Rahandusministeerium · 21. aprill 2026
Sisu (failidest)
Koostatud 16.04.2026 10:24:27 1/5
VASTAVUSOTSUS
Hankija: Sillamäe Linnavalitsus (75003909)
Hange: Rannavalve korraldamine Sillamäe linna mereranna territooriumil
(307706)
Hankemenetluse liik: Lihthange
Koostaja: ILONA HEINSALU
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 620674
Pakkuja: Forus Security AS (10622346)
Otsus: Põhjendus:
Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 620684
Pakkuja: AS G4S Eesti (10022095)
Otsus: Põhjendus:
Vastavaks tunnistada
VASTAVUSOTSUS PAKKUMUS NR 623716
Pakkuja: FirePro OÜ (12267837)
Ühispakkuja(d): Garant OÜ (12533374)
Otsus: Põhjendus:
Tagasi lükata Pakkuja ei ole esitanud pakkumuse koosseisus Vormi
6 "Pakkumuse maksumuse tabel".
Pakkuja kinnitas hankepassis, et on täitnud
pakkumuse lehe "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad
näitajad" lehel ette antud struktuuri kohaselt, mis
tähendab, et pakkumus pidi olema esitatud Pakkumuse
maksumuse vormil 6.
Pakkumuse maksumuse vorm on hindamise aluseks ja
ainult vormilt on võimalik kontrollida, millised on
igaks kuuks pakutud hinnad ning kas pakkumuse
maksumuse esitamisel ei ole tehtud arvutusviga.
Pakkumuse olulisteks sisulisteks aspektideks on
andmed, mis on aluseks hankija otsuste tegemisele.
Eelkõige hindamisel tähendust omavad võistlevad
elemendid, nagu pakkumuse maksumus ja samuti
andmed, mille alusel hankija kontrollib pakkumuse
vastavust.
Sisuliste puuduste esinemisel peab hankija lükkama
pakkumuse tagasi, vastasel korral eiraks hankija
pakkujate võrdse kohtlemise põhimõtet, kui lubaks
pakkujal, kes jättis nõutud andmed esitamata, oma
pakkumust peale pakkumuste esitamise tähtaega
muuta.
Hankekomisjoni kaalutlusotsusel on Pakkumuse
maksumuse vormi 6 esitamata jätmine sisuline puudus.
Pakkumusele ei ole lisatud Vorm 4 Kaasatud
spetsialistide andmed ega nõutud kutsetunnistusi ja
koolituse tunnistusi.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10064284/general-info
Koostatud 16.04.2026 10:24:27 2/5
Kuna hankepassis pole toodud ka isikute isikukoode
või sünnikuupäevi, pole hankijal võimalik leida
avalikest andmetest õigeid isikuid ega hinnata nende
pädevust ja vastavust, kuna samanimelisi isikuid on
registris mitu.
Otsuse peale võib pakkuja või riigihankes osalemisest huvitatud ettevõtja esitada vaidlustuse riigihangete
vaidlustuskomisjonile „Riigihangete seaduses“ sätestatud korras ja tähtajal.
RHS § 185 Hankija tegevuse vaidlustamine
Vastavus hankija esitatud tingimustele taotluste/pakkumuste kaupa vaata lisadest.
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10064284/general-info
Koostatud 16.04.2026 10:24:27 3/5
LISA 1. PAKKUMUS NR 620674
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel
Volikiri Vastab tõendite alusel
LISA 2. PAKKUMUS NR 620684
Otsus: Vastavaks tunnistada
Põhjendus:
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkumuse esitamine Vastab tõendite alusel
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
Pakkumuse maksumus Vastab tõendite alusel
Volikiri Vastab tõendite alusel
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10064284/general-info
Koostatud 16.04.2026 10:24:27 4/5
LISA 3. PAKKUMUS NR 623716
Otsus: Tagasi lükata
Põhjendus: Pakkuja ei ole esitanud pakkumuse koosseisus Vormi 6 "Pakkumuse maksumuse tabel"., ,
Pakkuja kinnitas hankepassis, et on täitnud pakkumuse lehe "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad
näitajad" lehel ette antud struktuuri kohaselt, mis tähendab, et pakkumus pidi olema esitatud Pakkumuse
maksumuse vormil 6., Pakkumuse maksumuse vorm on hindamise aluseks ja ainult vormilt on võimalik
kontrollida, millised on igaks kuuks pakutud hinnad ning kas pakkumuse maksumuse esitamisel ei ole
tehtud arvutusviga., , Pakkumuse olulisteks sisulisteks aspektideks on andmed, mis on aluseks hankija
otsuste tegemisele. , Eelkõige hindamisel tähendust omavad võistlevad elemendid, nagu pakkumuse
maksumus ja samuti andmed, mille alusel hankija kontrollib pakkumuse vastavust. , Sisuliste puuduste
esinemisel peab hankija lükkama pakkumuse tagasi, vastasel korral eiraks hankija pakkujate võrdse
kohtlemise põhimõtet, kui lubaks pakkujal, kes jättis nõutud andmed esitamata, oma pakkumust peale
pakkumuste esitamise tähtaega muuta. , , Hankekomisjoni kaalutlusotsusel on Pakkumuse maksumuse
vormi 6 esitamata jätmine sisuline puudus., , Pakkumusele ei ole lisatud Vorm 4 Kaasatud spetsialistide
andmed ega nõutud kutsetunnistusi ja koolituse tunnistusi., Kuna hankepassis pole toodud ka isikute
isikukoode või sünnikuupäevi, pole hankijal võimalik leida avalikest andmetest õigeid isikuid ega hinnata
nende pädevust ja vastavust, kuna samanimelisi isikuid on registris mitu.
