EELARVE 2026
KINNITATUD
Eesti Rahvusringhäälingu nõukogu
9.12.2025 otsusega protokoll nr 1.1-3/9-25
EELARVE 2026
Sisukord
Sissejuhatus.................................................................................................................................3
ERR arengukavas seatud fookused ............................................................................................ 4
Auditooriumile pakutav sisu ...................................................................................................... 6
Uudiste- ja sporditoimetus, err.ee .......................................................................................................... 6
ETV ........................................................................................................................................................... 6
ETV2 ......................................................................................................................................................... 6
ETV+ ......................................................................................................................................................... 7
Vikerraadio............................................................................................................................................... 7
Raadio 2 ................................................................................................................................................... 7
Klassikaraadio .......................................................................................................................................... 7
Raadio 4 ................................................................................................................................................... 8
Raadioteater ............................................................................................................................................ 8
Jupiter, Lasteekraan ja Eesti Raadio....................................................................................................... 8
Arhiivid ..................................................................................................................................................... 9
Taristu ja uus telekompleks ....................................................................................................... 9
Tehnoloogia ja investeeringud ................................................................................................. 10
Eesti Rahvusringhäälingu 2026. a tekkepõhine eelarve osakondade lõikes ......................... 11
Investeeringute ja arenduskulude 2026. a koondeelarve ..................................................... 12
Kassapõhine eelarve 2026 ja rahavoogude prognoos 2027-2030 ......................................... 13
Eesti Rahvusringhäälingu 2026. a eelarve lisad ...................................................................... 14
Lisa 1. Tekkepõhine kulueelarve artikligruppide lõikes ............................................................ 14
Lisa 2. ERR eelarve suhtarvud makromajanduse näitajatesse .................................................. 15
Lisa 3. ERR eelarvetoetuse kasv läbi aja võrdluses tarbijahindade ja SKP kasvuga .................. 16
2
EELARVE 2026
Sissejuhatus
Aasta 2026 saab Eesti Rahvusringhäälingule olema teguderohke ent rahalises mõttes keeruline.
Keeruline seetõttu, et viimaste 4-5 aasta kiire inflatsioon ja käibemaksu tõus on järsult
vähendanud ERR-i eelarve ostujõudu ehk reaalväärtust (vt lisa 3). Seda tunnetavad töötajad, kelle
palgatase ei ole inflatsiooniga sammu pidanud ja kelle 2026 aastal üle mitme aasta toimuv 6-7%
palgatõus jääb kumuleerunud inflatsioonile kordades alla. Aga tunnevad ka toimetused ja
programmid tervikuna, sest järjepanu on tulnud saateformaate lahjemaks timmida ja mitmetest
varem võimalik olnud tegevustest sootuks loobuda. Natuke on abiks mitmesugused
sihtfinantseeringud ja projektitoetused, mida toimetused piisava rahastuse korral eelistaks mitte
kaasata, kuna need paratamatult tekitavad küsimusi sõltumatuse osas. Tänases olukorras aga
aitavad need natukenegi anda saatevõrgule värvi ja mitmekesisust.
Toimetusliku tegevuse kõrval on ERR-i fookuses toimepidevuse ja kriisikindluse tagamine.
Hädaolukorra seaduse muudatustega, mis jõustus 2024. aasta sügisel, laiendati elutähtsa teenuse
osutajate (ETO) ringi ja nende teenuste hulka kuulub nüüd ka avalik-õigusliku meediateenuse
toimimine ning avalik-õigusliku meediateenuse osutamiseks vajaliku ringhäälinguvõrgu teenuse
tagamine. Sellega seotult on tehtud investeeringuid ning loodud toimimise varulahendusi,
muuhulgas koostöös Läänemere-äärsete riikide ringhäälinguorganisatsioonidega, et vajadusel
toota ja edastada programme ka väljastpoolt Eestit. Seda koostööd 2026. aastal arendatakse ning
jätkatakse 2025. aastal tehtud investeeringute abil soetatud tehnoloogia töösse rakendamisega.
Paraku on ka selles valdkonnas probleem jooksvate tegevuskulude rahastusega, ainuüksi
investeeringute toel ei ole võimalik püsivat toimekindlust tagada. Üheks ETO-ks olemisega
kaasnevaks tegevuseks, mis 2026. aastal ees ootab, on riigikaitseliste ametikohtade
määratlemine.
Hoolimata pingelisest eelarveseisust toob ERR eetrisse aasta märgilised sündmused – vabariigi
aastapäeva ürituste ülekanded, võidupüha paraadi, Eesti laulu ja Eurovisiooni lauluvõistluse ning
kajastab sügisel presidendivalimisi erisaadetega. Veebruaris toimuvad Cortina taliolümpia
ülekanded, küll kärbitud moel: kokkuvõtted tehakse traditsiooniliste olümpiastuudiote asemel
õhtuses (pikemas) spordisaates. Tavapäraselt jätkavad raadiote ja telekanalite
hommikuprogrammid, õhtused „Ringvaade“ ja „Horisont“, „Esimene stuudio“ jpt kuulajale-
vaatajale tuttavad formaadid.
Täies hoos on uue telekompleksi ehitus – aasta lõpuks peaks hoone olema katuse all ja ehitaja
saab jätkata sisetöödega. Kultuurkapitaliga sõlmitud rahastuslepingu graafikust tulenevalt tuleb
ERR-il aasta teises pooles võtta ehituse sildfinantseerimiseks laenu, kuna rahastus on jaotatud
ehitusest pikemale perioodile (aastani 2031). Vastavalt rahastuslepingus toodud võimalusele
loodame, et KulKa kompenseerib ka sildfinantseerimisest tuleneva intressikulu. Plaanis on rääkida
läbi võimaluse üle rahastuse ajagraafikut varasemaks muuta, mis annaks olulise finantskulude
kokkuhoiu.
Eesti ringhääling tähistab 2026. aasta 18. detsembril oma 100-ndat aastapäeva. Sel kuupäeval
aastal 1926 alustati Eestis regulaarsete raadiosaadete edastamist. Rahvusringhääling tähistab
seda tähtpäeva vääriliselt – temaatiliste saadetega, ajalugu kokkuvõtva raamatuga ning koostöös
eraringhäälingutega, AS Leviraga ning Eesti Ringhäälingumuuseumiga.
3
EELARVE 2026
ERR arengukavas seatud fookused
Uuendused sisus
Sisus tehtavate uuenduste mõte on liita Eesti ühiskonda. Eesmärk on jõuda võimalikult paljude
killustunud auditooriumi osadeni. Kasutame sotsiaalmeedia ja sisujagamise platvorme leviku- ja
turunduskanalina, luues sinna sobivaid formaate. Kolmandate platvormide strateegilised ja
konkreetsed valikud tehakse programmipõhiselt, pidades silmas sihtauditooriume. Märkame
auditooriumi ka väikeste gruppidena. Vahendame ERR-i päevakajalist ja harivat sisu nooremale
auditooriumile. Analüüsime õnnestumisi ja eksimusi ning kohandame sellele vastavalt oma tegevuse.
ERR arendab organisatsioonikultuuri, mis väärtustab uuendust tehnoloogias, tööprotsessides,
meediavormide ja -žanride arengus ning meedia platvormide konvergentsis. Analüüsime Euroopa ja
maailma meediaorganisatsioonide parimaid praktikaid sisuloomes ja levitamises (sh ERR-i-välistel
platvormidel).
Digiareng
ERR-i tehnoloogilise arengu põhialused lähtuvad rahvusringhäälingu IT-strateegia 2026–2029
fookusvaldkondadest ja algatustest. Sellest lähtuvalt keskendume ERR-i uue telemajaga seotud
ülesannetele, sisu ja teenuste toimepidevuse tagamisele, samuti tehnoloogilistele lahendustele, mis
toetavad ligipääsetavust meie teenustele ka neile, kellele on vaja lisatuge, nagu vaegnägijad, -kuuljad
jne. Kindlustame infosüsteemide ja raadio-ning telelevi turvalisuse ja toimepidevuse, sh
kriisisituatsioonides. Jätkame avalike internetiteenuste arendust.
ERR-i digistrateegia raamistab ja kavandab ERR-i võime toetada ja parendada digitaalse tehnoloogiaga
meie pakutavaid avalik-õiguslikke meediateenuseid. Strateegia katab ERR-ile olulised suunad, valikud ja
tegevused, mis aitavad terviklikult kaasa ERR-i digitaalselt toetatud arengule ja avalikkusele suunatud
teenustele. Näiteks katab strateegia 5G levi, DAB+ raadiolevi, visuaalraadiot, tele- ja raadiosaadete
tootmise lahendusi, sotsiaalmeedia kasutamise raame jpm. Soovime ERR-i digistrateegia välja töötada
2026. aastal, rahaliste võimaluste olemasolul alustada rakendamist samal aastal.
Digitransformatsioon hõlmab info- ja kommunikatsioonitehnoloogia strateegiat, innovatsiooni-,
tööprotsesside- ja avaõigusliku meedia väärtuspakkumise strateegiaid, mis toimivad omavahelises
kooskõlas. Digitransformatsioon on järjepidev protsess, mille käigus uuendame protsesse, strateegiaid
ja väärtuspakkumist vastavalt avalikule ootusele ja tehnoloogia arengule.
Võtame kasutusele uusi tehisarule toetuvaid tööriistu ja automatiseerimislahendusi, et tööprotsesse
tõhusamaks muuta ja vähendada inimtekkeliste vigade tõenäosust. Koolitame digitransformatsiooni
teemadel kõiki ERR-i töötajaid. Juhindume tehisaru kasutamisel Euroopa Ringhäälingute Liiduga
liikmeskonna parimatest praktikatest.
Uue telemaja puhul rakendame tänapäevaseid lahendusi nii tehniliselt kui ka ehituslikult. Esimesed uued
tugiteenused soovime kasutusele võtta paralleelselt ehitustegevusega juba 2026. aastal. Majja sisse
kolimisega soovime alustada 2027.
Toimepidevus
Arengukava toimepidevuse eesmärkide aluseks on rahvusringhäälingu seaduse paragrahv 5.p.10.lg.1. ja
HoS alusel rahvusringhäälingu kui elutähtsa teenuse osutaja kohustused.
4
EELARVE 2026
Ohuolukorras teavituse tagamiseks peab ERR tootma vähemalt ühte eesti ja ühte venekeelset
raadioprogrammi vähemalt kahest geograafilisest asukohast, ühte eesti ja ühte venekeelset telekanalit
ning veebiuudiseid eesti ja vene keeles. Lisaks põhiasukohale Tallinnas soovib ERR riski maandamiseks
valmistada ette kriisiolukorra varulahendused teise geograafilisse punkti.
Käesoleva arengukava perioodi lõpuks soovime arendada sõltumata kriisi tüübist ja raskusastmest välja
võimekuse, mis lubab kriisiolukorras pakkuda avalikku meediateenust ülalkirjeldatud ulatuses. Soovitud
tulemuseni jõudmine eeldab tehnilise baasi loomiseks lisarahastust ning püsivat tuge nende võimete
töös hoidmiseks (sh testid, harjutused, koolitused ja teenuste toekulud).
Ühiskondlik vastutus ja professionaalsus
Muutunud meediamaastiku ja inforuumi tõttu on oluline määratleda ERR-i roll ja väärtus Eesti
ühiskonnale.
Peame oluliseks ajakirjanike professionaalsust, konstruktiivset eneseanalüüsi ja -refleksiooni
organisatsiooni sees ning sisuliste valikute põhjendamist auditooriumile. Jätkame ERR-i hea tava
kokkuleppe ajakohastamist majasiseste arutelude käigus, kaasates ka huvigruppe väljast (ERR-i
ühiskondlik nõukoda).
ERR on kõrgelt hinnatud tööandja, kes väärtustab koostööd toimetuste vahel ning professionaalsust
toetavat ja ühtehoidvat töökultuuri. Professionaalne tase iseloomustab ERR-i töötajaid sõltumata
valdkonnast ja kanalist. Konkurentsis parimate ajakirjanike pärast seab ERR kvaliteedistandardid Eestis.
Ajakirjanduse kui demokraatliku ühiskonna esindaja vastu suunatud rünnakute tõrjumisel kaitseme
ajakirjanikke, oma organisatsiooni ja töökeskkonda, lähtudes seadustest ja oma väärtustest.
Meediavaldkonna arendamisel teeb ERR Euroopa Ringhäälingute Liidu (EBU) liikmena koostööd teiste
avaõiguslike ringhäälingutega Euroopas ja teiste meediaorganisatsioonidega Eestis (näiteks
ringhäälingute liit). Samuti teeme koostööd ülikoolidega, et tõsta meediahariduse taset ja olla toeks
meediauuringutele, sealhulgas andmete allikana.
ERR tegutseb jätkusuutlikkuse põhimõtteid järgides, arvestades nendega võimaluste piires nii
tootmises, organisatsiooni tegevuses kui ka ajakirjanduslikus sisus.
Uuendame lahendusi vaegkuuljate ja -nägijate ligipääsetavuse suurendamiseks meie sisule. See
tähendab viiplemise ja kirjeldustõlke mahu märgatavat kasvu (vt ETV2).
Järelkasvu kujundamine
ERR seab endale sihiks olla noortele (vanuses alla 30 eluaastat) esimesena eelistatud info - ja
meelelahutuskanal. Seda eesmärki täidame kvaliteetse, usaldusväärse ja eestikeelse sisuga, mis aitab
lastel kasvada avara silmaringiga kodanikuks.
Meie siht on olla usaldusväärne ja silmaringi avardav partner alates kõige nooremast vanuserühmast.
Lasteekraan veebis ja teleekraanidel, rikkalik ilusasse eesti keelde tõlgitud hankesisu ning Õhtujutt
raadios ja mobiilis on väikelaste ja nende vanemate seas väga hinnatud. Järgmist vanusegruppi
kõnetame Io kaudu, kuhu oleme koondanud veidi suurematele loodud ja hangitud sisu.
Järelkasvule mõeldes lähtume juhtmõttest „Nooruslik, noortega ja noortele“. Uuendame loo
jutustamise ja esitamise viise ning suurendame noorte inimeste osalusvõimalust meie programmides.
