MAJANDUSAASTA ARUANNE
aruandeaasta algus: 01.01.2025
aruandeaasta lõpp: 31.12.2025
sihtasutuse nimi: sihtasutus Eesti Koostöö Kogu
registrikood: 90007081
Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa,
postiaadress:
A. Weizenbergi tn 39
postisihtnumber: 15050
e-posti aadress:
[email protected]
veebilehe aadress: http://www.kogu.ee
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Sisukord
Tegevusaruanne 3
Raamatupidamise aastaaruanne 27
Bilanss 27
Tulemiaruanne 28
Raamatupidamise aastaaruande lisad 29
Lisa 1 Arvestuspõhimõtted 29
Lisa 2 Raha 30
Lisa 3 Nõuded ja ettemaksed 31
Lisa 4 Maksude ettemaksed ja maksuvõlad 31
Lisa 5 Kasutusrent 32
Lisa 6 Võlad ja ettemaksed 32
Lisa 7 Sihtotstarbelised tasud, annetused ja toetused 33
Lisa 8 Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud 34
Lisa 9 Mitmesugused tegevuskulud 34
Lisa 10 Tööjõukulud 34
Lisa 11 Seotud osapooled 35
Aruande allkirjad 36
Vandeaudiitori aruanne 37
2
Eesti Tegevus- ja
Koostöö mõjuaruanne
Kogu 2025
Sisukord
5 Eessõna
6 Eesti Koostöö Kogu 2025. aastal
9 Eesti inimarengu aruanne 2026
12 Kodanikualgatused
16 Noorte kodanikuharidus
19 Arutelukultuur
23 Meie arvamused ja tegemised meedias
ning olulisemad ettekanded
Foto: Eesti Koostöö Kogu tegevkontor ja nõukogu
Eessõna
Eesti Koostöö Kogu on heas vormis. Meil on Töise aasta üks keskseid tegevusi oli
professionaalne meeskond, tugevad partne 2026. aastal ilmuva Eesti inimarengu
rid ning mõjukad tegevused üle Eesti. aruande „Haridus ühiskonna peeglis“ ette
2025. aasta sündmused nii Eestis kui ka valmistamine. Peatoimetaja Eneli Kindsiko
mujal tuletasid aga meelde, et ajal, mil juhtimisel sündiv teos vaatleb haridust laie
ühiskondlikud pinged ja usaldamatus pane malt kui vaid koolisüsteemina, näidates selle
vad proovile meie kõigi kohanemisvõime, on mõju sotsiaal, regionaal ja majanduspolii
demokraatia tugevdamine kriitiliselt tähtis. tikale. Rõõmustame, et aruanne on pälvinud
Nagu märkis Igor Taro Riigikogu arutelul: laialdast tähelepanu ja peatoimetajast
„Kui räägime demokraatiast ja kodaniku on saanud arvamusliider juba enne teose
ühiskonnast, siis räägime tegelikult oma ilmumist.
riigi kestlikkusest ja turvalisusest. See ei ole Samuti tunneme uhkust meie noortedemo
luksus, vaid meie riigi tugevuse eeltingimus.“ kraatia programmide üle. Tänu Haridus ja
Seetõttu on turbulentsel ajal eriti oluline toe Teadusministeeriumi ligikaudu 50 000eurosele
tada formaate ja asutusi, mis demokraatiat toetusele saime teha arenguhüppe, laiene
hoiavad ja tugevdavad. Üks selliseid formaa des koolidest ka kuue kohaliku omavalitsuse
te on rahvaalgatus.ee. Üheksa aastaga on praktikasse. Koolide kaasav eelarve jõudis
platvormist saanud ainulaadne ühiskondlik rekordarvu noorteni, andes lastele päriselu
ventiil ja turvaline digiosaluskanal, mis on lise kogemuse, et nende ideed – olgu selleks
kogunud üle miljoni digiallkirja ning toonud uus malelaud või koolidisko – loevad ja
kokku väga erinevad huvigrupid. 2025. aasta muudavad koolielu paremaks.
augustis sündis portaali rekord – üks algatus 2025. aastal astusime ka järgmise julge
kogus koguni 98 580 toetusallkirja. On suur sammu arutelukultuuri edendamisel,
kergendus, et riik otsustas 2026. aastal valmistades ette 2026. aasta üleeestilisi
suurendada Eesti Koostöö Kogu tegevustoe dialoogiringe.
tust, tagades sellega platvormi stabiilsuse
Siinkirjutajale antud Ene Hioni Fondi
ja võime süsteemsemalt tegeleda algatuste
laureaaditunnustus on märk Eesti Koostöö
seire, nõustamise ja kodanikuharidusega.
Kogu nähtavast rollist arutelukultuuri eden
Meile märgiline sündmus toimus 20. novemb dajana. Oleme kindlad, et maailm vajab
ril 2025 Riigikogus, kui olulise tähtsusega riik vähem debatte ja vastandumist ning rohkem
liku küsimusena arutati kodanikuühiskonna dialoogi ja koostööoskusi.
arengu ja kollektiivsete pöördumiste teemat. Tänan südamest kolleege, meie nõukogu ja
Eesti Koostöö Kogu nõukogu aseesimees kõiki olulisi partnereid, kellega koos oleme
Külli Taro rõhutas oma ettekandes, et saanud Eesti demokraatiat tugevamaks luua.
ainuüksi digikanalite olemasolu ei taga
Koostöös on vägi!
paremat kodanikuühiskonda – rahvaalgatus.
ee toetab, kuid ei asenda sisulist arutelu Kairi Tilga
poliitikakujundajate laua taga. Eesti Koostöö Kogu tegevjuht
5
Eesti Koostöö Kogu
2025. aastal
EESTI KOOSTÖÖ KOGU – VABARIIGI PRESIDENDI MÕTTEKODA
ÜHISKONNA SEIRE JA DEMOKRAATIA ARENDAMINE
SEIRE JA AVALIKU ARUTELU (IGAPÄEVA)DEMOKRAATIA
TEKITAMINE ARENDAMINE
EESTI INIMARENGU KODANIKUALGATUSED ARUTELUKULTUUR
ARUANNE Dialoogikoolitused
• Rahvaalgatus.ee haldamine
• Ettevalmistamine ja valdkonda
• Algatuste mõju uurimine ja seire
ja kirjastamine edendavad
• Rahvusvaheline koostöö algatused
• Jätkutegevused
NOORTEDEMOKRAATIA
Noorte osalust edendavad
programmid ja tööriistad
Märgilised 1 000 000
numbrid
1 3 81
Ligi
rekord-
algatus
täht-
sündmust
teadlast ja
eksperti
3800noort digiallkirja
6
RK
137 1
1 20 12
1 2
1 4 3
5
1 1
1 1 1
1 3 2
2
1 11 1
1 2 4 8
2
1 5
1 1
2 1
Meie 2025. aasta 1
1
1
tegevuste regionaalne ulatus
Kodanikualgatused:
Avalikustatud algatuste arv Eesti inimarengu Dialoogi- Noortedemokraatia
kohaliku omavalitsuse suunal 65 aruande 2026 programmides programmides
ja Riigikogu (RK) suunal 137 tulevikutöötubade arv osalenud inimeste arv osalenud koolide arv
Koostöö Koostöö
Meie Kogu Kogu
juhtimine kommunikat-
meeskond sioon
9 3
Noorte
Kodaniku- demokraatia-
algatused haridus
6 2
Teadus-
Arutelu- põhine
kultuur poliitika-
4 kujundamine
87
7
Meie
tegevuste mõju
1
1 7
1 olulise riikliku
rahvaalgatuste
uus
üleriigiline
kohalikku
omavalitsust 1 tähtsusega
küsimuse arutelu
mõju arutelukultuuri osalesid koolide tunnustus rahvaalgatuste
omnibuss- edendamise kaasava eelarve arutelukultuuri teema
uuring algatus projektis arendamise eest Riigikogus
13
246 000 3700+
kooli tegid
kaasavat 236 40 noort said osa
eelarvet või algatust dialoogi- rahvaalgatus.ee kooli-
korraldasid avalikustaatud koolitustel platvormil antud demokraatia
digivalimisi 2025. aastal osalejat digiallkirja programmidest
Meie Vabariigi Presidendi Kantselei
strateegilised Haridus- ja Teadusministeerium
partnerid Siseministeeriumi strateegiline partnerlus
Põhjamaade Ministrite Nõukogu
Riigikantselei
MTÜ Skaala Impact
8
Eesti inimarengu
aruanne 2026
Tegevused
(Vabariigi Presidendi kantselei)
Foto: Aron Urb
5 Rahastaja:
ülikooli Haridus- ja
Teadusministeerium
81
teadlast,
19 poliitikakujundajat, Eelarve:
asutust praktikut 2025. aastal
213 956
eurot
3 26 * aastate 2024–2026
kogumaksumus
ministeeriumi meediakajastust 333 720 eurot
9
Peatükkide artiklitele peegeldajate leidmisel
Panustajad: lähtusime püstitatud strateegilisest eesmär
Eesti Maaülikool, Estonian Business School, gist kaasata autorkonda teadlaste kõrval ka
Tallinna Tehnikaülikool, Tallinna Ülikool, poliitikakujundajad ja praktikud. Aruande
Tartu Ülikool, Justiits- ja Digiministeerium, kõiki artikleid peegeldavad valdkonna
Kliimaministeerium, Majandus- ja eksperdid, poliitikud ja haridustöötajad, kelle
Kommunikatsiooniministeerium, roll oli välja tuua ka lahendusi ja tuleviku
Acento, Arenguseire Keskus, Centar, vaadet. Sel viisil autorkonna laiendamine
Cybernetica, Eesti Koolijuhtide Ühendus, on esmakordne, kuid hea võimalus jõuda
Eesti Pank, Haridus- ja Noorteamet, laiema ringi kasutajateni.
