Riigihanke „Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine, viitenumbriga 306501“ korraldamine, komisjoni ja vastutava isiku nimetamine

TÖÖVÕTULEPING nr …. ERITINGIMUSTE PROJEKT Tallinn Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel digimajanduse osakonnajuhataja Karita Orusaar (edaspidi tellija), ja …, registrikood, asukoht ……, mida esindab juhatuse liige/volituse alusel ……… (edaspidi töövõtja), keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool, sõlmivad käesoleva teenuse osutamise hankelepingu (edaspidi leping) alljärgnevas: 1. Üldsätted 1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu sättest ei tulene teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi. 1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem dokument. 2. Lepingu ese ja tähtaeg 2.1. Lepingu esemeks on „Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine“ (edaspidi töö), mida töövõtja kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud tingimustele. Täpsemad töö teostamise tingimused on toodud lepingu lisas 1 tehniline kirjeldus. 2.2. Leping sõlmitakse tellija korraldatud riigihanke „Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine“ (viitenumber 306501) tulemusena ning vastavalt riigihanke alusdokumentidele ning töövõtja edukaks tunnistatud pakkumusele. 2.3. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle elektrooniliselt tellijale üle kahes etapis vastavalt tehnilise kirjelduse punktile 4.2 järgmistel tähtaegadel: 2.3.1. Töövõtja annab tellijale I etapi töö vahetulemi üle pärast selle teostamist pakkumuses esitatud projektiplaanist ja ajakavast tuleneval tähtpäeval, mis ei tohi olla hilisem kui 13 nädalat pärast lepingu sõlmimist. 2.3.2. Töövõtja annab tellijale II etapi töö lõpptulemi üle pärast selle teostamist pakkumuses esitatud projektiplaanist ja ajakavast tuleneval tähtpäeval, mis ei tohi olla hilisem kui 20 nädalat pärast lepingu sõlmimist. 2.3.3. Pärast II etapi töö lõpptulemi üleandmist peab töövõtja töö tulemusi esitlema 20 tööpäeva jooksul vähemalt ühel avalikul üritusel. 3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord 3.1. Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö teostamise eest tasu summas … eurot, millele lisandub/ei lisandu käibemaks. Tellija tasub töö eest kahes osas, pärast vastavalt etapi tööde vastuvõtmist üleandmise-vastuvõtmise aktiga ja töövõtja esitatud arve alusel järgmiselt: 3.2. I etapi tööde eest 65% punktis 3.1. nimetatud tasust: 3.3. II etapi tööde eest 35% punktis 3.1. nimetatud tasust. 3.4. Pärast töö üleandmist kontrollib hankija 10 tööpäeva jooksul töö vastavust nõuetele ja annab töövõtjale teada, kas töö on teostatud nõuetekohaselt. Töö loetakse vastuvõetuks kui tellija on allkirjastanud üleandmise-vastuvõtmise akti. 3.5. Arvele märgitakse lepingu 15-kohaline number riigihangete registrist ja lepingus nimetatud tellija volitatud esindaja. 1 4. Poolte volitatud esindajad 4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö vastuvõtmisel on Annelis Sander, telefon +372 5863 0357, e-post [email protected] või teda asendav isik. 4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö üleandmisel on … , telefon … , e-post … . 5. Lepingu lisad 5.1. Käesoleva lepingu allakirjutamise hetkel on lepingule lisatud: 5.1.1.Lisa 1. Riigihanke alusdokumendid, sh tehniline kirjeldus (leitavad riigihangete registris); 5.1.2.Lisa 2. Töövõtja pakkumus (leitav riigihangete registris). 5.1.3.Lisa 3. Üleandmise-vastuvõtmise akti vorm 6. Muud sätted 6.1. Töövõtja kinnitab, et on lepingu üldtingimustega tutvunud elektroonselt Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil: https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja- kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated. 6.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik. Juhul, kui leping sisaldab ärisaladusega kaetud osasid või lisasid (nt pakkumus), siis lisandub järgmine lauseosa: „välja arvatud osades, mis on märgitud AvTS-st tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.“ Tellija Töövõtja /allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/ 2  Lepingu Lisa 3 „Töö üleandmise-vastuvõtmise akt“ (vorm) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja /……/vahel sõlmitud Lepingu nr XXX juurde Töö üleandmise-vastuvõtmise akt Käesolev Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud /……/ (edaspidi Töövõtja) /……/ poolt ja esitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi /……/ (edaspidi Tellija), tõendamaks, et Töövõtja andis üle Poolte vahel /……/ sõlmitud Lepingu „……“ nr /……/ alusel teostatud Töö alljärgnevalt: 1. /……/ (üleantava Töö nimetus, detailne kirjeldus, mida üleantav Töö hõlmab), ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited Lepingu punktidele vms). 2. Tellija on Töö teostamise tulemustega tutvunud ning kiidab Töö teostamise tulemused heaks, millega ühtlasi loetakse Töövõitja poolt üle antud Töö vastuvõetuks. Akt on aluseks Töövõtja poolt Tellijale kooskõlas Lepingu punktiga 3 arve esitamiseks summas /……/ (summa sõnades) eurot. Akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt mõlemale Poolele. Töövõtja Tellija /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/ 3  Riigihanke „ Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine“ (viitenumber 306501) hindamismetoodika kirjeldus 1. Hindamiskriteeriumid 1.1. Pakkumuse kogumaksumus (osakaal 50%) Maksimaalsed väärtuspunktid omistatakse pakkumusele, mille riigihangete registris esitatud käibemaksuta töö maksumus on madalaim, teiste pakkumuste väärtuspunktid arvutatakse RHR- is toodud valemi järgi. 