Kiri

Saatja: Antti Kask <[email protected]> Saaja: Gea Metus, Merle Vaher Teema: Re: Elora Keila haigla C korpuse tegevusluba Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere, Gea Manuses on korrastatud valgusmõõdistuse protokoll. Fotod klaasuste märgistusest saadame tänase jooksul. Radoonimõõtmised teostame jooksvalt ning nagu telefonis Teiega rääkisime, siis tegevusloa protsessi need hetkel ei mõjuta. Oma eelmises kirjas kirjutasite: Akrediteerimist ja erialase pädevuse nõue tuleb läbi mõõtetulemuse jälgitavuse mõiste. Mõõteseaduse § 5 lg 1 kohaselt mõõtetulemuse jälgitavus on tõendatud, kui mõõtmisel kasutatakse taadeldud mõõtevahendit ja: 1) mõõtmise on teinud pädev mõõtja, kes on akrediteeritud või erialaselt pädevaks mõõtjaks tunnistatud, järgides asjakohast mõõtemetoodikat, või 2) mõõtmisel on järgitud mõõteseadusest või muust seadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevaid üksikasjalikke nõudeid mõõteprotseduurile ja mõõtetulemuse töötlemisele. Mõõteseaduse § 5 lg 5 kohaselt nõuded mõõtja erialasele pädevusele ning pädevuse hindamise ja tõendamise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister <https://www.riigiteataja.ee/akt/dyn=112122018057&id=118122018017> * Majandus- ja taristuministri 13.12.2018 määrus nr 64 § 5 lg 1 kohaselt pädev mõõtja kasutab mõõtetegevuse käigus ja mõõteprotokollis oma pädevuse tõendamisele viidates lauset „Erialaselt pädev mõõtja, EAK nr EXXX”, kus „XXX” väljendab erialast pädevust tõendava tunnistuse numbrit, ning osundab, milliste katsete või mõõtmiste osas on tema pädevus tõendatud. Konsulteerisime uuesti Eesti akrediteerimiskeskuse juhi Paavo Ruzitšiga ning tema vastus all: Mõõteseadust päris selliselt tõlgendada ei saa, kui seda Terviseamet teinud on. Selliselt tõlgendatuna võiks nõuda kõikide mõõtmiste puhul mõõtetulemuste jälgitavust. Selle jaoks ongi olemas valdkondlikud õigusaktid, mis sätestavad mõõtmise läbiviimisel mõõtetulemuse jälgitavuse tõendamise kohustuse. Õigusaktide (st Mõõteseaduse) loogika poole pealt tasub pöörduda MKM. Triinu Sillamaa <https://www.mkm.ee/kontakt#contact-modal-38ca89564b2259401518960f7a06f94b> ettevõtluskeskkonna valdkonnajuht [email protected] <mailto:[email protected]> +372 625 6391 Seda mõtet toetab ka tõsiasi, et tegelikult on akrediteerimine vabatahtlik, kohustuse olla akrediteeritud seab vaid konkreetne valdkondlik õigusakt ning Mõõteseaduses <https://www.riigiteataja.ee/akt/112122018057> §5 lg 5 viidatud erialaselt pädevat mõõtja hindamist saab taotleda ainult valdkondades, milles on õigusaktiga sätestatud mõõtmise läbiviimisel mõõtetulemuse jälgitavuse tõendamise kohustus – seda ütleb konkreetselt ka määrus nr 64 § 2 lg 1 <https://www.riigiteataja.ee/akt/118122018017> Pädev mõõtja vastab järgmistele kriteeriumitele: 1) järgib õigusaktis, mis sätestab mõõtmise läbiviimisel mõõtetulemuse jälgitavuse tõendamise kohustuse, kehtestatud nõudeid mõõtmisele; Erinevad näited kus on mõõtetulemuse jälgitavuse tõendamise kohustus õigusaktiga seatud: Tööruumide õhu radoonisisladuse mõõtmine - https://www.riigiteataja.ee/akt/126072024005 - § 9 lg 1 – see õigusakt seob ära Mõõteseadusega, tekib jälgitavuse kohustus Elektripaigaldise auditi aluseks olevad mõõtmised - https://www.riigiteataja.ee/akt/105012024009 - § 5 lg 4 - see õigusakt seob ära Mõõteseadusega, tekib jälgitavuse kohustus