Maarjamaa Hariduskolleegium, Praxis, Inimarengu aruande teine strateegiline
Põlva Gümnaasium, Pärnu Maakohus, eesmärk on olnud olla avalikkuses nähtav
Rakvere Riigigümnaasium, Riigikogu, kogu protsessi jooksul. See on väga hästi
Saaremaa Riigigümnaasium, õnnestunud, sest ilmunud on mõjukaid
Statistikaamet, Tartu Ringkonnakohus, analüütilisi arvamuslugusid ja peatoimetajat
Tervise Arengu Instituut, Töötukassa, on kutsutud esinema ettekannetega kon
World Health Organization (WHO). verentsidele, üritustele ja meediasse. Pikad
intervjuusaated näitavad, et peatoimetajast
on saanud hinnatud arvamusliider juba enne
2023. aastal otsustas Eesti Koostöö Kogu aruande ilmumist.
nõukogu koostöös Eesti Vabariigi presidendi 2025. aasta sügisel käivitus koostöö mõju
ja Haridus- ja Teadusministeeriumiga, et fondiga MTÜ Skaala Impact, kelle toel
sihtasutuse väljaantav, järjekorras üheteist tutvustame 2026. aastal inimarengu aruan
kümnes inimarengu aruanne võtab teadlaste, de põhisõnumeid.
valdkonna ekspertide ja poliitikakujundajate
abil luubi alla hariduse. Aruande „Haridus 2025:
ühiskonna peeglis“ sisulist poolt asus
• mai: sisuartiklite valmimine
2024. aasta märtsis juhtima peatoimetaja
• mai–juuni: tulevikustsenaariumite regio
Eneli Kindsiko (Tartu Ülikool), kes seadis
naalsed töötoad, kus osales u 45 inimest
eesmärgiks haridusteemade valdkonnaülese
üle Eesti
käsitluse, et näidata teaduspõhiselt, kuidas
haridus meie ühiskonna eri valdkondadest • juuni–juuli: kokkulepped artiklite peegel
tagasi peegeldub. Haridus on lisaks haridus dajatega ja peegelduste valmimine
poliitikale ka oluline osa sotsiaalpoliitikast, • september: peatükkide toimetajate sisse
regionaalpoliitikast, majanduspoliitikast jne. juhatused
2024. aasta tegevusega saab tutvuda siin. • november: peatoimetaja sissejuhatus ja
2025. aastal oli läbivalt fookuses Eesti inim aruande põhisõnumid
arengu aruande 2026 „Haridus ühiskonna • november: kohtumine Riigikogu kultuuri
peeglis“ sisuline ja tehniline koostamine. komisjoniga
10
• november: kohtumine president Peatoimetaja arvamuslugusid
Alar Karisega ja intervjuusid:
• september–detsember: keeletoimetus,
24.12.2025, KUKU pühaderaadio.
kujundusküljendus, korrektuur, digiaruan
Pühadesaade Eneli Kindsikoga
de kontseptsioon ja osaline teostus
6.09.2025, ERR. Eneli Kindsiko,
• oktoober–detsember: esitluse ja tänu
Eesti üldhariduses on järjest selgemini
sündmuse ettevalmistavad tegevused
näha hariduslõhe
(koostöö Riigikoguga, kommunikatsioo
niplaan, kõneisikute ettevalmistus, tänu 5.09.2025, Vikerraadio reedene intervjuu.
ürituse ettevalmistused jms) Anvar Samost ja Eneli Kindsiko
26.11.2025, ERR Novaator. Eneli Kindsiko,
Mõju Karjäärimudel kasvatab õpetajate järelkasvu
asemel bürokraatiat
Peatoimetaja ja mitmed autorid avaldasid 22.01.2025, ERR. Eneli Kindsiko, Andres Kütt,
2025. aastal analüütilisi arvamuslugusid. Kuidas 360 euroga hariduslõhe avastati
Aruannet puudutav meediakajastus on
koondatud siia.
Eneli Kindsiko ettekandeid
Haridusliku ebavõrdsuse 8.04.2025 Harjumaa hariduse päev.
probleemi on hakatud Peaettekanne „Haridusjuhtimine tulevikus:
väljakutsed ja võimalused koolidele ja
laiemalt mõistma ja tõsiselt
lasteaedadele“
võtma. Minu sellesisulised
14.08.2025 Haridustreff 2025. Peaesineja
artiklid ja intervjuud kõne-
tavad juba praegu ka era- 26.08.2025 Tartu linna õpetajate sügisfoo-
rum 2025. Ettekanne „Eesti haridus murde
kondi ja poliitikuid. Pean
punktis: inimeseks jäämise kunst tehisaru
seda inimarengu aruande ajastul“
erakordselt oluliseks mõjuks.“
22.10.2025 Haridusuuenduse konverents
Eneli Kindsiko
Saaremaal. Peaettekanne „Haridussüsteem
vajab hädasti tervislikku lahutamistehet“
28.11.2025 Noored Kooli aastakonverents
„Haridustorm“. Ettekanne „Hariduslikust
Ko
gu ebavõrdsusest“
ö
s tö
oo
iK
st
Ee
o:
F ot
11
Kodanikualgatused
Tegevused
Foto: Erik Peinar (Riigikogu Kantselei)
246 000
allkirjastamist,
+163 000 allkirja
39 680
võrreldes
eelmise aastaga 66 annetust,
saadetud algatust +27 950 võrreldes
(uus rekord), eelmise aastaga
+21 võrreldes
236 eelmise aastaga,
algatust avalikustatud sh Riigikogule 22 Platvormi ülalpidamise-
(uus rekord), (sama 2024) ja arenduskulu
+129 võrreldes ja kohalikele
eelmise aastaga omavalitsustele 44 (+21) 81 665
12
2025. aasta oli rahvaalgatus.ee jaoks kanaliks, mille kaudu saab jõuda märkimis
erakordne. Tähistasime ühe miljoni allkirja väärse osa ühiskonnani.
täitumist, kollektiivsete pöördumiste rolli ja
26. märtsil toimunud igaaastase kohaliku
mõju arutati Riigikogu suures saalis olulise
osaluse inspiratsioonipäeval rõhutati paneel
tähtsusega riikliku küsimusena ning rahvaal
aruteludes ja ettekannetes, et varajane
gatuste teemad olid laialdaselt kajastatud
kaasamine aitab vältida konflikte ja valeinfo
meediapildis.
levikut ning tugevdab kohalikke kogukondi.
2025. aastal panid inimesi rahvaalgatus.ee Infosõja käsitlemise ja kaasamise teemaga
kaudu allkirju andma eeskätt sotsiaalmajan jätkasime arutelu ka Arvamusfestivalil
duslikud teemad, nagu näiteks toiduainete Avatud Eesti Fondi paneelis. Selle tulemu
käibemaks ja töölepinguseadus, kuid aastast sena moodustasime sügisel rahvusvahelise
aastasse on endiselt olulised ka loodus ja konsortsiumi Leedu ja Soome vabaühendus
loomakaitseteemad. Kohalikul tasandil tega, et taotleda ressursse, mille abil põhi
kerkisid esile energeetika ja ühistranspordiga õiguste teemadega tegelevaid vabaühendusi
seonduvad algatused. Juba teist aastat tulevatel aastatel süsteemselt toetada.
järjest oli kohalik tasand aktiivsem kui
Rahvusvahelisel tasandil tutvustasime oma
Riigikogu tasand. 2025. aastal on kohalikule
tegevusi Université Catholique de Lille’i
omavalitsusele esitatud algatuste arv poole
magistrantidele ja Open Society European
suurem kui Riigikogule esitatud algatuste arv.