Tingimus Vastavus tingimusele Põhjendus
Pakkumuse esitamine Ei vasta tõendite alusel Pakkumusele ei ole lisatud Vormi 4
Kaasatud spetsialistide andmed ega
nõutud kutsetunnistusi ja koolituse
tunnistusi. Kuna hankepassis pole
toodud ka isikute isikukoode ega
sünnikuupäevi, pole hankijal
võimalik leida avalikest registritest
õigeid isikuid ega hinnata nende
pädevust ja vastavust, kuna
samanimelisi isikuid on registris
mitu.
Ühispakkujate volikiri Vastab tõendite alusel
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10064284/general-info
Koostatud 16.04.2026 10:24:27 5/5
Pakkumuse maksumus Ei vasta tõendite alusel Pakkuja ei ole esitanud pakkumuse
koosseisus Vormi 6 "Pakkumuse
maksumuse tabel". Pakkuja
kinnitas hankepassis, et on täitnud
pakkumuse lehe
"Hindamiskriteeriumid ja
hinnatavad näitajad" lehel ette
antud struktuuri kohaselt, mis
tähendab, et pakkumus pidi olema
esitatud Pakkumuse maksumuse
vormil 6. Pakkumuse maksumuse
vorm on hindamise aluseks ja ainult
vormilt on võimalik kontrollida,
millised on igaks kuuks pakutud
hinnad ning kas pakkumuse
maksumuse esitamisel ei ole tehtud
arvutusviga. Pakkumuse olulisteks
sisulisteks aspektideks on andmed,
mis on aluseks hankija otsuste
tegemisele. Eelkõige hindamisel
tähendust omavad võistlevad
elemendid, nagu pakkumuse
maksumus ja samuti andmed, mille
alusel hankija kontrollib
pakkumuse vastavust. Sisuliste
puuduste esinemisel peab hankija
lükkama pakkumuse tagasi,
vastasel korral eiraks hankija
pakkujate võrdse kohtlemise
põhimõtet, kui lubaks pakkujal, kes
jättis nõutud andmed esitamata,
oma pakkumust peale pakkumuste
esitamise tähtaega muuta.
Hankekomisjoni kaalutlusotsusel
on Pakkumuse maksumuse vormi 6
esitamata jätmine sisuline puudus.
Volikiri Vastab tõendite alusel
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/10064284/general-info
Riigihangete vaidluskomisjonile
Lugupeetud vaidluskomisjon, pöördume Teie poole seoses konkursi “Rannavalve
korraldamine Sillamäe linna mereranna territooriumil (307706)” .
Pöördume Teie poole avatud kirjaga seoses 2026. aasta Sillamäe rannavalve hankekonkursi
tulemustega.
Meie pakkumus oli täidetud vastavalt standardnõuetele ning kõik tingimused olid täidetud.
Riigihangete register aktsepteeris esituse ilma puudusi välja toomata. Kuid mingil põhjusel
jäid vormid Vorm 4 ja Vorm 6 üles laadimata, millele hankekomisjon ka tähelepanu juhtis.
Meie pakutud hind oli konkurentidega võrreldes oluliselt soodsam ning proportsionaalne
kolme kuu teenuse osutamisele.
Tõenäoliselt on tegemist tehnilise veaga. Kuna varasematel aastatel sellist olukorda
esinenud ei ole ning oleme igal aastal osalenud Sillamäe rannavalve teenuse hankes
Riigihangete registri kaudu, palume võimalust esitada puuduvad dokumendid (Vorm 4 ja
Vorm 6).
Oleme taganud Sillamäe ranna turvalisuse aastatel 2019–2021 ning seejärel ka 2022, 2023
ja 2024. Meil on kvalifitseeritud personal, mootorpaat, konteiner ning muu vajalik inventar.
Seetõttu on meie pakutud hind Sillamäe linnale üks parimaid võimalikke.
Arvestades tekkinud olukorda, palume Teil kas lubada meil esitada puuduvad tehnilised
dokumendid või korraldada konkurss uuesti, et tagada Sillamäe linnale ja selle elanikele
parimad võimalikud tingimused ausas konkurentsis, muidu kaalutlusotsuse põhimõtte ,
meie hinnangul, on rikutud kuna hankekomisjon eelistab kallimat pakkumust summas 37
695 eurot odavamale pakkumusele summas 31 000 eurot üksnes ebaoluliste tehniliste
dokumentide puudumise tõttu. Samas on hanke tingimuste kohaselt võitjaks soodsaima
hinnaga pakkumus (Tüüp ja hindamismeetod: Maksumus , vähim on parim), seetõttu me
soovime vaidlustada hankekomisjoni otsus tagasi lükata meie pakkumine.
FIREPRO OÜ
Garant OÜ
Juhatuse liige
Ivan Egorov
Allkirjastatud digitaalselt