1.2. Töö teostamise projektiplaan ja ajakava (osakaal 50%) Väärtuspunktid = töö teostamise projektiplaan ja ajakava eest omistatud hindamispunktid. Hankija hindab pakkumuse koosseisus esitatud arusaama analüüsi eesmärgist, projektiplaani ja ajakava vastavust tehnilisele kirjeldusele, detailsust, ülevaatlikust, realistlikkust, meeskonna tööjaotust, projektijuhtimise põhimõtteid ja riskide maandamist vastavalt järgmisele skaalale: 1.2.1. Hindamiskomisjon annab maksimaalselt 50 hindamispunkti – 50 punkti, kui: A - Pakkuja on väga hästi aru saanud ja lahti selgitanud hankelepingu objekti olemuse ja ülesandepüstituse. B - Hanke eesmärgi saavutamiseks vajalikud tegevused on loogilises järjestuses, omavahelises seoses ja kooskõlas hanke tehnilise kirjeldusega. Tööd on jaotatud projekti läbiviimiseks sobiva kestusega osadeks, mille mahuhinnangud on realistlikud, arvestades planeeritud tulemi mahtu. Projektiplaani osas on tegemist põhjaliku ja realistliku projektiplaani kirjeldusega töö teostamiseks vajalike tööde kaupa, mis võimaldab realiseerida hankelepingu objekti tehnilises kirjelduses püstitatud eesmärgid tähtaegselt. Esitatust nähtub selgelt, kuidas hanke alusdokumentides kirjeldatud nõuded, ootused tulemusele ning eesmärkidele plaanitakse realiseerida. C - Pakkumuses kirjeldatakse üksikasjalikult hanke alusdokumentides nõutud tulemi saavutamise protsessi, sh koostööd Töövõtja ja Tellija vahel ning omavahelist kommunikatsiooni. D - Ülesanded meeskonnas on jaotatud optimaalselt ning pakkumusest nähtub selgelt, kuidas meeskonna liikmete oskused ja kogemused integreeritakse ühiselt töötamisse analüüsi eesmärgi saavutamiseks. E - Pakkumuses on selgelt kirjeldatud analüüsi projektijuhtimise põhimõtteid ning kuidas neid rakendatakse projekti jooksul. F - Riskide halduse ettepanekud on esitatud selgelt, struktureeritult ja põhjendatult. Riskianalüüs on põhjalik ja läbimõeldud, hinnatud on erinevate riskide olulisust ja esinemise tõenäosust ning lisatud on vastutavad isikud. Väljapakutud maandamismeetmed on realistlikud, selgelt ja arusaadavalt põhjendatud ning tagavad töö teostamise käigus tekkivate võimalike probleemide lahendamise töö kvaliteetseks teostamiseks.  1.2.2. Hindamiskomisjon annab 35 hindamispunkti – 35 punkti antakse, kui pakkuja on aru saanud hanke ülesandepüstitusest. Projektiplaanis kirjeldatu on arusaadav, realistlik ning vastab hanke eesmärkidele ja tulemi saavutamiseks vajalikud tegevused on suures osas kooskõlas hanke tehnilise kirjeldusega ning ajakavaga. Töö teostamise projektiplaanis või ajakavas esineb punktis 1.2.1 väljatoodud kirjeldustes A-F 1-3 puudust ja/või ebaselgust. 1.2.3. Hindamiskomisjon annab 25 hindamispunkti – 25 punkti antakse, kui pakkuja on aru saanud hanke ülesandepüstituse põhiosast, kuid projektiplaanis kirjeldatud hanke eesmärkide ja tulemi saavutamiseks vajalikud tegevused on osaliselt kooskõlas hanke tehnilise kirjelduse ja hanke eesmärkidega. Töö teostamise projektiplaanis või ajakavas esineb punktis 1.2.1 väljatoodud kirjeldustes A-F 4-5 puudust ja/või ebaselgust. 1.2.4. Hindamiskomisjon annab 10 hindamispunkti – 10 punkti antakse, kui töö teostamise projektiplaanis või ajakavas esineb punktis 1.2.1 väljatoodud kirjeldustes A-F 6 või enam puudust ja/või ebaselgust Pakkumus on vaid aimatavas seoses hanke alusdokumendi kirjelduses toodud eesmärkide ja oodatava tulemusega ja/või pealiskaudselt kirjeldatud, sisaldab suuremaid puudusi ja/või vajab suuremaid kohandusi, et pakutud lahendus täidaks seatud eesmärke. 2. Eduka pakkuja valik 2.1. Hankekomisjoni hindamiskriteeriumitele antud punktid summeeritakse. Hankekomisjon annab punkte ühiselt, konsensuse alusel. Konsensuse mittesaavutamisel võetakse vaidlusaluses küsimuses komisjoni liikmete hinnete aritmeetiline keskmine. 2.2. Edukaks pakkumuseks tunnistatakse pakkumus, mille väärtuspunktide summa kokku on suurim. Hindamistäpsus on kaks kohta pärast koma. 2.3. Juhul, kui edukas pakkumus saab punkti 1.2 „Töö teostamise projektiplaan ja ajakava“ eest hindamisel 10 punkti, siis hankija ei tunnista pakkumust edukaks, vaid tunnistab riigihanke omal algatusel kehtetuks. 2.4. Võrdse arvu punkte kogunud pakkumuste puhul tunnistatakse edukaks pakkumus, mis sai rohkem punkte hindamiskriteeriumi „Töö teostamise projektiplaan ja ajakava“ eest (vt p 1.2). Kui ka siis esineb pakkumustel võrdsel arvul punkte, otsustatakse võitja liisu heitmise teel. Liisu heitmise juhise, ajakava ja muu täpsema info saadab hankija pakkujatele riigihangete registris.  Tehniline kirjeldus Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine. Sisukord Mõisted ....................................................................................................................................................... 1 1. Hankelepingu ese ................................................................................................................................ 