Networkile ning osalesime Interreg CiviTeci
Aasta alguses tuli meie ekspertidel tegeleda üritustel. Võtsime osa Nordic+ avatud
energeetikateemaliste algatuste lainega, valitsemise võrgustiku kohtumisest Vilniuses
mis tõi ka omavalitsustes nähtavaks kriitilise ja tippkohtumisest Hispaanias. Levitasime
vajaduse tugevdada ja tõhustada oma infot Euroopa Kodanikualgatuse kohta ja
osalusprotsesse. 2025. aasta jooksul saadeti andsime sisendit mitmele rahvusvahelisele
Riigikogule 1 ning kohalikele omavalitsustele uurimisprojektile Euroopa demokraatia
12 tuuleenergiaga seotud algatust. Meie arendamiseks.
kasutajatugi tegeles pöördumiste tulvaga,
kus osapooled otsisid vastuseid ja tuge
konfliktsetes kaasamistes ning katkises
dialoogis omavalitsuse või arendajaga. See
Mõju
näitab rahvaalgatus.ee laiemat kodanikuha 2025. aastal jätkasime rahvaalgatus.ee
riduslikku rolli selgitaja ja ühendajana. ja kollektiivsete pöördumiste mõju uurimi
Toiduainete hinnatundlikkuse teema viis Eesti sega. Selleks viisime teist korda läbi
ajaloos rekordilise 98 580 allkirja kogunud küsitlusuuringu (omnibuss, valim = 1010) ja
algatuse saatmiseni Riigikogule. See algatus jätkasime tööd rahvaalgatus.ee andmete
suurendas märkimisväärselt avalikkuse ja süstematiseerimisega. Tehtud analüüside
ajakirjanduse huvi portaalis toimuva vastu. põhjal panime alguse rahvaalgatus.ee
Pingete, usaldamatuse ja infomüra keskel mõju lehele, kus kuvame olulisemaid leide
on rahvaalgatus.ee kujunenud unikaalseks portaali kasutamise mõjudest ja levikust.
13
Foto: Erik Peinar (Riigikogu Kantselei)
Levitasime üleskutset ülikoolidele, et
ärgitada tudengeid materjale kasutama
ning osalusdemokraatia teemal kursuse ja
lõputöid kirjutama.
• Viimase 12 kuu jooksul on 15% eestimaa
lastest allkirjastanud rahvaalgatusi. See
tähendab, et iga kuues täiskasvanu on
leidnud südamelähedase teema, mida
oma digiallkirjaga toetada.
• Rahvaalgatuste tõsiseltvõtmine suurendab
70% eestimaalaste silmis poliitiku usaldus
väärsust.
Peaksimegi arutama,
kuidas rahvaalgatuse ja
kollektiivsete pöördumiste
süsteemi ajakohastada.
Siinkohal ei pea ma tingi-
mata silmas mingisuguste
piirangute kehtestamise
vajadust, vaid eesmärki
tugevdada selle tööriista 20. novembril toimus põhiseaduskomisjoni
kvaliteeti, tõsiseltvõetavust ettepanekul Riigikogu suures saalis olulise
ja mõju. Rahvaesindajatelgi tähtsusega riikliku küsimusena arutelu
peab tõstatatud küsimusi „Kodanikuühiskonna arengust. Tugev koda
või esitatud avalikke nikuühiskond kui demokraatia alustala.
Kollektiivsete pöördumiste roll ja mõju“.
pöördumisi käsitledes jääma
See, et nii kõrgel poliitilisel tasandil arutleti
tunne ja veendumus, et nad kollektiivsete pöördumiste õiguse ja portaali
tegelevad laiema mõjuga mõju üle, on tähelepanuväärne verstapost.
ning olulise probleemi Poliitikud teadvustavad üha selgemini rah
lahendamisega.“ vaalgatuste tähendust ja mõju nende poliiti
lisele kapitalile. See aitab muuta lähenemist
Ando Kiviberg
kollektiivsete pöördumiste menetlemisele ja
suurendab tundlikkust teemade suhtes, mis
erinevaid elanikkonnarühmi puudutavad.
14
Foto: Eesti Koostöö Kogu
Kui toidukaupade käibe-
maksu alandamist toetab
98 500 inimest, väärib
selgitamist, miks Eestis
alandatud maksumäära
pole, miks seda ei plaanita
või miks tulemus ei vastaks
algatajate ootustele.“
Külli Taro
Rahvaalgatus.ee portaali on 2025. aastal Rahvaalgatused tõstavad
välja toodud vähemalt viies teadustöös. ka poliitikute vastutust.
Meid uuritakse jätkuvalt kui head näidet Kui ikkagi näha, et mõnel
demokraatia innovatsioonist ning eosaluse
teemal, olgu see meele-
võimaluste kasutamisest üleriigilisel tasandil.
pärane või mitte, on
Eesti Koostöö Kogu jätkab rahvaalgatuste
tuhandeid, isegi kümneid
süsteemi arendamiseks vajalike teadmiste
kogumist ja süstematiseerimist, mõjude
tuhandeid toetajaid,
kaardistamist ja avalikkusele selgitamist. siis tekitab see surve
See tugevdab Eesti demokraatiat. kuulata ja püüda mõista.
Püüda mõista vähemalt
seda, et see küsimus on
oluline.“
PipiLiis Siemann
Foto: Eesti Koostöö Kogu
15
Noorte
kodanikuharidus
Tegevused
Foto: Kristina Haan
11
kooli
10 900
eurot koolide
2773 kaasava eelarve
54 antud häält ideedele
ideed
3 7
22 õpilasesinduste kohalikku
töötuba digivalimist omavalitsust
16
Eesti Koostöö Kogu ja Korruptsioonivaba digivalimiste platvormi vali.rahvaalgatus.ee.
Eesti jätkasid 2025. aastal koolide kaasava Tegu on noortekogude valimiseks mõeldud
eelarve programmi arendamist ja laienda turvalise veebikeskkonnaga. Esimesed
mist. Aasta jooksul osales programmis 11 ülekoolilised õpilasesinduste digivalimised
kooli: Antsla Gümnaasium, Haabneeme Kool, toimusid Rae Gümnaasiumis,
Hugo Treffneri Gümnaasium, Miina Härma Saku Gümnaasiumis ja Tartu Forseliuse
Gümnaasium, Narva Eesti Gümnaasium, Koolis. Tartu Forseliuse Koolis kasutati
Tallinna Saksa Gümnaasium, Tallinna platvormi ühe klassi esindaja valimiseks.
Tõnismäe Reaalkool, Tamsalu Kool, Tartu
Noorteteemadel olime kutsutud kaasa
Forseliuse Kool, Tartu Katoliku Hariduskes
arutama ka Arvamusfestivali noortepanee
kus, Tõrva Gümnaasium.
lis „Noored, Euroopa Liit ja geopoliitika. Kas
Tartus viidi esmakordselt läbi koolide ja linna demokraatia köidab, kui maailm on liigestest
kaasava eelarve ühendatud pilootprojekt, lahti?“.
mille käigus said õpilased esitada ideid nii
Rahvusvahelisel tasandil panustasime
kooli kui ka kogukonnaelu parandamiseks.
noorte osaluse teemade arengusse foorumil
Projekti kogemusi ja õpitut koondati
„New Power in Youth“ Jūrmalas ning
29. aprillil toimunud ja juba traditsiooniks
Interreg Europe CIVITECi projekti partner
saanud Koolidemokraatia osaluspäeval, mis
kohtumisel Prantsusmaal. Rahvusvahelised
tõi kokku projektis osalenud koolide õpilased
õpikogemused toetasid kogukondade ja
ja õpetajad ning Tartu linnavalitsuse esin
noorte koostöö ning digitaalse ja vahetu
dajad. Osaluspäeva programm ühendas aru
kaasamise edasiarendamist Eestis.
telud, kogemuste jagamise ja foorumteatri
meetodid, et toetada noorte kodanikujulgust
ja demokraatlikke hoiakuid.