Välisõhus leviva müra taseme mõõtmised - https://www.riigiteataja.ee/akt/111062024002#para56lg4 - § 61 lg 2 - see õigusakt seob ära Mõõteseadusega, tekib jälgitavuse kohustus Valgusmõõdistuse puhul peab olema samuti õigusakt, mis sätestab mõõtmise läbiviimisel mõõtetulemuse jälgitavuse tõendamise kohustuse mõõteseaduses ettenähtud korras- EAK-le teadaolevalt sellist õigusakti ei ole. Endiselt peaks sellisel juhul Terviseamet osutama õigusaktile mis sätestab selle kohustuse valdkonnas, milles nemad riiklikku järelevalvet teostavad. Mõõteseaduse §5 tuleb käsitleda tervikuna. Kui tahad teenusepakkujana tagada mõõtetulemuste jälgitavuse Mõõteseaduses ettenähtud korras vabatahtlikult, siis pead olema lihtsalt akrediteeritud (§5 lg1 p1), sest akrediteerimise nõuded sisadlavad endas nõudeid mõõtmiste jälgitavusele. Puhtalt mõõtevahendi taatlemisest või kalibreerimisest ei piisa mõõteseaduses ettenähtud mõõtetulemuse jälgitavuse tõendamise nõude täitmiseks. Lisainfona - valgusmõõdistuse teostamiseks kasutatavad mõõtevahendid ei ole taadeldavad, st. Eestis ei ole need kohustulike taadeldavate mõõtevahendite nimekirjas – nimistu leiate siit https://www.riigiteataja.ee/akt/116112021010 - ja selle lisa siin: https://www.riigiteataja.ee/aktilisa/1161/1202/1010/MKM_15112021_m65lisa.pdf Kõike paremat soovides Paavo Ruzitš Katsetamise, kalibreerimise ja mõõtmise üksus akrediteerimisjuht | Head of Testing, Calibration and Measurement Unit +372 52 53 906 | [email protected] <mailto:[email protected]> | www.eak.ee <http://www.eak.ee/> On Fri, Jan 3, 2025 at 4:18 PM Gea Metus <[email protected] <mailto:[email protected]> > wrote: Tere 1. Palun esitada korrektne valgustuse mõõdistusprotokoll nii, et mõõdistused oleks eristatavad ruumide, mitte funktsioonide kaupa. Akrediteerimist ja erialase pädevuse nõue tuleb läbi mõõtetulemuse jälgitavuse mõiste. Mõõteseaduse § 5 lg 1 kohaselt mõõtetulemuse jälgitavus on tõendatud, kui mõõtmisel kasutatakse taadeldud mõõtevahendit ja: 1) mõõtmise on teinud pädev mõõtja, kes on akrediteeritud või erialaselt pädevaks mõõtjaks tunnistatud, järgides asjakohast mõõtemetoodikat, või 2) mõõtmisel on järgitud mõõteseadusest või muust seadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktist tulenevaid üksikasjalikke nõudeid mõõteprotseduurile ja mõõtetulemuse töötlemisele. Mõõteseaduse § 5 lg 5 kohaselt nõuded mõõtja erialasele pädevusele ning pädevuse hindamise ja tõendamise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister <https://www.riigiteataja.ee/akt/dyn=112122018057&id=118122018017> * Majandus- ja taristuministri 13.12.2018 määrus nr 64 § 5 lg 1 kohaselt pädev mõõtja kasutab mõõtetegevuse käigus ja mõõteprotokollis oma pädevuse tõendamisele viidates lauset „Erialaselt pädev mõõtja, EAK nr EXXX”, kus „XXX” väljendab erialast pädevust tõendava tunnistuse numbrit, ning osundab, milliste katsete või mõõtmiste osas on tema pädevus tõendatud. 2. Kui C-korpuse peasissepääsu ja elutoa klaasuksed markeeritud, siis võib foto saata. 3. Ruumide tehnomüraga on korras. 