Teeme kogu ERR-i sisu ligipääsetavaks noortele olulistel platvormidel. Kasutame ja arendame
uuenduslikke formaate (mängud).
5
EELARVE 2026
Auditooriumile pakutav sisu
Uudiste- ja sporditoimetus, err.ee
ERR-i ühendatud uudistetoimetus pakub uudiseid ja publitsistikat digitaalsetel platvormidel,
televisioonis ja raadios ning arendab edasi teiste programmide päevakajalist sisu, tagades nii
ühtse ja kvaliteetse inforuumi eesti, vene ja inglise keeles. ERR-i uudised on sõltumatud,
ajakirjanduslikult kontrollitud ja usaldusväärsed.
Pakkudes kõige kvaliteetsemat, mõjukamat ja usaldusväärsemat eestikeelset ajakirjanduslikku
sisu ning jõudes võimalikult paljudeni, on ERR Eesti inimestele esimene valik info hankimiseks
sõltumata nende emakeelest.
Arendatakse tehnoloogilist võimekust, et saaks uudiseid kajastada, toota ja väljastada asukohast
sõltumatult, seda ka kriisiolukordades.
Spordivaldkonnas napib eeloleval olümpia-aastal vahendeid paralleelselt nii olümpia- kui muude
spordiülekannete edastamiseks. Seetõttu on rahvusringhääling sunnitud loobuma 2026. aastal
jäähoki maailmameistrivõistluste ülekannete edastamisest ning traditsioonilisest olümpiastuudio
saateformaadist. Jalgpalli maailmameistrivõistluste ülekandmine tuleb kõne alla ainult täiendava
sihtfinantseeringu saamisel. Plaanis on olümpiastuudio formaadi puudumist kompenseerida
pikemate spordiuudistega ETV-s, laiendatud olümpiaprogrammiga Vikerraadios ning rohkete
olümpiakajastustega teistes ETV saadetes. Lisaks jõuavad ETV kanalite vahendusel vaatajateni
2026. aasta kergejõustiku tiitlivõistlusted (sise-MM märtsis ning Euroopa meistrivõistlused
augustis), iluuisutamise tiitlivõistlused (EM jaanuaris ning MM märtsis), samuti laskesuusatamise
maailmakarikasarja otseülekanded. Oluline on märkida, et Eesti Rahvusringhääling toodab ja
edastab teleülekanded Eestis toimuvatelt talispordi suurvõistlustelt – kahevõistluse ja
laskesuusatamise MK-etappidelt Otepääl ning iluuisutamise juunioride maailmameistrivõistlustelt
Tallinnas. Osalise või täieliku välirahastuse toel toob ERR ekraanile paraolümpiamängude
ülekanded (märtsis), Eesti korvpalli- ning jalgpallikoondise mängude ülekanded, samuti jalgpalli
Premium liiga ülekanded. Spordiuudised televisioonis, portaalis ning raadios, samuti noortespordi
teleprogramm (TV 10 Olümpiastarti ning Noorte suusasari) jätkuvad 2026. aastal tavapärasel
moel.
ETV
ETV programmi mõjutavad 2026. aastal rahvusvahelised spordi suursündmused, eelkõige talvised
olümpiamängud. Sisendhindade kallinemisele üha enam alla jääva eelarve tingimustes seisab ETV
keerukate valikute ees, kui mitmekesist programmi suudetakse vaatajatele pakkuda. Kindlasti
jätkuvad kõik olulisemad ja pikaajalisemad omasaated, ent üha keerulisem on tuua eetrisse uusi
saatesarju ja teha ülekandeid sündmustelt Eesti erinevatest piirkondadest või erisaateid
aktuaalsetel teemadel. Hoolimata keerulistest valikutest jääb ETV hoidma parimal vaadatavusajal
fookust ka Eesti ühiskonnaelul ja välispoliitika sündmustel, haridus- ja teadusteemadel,
julgeolekuküsimustel, sotsiaalprobleemidel, keskkonnahoiul ja majandusel. Veel 2025. aasta
viimastel päevadel jõuab eetrisse ja jätkub 2026. aasta esimestel kuudel Vahur Kersna
dokumentaalne sari Eesti teleajaloost, samuti jätkub 2025. aasta sügisel sooja vastuvõtu osaliseks
saanud kultuuriajaloo sari oma uue hooajaga. ETV teeb programmi rikastamise nimel koostööd
paljude erinevate partneritega, mis on muutuva meediaturu tingimustes kujunenud
jätkusuutlikuks lahenduseks kõigile osapooltele.
ETV2
ETV2 pakub oma vaatajale kultuuri- ja spordiprogrammi, liites sellele läbimõeldud ja tasakaaluka
lasteprogrammi. Olulise osa ETV2 programmist moodustavad hoolikalt ja teemapõhiselt valitud
dokumentaal- ja mängufilmid, seriaalid ja teadussaated eelkõige Euroopa riikidest. Teemapäevade
ja -kuude egiidi all avab ETV2 märgilisi isikuid ning erinevaid kultuuri- ja ühiskonnanähtusi,
kasutades selleks ERRi arhiivipärandit. ETV2 täidab võimaluste piires ka infovahendaja rolli eesti
viipekeelt kasutavate inimeste jaoks.
6
EELARVE 2026
ETV+
Venekeelne telekanal ETV+ jätkab põhihooajal oma päevakajaliste saadetega, mis annavad
eeskätt venekeelsele kogukonnale Eestis, aga ka digitaalmeedia vahendusel välismaal elavatele
vene keelt kõnelevatele inimestele, objektiivset ja tasakaalustatud infot ja analüüsi Eestis ja
maailmas toimuva kohta.
Piiratud ressursside tingimustel muid uusi formaate esialgu kavandatud ei ole. Küll aga jätkub uute
osadega eetris eelmistes hooaegades ennast tõestanud keskkonnasaatesari „Öko?Loogiline“.
Suvehooajal on lisaks uudistele neli päeva nädalas eetris „Suvine horisont“, mis pakub vaatajale
laiemat ülevaadet uudistest ning Eestis ja maailmas toimuva analüüsi.
Traditsiooniliselt kajastab ETV+ 2026. aastal EV suursündmusi ja tähtpäevi - Eesti Vabariigi
aastapäev ning Eesti laulu ja Eurovisiooni konkursid. ETV+ toob vaatajani neid suurprojekte
vahendades ETV ülekannete pilti venekeelse kommentaariga.
Spordiülekannetest näitab ETV+ kevadhooajal valiku Olümpiamängude võistlusi ja rahvusvahelisi
turniire iluuisutamises.
ETV+ pakub endiselt oma auditooriumile valiku dokumentaalfilme, mängufilme ja draamasarju,
mis on põhiliselt toodetud Euroopas, k.a. Ukraina filmitööstuse toodangut.
Vikerraadio
Vikerraadio jätkab Eesti elu peegeldamist kogu tema mitmekesisuses. Eesti suurim
raadioprogramm on mõeldud võimalikult laiale auditooriumile, teenindades ühtlasi ka väiksemaid
kuulajagruppe nagu eri murrete kõnelejad, eri vanusegrupid, erinevate usuliste konfessioonide
liikmed jne. Vikerraadio ühendab kuulajagruppe teenindades ühiskonda, käsitleb ja mõtestab
inimeste igapäevaelu, vahendab toimuvat meil ja maailmas. Lisaks tekstisaadetele, mis on
Vikerraadio säsi, pakutakse mitmekülgset kvaliteetmuusikat igast ajastust. Jätkatakse Eesti
Raadio parimaid traditsioone, võttes sealjuures kasutusele professionaalses raadioajakirjanduses
tekkivaid uusi ideid ja tehnilisi lahendusi.
Raadio 2
Raadio 2 jätkab oma rolli mitmekülgse muusikaraadiona, mille põhiülesandeks on uue eesti
muusika ülesleidmine ja tutvustamine ning alustavatele artistidele platvormi pakkumine.
Raadio 2 roll ja vajalikkus tuleb aina rohkem esile voogedastusplatvormidel toimuva taustal, mis
pakub võimalusi vaid suurimatele ja küpsetele artistidele. R2 annab võimaluse alustajatele, kes
jääks muidu tähelepanuta aga mängivad väga olulist rolli meie kodumaise muusika arengus
rikastades žanrilist mitmekesisust. R2gahoole all on alustanud suur osa Eesti tänastest A-
kategooria muusikustest
Olulised tegevused aasta jooksul on riigi vanima muusikaküsitluse Aastahitt korraldamine, samuti
partnerlu ETVle Eesti Laulu konkursi korraldamisel. Jätkub koostöö TMW ning EBU
muusikajaamadega.
Raadio 2 osaleb ka 2026 uue popmuusika festivalil Hollandis „Eurosonic Noorderslag“.
Klassikaraadio
Klassikaraadios jätkuvad väärtmuusika programmid ja kultuurisaated. Kõige olulisem on
kontserdisaalides toimuva vahendamine nii Eestist kui EBU kaudu kogu Euroopast.
Eestist kannab Klassikaraadio üle ja salvestab 120 kontserti, sealhulgas otseülekanded Jazzkaarelt,
Eesti muusika päevadelt, Nargenfestivalilt, Viljandi Pärimusmuusikafestivalilt ja Pärnu festivalilt
ning kõigilt ERSO kontsertidelt.
EBU muusikaprojekti Euroraadio kaudu vahendab Klassikaraadio üle 300 muusikasündmuse
välisriikidest, neist 20 otseülekandes, ülejäänud salvestustena. Vähemalt 10 Eesti muusikute
kontserdisalvestust pakutakse rahvusvahelisse raadiolevisse EBU vahendusel.
Jätkub argipäevadel eetrisse minev kultuurimagasin „Delta“, samuti iganädalane
„Kunstiministeerium“ ning muusikateadlase Tiia Järgi mõtlussari „Järjehoidja“. Muusikasaadetest
7
EELARVE 2026
on populaarseimad „Fantaasia“ ning klaverimuusikat tutvustav „Must klahv, valge klahv“.
Klassikaraadio portreteerib eesti muusikuid ja kajastab tähtpäevi ajaloost. Jätkub suure
populaarsuse võitnud Sooviklassika kontsert pühapäeviti.
Klassikaraadio muusikakataloogi baasil töötavad veebijaamad Klara klassika, Klara džäss, Klara
nostalgia ja Klara meditatsioon.
Rahvusvahelistest projektidest on kaalukaimad osavõtt EBU jõulumuusikaspäevast ning
osalemine EBU džäss- ja folkmuusika eriprogrammides ja Rahvusvahelisel Heliloojate Rostrumil
Riias.
Raadio 4
Raadio 4 eesmärk on jääda ka 2026. aastal kõige usaldusväärsemaks ja olulisemaks võõrkeelseks
raadiojaamaks Eesti meediamaastikul. Raadio 4 ülesanne on vahendada mitte-eestlaste
kogukonnale olulisi sündmusi Eestis ja maailmas, pakkuda head ajakirjandust ning jääda Eesti
venekeelse ajakirjanduse lipulaevaks. Siht on, et võõrkeelse kuulajani jõuaks sama infovoog, mis
eestlasteni.
Aasta suurimateks väljakutseteks on noorema auditooriumi (30-40 aastaste) suurendamine,
visuaalse raadio (Visual Radio) süsteemi edasine arendamine, õhtuse vööndi tugevdamine, ja uue
veebiraadio käivitamine. Samuti koostöö laiendamine teiste ERR-i programmidega.
Aasta 2026 talvel ja kevadel on Raadio 4 fookuses Euroopa Liidu prioriteetsed valdkonnad,
välispoliitika ja julgeolek, õigusriigi küsimused ning haridussüsteemi kitsaskohad.
Loodusesõprade rõõmuks jõuab Raadio 4 eetrisse 10-osaline saatesari „Talvise metsa lood“.
Noorema publiku meelitamiseks tugevdab Raadio 4 oma õhtuvööndi, pakkudes kvaliteetset
meelelahutust klassikalises „drive-time show“ formaadis. Õhtuvööndi uuendus kindlasti
suurendab Raadio 4 konkurentsivõimet.
Suvel on Raadio 4 ajaloo- ja muusikalainel. Juunist augustini on eetris uus 13-osaline saatesari Eesti
rüütelkonna põnevast ajaloost. Samuti kajastab Raadio 4 suurejooneliselt Viljandi Pärimusmuusika
festivali ja Saaremaa Ooperipäevi. Raadio 4 on endiselt esindatud kõigil suurematel sündmustel ja
üritustel ning teeb otsesaateid erinevatest Eesti regioonidest. Fookuses on ka Vabariigi presidendi
valimised, mida Raadio 4 kajastab.
Sügisel on Raadio 4 prioriteediks Eesti Rahvusringhäälingu 100 aasta juubeli väärikas tähistamine.
Eetrisse jõuab 7-osaline saatesari „Eesti Rahvusringhääling-100“, mis jutustab nii ringhäälingu
ajaloolisest minevikust kui ka tänapäevast.
2026. aastal käivitab Raadio 4 oma uue veebiraadio „R4 Retro“, kus saab ööpäevaringselt kuulata
parimaid 80-90-ndate muusikahitte. Samas tegeleb Raadio 4 oma visuaalse raadio süsteemi
edasise arendamisega, jätkab koostööd teiste ERRi programmidega ning korraldab eetriväliseid
sündmusi auditooriumiga vahetu sideme loomiseks.
Raadioteater
Raadioteater jätkab oma traditsiooniliste saadetega: „Õhtujutt“, „Järjejutt“, „Jutujärg“,
„Luuleruum“ ja suvine lühikuuldemängude sari. Kuulajani jõuavad uued osad lastele mõeldud
populaarsest tõlkesarjast „Reis loomariiki“ ja 1-2 uut algupärast kuuldemängu.
Jupiter, Lasteekraan ja Eesti Raadio
Jupiteri ja Lasteekraani toimetuse plaan on jätkuvalt esile tuua ERR-i sisu hoides silmas
organisatsiooni väärtusi ja eesmärki edendades kultuuri, olla usaldusväärne infoallikas ning
pakkuda kõrgekvaliteetset sisu kõige mugavamal viisil.