2025. aasta sügisel käivitus Haridus- ja Tea- Mõju
dusministeeriumi toel uus kaasava eelarve
hooaeg koostöös kuue omavalitsusega: Koolide kaasava eelarve programmiga on
Antsla, Tallinn, Tapa, Tõrva, Viimsi ja Viljandi. viie aasta jooksul jõutud 34 kooli ja rohkem
Toetus saadi „Noorte valimisaktiivsuse kui 8700 õpilaseni. Programmi tegevustesse
toetamise ja koolidemokraatia võimestamise“ on kaasatud ka seitse kohalikku omavalit
taotlusvoorust ning see võimaldas teha sust. Tartu pilootprojekt näitas, et noored on
programmis sisulise arenguhüppe. valmis panustama laiemasse kogukonnaellu.
Programmi toetuseks valmis uus kaasavat
eelarvet tutvustav animatsioon „Koolis
muudame“ ning projektiõppe kursuse kava, Koolidemokraatia osalus-
mida saab kasutada eraldi kursusena või päeval osalenud 67%
lõimida ühiskonnaõpetuse tundidesse. noortest tõdes, et soovib
Septembris 2025 katsetasid kolm kooli edaspidi olla aktiivsem
esmakordselt õpilasesinduste valimisel kooli- või kogukonnaelus.
17
Tartu kogemus näitab, 2025. aasta sügisel tehtud mõjuanalüüs
et kaasava eelarve protsessi kuues koolis kinnitas programmi positiivset
mõju noorte hoiakutele ja osalusvalmidusele.
tutvustus ja läbimäng
Tulemused näitasid, et õpilaste arusaam
koolide õppekava raames kooli eelarve toimimisest paranes keskmiselt
on tõhus viis noortele 25 protsendipunkti. Teadlikkus võimalustest
näidata, kuidas nende ideed koolielu ja kohaliku tasandi otsustes kaasa
võivad saada reaalsuseks ja rääkida kasvas 10–15 protsendipunkti ning
mõjutada linna arengut. See 67% õpilastest soovis, et kaasava eelarve
programm nende koolis korduks.
on olnud Tartu jaoks edukas
samm. Kutsun ka teisi Digivalimiste pilootprojekt pakkus noortele
turvalise ja mugava võimaluse valimis
omavalitsusi julgelt sarnast
protsessi praktiseerimiseks. Hääletamas
lähenemist rakendama, käis Saku Gümnaasiumis 23% ja Rae
et tuua noored linna Gümnaasiumis 36% gümnasistidest. Taga
kujundamisele lähemale.“ siside näitas, et digivalimine tekitas noortes
arusaama, et valimine on nii põnev kui ka
Helen Siska, Tartu linna
vajalik osa kaasaegsest koolikultuurist.
noorsootöövaldkonna juht
Isegi, kui minu esitatud idee
ei võitnud, sain ma enda
Oleme üsna uus kool ja
poolt anda edasi mõtte, mis
tahtsime õpilasesinduse
mulle on oluline.“
valimisi teha nii, et see oleks
kõiki õppijaid ühendav Inger Ojandu,
Tartu Forseliuse Kooli õpilane
sündmus. Digivalimised
olid noorte jaoks põnev ja
tõsiseltvõetav kogemus, see
andis neile tunde, et nende
hääl päriselt loeb.“
Iiris Saluri, Rae Gümnaasiumi
kultuurijuht digivalimistest
Foto: Eesti Koostöö Kogu
18
Arutelukultuur
Tegevused
Foto: Eesti Koostöö Kogu
1 1
strateegiline
partnerlus kohaliku omavalitsuse
arenguprogramm
„Dialoog kogukonnaga“
1
tunnustus 2
dialoogijuhendit
1
avalik
1 dialoogikoolitus
uus 40 „Kuidas luua
üleriigiline koolitustel edasiviivat dialoogi
algatus osalejat eri osapoolte vahel“
19
Foto: Eesti Koostöö Kogu
2025. aastal jätkasime Siseministeeriumi
kogukonnakeskse lähenemisviisi rakendami
se programmi partnerina ja viisime läbi teise
„Dialoog kogukonnaga“ arenguprogrammi
omavalitsustele. Selle eesmärk oli arendada
omavalitsusjuhtide ja töötajate oskusi
dialoogiliste vestlusringide korraldamiseks
ning soodustada kogukonnakeskset valitse
mist. Neli kuud kestnud arenguprogrammi
läbis 13 inimest eri omavalitsustest. Kokku
koolitas sihtasutus selle programmi raames
2024–2025 perioodil 23 inimest kohalikest
omavalitsustest.
26. augustil tegime koostöös Eesti Noorte-
ühenduste Liiduga ühepäevase koolituse
„Noorte dialoog kogukonnaga“. „Oleviku
otsustajad“ raames toimunud koolitus toetus
spetsiaalselt noortele 2025. aasta kevadel
välja töötatud vabavaralisele juhendile
edendavate partneritega Soomest, Eestist,
„Noorte dialoog kogukonnaga“. Praktilise
Lätist ja Leedust. Alanud koostöö eesmärk
juhendi põhjal viisid noored Eesti eri paika
on tugevdada ühiskonnas usaldust ja eden
des 2025. aasta sügisel läbi 15 dialoogiringi.
dada lugupidavaid vestlusi ajal, kui kasvab
2025. aasta oktoobris katsetasime esimest poliitiline, sotsiaalne ja geopoliitiline pinge.
korda ka tasulise avaliku koolituse pakkumist Rahvusvahelist koostööd juhib Läti Avatud
dialoogioskuste edendamiseks ühiskonnas. Fond koos Soome Dialoogi Akadeemiaga.
Koolitusel „Kuidas luua austavat ja edasivii Koostööd rahastab Põhjamaade Ministrite
vat dialoogi eri osapoolte vahel“ osales Nõukogu. Koostöö raames toimub kõikides
11 eri valdkondade inimest. Kolme õpipäeva partnerriikides üleriigiline dialoog. Eestis on
ga said osalejad sügavamalt uurida dialoogi selle koostöö raames 2026. aasta kevadel
kui mõtteviisi ja meetodi olemust ning harju dialoogiringid „Kuidas ma hakkama saan?“.
tada ka dialoogiringi läbiviimist.
Üleriigilise algatuse korraldaja on Eesti
24.–25. septembril kohtus sihtasutus Koostöö Kogu koos Põhjamaade Ministrite
koostööprojekti „Fragile identities in fragile Nõukogu esindusega Eestis, Tartu Ülikooli
environments“ raames arutelukultuuri ja Riigikantseleiga.
20
Mõju
Eesti Koostöö Kogu on seadnud eesmärgi Koolitus andis julgust
toetada avaliku ja erasektori ning vaba ja tahet edasi tegutseda
ühenduste kaasamis ja dialoogivõimekust, ning praktilised töötavad
olla arutelukultuuri edendaja Eestis ning
tööriistad, mida oma töös
soodustada selles valdkonnas koostööd.
kasutada.“
2025. aastal saime kinnitust, et oleme
õigel teel, sest 12. novembril kuulutas MTÜ Arenguprogrammis osaleja,
Kodanikukoolitus välja Ene Hioni Fondi XX tagasiside ankeet
stipendiaadi, kelleks nimetati Eesti Koostöö
Kogu tegevjuht Kairi Tilga sihikindla arutelu
kultuuri edendamise eest.
Arenguprogrammi „Dialoog kogukonnaga“ 2025. aasta sügisel viisid noored Eesti
raames tehti 11 kohalikku dialoogiringi, milles Koostöö Kogu juhendi toel üle Eesti läbi
osales kokku 115 inimest. 98% tundsid end 15 põlvkondadevahelist dialoogi, milles
aruteludes turvaliselt ja kuulatuna ning 99% osales 556 inimest. Tegemist oli noorte ja
pidas sellist dialoogivormi oma kogukonnas vanemate põlvkondade ühisaruteludega,
vajalikuks. mille eesmärk oli tuua olulistel teemadel
avatud vestlusesse kokku noored ja täiskas
vanud.
Dialoogi pidamine õpetas
mulle, kui suur jõud on
kuulamisel, kohalolul ja
teadlikul ruumi loomisel.
