Riigikogu põhiseaduskomisjon
[email protected]
30.04.2026 nr 11-1/1574-1
Muudatusettepanekud eelnõule 836 SE
Austatud Riigikogu põhiseaduskomisjoni esimees
Tulenevalt Eesti Kaubandus-Tööstuskoja, Eesti Tööandjate Keskliidu ning Eesti Infotehnoloogia
ja Telekommunikatsiooni Liidu ettepanekutest avaliku teenistuse seaduse ja teiste seaduste
muutmise seaduse (836 SE) eelnõule, esitame järgnevad muudatusettepanekud seoses eelnõus
sisalduvate töölepingu seaduse muudatustega:
1) Muuta eelnõu § 2 punkti 1 ja sõnastada see järgmiselt:
„1) paragrahvi 68 lõiget 6 täiendatakse kolmanda lausega järgmises sõnastuses:
„Ajutise töövõimetuse tõttu peatub puhkuse aegumine üksnes juhul, kui töötajal ei ole
ajutise töövõimetuse tõttu ja tööandjast tuleneval põhjusel võimalik kasutamata jäänud
põhipuhkust aegumistähtaja jooksul ära kasutada.“;“.
Selgitus: Võrreldes esialgses eelnõus ette nähtud muudatusega ei muutu eelnõus sisalduv
üldpõhimõte, et ajutise töövõimetuse tõttu saab põhipuhkuse aegumine teatud tingimustel
peatuda. Muudatusettepanekuga täpsustatakse lõike 6 kolmandat lauset, lisades, et ajutise
töövõimetuse tõttu peatub puhkuse aegumine ainult siis, kui töötaja ei saa puhkust kasutada
ajutise töövõimetuse tõttu ja tööandjast tuleneval põhjusel. See tähendab, et kui töötaja
saaks veel pärast ajutise töövõimetuse perioodi lõppu oma puhkust kasutada, kuid ei soovi
seda teha, siis puhkus aegub. Kui aga tööandja sellises olukorras ei võimalda töötajal
puhkust ära kasutada, siis saab töötaja puhkust kasutada ka pärast aegumisperioodi lõppu,
kuid peaks seda tegema mõistliku aja jooksul.
2) Muuta eelnõu § 2 punkti 2 ja sõnastada see järgmiselt:
„2) paragrahvi 68 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses:
„(7) Tööandja teavitab töötajat kasutamata ja aeguvast puhkusest ette selliselt, et töötajal
oleks võimalik puhkust kasutada aegumistähtaja jooksul. Kui tööandja ei teavita töötajat
kasutamata ja aeguvast puhkusest, siis põhipuhkuse nõue ei aegu.“;“.
Selgitus: Võrreldes esialgses eelnõus ette nähtud muudatusega on ühendatud kaks lõiget
üheks ning täpsustatakse, mis olukorras põhipuhkuse nõue ei aegu. Täpsemalt, esialgses
eelnõus sisalduvat TLS § 68 lõiget 7 sõnastuselt ei muudeta ja see jääb samaks ning
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
muudetakse TLS § 68 lõikes 8 ette nähtud põhimõtet. Esialgse eelnõu sõnastuse järgi on
põhipuhkuse nõude aegumine seotud asjaoluga, kas tööandja on võimaldanud töötajal
puhkust kasutada või mitte, mis võib praktikas tekitada rakenduslikke küsimusi (nt mis
juhtudel saab öelda, et tööandja on võimaldanud töötajal puhkust kasutada).
Muudatusettepanekuga seotakse põhipuhkuse nõude aegumine tööandja
teavitamiskohustusega. Seega kui tööandja teavitab töötajaid piisavalt ette nende
kasutamata ja aeguvast põhipuhkusest, siis puhkusenõue aegub kalendriaasta lõpus. Kui
teavitamiskohustust ei täideta, on töötajal õigus puhkust kasutada ka pärast kalendriaasta
lõppu, kuid peab seda tegema mõistliku aja jooksul.
Muudatusettepanekud on läbi räägitud ettepanekud esitanud organisatsioonidega ning saanud
nende heakskiidu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisaadressaadid: Eesti Tööandjate Keskliit
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit/
Liis Tõnismaa
[email protected]
2 (2)