Tema tugineb oma arvamusel kirjavahetusega Majandus ja Kommunikatsiooniministeeriumiga mida temal näidata ei ole. Palun sekkuda ja olukord lahendada. Allpool kirjavahetus ametnikuga ja tema selgitused. Lugupidamisega, Igor Sidorenko Estplain OÜ J.Kunderi 8a, Tallinn 10121 Gsm: +372 53540315 Mail: [email protected] <mailto:[email protected]> From: [email protected] <mailto:[email protected]> [mailto:[email protected]] Sent: 29 November 2021 09:54 To: [email protected] <mailto:[email protected]> Subject: Teade Ehitisregistrist – Ehitusteatis nr 2111201/41898 on tagastatud läbi vaatamata Ehitusteatis tagastati läbi vaatamata kuna Tegemist on ehitise laiendamisega, milleks on nõutav ehitusluba. Ehitis laieneb ehitisealuselt pinnalt 53 %. EhS § 4 lg 2 kohaselt kohaselt on ehitise laiendamine ehitamine, mille käigus muudetakse olemasolevat ehitist sellele juurde- ehk külge-, peale- või allaehitamisega. EhS lisa 1 kohaselt on elamu ja selle teenindamiseks vajalik hoone, ehitisealuse pinnaga üle 60 m2, LAIENDAMISEKS ÜLE 33% nõutav ehitusluba. Ehitusseadustiku lisas 1 toodud ehitise laiendamise suuruse (laiendamine kuni 33% või laiendamine üle 33%) leidmisel tuleb arvestada nii ehitise mahu suurenemise protsenti või ehitise ehitisealuse pinna suurenemise protsenti. Näide EhS seletuskirjast: „olemasoleva 40 m2 elamu laiendamine üle 33% – kui tulemus on üle 60 m2 hoone, siis tuleb lähtuda 60m2 hoonele esitatavatest nõuetest ehk tuleb taotleda ehitusluba“. Kui tegu on ehitusloakohustusliku ehitisega, peab tegema selgeks, kas tegu on § 26 lõikes 2 nimetatud tegevusega. Lõikes 2 loetletud tegevused on püstitamine ja laiendamine üle 33% esialgselt kavandatud MAHUST, milleks on nõutav taotleda projekteerimistingimused (PT). Kui ehitis mahult ei laiene üle 33%, siis PT-d nõutavad ei ole. Info [email protected] <mailto:[email protected]> , tel 606 3831. Pädev asutus Harku Vallavalitsus Dokumendi nr 2111201/41898 Dokumendi kp 23.11.2021 Taotleja/teataja Estplain OÜ Kontaktisik: IGOR SIDORENKO Ehitise aadress Harju maakond, Harku vald, Tabasalu alevik, Kalda tn 32 Ehitisregistri kood 120246363 Ehitise nimetus üksikelamu NB! Tegemist on automaatteavitusega. Sisuliste küsimuste korral palun pöördu kohaliku omavalitsuse menetleja (enamasti ehitusspetsialist) poole. Ehitisregistri kasutamise tehnilistes küsimustes aitab Sind klienditugi aadressil [email protected] <mailto:[email protected]> . From: Igor Sidorenko / Estplain OÜ [mailto:[email protected]] Sent: 23 November 2021 10:13 To: '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Teade Ehitisregistrist – Ehitusteatis nr 2111201/41898 on tagastatud läbi vaatamata Tere! Ei ole Teie märkusega nõus laiendamise puhul arvsestatakse 33% hoone mahust mitte ehitusalusest pindalast. Suhtlesime Teiega täna telefooni teel, Teie argument oli, et selline nõue väljakirjutatud ehituseadistiku seletuskirjas. Seletuskirjas ei ole sellist nõuet ei ole. Lisaks mainisite, et Teil oli kirjavahetus Majandus ja Kommunikatsiooniministeeriumiga kus nad täpsustasid laiendamise deffinitsioon. Palun see täpsustav kiri saata. Nii planeerimisseadus kui ehituseadustikus kirjas, et laiendamine 33% mahust Samuti seelline definitsioon kirjeldatud Tartu linna leheküljel, samuti kõikides teistes omavalitsustes samuti kirjas, et elamu laiendamine kuni 33% mahust ei nõua ehitusluba. https://tartu.ee/et/hoone-laiendamine-ja-umberehitamine Planeerimisseadus Vastu võetud 28.01.2015 RT I, 26.02.2015, 3 <https://www.riigiteataja.ee/akt/126022015003> jõustumine 01.07.2015 § 125. Detailplaneeringu koostamise kohustus (1) Detailplaneeringu koostamine on nõutav linnades kui asustusüksustes, alevites ja alevikes ning nendega piirnevas avalikus veekogus ehitusloakohustusliku: [RT I, 21.06.2016, 1 <https://www.riigiteataja.ee/akt/121062016001> - jõust. igas kohaliku omavalitsuse üksuses selle volikogu 2017. aasta valimise tulemuste väljakuulutamise päeval] 1) hoone püstitamiseks; 2) olemasoleva hoone laiendamiseks üle 33 protsendi selle esialgu kavandatud mahust; 3) olulise avaliku huviga rajatise, näiteks staadioni, golfiväljaku, laululava, motoringraja või muu olulise avaliku huviga rajatise püstitamiseks; 4) olulise ruumilise