Fookus on kõnetada noori ning kasvatada seda auditooriumit suurimal määral, kuid mitte
unustades kogu auditooriumit. Plaan on ühtlustada Jupiteri nutiteleri rakenduse ja veebis oleva
platvormi kasutajakogemust, sest suurim kasvupotentsiaal on just TV rakenduses.
Eesmärgiks on kasvatada Jupiter+i brändi teadlikkust ning pakkuda võimalikult laia valikut ERR-i
sisust vene keeles olenevalt eelarvelisest võimekusest.
8
EELARVE 2026
ERRi audiosisu ajast ja kohast sõltumatu kättesaadavuse parandamiseks on nutiseadmetes
kasutamiseks äpp „Eesti Raadio“, mis koondab kasutajasõbralikul moel ERRi raadiotoimetuste
loodud sisu, nii otse- kui järelkuulamiseks.
Arhiivid
Arhiivid on koduks sisule, mida rahvusringhäälingus on toodetud juba pea 100 aasta vältel.
Filmiarhiivil seisab ees 2 suurt digiteerimisprojekti – Eesti Telefilmi 16mm ja 35mm magnetheli ja
AK kroonikapalade ja saadete algmaterjalide massdigiteerimine. Rahastus digiteerimiseks tuleb
struktuurifondidest, arhiiv panustab sellesse eeltöö- ja järeltöötlusega. Projektis osalevad ERR-i
poolt filmiarhiivi vastutav toimetaja, digitaalse arhiveerimise peaspetsialist, filmiarhiivi toimetaja
ja arhiivide juhataja. Majaväliselt kaasatakse töövõtulepinguga konserveerija. Selle töö kõrval
tuleb eetrivajadusest lähtuvalt restaureerida filmid Hõbelaev, Orelitoonid, Kivikasukas,
Hõbetrompet, Võtmeke, Elsa Maasik ja Entel-Tentel. Kuna massdigiteerimiseks kogu soovitud
rahastust ei saadud, siis jätkatakse AK kroonikapalade digiteerimist oma jõududega. Igapäevaselt
kirjeldatakse, täiendatakse ja lisatakse andmeid filmidele, kontsertpaladele ja teehakse koostööd
Eesti Filmi Andmebaasiga.
Heliarhiivis jätkatakse analoogsalvestiste digiteerimist. Restaureeritakse filmide, telesaadete ja
teatrietenduste heli. Monteeritakse Klassikaraadio poolt tellitud kontsertsalvestused,
kontrollitakse ja vajadusel täiendatakse ja lisatakse andmed heliarhiivi andmebaasi. Jätkatakse
uute muusikasalvestiste ja Radiomanis arhiveeritud raadiosaadete andmete ja helifailide lisamist
heliarhiivi andmebaasi. Jätkatakse muusikafailide andmete korrastamist (autorid ja
fonogrammitootja õigused). Täidetakse litsentsilepingutega seotud tehnilise töö tellimusi.
Vastatakse päringutele heliarhiivi sisu kohta majasiseselt ja väliskasutajatele. Tehakse eeltöid läbi
Rahvusraamatukogu autoriseeritud töökohtade ERR-i fonogrammide kättesaadavaks
tegemiseks.
Videoarhiivis tehakse kaasaegse tehnoloogiaga eetrikõlbulikuks nii palju arhiivimaterjali kui
võimalik. Restaureeritakse ja parandatakse pilti tehisaru abil: vaadatakse failiversioone läbi,
suunatakse neid monteerimisele ja restaureerimisele. Kontrollitakse õigusi ja saadetakse
veebiarhiivi videomaterjale, vaatatakse arhiveerimiseks ja digiteerimisele saatmiseks saabunud
analoogmaterjale läbi, parandatakse ja täiendatakse andmeid ja sisukirjeldusi ning tehakse
arhiivisaadetele autoriaruanded. Digiteeritakse olemasolevaid ja ka arhiivi lisanduvaid
videomaterjale. Aidatakse kaasa eestikeelse viiplemisroboti arendamisele.
Veebiarhiivis jätkatakse esilehe haldamise, video- ja audioribade koostamise ja vahetamisega,
failidele fotode otsimise ja lisamisega, audiovisuaalteostest stillkaadrite loomisega ja muude
vajalike toimingutega.
Fotoarhiivis kirjeldatakse ja lisatakse veebi negatiividelt digiteeritud ja telesaadete käigus tehtud
digifotosid. Digiteeritakse vajadusel ERR-i toimetajatele saadete jaoks fotosid. Nõustatakse ja
abistatakse arhiivi kasutajaid nii ERR-i siseselt kui väljastpoolt.
Arhiivide üleselt aidatakse leida materjale nii ERR töötajatel kui ka välistellijatel. Suheldakse
välisklientidega ja sõlmitakse arhiivimaterjalide kasutusõiguse lepinguid. Tegeletakse arhiividele
spetsiaaltarkvarade litsentside haldamise ja spetsiaalriistvarade hangete ettevalmistamise ja
hankimisega, pikaajalise säilitamise teemadega, varundamise teemaga, erinevate töövoogude
seadistamisega ja kõikide töödega, mida on vaja arhiivide toimimiseks, arendamiseks ja
kättesaadavaks tegemiseks.
Taristu ja uus telekompleks
12.11.2024 sõlmis ERR ehituse peatöövõtu lepingu AS Nordeconiga uue telemaja ehituseks
olemasolevale raadiomaja ja uudistemaja vahelisele alale. Uue telemaja ehituse alguseks oli
02.12.2024.
9
EELARVE 2026
Aasta 2026 suurimaks väljakutseks, lisaks vana telemaja elementaarse kasutuskõlblikkuse tagamisele,
on hoida ehitustegevuse vahetus naabruses olevad uudistemaja ja raadiomaja töövood toimimas,
kuna aastal 2026 toimuvad konstruktiivsed ehitustööd on sageli mürarikkad.
Telekompleksi ehituse ja sellega kaasnevate kulude (sh käibemaksukulu) rahastamine toimub läbi
Kultuurkapitali poolt eraldatavate toetuste. Toetuste kogusumma 62 miljonit eurot jaotub vastavalt
ERR-i ja Kultuurkapitali vahel sõlmitud lepingule aastatele 2024 kuni 2031. Kuna ehitusperiood lõpeb
juba 2027. aastaga, tuleb rahastamisel kasutada ka sildfinantseerimist laenude abil.
Kinnisvara- ja transpordiosakonna tegevused võib jaotada nelja suuremasse tegevussuunda:
koristamine ja heakord; valve- ja administraatoriteenus; ruumide ja tehnosüsteemide remont ja
hooldus; transpordikorraldus (ERR-ile kuulub 33 registreeritud sõiduvahendit).
Tehnoloogia ja investeeringud
2026. aastal lähtub ERR investeeringutes kolmest prioriteedist. Kõrgeim prioriteet on avaliku teenuse
osutamise toimepidevuse tagamine, sh kasuliku eluea lõpetanud tehniliste lahenduste asendamine.
Teine prioriteetne investeeringute valdkond on ERR-i ETO ülesannetest lähtuvad investeeringud.
Kolmas prioriteet on uue telemajaga seotud tehnoloogia investeeringud. Võimalust mööda jätkatakse
ERR-i digitaalsete platvormide uuendamisega – raadio avalik internetiteenus, uudiste keskkonnad ja
Jupiter – et vastata avalikule ootusele meediatarbimise tehnilise kvaliteedi osas. Kuna piiratud
investeeringuvõime tõttu kasutatakse ERR-is seadmeid reeglina viimase võimaluseni, siis on
investeeringueelarves jäetud reserv aasta jooksul planeerimata asendust nõudvate seadmete
soetamiseks.
Toimepidevus ja infoturve. Jätkatakse eelmisel aastal alustatud ETO raamistikus nõutud
toimepidevusmeetmete rakendamist ja selles valdkonnas investeeringute abil võimekuste tõstmist,
sh tehniliste ja toimetusmeeskondade kokkuharjutused. E-ITS-i (Eesti infoturbestandard)
kasutuselevõtu protsess jätkub ja on liikumas põhiauditi protsessi 2026. aastal.
IKT osakonnad (32 töötajat) tegelevad raadio- ja telesignaali halduse, avalike internetiteenuste ning
ringhäälinguteenuste arendusega, IT taristu haldusega, kasutajatoe ning infoturbega.
Arendusosakonna fookuses on ERRi avalike internetiteenuste uue põlvkonna alusplatvormi ‘Titaan’
arendustegevused ning televisiooni tootmis- ja planeerimistarkvara ‘Provys’ uue põlvkonna
juurutamine.
Väljastusmeeskonna (24 töötajat) 2026. aasta fookuses on uute väljastuslahenduste kasutuselevõtt
samaaegselt nii tele- kui raadiomajas lisaks põhiülesandele, milleks on telepildi ning raadioeetri
kvaliteedi tagamine.
Tootmisteenistus (74 töötajat) haldab telestuudioid ning nii televisiooni kui raadio väliülekannete
tehnikat ning ülekandebusse. Suuremad investeeringud on seotud elukaare lõpetanud tehnoloogia
uuendamisega, sh kriitilises mahus võttekaamerate uuendamine.
Seoses eelarvekärbetega, IKT valdkonna teenuste hinnatõusu ja üldise eelarve pingelise seisuga on
täna mitmed teenused ERR-is kasutusel ilma tootjapoolse toeta. Seetõttu on tulnud teenuste
tagamiseks leida alternatiivseid võimalusi, sh oma töötajate rakendamist teenuste tagamisega seotud
tegevustesse. See on lükanud edasi paljusid planeeritud arendustegevusi ning ka E-ITS-ile üleminekut.
Olukord paraneb, kui üldine rahastusmudel paraneb, see võimaldab delegeerida tootjatoe ülesanded
tagasi tootjale ning vabastada piiratud majasisest tööjõuressurssi arendustööde tegemiseks.
10
EELARVE 2026
Eesti Rahvusringhäälingu 2026. a tekkepõhine eelarve osakondade lõikes
TULUD 2026 2025* erinevus erinevus % * - võrdlusandmetena on
Toetus riigieelarvest tegevuskulude katteks 41 479 245 40 450 391 1 028 854 3% kasutatud 2025. a.