Hästi toimiv dialoog ei
sünni juhuslikult – see vajab
ettevalmistust, usaldust
ja turvalist õhkkonda,
kus inimesed tunnevad
end väärtustatuna.“
Arenguprogrammis osaleja,
tagasiside ankeet
Foto: Eesti Koostöö Kogu
21
Eesti Noorteühenduste Liidu Koolitusel „Kuidas luua austavat ja edasivii
ürituste sarjas vat dialoogi eri osapoolte vahel“ osalejate
„Noorte dialoog kogukonnaga” tagasiside:
osalejate tagasiside:
Juhend oli Koolitus võiks olla väärt
noortele väga aeg kõigile, kes soovivad
toetav, praktiline võtta teadlikku toetavat
ja kasutatav, rolli erinevate inimeste
abistab ka vähese kokkutoomisel ja erinevate
kogemusega mõtete nähtavaks-
noortejuhti kuuldavaks tegemisel.“
dialoogiringide Triin Noorkõiv,
läbiviimisel.“ MTÜ Alustavat Õpetajat Toetav Kool
Dialoogide üks
suurimaid väärtusi
oli protsess, Soovitan koolitusel osaleda
kus eri põlvkonnad kõigil, kes töötavad
suhtlesid kogukondadega või
lugupidavalt ja peavad suhtlema erinevate
avastasid, et neid sihtgruppidega. See annab
ühendab rohkem praktilisi oskusi dialoogi
kui lahutab.“ loomiseks ja aitab paremini
mõista inimeste vajadusi.“
Mitmest dialoogist Jevgeni Timoštšuk,
sündis kogukonnas Integratsiooni Sihtasutus
laiem positiivne
meeleolu ja
koostöövaim.“
22
Meie arvamused
ja tegemised meedias
ning olulisemad ettekanded:
13.12.2025, Võrumaa teataja. Koolidisko – täna rokin väljas
23.08.2025, ERR. MaarjaLeena Saar: rahvaalgatused on sild rahva ja poliitika vahel
13.08.2025, Vikerraadio Uudis+. MaarjaLeena Saar. Petitsioonid ja poliitikute usaldusväärsus
14.10.2025, Maaleht. MaarjaLeena Saar: 70% eestlastest annab selge sõnumi –
poliitikud peavad rahvaalgatusi tõsiselt võtma
12.10.2025, Maaleht. Sirle Poom: kas oled valmis andma oma õiguse käest? Mine valima!
03.10.2025, kogu.ee. Koolide kaasav eelarve annab hääle õpilaste ideedele kooli
ja kodukandi heaks
26.03.2025, Terevisioon. Rahvaalgatus.ee portaali mõju läbi üheksa aasta
25.03.2025, Sihik. MaarjaLeena Saar. Rahvaalgatus.ee tähistab üheksandat sünnipäeva
Ettekanded:
9.08.2025, Arvamusfestival. MaarjaLeena Saar paneelarutelus „Kaasamine infosõjas.
Mis tegelikult lõhestab Eesti ühiskonda?“
9.08.2025, Arvamusfestival. Kairi Tilga paneelarutelus „Noored, Euroopa Liit ja geopoliitika:
kas demokraatia köidab, kui maailm on liigestest lahti?“
1.10.2025, VATEKi vaimse tervise kuu avaüritus „Hooliv kogukond = Tervem ühiskond“.
Kairi Tilga ettekanne „Kogukonna roll inimese ja ühiskonna tervise kujundamisel“
16.05.2025, Tartu planeerimiskonverents. Kairi Tilga ettekanne
„Kohalike ankurasutuste „äratamine“ avab paikade potentsiaali ka keskustest kaugemal“
14.05.2025, maaeluvõrgustiku vebinar. Kairi Tilga ettekanne
„Tugevad kogukonnad ja parem dialoog kui kaitsevõrk demokraatiale“
1.05.2025, OGP Nordic+ 2025 konverents Vilniuses. MaarjaLeena Saare ja Karolin Martinsoni
ettekanne „Mis on kodanikualgatuse instrumentide mõju?“
23
Riigieelarveline Eesti Koostöö Kogu
sihtfinantseerimine tulud 2025. aastal
2020. aastal – 230 082 eurot
kokku 587 220 eurot.
2021. aastal – 230 082 eurot Tulem
2022. aastal – 184 066 eurot 2020. aastal 19 942 eurot
2023. aastal – 184 066 eurot 2021. aastal +52 486 eurot
2024. aastal – 184 066 eurot 2022. aastal 64 826 eurot
2025. aastal – 184 066 eurot 2023. aastal 42 865 eurot
2024. aastal 19 214 eurot
2025. aastal +1217 eurot
Suhtarvud:
Maksevõime üldine tase=
käibevara/lühiajalised kohustised = 1,13
Rahaliste vahendite tase= raha ja selle
ekvivalendid/lühiajalised kohustised =1,10
Muutus
algab
koostööst!
Koostas: Eesti Koostöö Kogu
Kujundas: Janno Preesalu
SA Eesti Koostöö Kogu
www.kogu.ee
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Raamatupidamise aastaaruanne
Bilanss
(eurodes)
31.12.2025 31.12.2024 Lisa nr
Varad
Käibevarad
Raha 163 999 136 694 2
Nõuded ja ettemaksed 3 802 5 159 3
Kokku käibevarad 167 801 141 853
Kokku varad 167 801 141 853
Kohustised ja netovara
Kohustised
Lühiajalised kohustised
Võlad ja ettemaksed 42 811 18 371 6
Sihtotstarbelised tasud, annetused, toetused 106 181 105 890 7
Kokku lühiajalised kohustised 148 992 124 261
Kokku kohustised 148 992 124 261
Netovara
Eelmiste perioodide akumuleeritud tulem 17 592 30 914
Aruandeaasta tulem 1 217 -13 322
Kokku netovara 18 809 17 592
Kokku kohustised ja netovara 167 801 141 853
27
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Tulemiaruanne
(eurodes)
2025 2024 Lisa nr
Tulud
Annetused ja toetused 567 826 296 278 7
Tulu ettevõtlusest 19 394 1 360
Kokku tulud 587 220 297 638
Kulud
Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud -363 877 -112 212 8
Mitmesugused tegevuskulud -52 490 -34 197 9
Tööjõukulud -177 394 -170 443 10
Kokku kulud -593 761 -316 852
Põhitegevuse tulem -6 541 -19 214
Intressitulud 7 758 5 892
Aruandeaasta tulem 1 217 -13 322
28
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Raamatupidamise aastaaruande lisad
Lisa 1 Arvestuspõhimõtted
Üldine informatsioon
SA Eesti Koostöö Kogu 2025. aasta raamatupidamise aastaaruanne on koostatud kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga ja avaliku
sektori finantsarvestuse ja -aruandluse juhenditega. Eesti finantsaruandluse standardi põhinõuded on kehtestatud Eesti
Vabariigi raamatupidamise seaduses, mida täiendavad riigi raamatupidamise üldeeskiri ja Raamatupidamise Toimkonna poolt välja antud
juhendid.
SA Eesti Koostöö Kogu tulemiaruande koostamisel on lähtutud RTJ 14 lisas toodud skeemist.
Raamatupidamise aastaaruanne on koostatud eurodes.
Raha
Raha ja selle ekvivalentidena kajastatakse bilansis „Raha“ kirjel ja rahavoogude aruandes kassas olevat sularaha ja arvelduskontode jääke.
Välisvaluutas toimunud tehingud ning välisvaluutas fikseeritud finantsvarad ja -kohustised
Välisvaluutas toimunud tehingute kajastamisel on aluseks võetud tehingu toimumise päeval ametlikult kehtinud Euroopa Keskpanga
valuutakursid.
Nõuded ja ettemaksed
Nõuetena ostjate vastu kajastatakse ettevõtte tavapärase põhitegevuse käigus tekkinud lühiajalisi nõudeid. Nõudeid ostjate vastu
kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses, mis on võrdne nende nominaalväärtusega.
Kõiki muid nõudeid (viitlaekumised ja muud lühiajalised nõuded) kajastatakse korrigeeritud soetusmaksumuses. Lühiajaliste nõuete
korrigeeritud soetusmaksumus on üldjuhul võrdne nende nominaalväärtusega (miinus tagasimaksed ning võimalikud allahindlused),
mistõttu lühiajalisi nõudeid kajastatakse bilansis tõenäoliselt laekuvas summas.
Rendid
Kasutusrendimaksed kajastatakse rendiperioodi jooksul lineaarselt tulemiaruandes kuluna.
Finantskohustised
Kõik finantskohustused (võlad hankijatele, viitvõlad ning muud lühiajalised võlakohustused) võetakse algselt arvele nende soetusmaksumuses.
Lühiajaliste finantskohustuste korrigeeritud soetusmaksumus on üldjuhul võrdne nende nominaalväärtusega, mistõttu lühiajalisi finantskohustusi
kajastatakse bilansis maksmisele kuuluvas summas.