mõjuga ehitise ehitamiseks, kui olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoht on valitud üldplaneeringuga. (2) Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatule on detailplaneeringu koostamine nõutav üldplaneeringuga määratud detailplaneeringu koostamise kohustusega alal või juhul. (3) Kohaliku omavalitsuse volikogu võib olulise avaliku huvi olemasolu korral algatada detailplaneeringu koostamise alal või juhul, mida käesoleva paragrahvi lõigetes 1 või 2 ei ole ette nähtud. (4) Detailplaneeringu koostamine ei ole nõutav ehitusseadustikus sätestatud ajutise ehitise püstitamiseks. (5) Kohaliku omavalitsuse üksus võib lubada detailplaneeringu koostamise kohustuse korral detailplaneeringut koostamata püstitada või laiendada projekteerimistingimuste alusel olemasoleva hoonestuse vahele jäävale kinnisasjale ühe hoone ja seda teenindavad rajatised, kui: 1) ehitis sobitub mahuliselt ja otstarbelt piirkonna väljakujunenud keskkonda, arvestades sealhulgas piirkonna hoonestuslaadi; 2) üldplaneeringus on määratud vastava ala üldised kasutus- ja ehitustingimused, sealhulgas projekteerimistingimuste andmise aluseks olevad tingimused, ning ehitise püstitamine või laiendamine ei ole vastuolus ka üldplaneeringus määratud muude tingimustega. (6) Kohaliku omavalitsuse üksus määrab käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud juhul ehitusseadustiku § 26 lõikes 4 nimetatud tingimused. § 26. Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel (1) Projekteerimistingimused on vajalikud ehitusloakohustusliku hoone või olulise avaliku huviga rajatise (edaspidi käesolevas peatükis oluline rajatis) ehitusprojekti koostamiseks, kui puudub detailplaneeringu koostamise kohustus. (2) Pädev asutus annab projekteerimistingimused hoone või olulise rajatise: 1) püstitamiseks või rajamiseks; 2) laiendamiseks üle 33 protsendi selle esialgu kavandatud mahust. (3) Projekteerimistingimuste andmisel arvestatakse: 1) hoone või olulise rajatise asukohas väljakujunenud keskkonda, sealhulgas hoonestuslaadi; 2) et projekteerimistingimuste andmine ei oleks vastuolus õigusaktide, isikute õiguste või avaliku huviga; 3) üldplaneeringus määratud tingimusi. (4) Projekteerimistingimustega määratakse asjakohasel juhul hoone või olulise rajatise: 1) kasutamise otstarve; 2) suurim lubatud arv maa-alal; 3) asukoht; 4) lubatud suurim ehitisealune pind; 5) kõrgus ja vajaduse korral sügavus; 6) arhitektuurilised, ehituslikud ja kujunduslikud tingimused; 7) maa- või veealal asuvate ehitiste teenindamiseks vajaliku ehitise võimalik asukoht; 8) ehitusuuringu tegemise vajadus; 9) haljastuse, heakorra ja liikluskorralduse põhimõtted. (5) Kui projekteerimistingimuste andmise käigus selgub, et projekteerimistingimuste kehtestamine võib kaasa tuua kinnisasja või selle osa sundvõõrandamise või selle suhtes sundvalduse seadmise vajaduse, teavitab pädev asutus kinnisasja omanikku seitsme päeva jooksul sundvõõrandamise või sundvalduse seadmise vajaduse ilmnemise päevast arvates. Palun võtta menetluse esitatud projekt uuesti Lugupidamisega, Igor Sidorenko Estplain OÜ J.Kunderi 8a, Tallinn 10121 Gsm: +372 53540315 Mail: [email protected] <mailto:[email protected]> From: [email protected] <mailto:[email protected]> [mailto:[email protected]] Sent: 23 November 2021 09:11 To: [email protected] <mailto:[email protected]> Subject: Teade Ehitisregistrist – Ehitusteatis nr 2111201/41898 on tagastatud läbi vaatamata Ehitusteatis tagastati läbi vaatamata kuna Tegemist on ehitise laiendamisega, milleks on nõutav ehitusluba. Ehitis laieneb ehitisealuselt pinnalt 53 %. Info [email protected] <mailto:[email protected]> , tel 606 3831. Pädev asutus Harku Vallavalitsus Dokumendi nr 2111201/41898 Dokumendi kp 17.11.2021 Taotleja/teataja Estplain OÜ Kontaktisik: IGOR SIDORENKO Ehitise aadress Harju maakond, Harku vald, Tabasalu alevik, Kalda tn 32 Ehitisregistri kood 120246363 Ehitise nimetus üksikelamu NB! Tegemist on automaatteavitusega. Sisuliste küsimuste korral palun pöördu kohaliku omavalitsuse menetleja (enamasti ehitusspetsialist) poole. Ehitisregistri kasutamise tehnilistes küsimustes aitab Sind klienditugi aadressil [email protected] <mailto:[email protected]> .