Toetus riigieelarvest investeeringuteks 1 871 333 1 871 333 0 0% algselt kinnitatud
Telekompleksi sihtfinantseerimine Kultuurkapitalilt 11 060 000 11 000 000 60 000 eelarvet
Sihtotstarbelised eraldised 1 431 660 697 286 734 374 105%
sh vahendid KÜTS nõuete tagamiseks 773 000 0 773 000
sh sihtotstarbelised projektitoetused 658 660 697 286 -38 626 -6%
Teenused ja tooted 2 785 285 2 490 315 294 970 12%
Muud äritulud 2 400 2 400 0 0%
Finantstulud 81 000 81 000 0 0%
TULUD KOKKU 58 710 923 56 592 725 2 118 198 4%
s.h s.h
s.h r.e s.h r.e r.e vahendite eri-nevus
KULUD 2026 omatulude 2025* omatulude
vahendid vahendid erinevus %
arvel** arvel**
Programmid, toimetused ja arhiiv
Programmi üldkulu & reserv 2 052 808 112 000 1 940 808 2 063 095 116 100 1 946 995 -6 187 -0,3%
ETV ja saated 6 959 429 950 682 6 008 747 6 399 912 564 750 5 835 162 173 584 3,0%
ETV2 ja saated 432 131 10 000 422 131 450 828 0 450 828 -28 697 -6,4%
ETV+ ja saated 2 376 004 29 757 2 346 247 2 323 085 45 295 2 277 790 68 457 3,0%
Kultuuritoimetus ja kultuuriportaal 334 779 0 334 779 315 586 315 586 19 193 6,1%
Päevakajaliste saadete toimetus 101 653 0 101 653 96 640 0 96 640 5 013 5,2%
Elamussaadete toimetus 172 843 0 172 843 161 550 0 161 550 11 292 7,0%
Produtsentide osakond 91 151 0 91 151 86 240 0 86 240 4 911
Programmiteenistus, tõlkekulud ja ligipääsetavusteenus 1 410 838 0 1 410 838 1 351 585 0 1 351 585 59 253 4,4%
Vikerraadio 1 294 752 12 000 1 282 752 1 248 032 14 000 1 234 032 48 721 3,9%
Raadio 2 639 088 1 800 637 288 617 312 1 800 615 512 21 777 3,5%
Klassikaraadio 657 053 3 000 654 053 627 048 3 000 624 048 30 005 4,8%
Raadio 4 1 073 307 0 1 073 307 1 026 731 29 100 997 631 75 676 7,6%
Raadio Tallinn 36 883 0 36 883 34 584 0 34 584 2 299 6,6%
Uudiste- ja sporditoimetus 9 238 779 657 591 8 581 188 8 506 882 682 273 7 824 609 756 579 9,7%
sh Sport 2 507 200 551 279 1 955 921 2 176 589 575 961 1 600 628 355 293 22,2%
Jupiter 283 691 0 283 691 262 982 0 262 982 20 709 7,9%
Hankeprogramm 2 507 213 1 104 000 1 403 213 3 516 236 1 080 000 2 436 236 -1 033 023 -42,4%
Arhiivid ja müügiosakond 733 218 104 000 629 218 688 821 96 300 592 521 36 697 6,2%
Programmitootmise otsesed kulud kokku 30 395 620 2 984 830 27 410 790 29 777 148 2 632 618 27 144 530 266 259 1,0%
Tootmine, tehnika ja hooned
Tootmisteenistus 1 635 783 141 000 1 494 783 1 194 787 183 600 1 011 187 483 596 47,8%
Väljastusosakond 930 987 17 407 913 580 908 814 17 407 891 407 22 173 2,5%
IT osakond 740 632 0 740 632 625 417 0 625 417 115 216 18,4%
Arendusosakond 563 176 0 563 176 528 044 0 528 044 35 131 6,7%
Edastamiskulu 3 127 666 0 3 127 666 3 374 815 0 3 374 815 -247 150 -7,3%
Tehnika üldkulud & arendusprojektid 4 446 450 773 000 3 673 450 3 580 436 0 3 580 436 93 014 2,6%
Kinnisvara- ja transpordiosakond 3 332 871 180 120 3 152 751 3 049 974 217 800 2 832 174 320 577 11,3%
Kinnisvara arendus ja remondifond 4 335 450 105 000 4 230 450 3 326 663 105 000 3 221 663 1 008 787 31,3%
Tootmise, tehnika ja hoonekulud kokku 19 113 014 1 216 527 17 896 487 16 588 951 523 807 16 065 144 1 831 344 11,4%
Üldosakonnad
Turundusosakond 1 278 771 15 588 1 263 183 1 117 909 31 176 1 086 734 176 449 16,2%
sh bränditurundus 692 665 0 692 665 804 585 0 804 585
sh omasaadete promod oma eetris 272 019 272 019 0
sh Meediauuringute osakond 314 087 15 588 298 499 313 324 31 176 282 148 16 351 5,8%
Õigus- ja teabehaldusosakond 317 224 0 317 224 300 711 0 300 711 16 513 5,5%
Finantsteenistus 355 086 0 355 086 313 919 0 313 919 41 167 13,1%
Personaliosakond, koolitus- ja töötervishoiukulud 368 159 0 368 159 352 077 0 352 077 16 082 4,6%
EBU koostöö 553 632 0 553 632 549 699 0 549 699 3 933 0,7%
Üldkulud & reserv 591 340 83 400 507 940 571 949 83 400 488 549 19 390 4,0%
Üldosakonnad kokku 3 464 211 98 988 3 365 223 3 206 264 114 576 3 091 688 273 535 8,8%
Juhtimine ja kontroll
Nõukogu 346 252 0 346 252 313 054 0 313 054 33 198 10,6%
Juhatus 601 602 0 601 602 600 017 0 600 017 1 585 0,3%
Siseaudiitor, nõunikud ja nõukoda 210 586 0 210 586 212 103 0 212 103 -1 517 -0,7%
Juhtimis- ja kontrollfunktsioonid kokku 1 158 441 0 1 158 441 1 125 174 0 1 125 174 33 267 3,0%
KULUD KOKKU 54 131 286 4 300 345 49 830 941 50 697 538 3 271 001 47 426 537 2 404 404 5,1%
TULEM 4 579 637 5 895 187
** - omatuludena on käsitletud kõiki tulusid, mis ei ole ERR-ile eraldatud otse riigieelarvest
11
EELARVE 2026
Investeeringute ja arenduskulude 2026. a koondeelarve
INVESTEERINGUTE RAHASTAMISE ALLIKAD 2026 2025 erinevus
Amortisatsioon 3 610 000 3 210 000 400 000
Eraldised riigieelarvest investeeringuteks 1 871 333 1 871 333 0
Tuisu 21 kinnistu müügi vahendite kasutus 3 453 023 -3 453 023
Telekompleksi sihtfinantseerimine Kultuurkapital 11 000 000 11 000 000 0
Telekompleksi sildfinantseerimine (laen) 5 000 000 5 000 000
Investeeringute rahastamise allikad kokku 21 481 333 19 534 356 1 946 977
INVESTEERIMISVAHENDITE KASUTAMINE 2026 2025 erinevus
Põhivarainvesteeringud 17 751 717 13 705 737 4 045 980
Investeeringutega seotud kulud, s.h käibemaks 4 627 406 3 618 619 1 008 787
Kokku 22 379 123 17 324 356 5 054 767
s.h
ARENDUSVALDKONNAD 2026 kulud 2025 erinevus
Uudistetehnika investeeringud 50 000 9 204 50 000 0
Tootmistehnika investeeringud 408 000 75 102 360 000 48 000
Väljastustehnika investeeringud 142 060 82 390 227 174 -85 114
IT tehnoloogia investeeringud 363 000 81 893 543 000 -180 000
Võrgumeedia arendus 446 820 38 181 435 300 11 520
Kinnisvara investeeringud 100 000 100 000 100 000 0
Investeeringute reserv 361 453 110 186 155 858 205 595
Telekompleksi ehitamine 20 507 790 4 130 450 15 453 023 5 054 767
Uued investeeringud kokku 22 379 123 4 627 406 17 324 356 5 054 767
12
EELARVE 2026
Kassapõhine eelarve 2026 ja rahavoogude prognoos 2027-2030
2026 2027 2028 2029 2030
Riigieelarveline toetus
41 479 245 41 479 245 41 479 245 41 479 245 41 479 245
tegevuskuludeks
Riigieelarveline toetus
1 871 333 1 871 333 1 871 333 1 871 333 1 871 333
investeeringuteks
Kultuurkapitali toetus telemaja
11 000 000 11 000 000 5 000 000 8 000 000 9 000 000
ehituseks*
Tulu vana telekrundi müügist 11 600 000
Telemaja sildfinantseerimine (+/-) 5 000 000 10 000 000 11 000 000 -8 000 000
Sihtotstarbelised eraldised 1 431 660 700 000 700 000 700 000 700 000
Omatulud 2 928 685 2 500 000 2 500 000 2 500 000 2 500 000
Sissetulekud kokku 63 710 923 67 550 578 74 150 578 54 550 578 47 550 578
Tegevuskulud 49 503 881 49 503 881 49 503 881 49 503 881 49 503 881
Põhivara soetusega seotud kulud 496 956 496 956 496 956 496 956 496 956
Telekompleksiga seotud
4 130 450 3 783 028 5 185 761 1 451 613 96 774
investeeringukulud
Ettemaksete ja varude
-457 800 300 000 -300 000 300 000 -300 000
kasv/vähenemine
Amortisatsioon (miinus) -3 610 000 -3 610 000 -3 610 000 -4 610 000 -4 610 000
Põhivara soetused (km-ta) 1 374 377 1 374 377 1 374 377 1 374 377 1 374 377
Telemaja investeeringud (km-ta) 16 377 340 15 762 616 21 607 338 6 048 387 403 226
Väljaminekud kokku 67 815 204 67 610 857 74 258 313 54 565 213 46 965 214
Kassajääk aasta algul 10 200 000 6 095 719 6 035 440 5 927 705 5 913 070
Kassajääk aasta lõpul 6 095 719 6 035 440 5 927 705 5 913 070 6 498 434
13
EELARVE 2026
Eesti Rahvusringhäälingu 2026. a eelarve lisad
Lisa 1. Tekkepõhine kulueelarve artikligruppide lõikes
prognoos*
Kulud kokku Tegevuskulud Invest. kulud Telekompleks
Tööjõu- ja töövõtukulud 27 094 039 27 094 039 0
sh koosseisuline töötasu 15 470 100 15 470 100 0
puhkusetasud 1 705 870 1 705 870 0
mittekoosseisuline töötasu 1 882 013 1 882 013 0
tööandja maksukohustused 6 459 271 6 459 271 0
töövõtukulud arvetega 1 536 786 1 536 786 0
Transpordikulu 529 344 529 344 0
Lähetuskulu 441 187 441 187 0
Sidekulu 130 563 130 563 0
Edastamiskulu 3 213 653 3 213 653 0
Kaubad ja materjalid 450 328 450 328 0
Tootmis-tehnilised teenused 1 256 247 1 256 247 0
Informatsiooni ost 210 303 210 303 0
Hanke- ja litsentsikulu 4 247 637 4 247 637 0
Autoritasud 1 424 001 1 424 001 0
Uuringu- ja turunduskulu 257 386 257 386 0
Liikmemaksud 518 836 518 836 0
Muude teenuste kulu 1 168 084 1 168 084 -200 000 200 000
Riigimaksud kuluks (sh käibemaks) 8 235 445 3 352 039 1 961 743 2 921 663
Hooneteenused 1 283 456 1 283 456 0
Väikevahendid 400 400 0
Amortisatsioon/Soetused 3 610 000 3 610 000 0
Ärikulud 377 256 377 -256 000
Finantskulud 60 000 60 000 0
KULUD KOKKU 54 131 286 49 503 880 1 505 743 3 121 663
* Kulude jaotus artiklite lõikes on hinnanguline, kuna mitme eelarvepositsiooni puhul
(investeeringutega seotud kulud, reservid, saated, mille projektieelarvet pole veel kinnitatud) on
lähtutud eelmiste perioodide keskmisest jaotusest. Samuti tuleb arvestada, et üksuste ja
projektide sees jälgitakse eelkõige eelarve üldist tasakaalu, mistõttu on reeglina aktsepteeritav
ressursside kasutamine eelarves artiklite lõikes planeeritust erinevalt (eeldusel, et kulud on
põhjendatud ja tulenevad üksusele seatud eesmärkide täitmisest).
14
EELARVE 2026
Lisa 2. ERR eelarve suhtarvud makromajanduse näitajatesse
15
EELARVE 2026
Lisa 3. ERR eelarvetoetuse kasv läbi aja võrdluses tarbijahindade ja SKP kasvuga
Alates 2015 eraldatud sihtotstarbelised eelarvelisad
TEGEVUSTOETUS LISADETA
Lisadeta toetuse 'ostujõud'
KM tõusu kompensatsioon
SF projektide hoolduskulu
Rahastus lisadeta indeks
võrreldes 2008. aastaga
Katkematu raadioeeter
otsesaadete subtiitrid
vene-inglise lisasisu
Investeeringutoetus
ingliskeelne portaal
(investeeringuteta)
investeeringulisad
SKP indeks 2008*
TEGEVUSTOETUS
Kriisivõimekus jm
THI indeks 2008*
Üle-Eestiline levi
Tele SD edastus
energiatoetus
Remondifond
LISAD KOKKU
EAÜ lisaraha
KÕIK KOKKU
IKT riistvara
LISADEGA
Covid lisa
KÜTS
2008
ETV+
2008 23,763 23,763 2,177 25,940 100% 100% 100% 23,76
2009 24,238 24,238 1,917 26,155 102% 104% 85% 23,29
2010 22,453 22,453 1,917 24,370 94% 103% 89% 21,73
2011 22,452 22,452 2,476 24,928 94% 109% 101% 20,64
2012 21,011 21,011 2,317 23,328 88% 114% 109% 18,49
2013 23,818 23,818 1,917 25,735 100% 118% 115% 20,26
2014 24,669 24,669 2,332 27,001 104% 119% 123% 20,76
2015 25,480 2,534 2,534 28,014 2,668 30,682 107% 117% 126% 21,72
2016 25,840 4,460 4,460 30,300 2,517 32,817 109% 117% 134% 22,15
2017 26,264 4,460 4,460 30,724 2,369 33,093 111% 120% 146% 21,92
2018 27,570 4,460 4,460 32,030 2,017 34,047 116% 124% 159% 22,24
2019 28,873 0,219 2,488 4,460 0,200 0,300 0,030 0,050 7,747 36,620 2,017 38,637 122% 127% 171% 22,67
2020 28,866 0,204 1,711 4,460 0,300 0,033 0,108 0,300 0,060 0,150 0,060 0,050 7,436 36,302 2,017 38,319 121% 129% 168% 22,30
2021 29,241 0,314 2,379 4,460 0,400 0,300 0,060 0,180 0,050 0,030 8,173 37,414 2,017 0,098 39,529 123% 130% 189% 22,54
2022 29,342 0,065 1,000 4,460 0,195 0,480 0,300 1,478 0,400 0,300 0,060 0,180 0,267 0,050 0,030 9,265 38,607 1,917 1,730 42,254 123% 144% 218% 20,32
2023 33,323 0,092 0,820 4,460 0,195 0,300 0,080 2,016 0,400 0,300 0,060 0,180 0,267 0,050 0,030 9,250 42,573 1,917 44,490 140% 171% 231% 19,46
2024 33,354 0,075 0,106 4,460 0,195 0,300 0,040 2,016 0,400 0,500 0,300 0,060 0,180 0,267 0,050 0,030 8,979 42,333 1,949 44,282 140% 179% 240% 18,59
2025 31,996 0,160 0,135 4,282 0,195 0,300 1,935 0,384 0,500 0,288 0,060 0,174 0,256 0,050 0,030 8,749 40,745 1,871 5,138 47,754 135% 186% 251% 17,17
2026 33,325 0,105 4,282 0,195 1,935 0,384 0,500 0,288 0,060 0,174 0,256 0,050 0,030 8,259 41,584 1,871 43,455 140% 193% 265% 17,29
260%
ERR-i rahastuse kasv sihtotstarbeliste eraldisteta 2008-2026 vs THI ja SKP kasv
240%
220%
200%
Rahastus lisadeta indeks 2008 THI indeks 2008* SKP indeks 2008*
180%
Kiirenev mahajäämus
160%
hinnatõusust
140%
120%
100%
80%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
* - allikad Statistikaamet ja Rahandusministeeriumi 26.08.2025 majandusprognoos
Aastast 2015 on ERR-i eelarvetoetusele lisandunud sihtotstarbelisi toetusi erinevate täiendavate
tegevuste katteks kuid baasrahastus, mis peaks katma ETV, Vikerraadio, Raadio 4 jt 2007. a.
olemas olnud ning siiani pakutavate ja vajalike tegevuste kulud, on inflatsioonile suuresti alla
jäänud. See tendents on eriti ilmne alates 2022. aastast ja on toonud kaasa kärped pakutava sisu
mahus ja kvaliteedis.
16
Vastavalt Eesti Rahvusringhäälingu seadusele on siinkohal esitatud organisatsiooni arengu-
kava aastateks 2026–2029.
Selles näitame ära meie programmide arengusuunad ja kirjeldame eesmärgid, mida
tahame saavutada.
Konkreetsemalt on sätestatud, miks ERR ühte või teist programmi toodab ja millist kasu
ühiskond sellest saab. Samuti on näidatud üldisemad digiarengu suunad ja defineeritud
professionaalsed nõuded ning ühiskondlik vastutus. ERR-i raadio ja teleprogrammid toetavad nii
programmide temaatilise jaotuse kui ka üksikute sarjade ja saadete kaudu eesti keele ja kultuuri
arengut oma kultuurisaadete kaudu, väärtustavad Eesti riigi ja eesti rahvuse kestmise tagatisi
poliitika ja päevakajasaadete kaudu, aitavad korrespondentide võrgu ja vene- ning inglis-
keelsete programmidega kaasa ühiskonna sotsiaalse sidususe kasvule, jäädvustavad kontsertide
jms salvestamise ja arhiivide kättesaadavaks tegemisega meie audiovisuaalset kultuuri.