Annetused ja toetused
Tegevuse sihtfinantseerimist kajastatakse tuluna siis, kui:
(a) sihtfinantseerimise laekumine on praktiliselt kindel; ja
(b) sihtfinantseerimisega seotud sisulised tingimused on täidetud.
Saadud sihtfinantseerimine, mille puhul tuluna kajastamise tingimused ei ole täidetud, kajastatakse bilansis kohustusena. Vastavat kohustust
kajastatakse
bilansis lühi- või pikaajalisena olenevalt sellest, millal toimub sihtfinantseerimisega kaasnevate tingimuste täitmine.
Sihtfinantseerimisega kaasnevaid tingimusi ei loeta sisuliseks, kui nende täitmisega kaasnevad kulutused on minimaalsed ning risk, et neid
ei täideta, on praktiliselt olematu.
Tulud
29
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Tulu toodete müügist kajastatakse saadud või saadaoleva tasu õiglases väärtuses, võttes arvesse kõiki tehtud allahindlusi ja soodustusi. Tulu
toodete müügist kajastatakse siis, kui kõik olulised omandiga seotud riskid on läinud üle müüjalt ostjale, müügitulu ja tehinguga seotud kulu
on usaldusväärselt määratav ning tehingust saadava tasu laekumine on tõenäoline.
Tulu teenuse müügist kajastatakse teenuse osutamise järel.
Intressitulu kajastatakse siis, kui tulu laekumine on tõenäoline ja tulu suurust on võimalik usaldusväärselt hinnata. Intressitulu
kajastatakse kasutades vara sisemist intressimäära, välja arvatud juhtudel, kui intressi laekumine on ebakindel. Sellistel juhtudel arvestatakse
intressitulu kassapõhiselt.
Kulud
Kulude arvestus toimub tekkepõhiselt, kui kaubad on kätte saadud või teenused osutatud.
Seotud osapooled
Aastaaruandes avaldatakse informatsioon järgmiste isikutega (edaspidi seotud isikud) tehtud tehingute kohta, mis ei vasta õigusaktidele või
raamatupidamiskohustuslase sisedokumentide üldistele nõuetele või turutingimustele:
1) sihtasutuse kõrgema juhtorgani ja tegevjuhtkonna liikmed ja nende pereliikmed, kelleks loetakse vähemalt abikaasa, elukaaslane ja laps;
2) sihtasutused, mittetulundusühingud ja äriühingud, kelle üle punktis 1 nimetatud isikutel üksi või koos pereliikmetega on valitsev või oluline
mõju.
Aruandes avaldatakse seotud isikutega tehtud tehingute informatsioon seotud isikute gruppide kaupa järgmiste tehinguliikide lõikes:
1) tööjõukulu, sh erisoodustuste ja maksukulu;
2) toetuste andmine ja saamine;
3) kaupade ja teenuste ost-müük;
4) laenude andmine ja saamine;
5) garantiide ja tagatiste andmine ja saamine;
6) muud tehingud.
Samuti tuuakse eraldi välja seotud isikute gruppidega tehtud tehingute varade ja kohustiste saldod.
Lisa 2 Raha
(eurodes)
31.12.2025 31.12.2024
Arvelduskonto Riigikassas 163 999 136 694
Kokku raha 163 999 136 694
30
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Lisa 3 Nõuded ja ettemaksed
(eurodes)
31.12.2025 12 kuu jooksul Lisa
nr
Nõuded ostjate vastu 16 16
Ostjatelt laekumata
16 16
arved
Maksude ettemaksed ja
201 201 4
tagasinõuded
Muud nõuded 3 585 3 585
Intressinõuded 3 259 3 259
Viitlaekumised 326 326
Kokku nõuded ja
3 802 3 802
ettemaksed
31.12.2024 12 kuu jooksul Lisa
nr
Nõuded ostjate vastu 1 716 1 716
Ostjatelt laekumata
1 716 1 716
arved
Maksude ettemaksed ja
455 455 4
tagasinõuded
Muud nõuded 2 988 2 988
Intressinõuded 2 303 2 303
Viitlaekumised 685 685
Kokku nõuded ja
5 159 5 159
ettemaksed
Lisa 4 Maksude ettemaksed ja maksuvõlad
(eurodes)
31.12.2025 31.12.2024
Ettemaks Maksuvõlg Ettemaks Maksuvõlg
Käibemaks 0 22 0 5
Üksikisiku tulumaks 0 12 083 0 3 272
Erisoodustuse tulumaks 0 549 0 141
Sotsiaalmaks 0 19 389 0 5 664
Kohustuslik kogumispension 0 1 525 0 263
Töötuskindlustusmaksed 0 1 163 0 320
Ettemaksukonto jääk 201 455
Kokku maksude ettemaksed ja maksuvõlad 201 34 731 455 9 665
31
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Lisa 5 Kasutusrent
(eurodes)
Aruandekohustuslane kui rentnik
2025 2024
Kasutusrendikulu 3 750 10 980
Järgmiste perioodide kasutusrendikulu mittekatkestatavatest lepingutest
31.12.2025 31.12.2024
12 kuu jooksul 0 915
Sihtasutus tegutses renditud ruumides Toom-Kooli tänaval, rendileping on lõppenud.
Lisa 6 Võlad ja ettemaksed
(eurodes)
31.12.2025 12 kuu jooksul Lisa nr
Võlad tarnijatele 5 532 5 532
Võlad töövõtjatele 2 230 2 230
Maksuvõlad 34 731 34 731 4
Muud võlad 318 318
Muud viitvõlad 318 318
Kokku võlad ja ettemaksed 42 811 42 811
31.12.2024 12 kuu jooksul Lisa nr
Võlad tarnijatele 2 395 2 395
Võlad töövõtjatele 3 640 3 640
Maksuvõlad 9 665 9 665 4
Muud võlad 2 671 2 671
Muud viitvõlad 2 671 2 671
Kokku võlad ja ettemaksed 18 371 18 371
32
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Lisa 7 Sihtotstarbelised tasud, annetused ja toetused
(eurodes)
31.12.2023 Laekunud Kajastatud 31.12.2024
tulemiaruandes
Kohustised Kohustised
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks
VPK toetus 0 184 066 184 066 0
Haridus- ja
Teadusministeeriumi 0 52 030 52 030 0
toetus
Toetus
18 641 11 729 2 958 27 412
Rahvaalgatusveebile
Rahvaülikoolide Liidu
1 524 0 1 524 0
toetus
Riigikantselei toetus 38 000 78 478 38 000 78 478
ERASMUS projekti toetus 0 17 700 17 700 0
Kokku
sihtfinantseerimine 58 165 344 003 296 278 105 890
tegevuskuludeks
Kokku sihtotstarbelised
tasud, annetused ja 58 165 344 003 296 278 105 890
toetused
31.12.2024 Laekunud Kajastatud 31.12.2025
tulemiaruandes
Kohustised Kohustised
Sihtfinantseerimine tegevuskuludeks
VPK toetus 0 184 066 184 066 0
Haridus- ja
Teadusministeeriumi 0 263 756 254 818 8 938
toetus
Toetus
27 412 39 683 27 728 39 367
Rahvaalgatusveebile
Riigikantselei toetus 78 478 0 78 478 0
Skaala Impact MTÜ 0 50 000 2 976 47 024
Põhjamaade Ministrite
0 13 112 2 260 10 852
Nõukogu
Eesti Rahvaülikoolide Liit 0 13 000 13 000 0
Eesti Noorteühenduste
0 4 500 4 500 0
Liit
Kokku
sihtfinantseerimine 105 890 568 117 567 826 106 181
tegevuskuludeks
Kokku sihtotstarbelised
tasud, annetused ja 105 890 568 117 567 826 106 181
toetused
33
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Lisa 8 Sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide otsesed kulud
(eurodes)
2025 2024 Lisa nr
Uurimis- ja arengukulud 164 210 61 124
Tööjõukulud 175 692 46 924 10
Projekti ürituste ja tegevuste elluviimise kulud 23 975 4 164
Kokku sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide
363 877 112 212
otsesed kulud
Lisa 9 Mitmesugused tegevuskulud
(eurodes)
2025 2024
Üür ja rent 4 575 11 608
Mitmesugused bürookulud 2 708 972
Uurimis- ja arengukulud 0 3 722
Lähetuskulud 4 399 1 627
Koolituskulud 1 257 773
Riiklikud ja kohalikud maksud 0 544
Tõlke- ja trükiteenused 0 247
Ürituste korraldamise kulud 2 500 767
Info ja PR teenused 6 569 150
Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia kulud 22 430 2 951
Arvestus- ja auditeerimisteenused 3 117 8 430
Muud 4 935 2 406
Kokku mitmesugused tegevuskulud 52 490 34 197
Lisa 10 Tööjõukulud
(eurodes)
2025 2024
Palgakulu 264 190 165 028
Sotsiaalmaksud 88 896 55 326
Kokku tööjõukulud 353 086 220 354
Sellest kajastatud sihtotstarbeliselt finantseeritud projektide
175 692 46 924
otsese kuluna
Töötajate keskmine arv taandatuna täistööajale 4 4
Tööjõukulud jagunesid aruandeaastal töövõtu liikide osas järgmiselt:
juhatuse liikme tasud 50 263.- (2024.a.: 49 000.-)
töötasud 123 452.- (2024.a.: 102 178.-)
töövõtulepingute tasud 90 475.- (2024.a.: 13 850.-)
Sihtasutuses oli keskmiselt 1 juhatuse liige ja 3 töötajat.
