Saatja: Henrik Mägi </o=JM/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=usere56bf751>
Saaja: 'Evelin Simer', 'Compliance'
Teema: RE: StayCool OÜ Selgitustaotlus Rahandusministeeriumile seoses Hasartmänguseadusega
Tere
Esitasite selgitustaotluse, kus küsisite, kas korraldusloa nõue kehtib ka sellise õnnemänguturniiri puhul, mida korraldatakse ajutises mängukohas.
Selgitan, et õnnemänguturniiri korraldamist reguleerib hasartmänguseaduse § 40, mille kohaselt piisab õnnemänguturniiri korraldamisel tegevusloast ning nõuetekohase teate tegemisest Maksu- ja Tolliametile.
Hasartmänguseaduse § 40, mis reguleerib õnnemänguturniire, asub hasartmänguseaduse 2. jaos, kus on sätestatud eri liiki hasartmängude korraldamisel järgitavad erisused. Lähtudes spetsiaalsuspõhimõttest (lex specialis derogat legi generali), kuulub üld- ja erinormi konkurentsi korral üldnormi asemel kohaldamisele erinorm. Seadusandja on erinorme luues avaldanud tahet kehtestada erisus üldreeglitest. Kui erinorm ei omaks üldreegli suhtes tugevamat jõudu, siis ei kuuluks erinorm mitte kunagi kohaldamisele. Samas tuleb erinormi tõlgendada pigem kitsalt, kuna liialt laia tõlgendamise korral ei kuuluks üldnorm mitte kunagi kohaldamisele.
Üldnorm näeb ette, et hasartmängu korraldamiseks on vaja tegevusluba ja korraldusluba. Õnnemänguturniiride osas kehtestab § 40 leebema režiimi, mille kohaselt piisab tegevusloast ning nõuetekohasest teatest Maksu- ja Tolliametile. Seletuskirjas põhjendati leebema režiimi kehtestamist järgmiselt: „Paragrahv 40 reguleerib õnnemänguturniiri korraldamist, mis on küllaltki levinud, kuid siiani puudub konkreetne regulatsioon, mis on põhjustanud ka segadust, kas sellisel viisil hasartmängude korraldamine on üldse lubatud, ja kellel. Õnnemänguturniir võib küll olla „professionaalsete” mängurite seast edukaima selgitamine, kuid kuna olemas on nii panus (reeglina tuleb tasuda osalustasu) kui ka rahaline või rahalise väärtusega esemeline võit, või ka võimalus osaleda teisel õnnemänguturniiril ja võita seal auhindu, on tegemist siiski õnnemängu mängimise ühe viisiga. Eelnõu kehtestab seetõttu minimaalse regulatsiooni õnnemänguturniiri korraldamisele.“. Seletuskirja kohaselt oli eesmärk kehtestada minimaalne regulatsiooni õnnemänguturniiride korraldamisele. Seega ka õigusakti koostajate eesmärk oli erinormiga õnnemänguturniiri korraldamise suhtes kohaldada üldnormidega võrreldes leebemaid nõudeid.
Arvestades eelkirjeldatud asjaolusid, saab jõuda järeldusele, et korraldusloa nõue ei kehti sellise õnnemänguturniiri puhul, mida korraldatakse ajutises mängukohas (s.o väljaspool tavapäraseid mängusaale – pubis, rahvamajas, hotelli konverentsisaalis vmt).
Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse alusel antud õigusalane selgitus ei tähenda seaduse ainuõige tõlgenduse kehtestamist ega ole täitmiseks kohustuslik.
Lugupidamisega
Henrik Mägi
Nõunik
Rahandusteabe poliitika osakond
Rahandusministeerium
tel +372 611 3124
[email protected] <mailto:
[email protected]>
www.rahandusministeerium.ee <http://www.rahandusministeerium.ee/> | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
twitter.com/rahandus <http://twitter.com/rahandus> | blogi.fin.ee <http://blogi.fin.ee/>
From: Evelin Simer <
[email protected]>
Sent: Friday, November 18, 2022 3:15 PM
To: RAM Info <
[email protected]>; Triin Kivimaa <
[email protected]>
Cc: Compliance <
[email protected]>
Subject: Re: StayCool OÜ Selgitustaotlus Rahandusministeeriumile seoses Hasartmänguseadusega
Tere!
Ma uurin StayCool OÜ poolt saadetud selgitustaotlusega seoses, ega Rahandusministeerium ei ole veel kujundanud antud asjas seisukohta?
Best Regards,
EVELIN SIMER
Head of Legal & Compliance
Phone: +372 56499650 <tel:+37256499650>
Web: www.coolbet.com <https://www.coolbet.com/>
On Thu, 3 Nov 2022 at 12:25, Evelin Simer <
[email protected] <mailto:
[email protected]> > wrote:
Tere!
Palume Rahandusministeeriumilt õigusalast selgitust. selgitustaotlus on lisatud.
Lugupidamisega
Evelin Simer
Best Regards,
EVELIN SIMER
Head of Legal & Compliance
Phone: +372 56499650 <tel:+37256499650>
Web: www.coolbet.com <https://www.coolbet.com/>