4. Radooni kohta juhime hinnangus tähelepanu, et puuduvad andmed C-korpuse siseõhu keskmise radoonisisalduse kohta. Standardi EVS 840:2023 „Juhised radoonikaitse meetmete kasutamiseks uutes ja olemasolevates hoonetes“ punkti 8 kohaselt tuleb pärast hoone kasutuselevõttu esimesel talvel teha siseõhu radoonisisalduse kontrollmõõtmised esimesel korrusel või aktiivses kasutuses olevates keldriruumides (elu- või tööruumid). Täpsustame, et siseõhu radoonisisalduse mõõtmisi teostatakse ajavahemikus detsember – aprill, mõõtmisi võivad teostada ainult akrediteeritud võid pädevaks tunnistatud asutused ning aasta keskmise radoonisisalduse määramiseks peab mõõtmise kestvus olema vähemalt 2 kuud. Gea Metus vaneminspektor (keskkonnatervis) Põhja regionaalosakond +372 5197 5317 [email protected] <mailto:[email protected]> Terviseamet +372 794 3500 [email protected] <mailto:[email protected]> www.terviseamet.ee <http://www.terviseamet.ee/> Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn Käesolev kiri on mõeldud ainult kirja adressaatidele. Kui olete saanud kirja ekslikult, palun teavitage koheselt selle saatjat ning kustutage saadud kiri koos kõikide lisadega. NB! Juurdepääsupiirangu märkega dokumentide avaldamine kõrvalistele isikutele on keelatud. Saatja: Antti Kask <[email protected] <mailto:[email protected]> > Saatmisaeg: neljapäev, 2. jaanuar 2025 11:25 Adressaat: Gea Metus <[email protected] <mailto:[email protected]> > Koopia: Merle Vaher <[email protected] <mailto:[email protected]> > Teema: Elora Keila haigla C korpuse tegevusluba Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere, Gea Olen Antti Kask, Keila haigla C korpuse ehituse eest vastutav isik. Elora haigla juhatajalt Merle Vaherilt jõudis minuni info seoses ehituslike küsimustega Keila haigla C korpuse tegevusloa menetluse raames. All on loeteluna tekkinud küsimused ning minu vastused punasega. Palun Teil vastused läbi vaadata ning helistan Teile paari päeva jooksul, et teemat arutada. 1. DeltaE Insenerid OÜ 03.10.2024 Valgustustiheduse mõõteprotokoll. Valgustustiheduse mõõtja ei ole akrediteeritud ega pädevaks tunnistatud. Protokollides on kajastatud korruste kaupa ruumi funktsioonide järgi kõikide ruumide keskmine valgustihedus ja ühtlus (nt on leitud kõik ühe korruse tualettruumide keskmine või klientide magamistubade keskmine). Manuses uuendatud valgustusmõõdistuse protokoll koos korrektse seadme andmetega. Lisaks juures seadme kalibreerimistunnistus. Töövõtja selgitused: Enne C korpuse valgusmõõdistuse teostamist tõstatus teema kas valgusmõõdistused peab teostama akrediteeritud labor või võib seda teostada kalibreeritud mõõteriistaga (Metrosertis) vastavalt ettenähtud mõõtemetoodikale. Selleks konsulteerisime Eesti Akrediteerimiskeskusega, täpsemalt Paavo Ruzitšiga, (BSc, akrediteerimisjuht-üksusejuht). Tema poolne selgitus oli, et valgusmõõdistus ei kuulu akrediteerimise kohustuse ulatusse (EAK-le teadaolevalt ükski õigusakt seda ei nõua), vaid see on mõõteteenuse pakkujale vabatahtlik. Akrediteerimist võib hoone omanik lisanõudena soovida - antud objektil sellist lisa nõuet hoone omanikul ei ole. Kinnitasime selle teema Paavo Ruzitšiga veelkord täna üle ja seisukoht on endine. Tema palve oli, et kui Terviseametil on võimalik saata õigusakt, mis seda akrediteerimist nõuab, siis palun see kindlasti saata ja ta sooviks sellega tutvuda ning vajadusel enda seisukohta ümber kujundada ja tervet valgusmõõdistuse valdkonda seeläbi Eestis arendada. Kui peate vajalikuks mõõdistustabelit lasta ümber teha, et mõõdistused oleks eristatavad ruumide, mitte funktsioonide kaupa, saan lasta selle ringi teha. Sisulisi probleeme mõõdistustulemustes ei olnud. Enamik ruumide (sh. palatid jm. eluruumid) valgustus on pigem üledimensioneeritud ning valgustid dimmerdatavad vastavalt klientide soovide järgi. 