34
sihtasutus Eesti Koostöö Kogu 2025. a. majandusaasta aruanne
Lisa 11 Seotud osapooled
(eurodes)
Tegev- ja kõrgemale juhtkonnale arvestatud tasud ja muud
olulised soodustused
2025 2024
Arvestatud tasu 50 263 49 000
35
SÕLTUMATU VANDEAUDIITORI ARUANNE
Sihtasutus Eesti Koostöö Kogu nõukogule
Arvamus
Oleme auditeerinud sihtasutus Eesti Koostöö Kogu (sihtasutus) raamatupidamise aastaaruannet, mis sisaldab bilanssi seisuga 31.12.2025 ning
ja tulemiaruannet eeltoodud kuupäeval lõppenud aasta kohta ja raamatupidamise aastaaruande lisasid, sealhulgas märkimisväärsete
arvestuspõhimõtete kokkuvõtet.
Meie arvates kajastab kaasnev raamatupidamise aastaaruanne kõigis olulistes osades õiglaselt sihtasutuse finantsseisundit seisuga 31.12.2025
ning sellel kuupäeval lõppenud aasta finantstulemust kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga.
Arvamuse alus
Viisime auditi läbi kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti). Meie kohustusi vastavalt nendele standarditele kirjeldatakse
täiendavalt meie aruande osas „Vandeaudiitori kohustused seoses raamatupidamise aastaaruande auditiga”. Me oleme sihtasutusest
sõltumatud kooskõlas kutseliste arvestusekspertide eetikakoodeksiga (Eesti) (sh sõltumatuse standardid), ja oleme täitnud oma muud
eetikaalased kohustused vastavalt nendele nõuetele. Me usume, et auditi tõendusmaterjal, mille oleme hankinud, on piisav ja asjakohane aluse
andmiseks meie arvamusele.
Muu informatsioon
Juhtkond vastutab muu informatsiooni eest. Muu informatsioon hõlmab tegevusaruannet, kuid ei hõlma raamatupidamise aastaaruannet ega
meie vandeaudiitori aruannet. Meie arvamus raamatupidamise aastaaruande kohta ei hõlma muud informatsiooni ja me ei tee selle kohta mingis
vormis kindlustandvat järeldust.
Seoses meie raamatupidamise aastaaruande auditiga on meie kohustus lugeda muud informatsiooni ja kaaluda seda tehes, kas muu
informatsioon lahkneb oluliselt raamatupidamise aastaaruandest või meie poolt auditi käigus saadud teadmistest või tundub muul viisil olevat
oluliselt väärkajastatud.
Kui me teeme tehtud töö põhjal järelduse, et muu informatsioon on oluliselt väärkajastatud, oleme kohustatud sellest faktist aru andma. Meil ei
ole sellega seoses millegi kohta aru anda.
Juhtkonna ja nende, kelle ülesandeks on valitsemine, kohustused seoses raamatupidamise aastaaruandega
Juhtkond vastutab raamatupidamise aastaaruande koostamise ja õiglase esitamise eest kooskõlas Eesti finantsaruandluse standardiga ja sellise
sisekontrolli eest, nagu juhtkond peab vajalikuks, et võimaldada kas pettusest või veast tulenevate oluliste väärkajastamisteta raamatupidamise
aastaaruande koostamist.
Raamatupidamise aastaaruande koostamisel on juhtkond kohustatud hindama sihtasutuse suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana, esitama
infot, kui see on asjakohane, tegevuse jätkuvusega seotud asjaolude kohta ja kasutama tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiipi, välja
arvatud juhul, kui juhtkond kavatseb kas sihtasutuse likvideerida või tegevuse lõpetada või tal puudub sellele realistlik alternatiiv.
Need, kelle ülesandeks on valitsemine, vastutavad sihtasutuse raamatupidamise aruandlusprotsessi üle järelevalve teostamise eest.
Vandeaudiitori kohustused seoses raamatupidamise aastaaruande auditiga
Meie eesmärk on saada põhjendatud kindlus selle kohta, kas raamatupidamise aastaaruanne tervikuna on kas pettusest või veast tulenevate
oluliste väärkajastamisteta, ja anda välja vandeaudiitori aruanne, mis sisaldab meie arvamust. Põhjendatud kindlus on kõrgetasemeline kindlus,
kuid see ei taga, et olulise väärkajastamise eksisteerimisel see kooskõlas rahvusvaheliste auditeerimise standarditega (Eesti) läbiviidud auditi
käigus alati avastatakse. Väärkajastamised võivad tuleneda pettusest või veast ja neid peetakse oluliseks siis, kui võib põhjendatult eeldada, et
need võivad üksikult või koos mõjutada majanduslikke otsuseid, mida kasutajad raamatupidamise aastaaruande alusel teevad.
Kasutame auditeerides vastavalt rahvusvaheliste auditeerimise standarditele (Eesti) kutsealast otsustust ja säilitame kutsealase skeptitsismi
kogu auditi käigus. Me teeme ka järgmist:
- teeme kindlaks ja hindame raamatupidamise aastaaruande kas pettusest või veast tuleneva olulise väärkajastamise riskid, kavandame ja
teostame auditiprotseduurid vastuseks nendele riskidele ning hangime piisava ja asjakohase auditi tõendusmaterjali, mis on aluseks meie
arvamusele. Pettusest tuleneva olulise väärkajastamise mitteavastamise risk on suurem kui veast tuleneva väärkajastamise puhul, sest pettus
võib tähendada salakokkulepet, võltsimist, info esitamata jätmist, vääresitiste tegemist või sisekontrolli eiramist;
- omandame arusaamise auditi puhul asjassepuutuvast sisekontrollist, et kavandada nendes tingimustes asjakohaseid auditiprotseduure, kuid
mitte arvamuse avaldamiseks sihtasutuse sisekontrolli tulemuslikkuse kohta;
- hindame kasutatud arvestuspõhimõtete asjakohasust ning juhtkonna arvestushinnangute ja nendega seoses avalikustatud info põhjendatust;
- teeme järelduse juhtkonna poolt tegevuse jätkuvuse arvestuse alusprintsiibi kasutamise asjakohasuse kohta ja saadud auditi tõendusmaterjali
põhjal selle kohta, kas esineb olulist ebakindlust sündmuste või tingimuste suhtes, mis võivad tekitada märkimisväärset kahtlust sihtasutuse
suutlikkuses jätkata jätkuvalt tegutsevana. Kui me teeme järelduse, et eksisteerib oluline ebakindlus, oleme kohustatud juhtima vandeaudiitori
aruandes tähelepanu raamatupidamise aastaaruandes selle kohta avalikustatud infole või kui avalikustatud info on ebapiisav, siis modifitseerima
oma arvamust. Meie järeldused põhinevad vandeaudiitori aruande kuupäevani saadud auditi tõendusmaterjalil. Tulevased sündmused või
tingimused võivad siiski kahjustada sihtasutuse suutlikkust jätkata jätkuvalt tegutsevana;
- hindame raamatupidamise aastaaruande üldist esitusviisi, struktuuri ja sisu, sealhulgas avalikustatud informatsiooni, ning seda, kas
raamatupidamise aastaaruanne esitab aluseks olevaid tehinguid ja sündmusi viisil, millega saavutatakse õiglane esitusviis.
Me vahetame nendega, kelle ülesandeks on valitsemine, infot muu hulgas auditi planeeritud ulatuse ja ajastuse ning märkimisväärsete auditi
tähelepanekute kohta, sealhulgas mis tahes sisekontrolli märkimisväärsete puuduste kohta, mille oleme tuvastanud auditi käigus.
