MTÜ Naissaarlaste Kogukond Rahandusministeeriumi regionaalvaldkonna asekantsler 19.12.2022 Lp. Kaia Sarnet Püsiasustusega väikesaare üldplaneering . MTÜ Naissaarlaste Kogukond (koondab kõiki naissaarlasi, sh Rootsi Mihkli kogudus ja Rootsi naissaarlaste selts) juhatuse esimees ja saarevanem. Pöördume Teie poole selgituse saamiseks seoses püsiasustusega väikesaare üldplaneeringuga. Viimsi valla üldplaneeringu algatamise avalikul arutelud selgus, et planeerimismenetluses inkorporeeritakse Naissaare üldplaneering Viimsi valla üldplaneeringusse. Naissaare üldplaneering oleks vastupidiselt tänasele mitte iseseisev planeering vaid valla planeeringu osa. Kahjuks on mitmeid näiteid, kus väikesaare üldplaneeringut ei ole iseseivalt vastu võetud ja see on valla üldplaneeringu osa. Loomulikult võib esineda erandeid, kus selline menetlus on otstarbeks, kooskõlas püsielanike huvide ja soovidega. Tervikuna aga pärsib selline lähenemine väikesaare arengut ja on vastuolus PVS mõttega. Oleme arvamusel, et selline seisukoht vähendab oluliselt püsiasustusega väikesaare elanike õigust otsustada väikesaare jaoks olulisi küsimusi ja on seadusega vastuolus. PVS üheks olulisemaks eesmärgiks on taastada väikesaartel elujõuline püsiasustus, mis kestis seal kuni II Maailmasõjani. Inkorporeerides väikesaare üldplaneeringu suure valla üldplaneeringusse saavutatakse vastupidine eesmärk. Kiire ja paindlik menetlus asenduks kohmaka ja pikaajalise menetlusega. Väikes aare üld planeering on võimalik menetleda suhteliselt lühikes e aja jooksul. Seevastu kogu valla üldplaneeringu menetlemine kestab tõenäoliselt 10 aastat või rohkem. Täna kehtib eraldi Naissaare üldplaneering, tegemist on suurepärase planeeringuga, mida tuleks veidi kaasajastada . Valla planeeringu osana lükkuks planeeringu kaasajastamine kaugesse tulevikku ja oleks oluliseks takistuseks saare arengus. PVS sätestab ühemõtteliselt, et saare üldkogu peab väikesaare üldplaneeringu kooskõlastama . PVS § 5. Üldkogu (1) Üldkogu pädevuses on kooskõlastuse andmine väikesaare arengukavale, üldplaneeringule , maakasutuse üldistele põhimõtetele, transpordiühenduse arendamisele mandri või lähima suursaarega, üldkogu reglemendile ja saarevanema valimise korrale, samuti teistele saarvalla või saarelise osaga kohaliku omavalitsuse üksuse põhimääruses sätestatud küsimustele. O n oluline vahe, kas omavalitsusel on vajalik saada kooskõlastus või arvamus – kooskõlastus peaks olema omavalitsusele siduv. P laneerimisseadus ega ka planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja kooskõlastamise alused ei näe ette püsiasutusega väikesaarte seadusest tulenevat kohustust hankida kooskõlastus ka saare üldkogult. Antud juhul on PVS par . 5 erinorm ja seega peaks igal juhul kohalduma . Kui üldkogul on kohustus üldplaneering kooskõlastada, võib see ka valla jaoks tähendada seda, et üldplaneeringut ei saa enne vastu võtta kui see on kõik vajalikud kooskõlastused saanud ( PlanS § 85). Ei ole mõistlik kui saare üldkogule esitatakse kooskõlastamiseks kogu valla üldplaneering. Seega tuleks Naissaare üldplaneering kehtestada eraldi üldplaneeringuna, millise kooskõlastab saare üldkogu. Kujunenud olukorras vajaksime Rahandusministeeriumi selgitust väikesaare üldplaneeringu küsimuses. Lugupidamisega Toomas Luhaäär Juhatuse esimees, Naissaare saarevanem
[email protected] +3725147238 .
VIIMSI SUURTELE POLIITIKUTELE (Naissaarlaste kogukonna üldkoosoleku avalik pöördumine) Viimsi valla üldplaneeringu avalikul arutelul selgus, et Naissaarelt kaoks Viimsi valla ametnike soovil tänane iseseisev üldplaneering ning see oleks vaid üks osa Viimsi valla üldplaneeringust. Ametnikud tõid ainsa põhjusena planeer imis menetluse otstarbekuse. Head viimsilased ja volikogu liikmed! Me elame teiega täna erinevates sajandites. Probleemid, mida Teie lahendate Viimsi poolsaarel, kuuluvad 21.sajandi heaoluühiskonda. Meie, naissaarlaste, elumured kuuluvad 20.sajandi algusaastatesse. Meil ei ole elektrit, korralikke teid, telefoniühendust, kanalisatsiooni jne. Meil ei ole aega oodata 10 või rohkem aastat kuni te vaidlete selgeks Viimsi poolsaare 22. sajandisse ulatuvad tulevikuvisioonid. Väikesaare üldplaneeringut peab olema võimalik menetleda kiiresti ja paindlikult. Püsiasustusega väikesaarte seadus ütleb, et saare üldplaneeringu peab kooskõlastama saare üldkogu. Kui Viimsis hakkab olema tulevikus üks tervikplaneering, ei saa seda ilma naissaarlaste jahsõnata vastu võtta. Seega muutume Viimsi poolsaare mitmete otsuste kaalukeeleks. Valla poliitmängudes võib Naissaar saada soovimatult määrava positsiooni . See ei oleks meie, naissaarlaste, huvides. Meie huviks on taastada Naissaarel elujõuline püsiasustus ning selleks peame langetama otsuseid kiiresti. Eksperdid on hinnanud, et täna Naissaarel kehtiv üldplaneering on täiesti OK . Vaja oleks vaid veidi kaasajastamist. Head volikogu liikmed! Meenutame, kuidas te 15.veebruari istungil jõuga ehk napi häälteenamusega 8 poolt ja 12 vastu, lükkasite tagasi ettepaneku jätta väikesaartele iseseisvad üldplaneeringud. Poolt olid volikogu liikmed , kes teavad ka Viimsi väikesaarte eluolu ja vastu need, kellel tegelikult ükskõik. Väikesaarte hääl jääb alati vähemusse. Selleks, et vältida Eestis tähtsusetu kauge asumaa sündroomi, ongi püsiasustusega väikesaarte seadusesse sisse kirjutatud põhimõtted, mis kaitsevad saareelanikke „Suurte“ poliitikute „Suure“ poliitika eest. Head volikogu liikmed! Palume naissaarlastena, et mõtleksite üldplaneeringu otsuse veelkord läbi, vaataksite peeglisse ning langetaksite otsuse, mis arvestaks ka väikesaarte kogukondade arvamust. Naissaare üldplaneering saab olla Viimsi üldplaneeringu osa ka iseseiva planeeringuna, mille on kooskõlastanud saar e üldkogu. Pöördumine on vastu võetud N aissaarlaste K ogukonna üldkoosoleku l 10.12.2022