Kõigi nende ülesannete juurde võiks kirjutada ka konkreetsed saatenimed, ent kuulajad
ning vaatajad, samuti arhiivi kasutajad teavad neid saateid hästi ja see nimekiri oleks sellele
formaadile liiga mahukas. Võime öelda, et hoolimata praegusest keerulisest väliskeskkonnast
on ERR suutnud teha kõik endast sõltuva, et teha jätkuvalt parimat eestikeelset ajakirjandust
Eestis ja maailmas.
2024. aasta detsembris alanud ERR-i uue telemaja ehitus on läbi põimunud nii digiarengu
väljakutsetest kui ka säästlikkus- ja keskkonnanõuetest. Eelnevast tulenevalt peab rõhutama,
et suurimad katsumused plaanitud perioodiks asuvadki rahvusringhäälingust väljaspool: need
on meie rahastamine ning tegevusvaldkondade täpsem raamistamine muutunud maailmas.
Mõlemad teemad saab hea tahtmise korral sõnastada Eesti Rahvusringhäälingu seaduse
muudatuste kaudu, millega kultuuriministeerium on alates 2022. aastast tegelenud. Need
probleemid on muutunud pakiliseks esmalt seetõttu, et Eesti erameedia on esitanud Euroopa
Komisjonile kaebuse ERR-i tegevusvaldkondade ja programmide ulatuse kohta ning teiseks
2025. aasta riigieelarve kaudu tehtud ERR-i eelarvekärpe tõttu.
Sellest tulenevalt on ERR jõudnud kriitilisse seisu, kus mistahes lisapiirang seab ohtu nii siinse
arengukava elluviimise kui paraku ka meie olemasolevate programmide elushoidmise.
Seetõttu on selle arengukava kõige tähtsam osa meie rahastusmudeli muutmise kirjeldamine
ning selle minimaalse vajaliku taseme määramine. Loodan, et kõik, kellest nende muudatuste
tegemine sõltub, loevad seda arengukava osa suure tähele-
panuga ja teevad kõik endast oleneva, et veel enne 2026. aastat
hädavajalikud muudatused riigimehelikult ellu viia.
Head lugemist!
Erik Roose
Eesti Rahvusringhäälingu juhatuse esimees
1 2
MISSIOON
Loome ja vahendame professionaalset ning loominguliselt vaba
ajakirjandus- ja meediasisu, et hoida, arendada ja ühendada Eestit.
VISIOON
Pakume kõige kvaliteetsemat, mõjukamat ja usaldusväärsemat eestikeelset
ajakirjanduslikku sisu. Jõuame võimalikult paljudeni ja oleme Eesti
inimestele esimene valik info hankimiseks sõltumata nende emakeelest.
Oleme tõhus, ühtehoidev ja uuenduslik organisatsioon.
VÄÄRTUSED
Loome professionaalset ja mitmekülgset sisu. Oleme sõltumatud, usaldus-
väärsed ja uuenduslikud. Kõnetame ja ühendame Eesti ühiskonda.
Eesti Rahvusringhäälingu seadusega sätestatud eesmärkide täitmiseks
loob ERR programme, toodab ja vahendab saateid ning korraldab teisi TEGEVUSFOOKUSED ARENGUKAVA MÄRKSÕNAD
tegevusi, mis ükshaaval või kogumis
1) toetavad eesti keele ja kultuuri arengut; Kogu organisatsiooni Sõltumatu ja kõrgetasemeline
2) väärtustavad Eesti riigi ja eesti rahvuse kestmise tagatisi ning osutavad toimepidevuse tagamine ajakirjanduslik sisu
asjaoludele, mis võivad ohustada Eesti riigi ja eesti rahvuse püsimist; ERR-i kõigi programmide Programmide ristkasutus
3) aitavad kaasa Eesti ühiskonna sotsiaalse sidususe kasvule; arendamine ja säilitamine
Tehnoloogilised uuendused
4) aitavad kaasa Eesti majandusliku heaolu ja konkurentsivõime kasvule; ERR-i uue telemaja ehitus
5) aitavad kaasa demokraatliku riigikorralduse edendamisele; Eri sihtrühmade, iseäranis
ERR-i rahastusmudeli noorte, kõnetamine
6) selgitavad looduskeskkonna säästliku kasutamise ja jätkusuutliku muutmine piisavaks ja
arendamise vajadust; sõltumatuks
7) väärtustavad perekonnal põhinevat ühiskonnamudelit;
Eesti Rahvusringhäälingu
8) aitavad kaasa Eesti ajaloo ja kultuuri audiovisuaalsele jäädvustamisele; uue seaduse väljatöötamine
9) tagavad igaühele vabaks eneseteostuseks vajaliku informatsiooni saamise.
3 4
ARENGUSUUNAD,
EESMÄRGID JA
PILT
TEGEVUSED
ERR-i sõltumatust, arengut ja toimepidevust võimaldav rahastus
ERR-i seadusest ja arengukavast lähtuva tegevuse tagamiseks on oluline ERR-i rahastusvajadus 2026 2027 2028 2029
stabiilne ja prognoositav rahastus. Aastatel 2005–2016 püsis ERR-i rahastus
suhtarvuna võrreldaval tasemel Euroopa avaõiguslike ringhäälingute
keskmise rahastustasemega (0,18% SKP-st). 2024. aastaks langes rahastuse Riigieelarvest vajalik 52,7 59,8 62,6 65,1
tase 0,115%-ni SKP-st ja eelarvekärbete jätkudes langeks aastaks 2026 alla toetus, mln EUR
0,1%, kuna nominaalne SKP jätkuvalt kasvab.
Toetuse määr suhtarvuna 0,12% 0,13% 0,13% 0,13%
Tegevuste senises mahus jätkamiseks ning arengukavas toodud plaanide prognoositavasse SKPsse
teostamiseks vajab ERR rahastustaset 0,13% prognoositavast SKP-st. See
võimaldab mitte sõltuda ühekordsetest projektipõhistest toetustest
SKP prognoos jooksevhin-
ning tagada rahvusringhäälingu stabiilne ja tasakaalustatud tegevus. 43 917 45 988 48 165 50 087
dades, mln EUR*
Toimepidevust ja arengut võimaldava ning Euroopa meediavabaduse
direktiivile vastava rahastusmudeli tagamine peab leidma lahenduse ERR-i
seaduse väljatöötamise raames. * Rahandusministeeriumi pikaajaline prognoos kuni 2070 (06.09.2024)
5 6
Uuendused sisus
Sisus tehtavate uuenduste mõte on sidustada Eesti ühiskonda. Eesmärk
on jõuda võimalikult paljude killustunud auditooriumi osadeni. Kasutame
sotsiaalmeedia ja sisujagamise platvorme leviku- ja turunduskanalina,
luues sinna sobivaid formaate. Kolmandate platvormide strateegilised
ja konkreetsed valikud tehakse programmipõhiselt, pidades silmas
sihtauditooriume. Märkame auditooriumi ka väikeste gruppidena.
Vahendame ERR-i päevakajalist ja harivat sisu noorele auditooriumile.
Analüüsime õnnestumisi ja eksimusi ning kohandame sellele vastavalt oma
tegevuse.
ERR arendab organisatsioonikultuuri, mis väärtustab uuendust tehno-
loogias, tööprotsessides, meediavormide ja -žanride arengus ning meedia
platvormide konvergentsis. Analüüsime Euroopa ja maailma meedia-
organisatsioonide parimaid praktikaid sisuloomes ja levitamises (sh ERR-i-
välistel platvormidel).
7 8
Digiareng Toimepidevus
ERR-i tehnoloogilise arengu põhialused lähtuvad rahvusringhäälingu IT- Arengukava toimepidevuse eesmärkide aluseks on rahvusringhäälingu
strateegia 2026–2029 fookusvaldkondadest ja algatustest. Sellest lähtuvalt seaduse paragrahv 5.p.10.lg.1. ja HoS alusel rahvusringhäälingu kui
keskendume ERR-i uue telemajaga seotud ülesannetele, sisu ja teenuste elutähtsa teenuse osutaja kohustused.
toimepidevuse tagamisele, samuti tehnoloogilistele lahendustele, mis
toetavad ligipääsetavust meie teenustele ka neile, kellele on vaja lisatuge, Ohuolukorras teavituse tagamiseks peab ERR tootma vähemalt ühte eesti
nagu vaegnägijad, -kuuljad jne. Kindlustame infosüsteemide ja raadio- ja ühte venekeelset raadioprogrammi vähemalt kahest geograafilisest
ning telelevi turvalisuse ja toimepidevuse, sh kriisisituatsioonides. Jätkame asukohast, ühte eesti ja ühte venekeelset telekanalit ning veebiuudiseid
avalike internetiteenuste arendust. eesti ja vene keeles. Lisaks põhiasukohale Tallinnas soovib ERR riski
maandamiseks valmistada ette kriisiolukorra varulahendused teise
ERR-i digistrateegia raamistab ja kavandab ERR-i võime toetada ja geograafilisse punkti.
parendada digitaalse tehnoloogiaga meie pakutavaid avalik-õiguslikke
meediateenuseid. Strateegia katab ERR-ile olulised suunad, valikud ja Käesoleva arengukava perioodi lõpuks soovime arendada sõltumata kriisi
tegevused, mis aitavad terviklikult kaasa ERR-i digitaalselt toetatud arengule tüübist ja raskusastmest välja võimekuse, mis lubab kriisiolukorras pakkuda
ja avalikkusele suunatud teenustele. Näiteks katab strateegia 5G levi, avalikku meediateenust ülalkirjeldatud ulatuses. Soovitud tulemuseni
DAB+ raadiolevi, visuaalraadiot, tele- ja raadiosaadete tootmise lahendusi, jõudmine eeldab tehnilise baasi loomiseks lisarahastust ning püsivat
sotsiaalmeedia kasutamise raame jpm. Soovime ERR-i digistrateegia välja tuge nende võimete töös hoidmiseks (sh testid, harjutused, koolitused ja
töötada 2026. aastal, rahaliste võimaluste olemasolul alustada rakendamist teenuste toekulud).
samal aastal.
Digitransformatsioon hõlmab info- ja kommunikatsioonitehnoloogia
strateegiat, innovatsiooni-, tööprotsesside- ja avaõigusliku meedia
väärtuspakkumise strateegiaid, mis toimivad omavahelises kooskõlas.
Digitransformatsioon on järjepidev protsess, mille käigus uuendame
protsesse, strateegiaid ja väärtuspakkumist vastavalt avalikule ootusele ja
tehnoloogia arengule.
Võtame kasutusele uusi tehisarule toetuvaid tööriistu ja automatiseerimis-
lahendusi, et tööprotsesse tõhusamaks muuta ja vähendada inimtekkeliste
vigade tõenäosust. Koolitame digitransformatsiooni teemadel kõiki ERR-i
töötajaid. Juhindume tehisaru kasutamisel Euroopa Ringhäälingute Liiduga
liikmeskonna parimatest praktikatest.
Uue telemaja puhul rakendame tänapäevaseid lahendusi nii tehniliselt
kui ka ehituslikult. Esimesed uued tugiteenused soovime kasutusele võtta
paralleelselt ehitustegevusega juba 2026. aastal. Majja sisse kolimisega
soovime alustada 2027.
9 10
Ühiskondlik vastutus
ja professionaalsus
Muutunud meediamaastiku ja inforuumi tõttu on oluline määratleda ERR-i
roll ja väärtus Eesti ühiskonnale.
Peame oluliseks ajakirjanike professionaalsust, konstruktiivset eneseanalüüsi
ja -refleksiooni organisatsiooni sees ning sisuliste valikute põhjendamist
auditooriumile. Jätkame ERR-i hea tava kokkuleppe ajakohastamist
majasiseste arutelude käigus, kaasates ka huvigruppe väljast (ERR-i
ühiskondlik nõukoda).
ERR on kõrgelt hinnatud tööandja, kes väärtustab koostööd toimetuste
vahel ning professionaalsust toetavat ja ühtehoidvat töökultuuri.
Professionaalne tase iseloomustab ERR-i töötajaid sõltumata valdkonnast
ja kanalist. Konkurentsis parimate ajakirjanike pärast seab ERR
kvaliteedistandardid Eestis. Ajakirjanduse kui demokraatliku ühiskonna
esindaja vastu suunatud rünnakute tõrjumisel kaitseme ajakirjanikke, oma
organisatsiooni ja töökeskkonda, lähtudes seadustest ja oma väärtustest.
Meediavaldkonna arendamisel teeb ERR Euroopa Ringhäälingute Liidu
(EBU) liikmena koostööd teiste avaõiguslike ringhäälingutega Euroopas
ja teiste meediaorganisatsioonidega Eestis (näiteks ringhäälingute liit).
Samuti teeme koostööd ülikoolidega, et tõsta meediahariduse taset ja olla
toeks meediauuringutele, sealhulgas andmete allikana.
ERR tegutseb jätkusuutlikkuse põhimõtteid järgides, arvestades nendega
võimaluste piires nii tootmises, organisatsiooni tegevuses kui ka
ajakirjanduslikus sisus.
Uuendame lahendusi vaegkuuljate ja -nägijate ligipääsetavuse suuren-
damiseks meie sisule. See tähendab viiplemise ja kirjeldustõlke mahu
märgatavat kasvu (vt ETV2).
11 12
Järelkasvu strateegia
ERR seab endale sihiks olla noortele (vanuses alla 30 eluaastat) esimesena
eelistatud info- ja meelelahutuskanal. Seda eesmärki täidame kvaliteetse,
usaldusväärse ja eestikeelse sisuga, mis aitab lastel kasvada avara
silmaringiga kodanikuks.
Meie siht on olla usaldusväärne ja silmaringi avardav partner alates kõige
nooremast vanuserühmast. Lasteekraan veebis ja teleekraanidel, rikkalik
ilusasse eesti keelde tõlgitud hankesisu ning Õhtujutt raadios ja mobiilis on
väikelaste ja nende vanemate seas väga hinnatud. Järgmist vanusegruppi
kõnetame Io kaudu, kuhu oleme koondanud veidi suurematele loodud ja
hangitud sisu.