1 2. Töö taustinfo, probleemi kirjeldus ja eesmärk .................................................................................... 1 3. Töö tegevused ja oodatavad tulemid................................................................................................... 3 4. Töö teostamist täpsustavad tingimused .............................................................................................. 4 Mõisted Mõiste Selgitus selles dokumendis (kui pole märgitud teisiti) koondnimetus füüsilisest isikust Ettevõte ettevõtjatele ning juriidilise isiku tegevusvormidele: äri- ja mittetulundusühingud, korteriühistud ning sihtasutused Ettevõtja selles dokumendis ettevõtet esindav füüsiline isik Luba, litsents, selles dokumendis majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (edaspidi registreering, MSÜS) kohaldamisalast välja jäävad load (nt finantsteenuse osutaja ja sertifikaat jm (töös kindlustustegevusega tegelemise tegevusluba, aga ka koolitus-, käitlus-, nimetatud „muud sagedus- ja korraldusload), litsentsid, teavitused, registreeringud, sertifikaadid, load“) tunnustused, ärakirjad, kaardid, tegevuste deklaratsioonid jm. 1. Hankelepingu ese Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium tellib töö „Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm (edaspidi muud load) ning nende andmekoosseisude kaardistamine“ (edaspidi töö). Töö koostamise aluseks on siinses tehnilises kirjelduses ning muudes riigihanke alusdokumentides toodu. 2. Töö taustinfo, probleemi kirjeldus ja eesmärk 2.1. Taustinfo ja probleem 2.1.1. Majanduslikult aktiivseid ettevõtteid (siinkohal füüsilisest isikust ettevõtjaid ja äriühinguid) oli Statistikaameti andmetel 2025. aastal 159 827, mida on ligi 4% rohkem kui 2024. aastal. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi eestvedamisel on kokku koondatud MSÜS kohaldamisalasse jäävad tegevusload ja majandustegevusteated. Märkimisväärne osa ettevõtlusega seotud lubadest, sertifikaatidest, registreeringutest ja muudest nõuetest jääb aga MSÜS kohaldamisalast välja ning on 1  hajutatult reguleeritud eriseadustes ja hallatud erinevate asutuste poolt. Nn muud load ei ole koondatud ühtsesse infosüsteemi ega esitatud ettevõtjale tervikliku ülevaatena. Selle tulemusena puudub ettevõtjatel sageli selge arusaam, millised load, sertifikaadid või registreeringud on konkreetse tegevuse alustamiseks või jätkamiseks vajalikud, milliseid andmeid nende taotlemisel küsitakse ning millised asutused vastavaid nõudeid haldavad. Samuti puudub riigil tervikpilt nende lubade hulgast, sisust ja kattuvustest, mis raskendab halduskoormuse süsteemset vähendamist ja teenuste arendamist. 2.1.2. Eesti.ee ettevõtja vaatesse on tänaseks koondatud mitmed erinevad teenused juriidilistele isikutele ettevõtlustegevuse lihtsustamiseks, sh tegevuslubade ja majandustegevusteadete teenus, kuhu on koondatud ühtsesse personaalsesse vaatesse ettevõtte MSÜS kohaldamisalasse jäävad tegevusload ja majandustegevusteated. 2.1.3. 2026. aasta alguses valmis töö „Tegevuslubade ja majandustegevusteadete andmekoosseisude kaardistamine“, mille raames valmis uuendatud nimekiri MSÜS kohaldamisalasse jäävate tegevuslubade ja majandustegevusteadete kohta1. Lisaks kaardistati nimetatud töös kõikide vastavate lubade ja teadete andmekooseisud. Analüüsi „Kohalike omavalitsuste teenuste kaasamine eesti.ee ettevõtja keskkonda“ raames kaardistati muuhulgas suur hulk erinevat liiki lube, millega ettevõtjad kohalikul tasandil kokku puutuvad.2 Puudu on aga ülevaade MSÜS kohaldamisalast väljajäävatest lubadest ning nendega seotud andmekoosseisudest. 2.1.4. Ettevõtjal võib tekkida oma tegevuse elluviimise käigus kohustus taotleda erinevat tüüpi lube (nt keskkonna- ja veekasutusload, kalapüügi luba, koolitus-, käitlus-, sagedus- ja korraldusload), tunnustusi, ärakirju, kaarte, sertifikaate (lennuohutus, metsandus), litsentse ning registreerida teavitusi ja deklareerida tegevusi, mis võivad asuda erinevates riiklikes infosüsteemides ja/või registrites ja/või veebilehtedel. 2.1.5. Lisaks on probleemiks muude lubade esitamise vajaduse informatsiooni killustatus ning puudulik informeerimine, millist muud luba ja millisel juhul tuleb taotleda või esitada ning millise asutuse poole tuleb selleks pöörduda. 2.1.6. Selleks, et tulevikus pakkuda ettevõtjatele mugavamat teenust erinevate muude lubade taotlemisel ja väljakuvamisel ühes keskkonnas ning tõhusamalt rakendada once-only põhimõtet, on vaja esmalt kaardistada muud load ja kirjeldada nende andmekoosseisud. 2.2. Eesmärk 2.2.1. Töö eesmärk on kaardistada kõik MSÜS kohaldamisalast väljajäävad load, litsentsid, sertifikaadid ja registreeringud ning nendes sisalduvad ja taotlemisel küsitavad andmed ehk andmekoosseisud ning koostada hankijale põhjalik, struktureeritud ja hõlpsasti töödeldav andmetabel. Kaardistus loob aluse ettevõtjatele terviklikuma ja läbipaistvama ülevaate andmiseks muudest lubadest ning toetab edaspidi nii personaliseeritud teenuste arendamist kui ka halduskoormuse vähendamise eesmärke. 