Riigikogu õiguskomisjon Teie 05.01.2026 nr 1-1/15-773/1
[email protected] Meie 02.02.2026 nr 6-3/26-21-3
Tartu Maakohtu arvamus karistusseadustiku ja kriminaalmenetlusseadustiku
täiendamise seaduse eelnõule SE 773
Tartu Maakohus tänab võimaluse eest eelnõu kohta arvamust avaldada.
On fakt, et eelnõuga kaasneb otsene ja oluline mõju nii Tartu Maakohtu kui ka Tartu
Ringkonnakohtu töökoormusele, kuna kinnipeetavate vastuvõtmise eeltingimuseks on
välisriigis mõistetud vangistuse Eestis täideviimise lubatavaks tunnistamine. Hea on tõdeda,
et välisriigi vangistuse täideviimise lubatavuse otsustamine toimub kirjalikus menetluses, kus
kohus kontrollib üksnes formaalselt lubatavuse aluseid ja saab määruse lubatavuse osas
vormistada pealdisena taotlusel. Vaatamata sellele võib mingitel ajahetkedel olla taotluse
lahendamiseks määratud viis päeva liiga lühikene tähtaeg. Eelnõu seletuskirjas välja pakutud
ühe asja lahendamise aeg 15 minutit on küll teoorias adekvaatne, kuid praktilises elus ta seda
sellisena olla ei pruugi. Süüteokohtuniku tööaeg on sedavõrd muutliku iseloomuga,
et matemaatiliselt ei pruugi tööpäeva jooksul olla võimalik seda 15 minutit leida ühegi asja
lahendamiseks.
Lisakoormuse katmiseks on eelnõu kohaselt Tartu Maakohtule nähtud ette lisaressurss
suurusjärgus 170 000 eurot aastas kuni lepingu täitmise lõppemiseni. Need kulud on kavas
katta välislepingu täitmisest saadavast renditulust. Küll aga ei ole märgitud, millist ressurssi
nendega kaetakse. Praegu on kohtutes olukord, kus mitmed kohtunike kohad on täitmata ja neid
ei olegi plaanis täita ning kuivõrd vaid kohtunik saab kehtiva õiguse kohaselt lubatavust
hinnata, ei ole selge, mida selle lisaressursiga kirjeldatud olukorras peale hakata.
Kuigi eelnõusse lisatakse säte vanglas toime pandud kuritegude lõpetamiseks, on selgelt ette
näha Tartu Maakohtu koormuse tõusu süüteoasjades. Ei maksa ülehinnata uute vangide
õiguskuulekust. Uued asjad välismaalastega võrdub omakorda suurenenud tõlkevajadus.
Ilmselt ei saa läbi enam ka kohtute enda tõlkidega, sest nad ei ole uutele keeletele
spetsialiseerunud. See tähendab ressursimahukat tõlketeenust väljastpoolt kohut.
Lisaks suureneb Advokatuuri töökoormus. Seletuskirja järgi on küll suund sellele, et kaitsja
määramine peaks olema erandlik, kuid tundub, et kuna tegemist on välisriigi kodanikuga, kes
ei tunne meie õigust, siis võib kaitsja taotlemine kujuneda reegliks. See omakorda tõstab
kohtute koormust, sest kohus peab hakkama otsustama, kas kaitsja määramine on põhjendatud.
Rõhutame, et viitame murekohtadele ega väida, et vanglarenti pakkuma ei peaks. Palume
arvestada lisaressursiga, mida vanglarent kohtutelt nõuab, ja palume mõelda olukorrale, kui
kohus ei ole võimeline viie päeva jooksul 20 taotlust ära lahendama.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marek Vahing
kohtu esimees
Aadress: Kalevi tn 1, Tartu 51010; registrikood: 74001966; telefon: 620 0100; e-post:
[email protected].
Lisainfo: www.kohus.ee