Järelkasvule mõeldes lähtume juhtmõttest „Nooruslik, noortega ja
noortele“. Uuendame loo jutustamise ja esitamise viise ning suurendame
noorte inimeste osalusvõimalust meie programmides. Teeme kogu ERR-i
sisu ligipääsetavaks noortele olulistel platvormidel. Kasutame ja arendame
uuenduslikke formaate (mängud).
13 14
ETV kui kogu rahva teleprogramm
ETV on Eesti kõige usaldusväärsem telekanal, mis avab ühiskondlikult olulisi
teemasid ning teeb seda ajakirjanduslikult ning tehniliselt kõrgel tasemel.
ETV fookuses on jätkuvalt ühiskondlikult oluliste teemade laiapõhjaline
käsitlemine ning teletoodangu taseme kõrge sisuline ja tehniline kvaliteet.
ETV-l on Eestis ainsana võime toota suurprojekte ja eriprogramme
(laulupidu, suured spordiülekanded, Eesti Vabariigi aastapäev jms), mis
ühendavad väärtuspõhiselt erinevaid ühiskonnagruppe. Oleme valmis
reageerima ja kohanema, et pakkuda televaatajale aja- ja asjakohast
telesisu igal ajal.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame saated ja tegevused, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe tõttu.
Katame ja kaasame paremini piirkondi väljaspool Tallinna ja Harjumaad.
See eeldab ERR-i piirkondlike üksuste isikkooseisu suurendamist.
Kasvatame teletootmise mobiilsust ning ERR-i sisuüksuste koostööd, mis
PROGRAMMIDE eeldab investeeringut ülekandetehnikasse ja koolitusse.
Hoiame oma programmis kindlaid ja tugevaid professionaalseid tegijaid
KIRJELDUSED JA ning rikastame programmi uute saatejuhtidega, mis eeldab ka palgafondi
kasvu vähemalt 10%.
ARENGUVISIOONID Võtame igal kalendriaastal fookusesse mõne ühiskondlikult olulise
teema ja oleme liikumise või projekti eestvedaja või aktiivne osaleja oma
programmivalikute ja turundustegevusega (näiteks eesti raamatu aasta).
15 16
ETV2 kui kultuuri, spordi ja
omakeelsete lastesaadete kanal
ETV2 on kultuuri, spordi, lastesisu ja mitmekülgse hankeprogrammi kanal.
ETV2 ärgitab avastama, toetab loovust ja aktiivset eluviisi olemaks isikupärane
ja kindla püsivaatajaskonnaga teemakanal. Sihtrühmad huvituvad eelkõige
kultuurivaldkonnast, aga süvitsi ka muudest ühiskondlikult olulistest teemadest.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame saated ja tegevused, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe tõttu.
Suurendame kultuurisündmuste ülekannete arvu ja mitmekesisust ning
laiendame nende regionaalset katvust.
Pikendame kultuurisaadete ja lastesaadete hooajad täishooajani (jaanuarist
maini ja septembrist detsembrini).
Taastame kärbete-eelse ühiskonna- ja kultuuritegelaste persoonisaadete mahu.
Tõstame teatrietenduste telesalvestuste mahtu ning mitmekesistame
etenduste valikut.
Toome eetrisse nädalalõpu nn kogupere saate ja/või uue regulaarse lastesaate.
Ligipääsetavuse parandamiseks kahekordistame viiplemis- ja kirjeldus-
tõlkega saadete osakaalu kogumahust.
17 18
ETV+ sidustab ühiskonda kvaliteetse
ja usaldusväärse infoga vene keeles
ETV+ on venekeelne programm, mis on eeskätt mõeldud vene keeles
suhtlevale kogukonnale Eestis, aga ka eestlastele ja veebi vahendusel
välismaalastele. Pakume faktipõhist ja tasakaalustatud päevakajalist infot
ning analüüsi Eestis ja maailmas toimuva kohta. Tagame aruteluplatvormi
eri arvamustele ning pakume kvaliteetset ajaviidet, seda eeskätt
hankeprogrammi kaudu.
Suursündmusi ja tähtpäevadega seotud teleprojekte ning erisaateid toome
vaatajani koostöös teiste ERR-i telekanalitega.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame saated ja tegevused, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe
tõttu (spordiülekanded, originaalsaated).
Pakume võimalikult mitmekesist originaalprogrammi, viies originaal-
programmi ja hankeprogrammi suhte 50/50 protsendile (arengukava
koostamise hetkel 65/35 hankeprogrammi kasuks).
Jätkame ETV ja ETV2 programmi ristkasutust ning arendame kanaliteülest tootmist.
Toome eetrisse saate, milles õpetame eesti keelt.
Pakume mitmekesist rahvusvahelist hankeprogrammi: näitame värskeid
dokumentaalfilme, sarju ja mängufilme, võimalusel ka uusi Eesti filme.
Jõuame nooremate sihtrühmadeni venekeelse VOD-platvormi Jupiter+ ja
rus.err.ee portaali kaudu.
Panustame venekeelsete noorte ajakirjanike ja meediaspetsialiste järelkasvu,
korraldame partneritega suvekoole ja praktikat ETV+ toimetuses.
19 20
Jupiter kui ERR-i audiovisuaalse
sisu koondaja ja peamine kanal
noorteni jõudmiseks
Jupiter on voogedastusprogramm, mis koondab kõigi ERR-i kanalite
audiovisuaalse sisu ning pakub seda teemapõhiselt, kureerides valikuid
alamplatvormide ja Lasteekraan.ee vahel. Eesmärk on pakkuda sisu
käepäraselt ja sujuvalt võimalikult paljudes seadmetes.
Eesti Telefilm kui ERR-i loovüksus,
Tegevused aastateks 2026–2029, mis arendab draamasarju ja
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
rahvusvahelist koostööd
Hangime noorte kõnetamiseks noortesarju ja mängufilme ning toodame
lisaks omasaateid (sh veebisaateid ja/või taskuhäälinguid).
Töötame välja nutitelefoni rakenduse Jupiterile ja Lasteekraanile ning 2023. aastal uuesti tööle hakanud Eesti Telefilm on loovüksus,
Jupiter+-le. mille eesmärgiks on panustada sarjade ja filmide arengusse.
Kogu Jupiteri kaastootmises valminud sisu näitame venekeelse tõlkega ka
Jupiter+ keskkonnas.
Loome algoritmilise või klastertüüpi soovituste süsteemi Jupiterile ning
Tegevused aastateks 2026–2029,
arendame välja selle toimimiseks tarviliku analüütika. eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Muudame Jupiteri kasutajakogemuse ühtlaseks igal platvormil. Eesti Telefilm toodab või on kaastootja vähemalt neljale originaalsele
draamasarjale aastas, viies seeläbi edasi draamasarjade kui žanri arengut Eestis.
Panustame rahvusvahelistesse projektidesse, üritades kaasata Euroopa ning
kolmandate riikide vahendeid, et toota parimat kvaliteeti.
Eesti Telefilm toetab võimalusel dokumentaalprojekte ning ERR-i saateid,
millel on laiem kultuuriline mõju ja/või pikem kordusväärtus.
Eesti Telefilm toetab Eesti stsenaristide arengut kuulumisega üleeuroopalisse
võrgustikku European Writers Club.
21 22
Vikerraadio kui kuulajaskonna
ühendaja, informeerija, harija
ning meelelahutaja
Eesti suurim ja vanim raadiojaam on suunatud võimalikult laiale
auditooriumile. Vikerraadio sihtauditoorium on üle 40-aastased, samas
pakume saateid ka teistele vanuserühmadele. Vikerraadio on sõnakeskne
programm, mille kogumahust üle 90% moodustavad sõnasaated.
Liidame ühiskonda, käsitleme ja mõtestame inimeste argielu, vahendame
ühiskonnas toimuvat meil ja maailmas ning pakume mitmekülgset
muusikat igast ajastust.
Jätkame Eesti Raadio parimaid traditsioone, otsides samas raadio-
ajakirjanduses tekkivaid uusi ideid, formaate ja tehnilisi lahendusi. Hoiame
aastakümnetega väljakujunenud saatekavarütmi.
Pühade ajal ja suviti pakume võimalust kuulda uusi raadiohääli ning
katsetame uute saadete ja formaatidega. Selleks kaasame värskete
ideedega inimesi väljastpoolt toimetust.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame saated, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe tõttu.
Palkame vähemalt ühe tarbijateemadega tegeleva reporteri.
Tugevdame hommikuprogrammi toimetuse koosseisu.
Toome eetrisse uue ajaloosarja.
Teeme koostööd arhiiviga, et väärtustada Eesti Raadio 100 käigus
raadio audiopärandit.
Uuendame tehnilisi lahendusi, mis suurendavad kasutajamugavust ja
aitavad Vikerraadiot kuulata nii otse- kui järelkuulamises rohkematel
platvormidel (uus Vikerraadio veeb, Eesti Raadio äpp).
23 24
Raadio 4 kui venekeelse kuulajas-
konna usaldusväärne infokanal
Raadio 4 on kõige mõjukam ja usaldusväärsem venekeelne raadio-
programm Eestis. Meie põhiülesanne on vahendada sündmusi Eestis ja
maailmas vene keeles suhtlevale kogukonnale. Püüame kaasata ja kõnetada
kõiki ühiskonnagruppe. Tagame võõrkeelsele kuulajale sama infovoo,
mis jõuab ka eestlasteni. Pakume ühtset inforuumi ja tuge sündmuste
mõtestamisel, soodustame lõimumisprotsessi ning kutsume kaasa mõtlema
ning arvamust avaldama. Koostöös ETV+iga ristkasutame tele-eetri heli ja
toimetame sellest raadiosse või taskuhäälinguks sobivaid formaate.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame saated ja tegevused, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe tõttu.
Korraldame auditooriumiga vahetu kontakti loomiseks rohkem eetriväliseid
sündmusi (nt ekskursioonid toimetusse, kontserdid, avalikud salvestused).
Suure püsiväärtusega vestlussaadetele leiame visuaalseid ja taskuhäälingu
lahendusi Jupiter+-i ja Eesti Raadio mobiilirakenduse jaoks.
Korraldame koolilastele ja tudengitele kontserte, toimetuse ekskursioone
ning töötubasid. Noorteni jõudmiseks kasutame eagrupile omasemaid
formaate, näiteks taskuhääling, videovoog, sotsiaalmeedia jt kanalid
väljaspool lineaarset raadioprogrammi.
Lõimumise ja ühise inforuumi loomise soodustamiseks toome eetrisse
saatesarja, milles eesti ja vene emakeelega saatejuhid ning -külalised
räägivad oma emakeeles.
Arendame visuaalse raadio (Visual Radio) rakendust kasutades uusi
tehnoloogilisi võimalusi.
25 26
Raadio 2 – uute annete platvorm
Raadio 2 on muusikakeskne raadiokanal, Eesti uue muusika ja popkultuuri
edendaja ning muusikaline sild eri vanuserühmade vahel. R2 muusikalised
valikud eristavad jaama kommertslike muusikaraadiote programmist,
voogedastusest ja sõnaraadiotest. R2 pakub väljundit alustavatele eesti
artistidele, otsides süsteemselt uusi talente ja salvestades neid.
R2 korraldab eesti kõige vanemat aasta poplaulu konkurssi Aastahitt, kus
võitja valivad kuulajad (2024. aasta hääletusel anti üle 170 000 hääle). R2
on ka Eesti Laulu partner raadios. Lisaks põhiprogrammile on R2 portfellis
kuus veebijaama, millest R2 Altpop levib ka TAB+- formaadis. R2 toodab
kahte kolmandatel platvormidel (Youtube, Spotify) levivat taskuhäälingut:
poliitikasaadet „Olukorrast riigis“ ja muusikasaadet „Metallion“.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame pausile läinud saated ja tegevused R2 programmis.
Kasvatame kuulajaskonda oma kõige olulisemas sihtrühmas
(25–45-aastased).
Tugevdame hommikusaate ja R2 Päeva toimetust, eesmärgiga kasvatada
hommikuse ja päevase vööndi uudisväärtust ja mõjukust.
Tellime ja/või toodame ise aastas vähemalt kaks kõrge kordusväärtusega
saatesarja.
Koolitame toimetuse liikmeid, et ristkasutada tõhusamalt olemasolevat (sh
kogu ERR-is toodetud) sisu.
Töötame välja uusi saateformaate, täiendades programmi muusikaliste
autorisaadetega.
Tuleme eetrisse Visual Radioga, seda just suurema kuulatavusega ajal
(R2 Hommik, R2 Päev, R2 Draiv).
Suurendame Eesti autorite loodud muusika osakaalu playlist’is 50%,
samamoodi ka muusikalistes erisaadetes, rubriikides ja eriprojektides.
27 28
Klassikaraadio kui kvaliteetmuusika
ja kultuurisaadete raadiokanal
Klassikaraadio programmis on kesksel kohal klassikaline muusika ja
mitmesugused kultuurisaated. Tähtis roll on regulaarsetel klassikalise
muusika, džässi ja folkmuusika kontserdiülekannetel.
Klassikaraadio kuulajad on muusika- ja kultuurihuviga inimesed kõigis
vanuserühmades. Saadetes kajastame ja analüüsime kultuuri- ja muusikaelu
ning pakume eetrit ka kultuuriaruteludele.
Lisaks Klassikaraadio põhiprogrammile on Klassikaraadiol kolm veebijaama,
millest populaarseim, Klara Nostalgia, levib ka TAB+ formaadis.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame saated, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe tõttu.
Pakume rikkalikumat muusikaprogrammi raadioeetris ja Klara veebikanalitel.
Kuulajagruppide huve järgides laiendame Klassikaraadio teemavalikut, käsitledes
läbi kultuuriprisma järjest rohkem ka looduse ja ökoloogiaga seonduvat.
Aasta jooksul kõlab programmis vähemalt 300 püsiväärtusega saadet ja 150
kultuuriisiksuste mõtteid ning tegevust jäädvustavat intervjuud.
Teeme aastas vähemalt 100 muusikasündmuse otseülekannet. Muusika-
sündmuste salvestamisel ja vahendamisel eelistame Eesti professionaalsete
muusikakollektiivide (ERSO, Eesti Filharmoonia Kammerkoor, Eesti
Rahvusmeeskoor jt) kontserte, Eesti heliloojate loomingu esiettekandeid
ning valikut Eesti muusikute ja ansamblite esinemistest.