2.2.2. Töö põhieesmärgi saavutamiseks on vaja täita järgmised alameesmärgid, mis on seotud konkreetsete tegevuste ja tulemitega: a) eeltööga (MSÜS kohaldamisalasse kuuluvate tegevuslubade ja majandustegevusteadete nimekirjaga) tutvumine, lisainfo kogumine; b) kõikide MSÜS kohaldamisalast väljajäävate muude lubade kaardistamine ja täieliku nimekirja koostamine; c) kõikide kõnealuste muude lubade andmekoosseisude kaardistamine, sh punktis 3.2.4. nimetatud andmete kogumine, andmete süstemaatiline kirjeldamine ja struktureerimine. 2.2.3. Alameesmärkide saavutamisel peab töövõtja lähtuma alameesmärgi sisust ning muudest tehnilises kirjelduses tööle püstitatud nõuetest. Konkreetsed alameesmärgiga seotud rõhuasetused võivad täpsustuda tööde läbiviimise käigus. 1 Töö tulem antakse Töövõtjale kasutamiseks üle peale hankelepingu sõlmimist. 2 Kohalike omavalitsuste teenuste kaasamine eesti.ee ettevõtja keskkonda 2025 (Lisa 2 antakse Töövõtjale kasutamiseks üle peale hankelepingu sõlmimist.) 2 3. Töö tegevused ja oodatavad tulemid 3.1. Eeltööga tutvumine ning lisainfo kogumine 3.1.1. Tegevuse peamine eesmärk on koguda piisavalt taustinfot teiste alameesmärkide saavutamiseks. 3.1.2. Töövõtja tutvub varasemalt kaardistatud MSÜS kohaldamisalasse jäävate tegevuslubade ja majandustegevusteadete nimekirjaga ja nende andmekoosseisudega. 3.1.3. Töövõtja tutvub väljaspool MSÜS kohaldamisala vajalike majandustegevust reguleerivate õigusaktidega. 3.2 Muude lubade kaardistamine ja täieliku nimekirja koostamine 3.2.1 Töövõtja kaardistab kõik muud load, mille olemasolu juriidilised isikud vajavad majandustegevuseks või muu ettevõtlusega seotud tegevuse elluviimiseks ja loob muude lubade täieliku nimekirja sisustades selle järgmise infoga: 3.2.1.1 muu loa valdkond; 3.2.1.2 muu loa tegevusala ja EMTAK 2025 kood (juhul kui seos on olemas); 3.2.1.3 pädev asutus/järelevalve asutus; 3.2.1.4 õigusakt, millega muu loa nõue on kehtestatud; 3.2.1.5 muu loa täpne tulemus (nt sertifikaat, registreering, luba vms); 3.2.1.6 muu loa taotlemise/haldamise registri ja/või infosüsteemi või muu kanali nimetus ja asukoht; 3.2.1.7 muu loa täisnimetus (vajadusel ja olemasolul selle lühikirjeldus); 3.2.1.8 link muu loa kirjeldusele. 3.2.2 Töövõtja võib info olemasolul täiendada muude lubade koostatavat nimekirja muu vajaliku infoga, mis võib osutuda Tellijale vajalikuks. 3.2.3 Loodav nimekiri peab võimaldama andmete filtreerimist ning olema muudetav Tellijale edasisteks tegevusteks. 3.3 Muude lubade andmekoosseisude kaardistamine 3.3.1 Tegevuse peamine eesmärk on kõikide muude lubade andmekoosseisude kaardistamine, andmete kirjeldamine ja struktureerimine. 3.3.2 Kaardistamise käigus tuleb iga muu loa andmekoosseisu osas koguda vähemalt järgmist infot: 3.3.2.1 andmevälja nimi; 3.3.2.2 andmevälja definitsioon (olemasolu korral); 3.3.2.3 andmevälja kohustuslikkus; 3.3.2.4 andmevälja eeltäidetus; 3.3.2.5 andmevälja kuuluvus konkreetse alapealkirja/teemaploki alla (olemasolu korral); 3.3.2.6 seos konkreetse muu loaga; 3.3.2.7 andmevälja kättesaadavus avaandmetest, aruandlusandmetest, ettevõtja tarkvarast või mõnest muust riigi andmekogust (kui seda on võimalik avalikest allikatest tuvastada); 3.3.2.8 vajadusel muu asjakohane informatsioon. 3.3.3 Töövõtja võib oma parima äranägemise järgi andmeväljade kohta täiendavat informatsiooni lisada juhul kui ta leiab, et see võib osutuda oluliseks. 3.3.4 Töövõtja koostab andmetabeli, mis võimaldab andmete filtreerimist, sorteerimist, rühmitamist ja võrdlemist ühe konkreetse muu loa kaupa, andmeväljade kaupa kui ka tervikvaatena. Tabel peab andma ülevaate milliseid andmeid ettevõtjatelt muude lubade taotlemise või esitamise protsessis küsitakse ning võimaldama aru saada, millise loaga on andmestik seotud, millised andmed erinevate lubade üleselt kattuvad, kas andmete küsimine ettevõtjalt on asjakohane või oleksid teatud andmed kättesaadavad mujalt (nt avaandmetest või muust riigi andmekogust). 3 4. Töö teostamist täpsustavad tingimused 4.1 Töö tegemisel kaasatavad osapooled 4.1.1 Töö teostamisel peab konsultatsioonidesse kaasatud olema Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium. 4.1.2 Vastavalt vajadusele tuleb kaasata täiendavaid huvirühmi (näiteks muude lubadega seotud registrite pidajad või muude lubade taotlemise kohustuse seadnud pädevad asutused). 4.2 Töö tegemist täpsustavad tingimused 4.2.1 Tööde (vahetulemi ja lõpptulemi) üleandmise aeg on sätestatud Töövõtjaga sõlmitud hankelepingu punktis 2.3 4.2.2 Tellitav töö on jagatud 2 etappi. I etapi töö tulemusena (vahetulem) peab valmima punktis 3.1 ja 3.2 nimetatu (eeltöö ning muude lubade kaardistamine); II etapi (lõpptulem) lõpuks peab valmima p 3.3 nimetatu (andmekoosseisude kaardistamine). Lõpptulem moodustub täiendatud vahetulemist. Kui analüüsi käigus selgub, et vahetulemis analüüsitud osasid tuleb täiendada peale vahetulemi üleandmist ja vastuvõtmist, siis tuleb parandused sisse viia lõpptulemis. Töövõtja esitab töö tellija volitatud esindajale vahetulemi eesti keeles elektrooniliselt muudetavas (soovitavalt .doc ja/või .pdf) failis; andmed Excelis või muus eraldi kokkulepitud töödeldavas formaadis ja lõpptulemi eesti keeles elektrooniliselt muudetavas (soovitavalt .doc ja/või .pdf) failis; andmed Excelis või muus eraldi kokkulepitud töödeldavas formaadis; ja mittemuudetavas (soovitavalt .pdf) formaadis lõpptulemi elektroonsel meediakandjal. Lõpptulem esitatakse tellija volitatud esindajale koos kõigi taustmaterjalide, andmete ja infoga, mida analüüside teostamiseks koguti või loodi, sealhulgas analüüside, küsitluste ja intervjuude tulemused. 