/digitaalselt allkirjastatud/
Kerle Lalin
Vandeaudiitori number 742
AUDIITORBÜROO ELSS OÜ
Audiitorettevõtja tegevusloa number 59
Vanemuise tn 21a, Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond, 51003
19.03.2026
Saatja: "Kairi Tilga" <
[email protected]>
Saaja: "Info - RAM" <
[email protected]>
Teema: Eesti Koostöö Kogu aruanded
Kuupäev: 2026-04-08 10:52
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Tere
Edastan Eesti Koostöö Kogu SA majandusaasta aruande ja nõukogu
tegevusaruande.
Kairi Tilga
Juhataja
Eesti Koostöö Kogu
<http://www.kogu.ee> www.kogu.ee
<mailto:
[email protected]>
[email protected]
Tel. +3725036620
SA Eesti Koostöö Kogu nõukogu aruanne sihtasutuse 20 2 5 . aasta tegevuse korraldamisest, juhtimisest ja järelevalve teostamisest 29 .03. 202 5 SA Eesti Koostöö Kogu (edaspidi EKK) on Vabariigi Presidendi otsusega 2007. aastal asutatud mittetulunduslik mõttekoda, mis seirab Eesti pikaajalist arengut mõ jutavaid ühiskondlikke teemasid, arendab Eesti pikaajalisest arengust huvitatud valitsusväliste organisats ioonide koostööd ja võrgustikku, töötab koostöövõrgustiku ja strateegiliste partneritega välja ettepanekuid, poliitikasoovitusi ja uusi algatusi ning edendab demokraatiat, avatud valitsemist ja kodanikuühiskonda. EKK on Eesti inimarengu aruande vastutav väljaandja ja teaduse populariseerija. EKK on Eesti avatud valitsemise ja e-demokraatia lipulaeva, veebiplatvormi rahvaalgatus.ee, ellukutsuja ja arendaja. EKK tegevust suuna b nõukogu 2025 . aastal oli nõukogu 8 -liikmeline: esimees Kaie Karniol, aseesimees Külli Taro, liikmed Andres Kütt, Ülar Mark, Arko Olesk , Ott Oja , Indrek Lillemägi, Martin Villig . EKK Nõukogu pidas 2025 . aastal 7 koosolekut. EKK nõukogu on järele valvanud ja suunanud ning koostöös juhatajaga korraldanud sihtasutuse tegevust lähtudes sihtasutuse põhi kirjast , sihtasutuste seadusest ja riigivaraseadusest ning muudest nõukogu tegevust reguleerivate õigusaktide nõuetest. EKK juhatus EKK juhatus on üheliikmeline ning seda rolli täidab juhataja Kairi Tilga , kellega on sõlmitud teenistusleping. Lisaks juhatajale töötasid EKK -s 2025 . aastal: 3 eksperti ( 1,0: 1,0 ja 0,5 koormusega ) ja kommunikatsioonijuht (1,0) . EKK 2025 . aasta l põhi tegevused : 1. Eesti inimarengu aruande 2026 „Haridus ühiskonna peeglis“ ettevalmistus, rõhuga hariduse laiemal mõjul, mis tekitas aktiivse avaliku arutelu haridusliku ebavõrdsuse ja poliitikavalikute üle. Tähelepanu väärib tugev meediakajastus ja arvamusliidrite kujunemine juba enne avaldamist . 2. Kodanikualgatuste süsteemne kasv - kodanikualgatused on muutunud reaalseks poliitikamõju kanaliks ning suurendavad poliitikute vastutust. Rahvaalgatus.ee platvormil anti 246 000 digiallkirja (oluline kasv võrreldes varasemaga). Avalikustati 236 algatust (samuti rekord) ja saadeti edasi 66 algatust . Üks algatus kogus ligi 100 000 allkirja – ajalooline rekord. Rahvaalgatuste teema jõudis Riigikogu olulise tähtsusega arutelule . 3. Noorte kodanikuhariduse laiendamine – koostöös Korruptsioonivaba Eestiga jätkati koolide kaasava eelarve programmi, milles osalenud noored on saanud reaalse kogemuse demokraatlikust otsustusprotsessist Programmid jõudsid 3700+ nooreni ja 11 koolini . Käivitati digivalimisi programmis osalenud koolides ja laiendati kaasava eelarve praktikaid kaasates ka kohalikke omavalitsusi. 4. Arutelukultuuri ja dialoogi edendamine – koostöös Siseministeeirumiga viidi läbi teine „Dialoog kogukonnaga“ arenguprogrammm mis aita b kaasa liikumisele vastandumiselt sisuka dialoogi suunas. Märkimist väärib ka tunnustus arutelukultuuri arendamise eest (Ene Hioni Fond ). 5. Eesti Koostöö Kogu mõju ja nähtavus ühiskonnas – meie väikese sihtasutuse roll demokraatia arendajana on aastaga selgelt kasvanud. 15% eestimaalastest on viimase aasta jooksul osalenud rahvaalgatustes. Rahvaalgatuste tõsine käsitlemine suurendab 70% inimeste silmis poliitikute usaldusväärsust . Rahvusvaheline koostöö ja tunnustus demokraatia innovatsiooni valdkonnas. Täpsem alt saab tegevuste kohta infot : Tegevus_ja_mojuaruanne_2025.pdf V älisaudiitor . SA Eesti Koostöö Kogu 2025 . aasta majandusaasta aruannet auditeeris Audiitorbüroo ELSS OÜ . Audiitor andis majandusaasta aruandele märkusteta järeldusotsuse. Auditi käigus muid tähelepanekuid ei tuvastatud ning märgukirja ei esitatud . SA Eesti Koostöö Kogu nõukogu- ja juhatuse liikmetele makstud tasud 2025 . aastal Juhatuse liikmete tasud 2025 Nimi Tasu liik summa (EUR) Periood Alus Kairi Tilga juhatuse liikme tasu koos maksudega 57618 01.01. 2025 -31.12. 2025 juhatuse liikme leping Juhatuse liikme tulemustasud koos maksudega 9634 01.01. 2025 -31.12. 2025 Nõukogu protokollid 1- 2025 ja 5- 2025 kokku 6 7 252 Juhatuse liikmete tasud 2025 . aastal kokku moodustasid 67 252 EUR 1.2. Nõukogu liikmete tasud 2025 . Vastavalt EKK põhikirjale ei saa nõukogu liikmed nõukogu ülesannete täitmise eest tasu. Kokkuvõte Nõukogu jäi väga rahule EKK 2025 .a tulemuste , EIA 202 6 protsessi koordineerimise ning rahvaalgatusveebi korraldamisega . 2025.a aasta kinnitas Eesti Koostöö Kogu rolli demokraatia arendamise keskse mõttekojana. Aasta jooksul on tugevnenud märkimisväärselt kodanike osalus – rahvaalgatus.ee platvormil saavutati rekordilised tulemused nii allkirjade kui ka algatuste arvus ning kodanikuühiskonna teemad jõudsid senisest tugevamalt ka Riigikogu aruteludesse. Oluliseks sisuliseks verstapostiks võib pidada ka järjekordse Eesti inimarengu aruande ettevalmistus t , mis tõi kokku laiapõhjalise ekspertide võrgustiku ning algatas juba enne avaldamist avaliku arutelu hariduse ja ühiskonna seoste üle. Ka n oorte kaasamisel on asututud samm edasi – koolidemokraatia programmi jätkumine pakub noortele praktilist osaluskogemust. Samal ajal on astut u d olulisi samme ka arutelukultuuri edendamisel, et liikud a vastandumiselt sisukama dialoogi ja koostöö suunas. Kokkuvõttes oli 2025. aasta mõju poolest tugev: kasvas nii kodanike osalus, avaliku arutelu kvaliteet kui ka Eesti Koostöö Kogu nähtavus ja usaldusväärsus ühiskonnas. Nõukogu tunnusta b EKK juhatajat ja väikest meeskonda, kes väheste vahendite, kuid suure entusiasmi ja pühendumusega tegutsedes on EKK tegevuste taset järjekindlalt tõstnud. L äbiviidud välisauditi ning nõukogu poolt teostatud järelevalve tulemustest lähtuvalt on nõukogu seisukohal , et nõukogule ei ole teada ühtegi niivõrd kriitilist asjaolu, mis võiks avaldada olulist mõju sihtasutuse majandustulemustele. Ülevaade on koostatud lähtudes riigivaraseaduse § 98 lg 1 ja Eesti Koostöö Kogu põhikirjast. Kaie Karniol Nõukogu esimees