Justiitsministri määruste muutmine, kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine seoses füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse vastu võtmisega

Rahandusministeerium Sotsiaalministeerium Meie 06.06.2022 nr 8-1/4258 Justiitsministri määruste eelnõude esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Edastame teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks järgmised justiitsministri määruste eelnõud, mis on seotud füüsilise isiku maksejõutuse seaduse vastu võtmisega: 1) Justiitsministri määruse „Metoodikakomisjoni töö korraldus, usaldusisiku eksami, esmase koolituse ja täiendusõppe nõuded ning kojale makstava tasu suurus“ kehtestamine; 2) Justiitsministri määruse „Maksejõuetusavalduse esitamisel ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine“ kehtestamine; 3) Justiitsministri 11. oktoobri 2010. aasta määruse nr 33 „Pankrotihalduri eksami erialateadmiste testi valdkonnad ja hindamise kord“, muutmine; 4) Justiitsministri 21. mai 2010. aasta määruse nr 17 „Nõuded pankrotihalduri täiendusõppele ja täiendusõppe maht“ muutmine; 5) Justiitsministri 9. jaanuari 2009. aasta määruse nr 1 „Saneerimisnõustaja ja eksperdi tasu ja hüvitamisele kuuluvate kulutuste arvestamise kord ning tasu piirmäärad“ muutmine; 6) Justiitsministri 30. detsembri 2009. aasta määruse nr 48 „Pankrotihalduri toimikule ja pankrotimenetluses koostatavatele dokumentidele esitatavad nõuded“ muutmine; Eelnõude ja seletuskirjadega on võimalik tutvuda ka eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume tagasiside esitada 16. juuniks 2022. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maris Lauri minister Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898 Lisaadressaadid: Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda Eesti Advokatuur Riigikohus Harju Maakohus Tallinna kohtumaja Tartu Maakohus Pärnu Maakohus Viru Maakohus Tallinna Ringkonnakohus Tartu Ringkonnakohus Tallinna Halduskohus Tartu Halduskohus MTÜ Eesti Kohtunike Ühing Õiguskantsleri Kantselei Eesti Juristide Liit Eesti Kaubandus-Tööstuskoda Tartu Ülikool Tallinna Tehnikaülikooli õigusinstituut Eesti Võlausaldajate Liit Ülle Raag Eesti Võlanõustajate Liit Ester Saag Evelyn Eichhorst Kersti Kerstna-Vaks Paul Varul Peeter Viirsalu Anto Kasak Annemari Õunpuu Tarmo Peterson Toomas Saarma Helen Uustalu 620 8163 [email protected]  EELNÕU Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja metoodikakomisjoni töö korraldus, võlgniku usaldusisiku eksami, esmase koolituse ja täiendusõppe nõuded ning kojale makstava tasu suurus Määrus kehtestatakse füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse § 59 lõigete 2 ja 3, § 60 lõike 2, § 61 lõike 2 ja § 64 lõike 3 ning kohtutäituri seaduse § 971 lõike 8 alusel. 1. peatükk Metoodikakomisjon § 1. Metoodikakomisjoni liikmete nimetamine (1) Metoodikakomisjoni usaldusisikutest liikmed ja asendusliikmed nimetab valdkonna eest vastutav minister Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja (edaspidi koda) ettepanekul. Kohtunikust liikme ja asendusliikme nimetab kohtute täiskogu. Õigusteadlasest liikme ja asendusliikme nimetab Tartu Ülikooli õigusteaduskonna nõukogu. (2) Igale metoodikakomisjoni liikmele nimetatakse asendusliige. (3) Metoodikakomisjoni usaldusisikust liiget asendab usaldusisikust asendusliige, kohtunikust liiget asendab kohtunikust asendusliige ja õigusteadlasest liiget asendab õigusteadlasest asendusliige. Valdkonna eest vastutava ministri määratud isikut asendab valdkonna eest vastutava ministri määratud asendusliige. § 2. Metoodikakomisjoni kokkukutsumine ja koosoleku pidamine (1) Metoodikakomisjoni koosoleku kutsub kokku komisjoni esimees. Metoodikakomisjoni koosolek kutsutakse kokku vähemalt üks kord aastas. (2) Metoodikakomisjoni töökorra määrab metoodikakomisjoni esimees. (3) Metoodikakomisjoni koosolek toimub koja asukohas, kui komisjoni esimees ei ole teatanud komisjoni liikmetele ja eksami sooritajatele teist koosoleku toimumise kohta. Koosolek võib toimuda elektrooniliselt. (4) Kui koosolek ei ole otsustusvõimeline, määrab metoodikakomisjoni esimees viivitamata uue koosoleku toimumise aja. Uus koosolek peab toimuma hiljemalt kahe nädala jooksul. (5) Metoodikakomisjoni koosolek protokollitakse. § 3. Metoodikakomisjoni liikmele kulutuste hüvitamine 1 (1) Metoodikakomisjoni kuulumisega ja seal kohustuste täitmisega kaasnevad vajalikud ja tõendatud kulutused hüvitab koda usaldusisikutelt kogutud liikmemaksu või eksami ja esmase koolituskava eest makstava tasu arvelt. (2) Metoodikakomisjonis kohustuste täitmisega kaasnevad kulutused hüvitatakse kuludokumentide alusel. 