4.2.3 Pärast II etapi tulemite vastuvõtmist peab töövõtja töö tulemusi esitlema 20 tööpäeva jooksul vähemalt ühel avalikul üritusel. Esitluse täpne aeg, vorm ja sündmused, mille raames esitlus tehakse, lepitakse koostöös kokku tellijaga. 4.2.4 Töö vahetulemi esitamisel ja lõpptulemi esitamisel tuleb töövõtjal üle anda tellija volitatud esindajale kogu analüüsi tegemiseks kasutatud materjal ning kogutud info. 4.2.5 Mõlemaid esitatud etappe tagasisidestab Tellija 10 tööpäeva jooksul. Töövõtja peab hiljemalt 10 tööpäeva jooksul Tellija poolt esitatud muudatusettepanekud töös rakendama. 4.3 Vormi nõuded 4.3.1 Töövõtja peab töö käigu ja töö tulemid dokumenteerima. Dokumentatsioon peab olema ühetaoliselt vormistatud ning lihtsalt loetav. Töövõtja koostab kõik materjalid eesti keeles. 4.3.2 Tellija tagab kõigile projektis osalevatele isikutele dokumentide ja koosolekumaterjalide haldamiseks ning tööde teostamiseks ühise projektikeskkonna. 4.3.3 Töövõtja haldab ja sisustab projektikeskkonda nii, et see võimaldab tellijal ja seotud osapooltel olla kursis ning järgida tööga seotud dokumentatsiooni ja ajakava, sh: 4.3.3.1 lisab kord nädalas projektikeskkonda (reedeti, kui ei lepita kokku mõnda teist tööpäeva) kokkuvõtliku memo hanke raames nädala jooksul tehtud töödest ning järgmise nädala tööplaanist; 4.3.3.2 protokollib hankelepingu täitmisel läbiviidavad koosolekuid ja kohtumisi ning lisab protokollid kolme tööpäeva jooksul projektikeskkonda. 4.3.4 Projekti lõppedes esitab töövõtja kogu projekti dokumentatsiooni (sh nii muude lubade nimekiri, loodud andmetabel kui ka muu projekti käigus tekkinud dokumentatsioon) tellijale. 4.4 Töökorraldus 4.4.1 Töö teostamisel tagab töövõtja ülesannete tähtaegse ja kvaliteetse täitmise vastavalt hankelepingus sätestatud tingimustele. Töövõtja tagab töö teostamiseks ja selle tulemite 4  saavutamiseks vajaliku projektimeeskonna koosseisu. Töövõtja ülesanne on töö teostamise ja selle tulemite kvaliteedi tagamiseks võimalike riskide maandamismeetmete planeerimine ja rakendamine. 4.4.2 Tellija määrab MKM-i projekti juhtrühma liikmed. MKM-i projekti juhtrühm jälgib hankelepingu tähtajalist täitmist, vaatab üle hankelepingu tulemi ning kinnitab tulemi vastuvõtmise. 4.4.3 Töövõtja projektijuht korraldab projekti juhtrühma üld-, teemapõhiseid ja erakorralisi koosolekuid: valmistab ette päevakava ja vajalikud töömaterjalid koostöös ja kooskõlastatuna tellija projektijuhiga, juhib koosolekuid, korraldab protokollimise ja juhtrühmas juhtrühma liikmete vastuvõetud otsuste täitmise. 4.4.4 Avakohtumine töövõtjaga toimub tellija poolt ette antud ruumides ning esimesel võimalusel peale lepingu sõlmimist (kohtumise aeg lepitakse eelnevalt kokku). Projekti juhtrühma koosolekud toimuvad vastavalt võimalusele ja kokkuleppel kas füüsilisel kujul või veebi vahendusel eeldatavalt kord kuus. 4.4.5 Koosolekute korraldamisel organiseerib töövõtja kõik selleks vajaliku, nt tehnika ja kohvipausid, osalejate registreerimise, protokollimise jm. Töövõtja organiseerib koosolekute ruumid, juhul kui koosolek ei toimu tellijaga kokkulepitud ruumides. 4.4.6 Teadete edastamine ning tööde üleandmine toimub vastavalt lepingule. 4.5 Projekti tulemi vastuvõtmine 4.5.1 Töö teostatakse kahes etapis ja töö üleandmise tähtajad on sätestatud hankelepingus. 4.5.2 Pooltel on kokkuleppel õigus pakkumuses esitatud aja- ja tegevuskava täpsustada eelkõige, kui see on vajalik nt ajalises graafikus esinevate vastuolude või puuduste kõrvaldamiseks (nt kui prognoositud (meeskonnaliikmete) töömahud on ebaproportsionaalsed, töölõigud on ebaloogilises järjestuses, lepingu sõlmimise viibimise tõttu (sh riigihankega seotud vaidlustus- ja kohtumenetlustest tingitud) on kavas ajalisi nihkeid jms). Aja- ja tegevuskava on lubatud pikendada perioodi võrra, mille osas tööga alustamine viibis. Töövõtja esitab aja- või tegevuskava muutmiseks tellijale enne avakoosolekut ettepaneku, milles näitab ära muutmise põhjendused ja selgitused. Vajadusel pooled arutavad esitatud ettepanekut avakoosolekul ning 5 tööpäeva jooksul peale avakohtumist esitab töövõtja tellijale lõpliku täpsustatud aja- ja tegevuskava. Hankelepingus sätestatud tööde lõpptähtaegu ei ole võimalik muuta. 5  1/2 VASTAVUSTINGIMUSED Viitenumber: 306501 Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (70003158) Hange: Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine. TÖÖ TEOSTAMISE PROJEKTIPLAAN JA AJAKAVA Pakkuja esitab projektiplaani ja ajakava näiteks Gantti diagrammina või muu samaväärse vahendiga näitlikustatult, mis sisaldab muuhulgas teostatava töö kirjeldust, eesmärgi saavutamiseks vajalikke tegevusi ning hankelepingu tingimustele vastava tulemini viivat protsessi, sh koostööd Tellijaga, ülevaadet meeskonnast ning meeskonna tööjaotusest ja koormusest, projektijuhtimise põhimõtteid ning riskide haldamise meetmeid, sh peab lähtuma tehnilisest kirjeldusest. Esitatud töö teostamise projektiplaan ja ajakava on aluseks pakkumuse hindamisel vastavalt hindamismetoodika kirjeldusele. Küsimused ettevõtjale: 1. Töö teostamise projektiplaan ja ajakava (Vabas vormis dokument) MEESKONNALIIKMED Pakkujal peab olema võimekus komplekteerida ja esitada