Aastas korraldame raadiostuudio otse-eetris vähemalt viis muusika-
sündmust ja avalikku üritust.
Viime kokku noored muusikud ja noore kuulaja kontserdireiside sarjas
„Klassikaraadio tuleb külla“ (koolikontserdid üle Eesti).
Pakume EBU muusikavahetusprogrammi Euroradio 20 kontserdi-
salvestust Eestist.
29 30
Raadio Tallinn – kodumaise
levimuusika ja džässi raadio
Raadio Tallinnas kõlav kvaliteetne levimuusika pakub rikkalikke meeleolusid Raadioteater – inforuumi
kuulajatele pealinnas ja selle lähiümbruses ning internetis ja äpis üle kogu
maailma. Raadio Tallinn tõstab esile kodumaist džässi ja levimuusikat.
helipildi rikastaja
Raadioteater on audioproduktsiooni toimetus, mis lähtuvalt
raadioprogrammide vajadustest loob žanriliselt mitmekülgset ja heliliselt
Tegevused aastateks 2026–2029, professionaalselt kujundatud ning tänapäevase audioesteetikaga
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega teoseid. Hoiame töös kõiki väljakujunenud raadioteatri formaate, nagu
Kuuldemäng, Järjejutt, Luuleruum jne. Lastele ja noortele on mõeldud
Suurendame muusikaprogrammi mahu ööpäevaringseks. Õhtujutt, Lastelood ja harivad aimesarjad.
Uuendame veebiväljundit ning kasvatame oma väljapaistvust sotsiaalmeedias. Raadioteatri fookuses arengukava perioodil on Eesti teatri noored hääled
nii kõnes kui ka kirjas, et pakkuda platvormi uutele autoritele, teravatele
Korraldame Raadio Tallinna egiidi all valitud hulga muusikasündmusi (uute teemadele ja rikastada repertuaaripilti noorema põlvkonna loojatega. Meie
plaatide ühiskuulamised). eesmärk on jätkusuutlik, sotsiaalselt ärgas ning kaasamõtlev järelkasv.
Raadioteater rikastab ERR-i kõiki raadioprogramme lavastuslike
elementidega olemuslugudega ja temaatiliste audiolühisarjadega, milles
liituvad keerulised teemakäsitlused ja helimontaaži võimalused.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame tegevused, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe tõttu.
Toome igal aastal eetrisse kümme uut lugu sarjast „Reis loomariigis“ või
noortele suunatud aimesarja.
Toome eetrisse vähemalt kaks kuuldesarja, mis baseeruvad enam resonantsi
saanud teatrietendustel.
Pakume aastas vähemalt kaht lühikuuldesarja rõhuga päevakajalisel
meelelahutusel ja satiiril.
31 32
Uudistetoimetus- ja sporditoimetus Uudisteportaal
kui sõltumatu ja mitmekesise Kuna auditooriumist aina suurem osa otsib ja tarbib infot digitaalselt,
pöörame eraldi tähelepanu portaali arendamisele. Keskne märksõna
uudistevoo tagaja on uudised, kuid soovime lisaks panustada ka kultuurile, teadusele ja
majandusele. Kuna nende valdkondade uudisrütm on erinev tavauudiste
kiirest tunni- ja päevapõhisest tempost, on arenguks tarvilik lisapersonal.
Portaali ja alamvertikaalide arendamine toimub valdavalt eestikeelsena,
vene- ja ingliskeelsed uudisteportaalid toetuvad oma sisus nii eestikeelsele
ERR-i ühendatud uudistetoimetus pakub uudiseid ja publitsistikat uudismaterjalile kui ka originaalsisule.
digitaalsetel platvormidel, televisioonis ja raadios ning arendab edasi teiste
programmide päevakajalist sisu, tagades nii ühtse ja kvaliteetse inforuumi Vene keeles suhtlevatele inimestele pakume digitaalsetel platvormidel,
eesti, vene ja inglise keeles. ERR-i uudised on sõltumatud, ajakirjanduslikult tele- ja raadiouudistena terviklikku ajakirjanduslikku pilti Eestis ja
kontrollitud ja usaldusväärsed. maailmas toimuvast.
News.err.ee portaal on peamine Eestit kajastav ajakirjandusliku info allikas
inglise keeles suhtlevatele inimestele Eestis ja maailmas.
Portaal kasutab lisaks tekstile audio- ja videomaterjali, mille loomisel
tehakse tihedat koostööd ERR-i teiste toimetustega.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame tegevused, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe tõttu.
Tugevdame maakonnakorrespondentide võrku.
ERR-i uudistetoimetus ühendab Eesti ühiskonda. Selle eeldus on
lisaks toimivale maakonnakorrespondentide võrgule ka piisav korres-
pondentide hulk väljaspool Eestit. Oleme valmis taasavama Moskvas
suletud korrespondendipunkti, looma Ukrainas püsiva kohaoleku ja
palkama Soome korrespondendi.
Arendame tehnoloogilist võimekust (kriisikohvrid jms), et saaksime
uudiseid kajastada, toota ja väljastada asukohast sõltumatult, seda ka
kriisi ajal.
Loome kaks uut ajakirjanduslikku teemavertikaali: majandusuudistele ja
välisuudistele.
33 34
Sporditoimetuse visioon ja
tegevused aastateks 2026–2029
Spordi suursündmuste otseülekannetel nii televisioonis kui raadios on
tähtis roll avalik-õigusliku meedia elujõulisel levikul, need kasvatavad
ühtekuuluvustunnet ning tõstavad märgatavalt ERR-iga kontaktis olevate
inimeste hulka.
Spordiülekannete, -uudiste ja -publitsistika vahendajana on ERR-il oluline
roll ka inimeste spordi- ja liikumisharrastuse kasvatamisel.
ERR vahendab rahvast liitvaid spordi suursündmusi ja taotleb nende
ülekandeõigusi Eestis (olümpiamängud, pallimängude-, kergejõustiku- ja
talialade tiitlivõistlused).
35 36
ERR-i arhiiv kui audio- ja
visuaalkultuuri pärandi hoidja
Arhiivi veebileht arhiiv.err.ee teeb üldsusele, sh hariduslikuks kasutamiseks,
tänapäevasel moel kättesaadavaks võimalikult palju ERR-i arhiivides olevat
kultuuripärandit. Arhiivi sisu on kättesaadav kogu maailmas. Restaureerime
teatrietendusi, telelavastusi, telesaateid ja filme, teeme koostööd kõigi ERR-i
programmide ning Eesti Muusika Infokeskuse ja Eesti Filmi Andmebaasiga.
Tegevused aastateks 2026–2029,
eelduseks eelarvekasv vähemalt 10% võrreldes 2024. aasta eelarvega
Taastame tegevused, mis läksid pausile 2024. aasta eelarvekärpe tõttu.
Loome kõnetuvastuse abil veebiarhiivi saadetele subtiitrifailid, millega
muudame arhiivisaated ligipääsetavaks nii vaegkuuljaile kui ka
muukeelsetele inimestele.
Parandame tänapäeva tehnoloogiaga arhiivisaadete ja filmide kvaliteeti.
Kanname ERR-i arhiivi saadete metaandmed üle arhiiv.err.ee keskkonda.
Tagame arhiivisaadete varundamise teise füüsilisse, andmevõrgust
lahutatud asukohta väljastpoolt Eestit.
Teeme kättesaadavaks ERR-i muusikafonogrammid.
37 38
Lisa 1.
Mõjude analüüs Rahvusringhäälingu olulisus ja usaldusväärsus
Aastateks 2024–2027 loodud arengukavas on ERR seadnud endale fookuseks
ühtse inforuumi tagamise ja ühiskonna sidustamise muutlikel aegadel. See
Eesti Rahvusringhääling on enda missiooniks seadnud professionaalse sisu saavutatakse koosmõjus professionaalse ja mitmekesise sisuga, arvestades
loomise ja vahendamise ning kogu Eesti ühendamise. „Jõuame võimalikult seejuures avaõigusliku meedia rolli ja vastutust ühiskonnas.
paljudeni,“ sätestab ERR-i visioon. Oma tegevusega peab rahvusringhääling
oluliseks kõnetada ja kaasata kõiki ühiskonnagruppe. ERR-i programmid ERR jälgib igal aastal Turu-Uuringute AS-i tehtavat instutsioonide
lähtuvad oma tegevuses Eesti Rahvusringhäälingu seadusega sätestatud usaldusväärsuse uuringut, mille 2024. aasta neljanda kvartali uuringu
eesmärkidest ja arengukavas määratud fookustest ning tegevustest. kohaselt usaldab ERR-i 72% Eesti inimestest. Usaldus püsib kõrge (83%)
eestikeelse elanikkonna seas, keskmisest madalam (47%) on usaldus mitte-
Eesti Rahvusringhääling analüüsib enda tegevuse mõju auditooriumi eestlaste seas.
tagasiside ja mõõdikute kaudu ning aasta jooksul tehtud uuringute, mis
lisaks auditooriumi suurusele peegeldavad ERR-i usaldusväärsust ning
olulisust ühiskonnas.
Joonis 1. ERR-i usaldusväärsus põhilise suhtluskeele lõikes
Eesti Rahvusringhäälingu poolt pakutav sisu 82 82 84 83
77
Eesti Rahvusringhääling pakub aasta läbi auditooriumile sisu kolmes
telekanalis, viies raadiojaamas, uudisteportaalis ja teemaportaalides,
veebiplatvormidel (Jupiter, Jupiter+, Lasteekraan, veebiraadiod), 58
mobiililahendustes ning arhiivikeskkonnas. 53
48 50
47
ERR-i sisu jõuab 80% Eesti elanikest (Meediapäeva uuring 2023, sihtrühm 12– 37 36
74 eluaastat). Ilmestamaks 2024. aastal auditooriumile pakutud sisu mahtu: 32
ERR-i kolmes telekanalis (ETV, ETV2, ETV+) läks aasta jooksul eetrisse 25
rohkem kui 40 000 sisuühikut. 17 17
14 12 14 13
ERR-i neljas raadiojaamas (Raadio Tallinna programmi ei ole arvestatud) 2020 2021 2022 2023 2024
kõlas aasta jooksul üle 68 000 audioühiku.
Eesti keel: usaldab Muu keel: usaldab
ERR-i uudisteportaalis ilmus kokku 72 000 artiklit, neist 39 000 eesti
Eesti keel: ei usalda Muu keel: ei usalda
keeles.
Allikas: Turu-uuringute AS. Institutsioonide usaldusväärsuse uuring.
ERR Arhiivis on avalikkusele kättesaadavad ligi 72 000 videot ja 125 000 IV kvartal, 2020-2024. Eesti elanikud vanuses 15-74.
audiofaili.
39 40
Eesti Rahvusringhäälingu olulisust kogu Eesti ühiskonnale mõõtis
kultuurministeerium 2024. aasta kevadel tehtud meediauuringuga.
Uuringu kohaselt peab ERR-i oluliseks ligi 70% eesti emakeelega vastajatest.
Sarnaselt usaldusväärsuse uuringuga on olulisus väiksem venekeelse
elanikkonna seas.
Joonis 2. ERR-i olulisus kogu Eesti ühiskonnale
(10 – väga oluline, 1 – üldse mitte oluline)
68
44
36
25
20
8
8-10 5-7 1-4
kodune keel: eesti kodune keel: vene
Allikas: Kultuuriministeerium. Meediauuring. Kevad 2024. Eesti elanikud vanuses 15+.
41 42
Eesti Rahvusringhäälingu raadiojaamade pakutav sisu jõuab igal nädalal
Auditooriumi peegeldus ERR-i pakutavale sisule 282 000 eestlasest kuulajani ja 96 000 muust rahvusest kuulajani. ERR-i
raadiojaamade kuulamine peegeldab üldisi raadiokuulamise trende. Tõusu
Aastateks 2024–2027 loodud arengukavas on ERR oluliste märksõnadena näitab pärast muutlikke aastaid muukeelse elanikkonna ERR-i raadiojaamade
kuulamine. Suurte meediamajade võrdluses veedetakse ajaliselt kõige rohkem
üles loetlenud teiste seas professionaalsuse ja mitmekesise teemadevaliku.
aega ERR-i raadiojaamade poolt pakutava seltsis. 2024. aastal oli Eesti kõige
Programmilisi valikuid tehes lähtutakse seaduse poolt paika pandud kuulatum raadiojaam Vikerraadio, venekeelsetest raadiokanalitest Raadio 4.
eesmärkidest, arvestades võimalikult paljude erinevate sihtrühmade
huvide ja vajadustega.
Joonis 4. Raadiojaamade nädalane auditoorium rahvuse lõikes (’000)
Otsene mõõdik ERR-i pakutavale sisule on regulaarne auditooriumi
600
seire, mis peegeldab ERR-i sisu jõudmist kogu ühiskonna lõikes. Tele- ja
604
raadioprogrammide auditooriumi mõõdab rahvusringhääling Kantar Emori
500
monitooringute kaudu.
Aastal 2024 jõudis Eesti Rahvusringhäälingu telekanalite pakutav sisu 400
igal nädalal rohkem kui 600 000 televaatajani. ERR-i teleauditoorium
300
järgib üldiseid televaatamise trende, näidates meediatarbimise üldistest
282
trendidest ja tarbimise muutustest tulenevalt mõningast langust viimastel
236
200
aastatel. Suurte meediamajade võrdluses veedetakse ajaliselt kõige rohkem
aega ERR-i telekanalite poolt pakutava seltsis. 2024. aastal oli Eesti kõige
100
vaadatum telekanal ETV, venekeelsetest kanalitest ETV+.
96
0
Raadiokuulamine, ERRi raadiojaamad, Raadiokuulsmine, ERRi raadiojaamad,
Joonis 3. Telekanalite nädalane auditoorium rahvuse lõikes (’000) eestlased eestlased muu rahvus muu rahvus
800 2020 2021 2022 2023 2024
Allikas: Kantar Emor, Raadio- ja muusikakuulamise uuring. Eesti elanikud vanuses 12-74.