1. KM Luft OÜ 11.10.2024 Tehnosüsteemide poolt tekitatava mürataseme mõõtetulemused. Töö nr: 24103. Esitatud protokolli kohaselt ei vasta I korruse isolaatori (ruum 111) ja IV korruse elu-söögitoa (ruum 448) tehnomüra nõuetele. Manuses uuendatud müramõõdistuse protokoll koos varasemalt protokollist puudunud ruumidega. Müramõõdistused jäävad kõikides ruumides normipiiridesse ehk lubatust suuremaid kõrvalekaldeid, kui 3dB ei ole. Väljavõte müraprotokolli märkustest: Vastavalt standardile EVS-EN 12599:2012 "Ventilation for buildings. Test procedures and measuring methods for handling over installed ventilation and air conditioning systems." võivad mõõdetud parameetrid erineda projektist ±3dB(A). 1. Müra mõõtmise protokollist puuduvad andmed järgmiste ruumide kohta: õdede puhkeruum (ruum nr 037, 109, 447), isolaator (449) ja siibripesu (418), seega pole võimalik hinnata nende vastavust nõuetele. Manuses uuendatud tehnosüsteemide müramõõdistuse protokoll varasemalt puuduolnud ruumidega. 1. Puuduvad andmed radooni mõõdistuste kohta. C korpuse ehitusloa menetluse käigus KOV meilt radoonimõõdistusi ei nõudnud. Radoonitaseme adekvaatse tulemuse saamiseks tuleks mõõdistusi teostada pikaajaliselt (vähemalt 2 kuud) hoone tavapärase kasutamise tingimustes. Vestlesin antud teemal Keskkonnaameti radoonispetsialisti Alar Poltiga ning tema kommentaar all: "Üldiselt, pikaajaline mõõtmine peaks toimuma talvisel poolaastal (novembri algus kuni aprilli lõpp) ja hoone tavapärase kasutamise tingimustes ehk tehnosüsteemid töötavad nii nagu hoone normaalse kasutuse ajal ja inimesed liiguks sisse-välja ja avaksid aknaid tuulutuseks (juhul, kui) nagu tavaliselt. Sellise mõõtmise eesmärk on kindlaks teha, kuidas antud viisil ehitatud ja kasutatavas konkreetses hoones radooniga olukord on." Kuna uue aasta alguses läheb kõrvalolev D korpus rekonstrueerimisele, siis selle korpuse tarbeks otsustasime mõõdistused teostada. See oleks minu hinnangul piisav referents ka C korpuse jaoks. Teostasime radooni mõõdistuse nii pinnases kui ka korpuses sees. All on kokkuvõtlik tabel, mis näitab, et pinnases sisalduva radooni tase jääb normaalpiiridesse. Sama on ka ruumides sees leiduva radooniga. NB! Siseruumides mõõdetud radoonitase on mõõdetud enne korpuse rekonstrueerimist ning enne tehnosüsteemide väljaehitust. Ventilatsioon- ja küttesüsteem on olulised mõjurid, mis võimalikku radoonitaset vähendavad. Kokkuvõttes - kui tulemused jäävad juba praegusel hetkel referentsiks oleval D korpusel normaaltasemele, siis peale rekonstrueerimist radoonitase saab ainult väheneda. Korrektse mõõdistuse tegemine tähendaks, et sellega saab alustada alles siis, kui C korpus on kasutusele võetud ning inimesed on sees. Kuna korrektsete tulemuste saamine võtab pikema aja, tuleks meil lähtuda referentsiks olevast D korpusest. Pinnase radoonimõõdistuse tulemused: Siseruumide radoonimõõdistuse tulemused 1. Sissepääsu ja elutoa klaasuste markeering puudu. Lisame markeeringu. -- Lugupidamisega, Antti Kask MTG Grupp OÜ Juhatuse liige +372 52 33979 [email protected] <mailto:[email protected]> -- Lugupidamisega, Antti Kask MTG Grupp OÜ Juhatuse liige +372 52 33979 [email protected] <mailto:[email protected]>