hankelepingu täitmiseks meeskond, mille koosseisu kuuluvad vähemalt: projektijuht-analüütik ja analüütik. Täpsemad nõuded meeskonnale on toodud dokumendis "Vastavustingimuste lisa- Meeskonnaliikmete kompetents". Pakkuja esitab meeskonnaliikmete kompetentsi tõendavad andmed ehk meeskonnaliikmete CV-d. Küsimused ettevõtjale: 1. Projektijuht-analüütiku CV (Vabas vormis dokument) 2. Analüütiku CV (Vabas vormis dokument) PAKKUMUSE ESITAMINE Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ülevõtmist. Alternatiivsete ja/või tingimuslike pakkumuste esitamine ei ole lubatud. Küsimused ettevõtjale: 1. Kas ettevõtja saab kinnitada, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja. Küsimused ettevõtjale: 1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei") 2. Kui tegemist on ühispakkumusega, kas olete lisanud pakkumuse "Lisadokumentide" lehele ühispakkujate volikirja? Kui tegemist ei ole ühispakkumusega, vastake "Ei"". (Raadionupp Koostatud 19.06.2025 10:23:49 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7999384/general-info  2/2 valikutega "Jah/Ei") ETTEVÕTTE VOLITATUD ISIKUD Kõrvaldamise aluste kontrolli (RHS § 95 lg 1 p 1-3) teostamiseks peab pakkuja esitama ettevõtja muud isikud, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida ning kes ei ole hankijale nähtavad äriregistrist. Pakkuja peab kontrolli teostamiseks esitama volitatud isiku(te) nime(d) ja isikukoodi(d) või kinnituse, et selliseid isikud puuduvad. Küsimused ettevõtjale: 1. Pakkuja peab kontrolli teostamiseks esitama ettevõtte volitatud isiku(te) nime(d) ja isikukood(id) või kinnituse, et ettevõttel sellised isikud puuduvad. (Vabas vormis dokument) ÄRISALADUS Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe määramist ärisaladuseks. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lõikes 2 sätestatust. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid; 3) asjade ja ehitustööde hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid (RHS § 46 (1)). Küsimused ettevõtjale: 1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki)) Koostatud 19.06.2025 10:23:49 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7999384/general-info  Riigihanke „Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine“ viitenumber 306501 Vastavustingimuste lisa Meeskonnaliikmete kompetents 1. Üldised nõuded meeskonnale 1.1. Pakkujal peab olema võimekus komplekteerida ja esitada hankelepingu täitmiseks meeskond, mille koosseisu kuuluvad vähemalt: 1.1.1. projektijuht-analüütik; 1.1.2. analüütik. 1.2. Meeskonnaliikmete tööülesanded ja tingimused: 1.2.1. Projektijuht-analüütik – peab olema osalenud projektijuhi rollis vähemalt ühe hanke eseme objektiga sarnase projekti, mille sisuks oli andmete kaardistamine või analüüs, läbiviimisel ja omab vähemalt 2-aastast töökogemust riigihanke algamisele (hanketeate avaldamise kuupäev riigihangete registris) vahetult eelneva 48 kuu jooksul ning on osalenud analüütiku rollis vähemalt kahe hanke eseme objektiga sarnase projekti, mille sisuks oli andmete kaardistamine või analüüs, läbiviimisel ja omab vähemalt 2-aastast töökogemust riigihanke algamisele (hanketeate avaldamise kuupäev riigihangete registris) vahetult eelneva 48 kuu jooksul. 1.2.2. Analüütik – on osalenud analüütiku rollis vähemalt kahe hanke eseme objektiga sarnase projekti, mille sisuks oli andmete kaardistamine või analüüs, läbiviimisel ja omab vähemalt 2-aastast töökogemust riigihanke algamisele (hanketeate avaldamise kuupäev riigihangete registris) vahetult eelneva 48 kuu jooksul. 1.2 Meeskond peab koosnema vähemalt kahest (2) liikmest. 1.3 Pakkuja peab esitama meeskonna tööjaotuse kirjelduse töö teostamise projektiplaanis ja ajakavas. 1.4 Lisaks eelnevalt nimetatud rollidele on pakkujal õigus meeskonda kaasata täiendavates rollides isikuid (nt assistent vms), kuid nende isikute töö eest vastutavad võtmerollides välja toodud isikud ja pakkuja. Nende meeskonna liikmete osas nõutele vastavust ei kontrollita. 1.5 Kui tehakse ühispakkumus, siis meeskonna kompetentsid peavad tulema pakkujate peale kokku. Puuduolevad kompetentsid võib pakkuja ka allhanke raames hankida. 1.6 Pakkuja kinnitab pakkumuse esitamisega, et hankelepingu kestel kaasatavad isikud vastavad käesolevas alusdokumendis sätestatud nõuetele. 1.7 Punktis 1.1. nimetatud meeskonnaliikmete vahetamine või täiendavate liikmete lisamine pärast hankelepingu sõlmimist on lubatud ainult hankija eelneval kirjalikul nõusolekul ning tingimusel, et meeskonnaliige asendatakse vähemalt samaväärsete kompetentsidega liikmega (nõutavat kompetentsi kontrollitakse meeskonnaliikme vahetamise hetke seisuga, mitte hanketeate avaldamise seisuga). Tellijal on õigus keelduda täiendavate meeskonnaliikmete lisamisest. 2 Meeskonnaliikmete CV nõuded 2.2 CV vormid: 2.2.3 Projektijuht-analüütiku CV (vabas vormis dokument) 2.2.4 Analüütiku CV (vabas vormis dokument) 2.3 CV-s peab nähtuma kõikide hankija seatud nõuete täitmine, hankija kontrollib nõude täitmist esitatud andmete alusel. CV peab olema esitatud eesti keeles. Meeskonna vastavaks  tunnistamise eelduseks on, et kõik CV esitatud nõuded ja kompetentsid on meeskonnaliikmete poolt kaetud. 