700
710
600 Auditooriumini jõudmise monitoorimise kõrval jälgib Eesti Rahvusringhääling
hoiakuid ERR-i suhtes. Kantar Emori meediabrändide iga-aastases uuringus tõusis
ERR enimmeeldinud meediabrändide etteotsa. Aasta-aastalt tõusnud positsioon
540
500
peegeldab ERR-i kui platvormideülest avaõigusliku meediaorganisatsiooni
400 terviklikkust koos tele, raadio, veebiportaalide ja voogedastuskeskondadega.
Esikümnesse jõudsid veel ETV, ETV+, Vikerraadio ja Jupiter.
300
200
Tabel 1. Eesti enimmeeldinud meediabrändid
236
Sulgudes koht 2023.a edetabelis.
100
1 (2) ERR 6 (6) ETV+
80
0 2 (1) ETV 7 (7) Vikerraadio
Kogu televaatamine, ERRi telekanalid, Kogu televaatamine, ERRi telekanalid,
eestlased eestlased mitte-eestlased mitte-eestlased 3 (3) Delfi 8 (10) TV3
2020 2021 2022 2023 2024 4 (4) Postimees 9 (13) Jupiter
5 (5) Retro FM 10 (16) MyHits
Allikas: Kantar Emor. Teleauditooriumi Mõõdikuuring. Eesti elanikud vanuses 4+.
Otse- ja järelvaatamine. Vaadanud ERR-i telekanaleid vähemalt 15 min. Allikas: Kantar Emor. Eesti meediabrändid.
43 44
ERR kui platvormideülene meediaorganisatsioon
Ühtse inforuumi tagamiseks ja võimalikult paljudeni jõudmiseks on Eesti
Rahvusringhääling teinud veebis strateegilisi valikuid. Mitmekesisus
teemades, sisu ristkasutus, kasutajamugavus, digitaalsed ja tehnoloogilised
uuendused on olnud 2024. aasta märksõnad.
Rahvusringhäälingu veebiportaalide külastatavus on viimase viie aasta
suurim, sisaldades andmeid nii kolmes keeles uudisteportaali ning
teemapõhiste alamportaalide, raadiojaamade ja telekanalite veebilehtede
külastatavuse kohta, samuti VOD-keskkondade Jupiter, Jupiter+ ja
Lasteekraan ning ERR-i arhiivi veebikülje arhiiv.err.ee andmeid.
Muutunud meediatarbimise harjumusi peegeldab ERR-i voogedastus-
keskkondade Jupiter, Jupiter+ ja Lasteekraan külastatavus. Hüppeline kasv
2024. aastal on tingitud muutustest sisu pakkumisel tarbijatele, kus seni
erinevatele lehtedele laiali laotatud telekanalite ETV, ETV2 ja ETV+ videosisu
koondati kasutajakeskselt Jupiteri, venekeelse Jupiter + ja lastesisu pakkuva
Lasteekraani alla.
Joonis 5. ERR-i veebiportaali Joonis 6. ERR-i voogedastuskesk-
külastajate arv nädalas (’000) kondade külastajate arv nädalas (’000)
900 160
800
152
140
804
700
120
600
100
500
80
400
60
300
40
200
100 20
0 0
2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024
Allikas: gemiusPrism. Gemius Eesti
45 46
RIIGIEELARVELISE TEGEVUSTOETUSE KASUTAMISE
LEPING nr 7-1/287-1
Kultuuriministeerium (edaspidi toetuse andja) ja Eesti Rahvusringhääling (edaspidi toetuse saaja),
edaspidi eraldi pool või koos pooled, sõlmisid käesoleva riigieelarvelise tegevustoetuse kasutamise lepingu
(edaspidi leping) alljärgnevas.
1. Üldsätted
1.1. Lepingu eesmärk on anda Eesti Rahvusringhäälingule seadusest tulenevate avalike ülesannete
täitmiseks riigieelarvelist toetust ning kokku leppida 2026. aasta riigieelarve seaduse § 1 lõikes 2 ette
nähtud Kultuuriministeeriumi valitsemisala sihtotstarbelise toetuse maksmise ja kasutamise
tingimused.
1.2. Leping on sõlmitud kultuuriministri 22.12.2025 käskkirja nr 194 ja Eesti Rahvusringhäälingu seaduse
§ 10 lõike 1 alusel.
1.3. Leping on toetuse väljamakse alusdokument.
2. Toetus
2.1. Toetuse andja eraldab toetuse saajale perioodiks 01.01.–31.12.2026 toetust summas 43 455 578 eurot,
millest:
2.1.1. tegevustoetus on 41 479 245 eurot;
2.1.2. sihtotstarbeline remondifondi toetus telemaja kütte- ja veetorustike ning elektrisüsteemide
avariiliseks remondiks on 105 000 eurot;
2.1.3. investeeringutoetus ERR-i hoonetesse ja tehnikasse on 1 871 333 eurot.
2.2. Toetuse andja eraldab toetuse saajale toetust osade kaupa alljärgnevatel kuupäevadel:
Tegevustoetus, Remondifondi Investeeringu- Kokku, eur
Väljamakse kuupäev eur toetus, eur toetus, eur
2.2.1. E 05.01.2026 3 456 604 105 000 650 000 4 211 604
2.2.2. E 02.02.2026 3 456 604 3 456 604
2.2.3. T 03.03.2026 3 456 604 3 456 604
2.2.4. K 01.04.2026 3 456 604 650 000 4 106 604
2.2.5. E 04.05.2026 3 456 604 3 456 604
2.2.6. E 01.06.2026 3 456 604 3 456 604
2.2.7. K 01.07.2026 3 456 604 571 333 4 027 937
2.2.8. E 03.08.2026 3 456 604 3 456 604
2.2.9. T 01.09.2026 3 456 604 3 456 604
2.2.10. N 01.10.2026 3 456 604 3 456 604
2.2.11. E 02.11.2026 3 456 604 3 456 604
2.2.12. T 01.12.2026 3 456 601 3 456 601
Kokku 41 479 245 105 000 1 871 333 43 455 578
2.3. Toetuse saaja peab tagama koosseisulisele täistööajaga töötavale kultuuritöötajale brutotöötasu
2026. aastal vähemalt 1720 eurot kuus, kui töökoht on kõrgharidusnõudega või kõrgema
kutsekvalifikatsiooninõudega või spetsiifilisi erialaseid teadmisi ja kogemuslikku pädevust nõudev,
mida saab võrdsustada kõrghariduse või kõrgema kutsekvalifikatsiooniga.
2.4. Juhul kui toetuse andja saab toetuse saaja poolt allkirjastatud lepingu kätte vähem kui 3 tööpäeva
enne lepingu punktis 2.2.1 nimetatud väljamakse kuupäeva, siis toetuse andjal on õigus väljamakse
teha 7 tööpäeva jooksul lepingu kättesaamise hetkest.
3. Toetuse kontroll ja aruandlus
3.1. Toetuse saaja esitab punktis 2.1 nimetatud toetuse osas toetuse andjale hiljemalt 26.01.2027 teatise
toetuse tekkepõhise kasutamise kohta 31.12.2026 seisuga. Teatis tuleb saata e-posti aadressil
[email protected]
3.2. Toetuse saaja esitab toetuse andjale auditeeritud ja nõukogu heaks kiidetud majandusaasta aruande
hiljemalt 30.04.2027.
3.3. Toetuse saaja on kohustatud toetuse andja nõudel esitama toetuse andjale aruande lepingu punktis
2.1.2 sihtotstarbeliselt remondifondiks eraldatud toetuse kasutamise kohta. Toetuse andja teavitab
toetuse saajat aruande esitamise tähtajast ja vormist ette vähemalt 30 kalendripäeva.
1/3
3.4. Toetuse andjal on õigus igal ajal kontrollida toetuse kasutamise vastavust lepingule, nõudes lisaks
lepingus kokkulepitule toetuse saajalt toetusega seotud originaaldokumente ja andmeid, hinnates
seeläbi muu hulgas toetuse kasutamise sihipärasust ja tulemuslikkust.
3.5. Toetuse saaja on kohustatud esitama toetuse andjale vastavasisulise kirjaliku nõude saamisel toetuse
arvelt tehtud kulusid tõendavad kulu- ja maksedokumentide koopiad, muud dokumendid ja
selgitused, mis tõendavad toetuse sihipärast kasutamist.
3.6. Toetuse andjal on kolme aasta jooksul pärast toetuse kasutamise aruande esitamist õigus hinnata
eraldatud toetuse kasutamist, sh vastavust lepingule ja asjakohastele õigusaktidele, sihipärasust ja
otstarbekust.
4. Poolte kohustused
4.1. Toetuse saaja kohustub:
4.1.1. täitma lepingus ja lepingu lisades kokku lepitud kohustusi;
4.1.2. pidama toetuse kasutamise kohta arvestust ning säilitama toetuse taotlemise ja tegevuste
teostamisega seotud dokumentatsiooni vastavalt raamatupidamise seadusele;
4.1.3. tagastama toetuse kasutamata jäägi koos aruande esitamisega või esitama toetuse andjale
lepingu pikendamise avalduse koos põhjendusega;
4.1.4. teavitama viivitamata toetuse andjat kõigist asjaoludest, mis erinevad lepingus toodud
tingimustest ja andmetest ning kõigist asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada
toetuse saaja kohustuste täitmist või muudest probleemidest, mis esinevad lepingu täitmisel.
4.2. Toetuse andja kohustub toetuse lepingus sätestatud kuupäevadel üle kandma toetuse saaja
arvelduskontole.
5. Vastutus
5.1. Pooled täidavad oma kohustusi mõistlikult, hoolikalt ja heas usus arvestades tavasid ja praktikat.
5.2. Lepingu rikkumine on vabandatav, kui kohustuse rikkumise põhjuseks on vääramatu jõud
võlaõigusseaduse § 103 tähenduses. Muu hulgas mõistavad pooled vääramatu jõu all õigusakti (nt
riigieelarve seaduse muutmise seaduse või riigi lisaeelarve seaduse) jõustumist, mis takistab oluliselt
lepingu täitmist või muudab selle võimatuks. Pool peab teist poolt vääramatu jõu asjaolude
ilmnemisest ja lõppemisest koheselt teavitama. Kui vääramatu jõud kestab kauem kui 3 kuud, on
mõlemal poolel õigus lepingust taganeda.
5.3. Toetuse andja võib peatada toetuse väljamaksmise ja/või nõuda toetuse saajalt leppetrahvi 9% toetuse
summast ja/või lepingust taganeda ja/või nõuda antud toetus või toetuse jääk tagasi juhul, kui toetuse
saaja ei täida lepingulisi kohustusi sh:
5.3.1. toetust ei ole kasutatud ettenähtud korras ja tingimustel;
5.3.2. ilmneb, et toetust on kasutatud mitteabikõlblike kulude hüvitamiseks;
5.3.3. kulud, mille osas toetust saadi, kujunesid planeeritust väiksemaks;
5.3.4. toetusest tasutud kulud on tekkinud väljaspool toetuse kasutamise perioodi;
5.3.5. toetuse saaja on esitanud valeandmeid või varjanud andmeid.
6. Lepingu jõustumine, muutmine ja lõppemine
6.1. Leping jõustub, kui pooled on selle allkirjastanud ja toetuse andja on toetuse saaja poolt allkirjastatud
lepingu kätte saanud.
6.2. Lepingut võib muuta poolte kirjalikul kokkuleppel, mis vormistatakse lepingu lisana. Pool, kes
soovib lepingut muuta, esitab teisele poolele kirjalikult põhjendatud ettepaneku, millele teine pool on
kohustatud vastama 30 (kolmekümne) kalendripäeva jooksul. Muutmisettepanekust keeldumist tuleb
kirjalikult põhjendada.
6.3. Kui lepingus sätestatud riigieelarvest eraldatava toetuse maht muutub lisaeelarvega või riigieelarve
muutmisega, siis vormistatakse vastavad muudatused lepingu lisana.
6.4. Toetuse andja võib lepingut ühepoolselt muuta kui:
6.4.1. muudetakse oluliselt lepingule kohalduvaid õigusakte või vältimaks ülekaaluka avaliku huvi
rasket kahjustumist;
6.4.2. kuulutatakse välja eriolukord, erakorraline olukord või sõjaseisukord;
6.4.3. vajalik on kõrvaldada lepingus sisalduv õigusvastane tingimus;
6.4.4. esineb muu seaduses sätestatud alus.
6.5. Leping lõpeb:
6.5.1. lepinguliste kohustuste täitmisel;
6.5.2. poolte allkirjastatud kokkuleppel;
6.5.3. muul seadusest tuleneval alusel.
2/3
7. Teated
7.1. Toetuse andja ja toetuse saaja vahelised lepinguga seotud andmed ja tahteavaldused, kaasa arvatud
lepingu rikkumisest teatamine, peavad olema esitatud kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis,
välja arvatud juhtudel, kui teade on informatiivse iseloomuga ning ei loo ega too kaasa õiguslikke
tagajärgi või kui lepingus on ette nähtud teisiti.
7.2. Pooled kohustuvad teineteist viivitamatult teavitama:
7.2.1. asjaoludest, mis takistavad neil lepingut täitmast;
7.2.2. lepingu muutmise vajalikkusest;
7.2.3. lepingu täitmisel esinevatest muudest probleemidest.
7.3. Lepinguga seotud teabe vahetamiseks määratud kontaktisikud:
7.3.1. toetuse andja kontaktisik on Andres Jõesaar,
[email protected], 628 2338;
7.3.2. toetuse saaja kontaktisik on Joel Sarv,
[email protected], 628 4108.
8. Lõppsätted
8.1. Lepinguga reguleerimata küsimustes lähtuvad pooled Eesti Vabariigi õigusaktidest.
8.2. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel
lahendatakse vaidlused kohtus.
9. Lepingu lisad
9.1. Lisa 1 – Eesti Rahvusringhäälingu arengukava 2026–2029;
9.2. Lisa 2 – Eesti Rahvusringhäälingu eelarve 2026. aastaks.
Toetuse andja: Toetuse saaja:
Kultuuriministeerium Eesti Rahvusringhääling
Registrikood: 70000941 Registrikood: 74002322
E-posti aadress:
[email protected] E-posti aadress:
[email protected]
Arvelduskonto: EE187700771003379708
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga Erik Roose
minister juhatuse esimees
3/3