2.4 Juhul, kui teavet varasema töökogemuse ja kogemuse kohta projektides ei ole CV-s üldse esitatud, lähtub hankija seisukohast, et pakkuja on vastava kogemuse kohta esitanud ammendavad andmed, st vastav kogemus spetsialistil puudub. 2.5 Töökogemus eeldab, et tegemist peab olema tööandja heaks töötamisega töösuhtes või tellija heaks töötamisega projektis. Kui tingimuses ei ole nõutud töökogemust projektis, võib viidata ka töökogemuse omandamisele töösuhtes. Täiendkoolituse või koolitöö raames saadud kogemus ei ole arvesse võetav. Samuti ei arvestata töökogemusena vabakutselisena tegutsemist, v.a kui selle perioodi osas on viidatud konkreetsetele projektidele, millel on tellijaks kolmas isik. 2.6 Töökogemuse andmed tuleb esitada vähemalt kalendrikuude kestuse alusel, näitamaks ära nõutud kogemusele vastav periood (nt osalemine projektis X kestusega 12.2020 – 01.2022). 2.7 „Projekt“ peab olema teostatud kolmanda isiku ehk pakkujast eraldiseisva välise tellija jaoks ning hankija ei käsitle selle dokumendi tähenduses „projektina“ tööandja enda tarbeks või majasisese tellimuse alusel teostatud töid. Selliseid töid aktsepteerib hankija töökogemusena, kui tingimuses ei ole nõutud projektile viitamist. 2.7.1 Projektide andmete esitamisel tuleb iga projekti kohta esitada vähemalt: projekti nimi ja lühikirjeldus, projekti algus- ja lõppaeg kalendrikuu täpsusega, projekti tellinud asutus ja tellija kontaktisik, meeskonnaliikme tööülesanded antud projektis ning riigihanke korral märkida riigihanke number. 2.7.2 Samaaegselt väldanud projektide alusel omandatud töökogemust ei summeerita. Pakkuja ei pea esitama üht katkematut projekti, st 12 kuud võib olla kombineeritud erinevate projektide vahel. 2.7.3 Viidatud lõppenud projektid peavad olema hanke algamise ajaks nõutud mahus/ kompetentsi osas täidetud ja tellija poolt vastu võetud. 2.7.4 Hankijal on õigus pöörduda projekti tellija poole esitatud andmete kontrollimiseks. 2.7.5 Hankija ei aktsepteeri tingimuste täitmiseks „konfidentsiaalseid“ projekte, mille osas pakkujal ei ole võimalik esitada projekti andmeid tingimuses nõutu kohta ja mille osas ei ole võimalik kolmandal isikul tellijana anda kinnitust projekti nõuetekohase täitmise kohta. 2.7.6 Iga loetelus toodud projekt eraldi ei pea sisaldama andmeid kopeerituna, piisab viitest varasemalt samas dokumendis esitatud projekti informatsioonile. 2.8 Hankija kontrollib esitatud andmeid pakkumuses esitatud ning hankijale avalikes andmekogudes kättesaadava info kaudu. Info kohta, mis ei ole hankijale andmekogudes olevate avalike andmete põhjal tasuta kättesaadav, kohustub pakkuja hankija nõudmisel vajadusel esitama täiendavad selgitused, andmed või dokumendid/dokumentide koopia(d). Hankijal on õigus andmete kontrollimiseks pöörduda kolmanda osapoole poole. 2.9 Hankijal on õigus küsida meeskonnaliikme sünniaega, et tuvastada hiljem isikusamasus ning välistamaks nimekaimude segi ajamist. 2.10 Kui see on objektiivselt võimalik, tuleb lugeda tingimusi täiendatuks märkega "või samaväärne". Samaväärsuse tõendamise kohustus lasub pakkujal, kes sellele tugineda soovib. Tõendid samaväärsuse kohta peavad olema esitatud pakkumuse koosseisus.  Riigihanke „Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine“ (viitenumber 306501) alusdokumendid (üldosa) 1. ALUSDOKUMENDID Riigihanke alusdokumentideks (edaspidi RHAD) loetakse hanketeadet, käesolevat RHAD üldosa, kõiki riigihangete registris (edaspidi eRHR) avaldatud käesoleva riigihankega seotud andmeid ja dokumente ning RHAD sisu kohta hankija poolt eRHR-i vahendusel ettevõtjatele antud selgitusi, mis kõik täiendavad üksteist ja moodustavad tervikliku aluse pakkumuse koostamiseks. 2. ÜLDSÄTTED 2.1 Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib teenuse osutamiseks hankelepingu ühe pakkujaga. Hankija ei jaga riigihanget osadeks, sest hankeesemeks olev teenus koosneb erinevatest omavahel seotud etappidest. Tervikliku teenuse tagamiseks on oluline, et hanke objektiks oleva töö viiks ellu üks pakkuja. Lisaks hoiab hanke osadeks jaotamata jätmine hankija halduskoormust optimaalsena. 2.2 Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides RHS-i § 88 lõikes 6 viidatud ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. 2.3 Riigihankes saavad osaleda ainult pakkujad (sh pakkujad, kelle näitajatele pakkuja tugineb), kelle elu- või asukoht on Eestis, mõnes muus Euroopa Liidu liikmesriigis, muus Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigis või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riigis. 2.4 Pakkuja, kellel esineb vähemalt üks RHS § 95 lõike 1 punktides 1–3 ja RHS § 95 lõike 4 punktides 2–11 nimetatud kõrvaldamise alustest, võib riigihankes esitada tõendid selle kohta,et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Sellisteks meetmeteks võivad olla näiteks süüteoga põhjustatud kahju hüvitamine või vastava kohustuse võtmine, uurimisasutustega aktiivse koostöö tegemine ja teo asjaolude põhjalik selgitamine või tehnilised ning organisatsiooni ja töötajatega seotud meetmed, mis võimaldavad edasisi süütegusid ära hoida. Hankija hindab esitatud tõendeid ja kui ta leiab, et nimetatud tõendid on piisavad pakkuja usaldusväärsuse tõendamiseks, ei kõrvalda hankija pakkujat sellekohase põhjendatud kirjaliku otsusega hankemenetlusest ja võib sõlmida lepingu pakkujaga, vaatamata kõrvaldamise aluse olemasolule. Hankija kohaldab heastamise korral RHS §-is 97sätestatut. 2.5 Hankijal on õigus nõuda pakkujalt dokumentide esitamist, mis võimaldavad kontrollida RHS § 95 lg 1 punktis 5 sätestatud kõrvaldamise aluste puudumist. Kuna puudub andmebaas, kust oleks Eesti hankijal võimalik kontrollida Vene Föderatsiooni kodanikke või seal asutatud ettevõtjaid nimeliselt on hankijal õigus nõuda pakkujalt vähemalt järgmiste tõendite esitamist: 2.5.1 kui tegemist on füüsilise isikuga, isikut tõendava dokumendi koopia, millelt nähtub isiku kodakondsus; 2.5.2 kui tegemist on juriidilise isikuga, väljavõte või tõend tema asukohamaa äriregistrist või muult pädevalt asutuselt. 3. Pakkumuse esitamine 3.1 Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele, sisaldama nõutud dokumente ning olema vormistatud nõuetekohaselt. Pakkumuses esitatud andmed peavad olema esitatud viisil, mis võimaldavad hankijal kontrollida nende vastavust riigihanke alusdokumentides toodud tingimustele. 3.2 Pakkumuses esitatud kogumaksumus peab olema lõplik ja sisaldama kõiki kulusid vastavalt  riigihanke alusdokumentidele ning seal nimetamata kulusid, mis on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks. Negatiivse väärtusega kogumaksumusi ei ole lubatud kasutada ja sellised pakkumused on hankijal õigus lugeda mittevastavaks ning tagasi lükata. Hankija ei hüvita lepingu täitmisel pakkujale mingeid täiendavaid kulusid ega tee täiendavaid makseid. 3.3 Hankija lükkab pakkumuse tagasi, mille alusel sõlmitav leping oleks rahvusvahelise sanktsiooni seaduse (RSanS) § 7 lg 1 alusel tühine. 9. aprillil 2022 jõustus Euroopa Liidu Nõukogu sanktsioon (Euroopa Liidu Nõukogu määrus nr 2022/576), mille kohaselt on hankijal keelatud riigihankelepingute sõlmimine ja täitmine Vene Föderatsiooni kodanike või seal asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidilise isiku, asutuse või muu üksusega. 4. Kõikide pakkumuste tagasilükkamise alused ja hankemenetluse kehtetuks tunnistamine 4.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata igal ajal enne lepingu sõlmimist lisaks RHS §-s 116 lg 1 punktis 1 sätestatule ka juhul, kui hankemenetluse toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule viimise hanke alusdokumentides sätestatud tingimustel. Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb hankija sellekohase põhjendatud otsuse. 4.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel hankemenetluse kehtetuks tunnistada. Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult: 4.2.1 kui tekib vajadus lepingu eset olulisel määral muuta; 4.2.2 kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja seetõttu osutub lepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks; 4.2.3 kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia. 5. Pakkumuste hindamine ja edukaks tunnistamine Vastavaks tunnistatud pakkumusi hindab hankija 100-väärtuspunkti süsteemis. Edukaks tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus hindamiskriteeriumide alusel vastavalt hindamismetoodikas kirjeldatule. 6. Hankelepingu sõlmimine 6.1 Edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkuja ja hankija sõlmivad hankelepingu, arvestades riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ja eduka pakkumusega, võttes aluseks riigihankes avaldatud hankelepingu kavandi. 6.2 Edukas pakkuja kohustub talle edastatud lepingu allkirjastama ning tagastama allkirjastatud lepingu 3 tööpäeva jooksul lepingu edastamisest arvates. Juhul kui pakkuja ei edasta allkirjastatud lepingut hankijale 3 tööpäeva jooksul, on õigus hankijal jätkata hankemenetlust RHS § -is 119 sätestatud korras.  OSAKONNAJUHATAJA OTSUS 04.03.2026 nr 5-6/789-1 Riigihanke „Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine, viitenumbriga 306501“ korraldamine, komisjoni ja vastutava isiku nimetamine Riigihangete seaduse § 14 lõike 2 punkti 1 alusel ning kooskõlas majandus- ja tööstusministri 05.05.2025 käskkirjaga nr 54 kinnitatud „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“: 1. Korraldada avatud hankemenetlusega riigihange „Kõikide majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse kohaldamisalast väljajäävate lubade, litsentside, sertifikaatide, registreeringute jm ning nende andmekoosseisude kaardistamine“ CPV koodiga 72316000-3 „Andmete analüüsiteenused“ ja 72314000-9 „Andmekogumis- ja -põimimisteenused“. 2. Kinnitan otsuse punktis 1 nimetatud riigihanke alusdokumendid (lisatud). 3. Määran punktis 1 nimetatud riigihanke eest vastutavaks isikuks ja hankekomisjoni esimeheks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi digimajanduse osakonna ettevõtja digivärava projektijuhi Anneli Sander. 4. Moodustan hankekomisjoni punktis 1 nimetatud riigihanke korraldamiseks, sealhulgas eduka pakkuja kvalifitseerimiseks ja kõrvaldamise aluste kontrollimiseks, esitatud pakkumuste vastavuse kontrollimiseks, pakkumuste hindamiseks ja eduka pakkumuse väljaselgitamiseks järgmises koosseisus: 4.1. Tiina Kruusimägi – digimajanduse osakonna ettevõtja digivärava valdkonnajuht. 4.2. Andra Aedma – ettevõtja digivärava projektijuht. Otsuse punktis 2 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib esitada vaidlustuse Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal. (allkirjastatud digitaalselt) Karita Orusaar juhataja