2. peatükk Eksam ja esmane koolitus § 4. Usaldusisiku eksami korraldus (1) Eksamid korraldatakse Justiitsministeeriumi ettepanekul või koja algatusel. Usaldusisiku eksam korraldatakse vähemalt üks kord aastas. Eksami toimumise aja ja koha ning eksamil osalemiseks vajalike dokumentide loetelu ja dokumentide esitamise tähtaja määrab metoodikakomisjon vähemalt kaks kuud enne eksami toimumist. Eksami toimumise teade avaldatakse koja veebilehel. (2) Eksami kuulutab välja metoodikakomisjon. Eksami ajakava otsustab komisjon enne eksami toimumist. (3) Eksamite korraldamiseks koostab metoodikakomisjon eksami kirjaliku osa kohta programmi. (4) Eksamil käsitletavate valdkondade loetelud ja programm ning eksami tegemise tingimused on avalikud ning nendega võib tutvuda iga isik, kes soovib eksami sooritada. Testi küsimusi, kaasusülesandeid ja vestluse küsimusi ei avaldata, kui metoodikakomisjon ei otsusta teisiti. (5) Testi küsimused ja kaasusülesanded koostatakse lähtudes lõikes 3 nimetatud programmist. (6) Metoodikakomisjoni otsused, eksamitööd ja muud asjakohased materjalid säilitatakse koja kantseleis kaheksa kuud pärast seda, kui metoodikakomisjon on eksamitulemused välja kuulutanud. (7) Eksamitööga on võimalik tutvuda koja kantseleis 20 päeva jooksul pärast seda, kui metoodikakomisjoni esimehe määratud korras on tulemus teatavaks tehtud. Eksamitöid ega nende koopiaid eksamineeritavatele ei väljastata. § 5. Eksami sooritamiseks makstud tasu tagastamine Kojal on õigus isikule füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse § 53 lõikes 4 nimetatud tasu tagastada, kui isik mõjuval põhjusel eksamile ei ilmu. Mõjuvaks põhjuseks loetakse kas ravikindlustuse seaduse tähenduses töövõimetuslehe olemasolu eksamipäeval või muud dokumentaalselt tõestatud vääramatu jõu põhjustatud juhtumit, mis takistas isikul eksamil osaleda. Tasu tagastamiseks esitab eksamineeritav metoodikakomisjonile töövõimetuslehe või muu asjakohase dokumendi hiljemalt kümnendaks tööpäevaks alates töövõimetuslehe või muu asjakohase dokumendi väljastamisest. § 6. Eksamile registreerumine ja mitteilmumise tagajärjed 2 (1) Isik, kes soovib eksamit sooritada, esitab eksami väljakuulutamise järel metoodikakomisjoni kehtestatud tingimustel ja ajal komisjonile avalduse. (2) Eksamile registreerumiseks antakse vähemalt 30 päeva. (3) Metoodikakomisjon otsustab isiku eksamile lubamise 30 päeva jooksul pärast avalduste esitamise tähtaja lõppu. (4) Kui isik ei ilmu eksamile, loetakse eksam mittesooritatuks. Isik saab sooritada korduseksami. § 7. Eksami sisu (1) Eksam koosneb erialateadmiste testist ja vestlusest. (2) Erialateadmiste test on eksami kirjalik osa, milles eksamineeritav täidab õigusteoreetilisi küsimusi sisaldava valikvastustega testi ja lahendab kaasusülesande. Testi tegemisel abimaterjalide kasutamise otsustab metoodikakomisjon. (3) Vestluse käigus hinnatakse eksamineeritava isiksuseomadusi usaldusisikuna tegutsemiseks. Vestlusel võib esitada küsimusi erialateadmiste testi vastuste täpsustamiseks. Eksami vestluse osa võetakse vastu metoodikakomisjoni koosolekul. § 8. Erialateadmiste testi valdkonnad Erialateadmiste testiga kontrollitakse usaldusisiku eksamil osaleja teadmisi järgmistes valdkondades: 1) pankrotiõigus, sealhulgas ajutise halduri ülesanded ja tagasivõitmise võimaluste hindamine; 2) kohustustest vabastamise menetlus; 3) võlgade ümberkujundamise menetlus; 4) täitemenetlus; 5) tsiviilõiguse üldosa; 6) võlaõigus, sealhulgas tarbijakrediidi õigus; 7) perekonnaõigus, sealhulgas ühisvara regulatsioon; 8) pärimisõigus; 9) tööõigus; 10) tsiviilkohtumenetlus, sealhulgas hagita menetlus. § 9. Eksami hindamise kord (1) Erialateadmiste testi ja iga kaasuse lahendust hinnatakse kuuepallisüsteemis järgmiselt: 6 palli – suurepärane; 5 palli – väga hea; 4 palli – hea; 3 palli – rahuldav; 2 palli – kasin; 3 1 pall – puudulik. (2) Erialateadmiste testi hindamiseks kinnitab komisjon koos erialateadmiste testi küsimustega vajalike punktide arvu eri pallide saamiseks. Erialateadmiste testi koondhinne saadakse, jagades komisjoniliikmete antud pallide summa testi hinnanud komisjoniliikmete arvuga. (3) Iga kaasusülesande lahendust hindab iga komisjoniliige eraldi. Iga kaasusülesande lahenduse eest antud pallid liidetakse ja saadud arvu hindajate arvuga jagades saadakse kaasusülesande koondhinne. (4) Kui komisjoniliikmete antud hinded erinevad rohkem kui 2 palli võrra, loetakse testi või kaasusülesande vastus ühiselt läbi ning hinnatakse enamuse otsuse alusel. (5) Valikvastustega testi ja iga kaasuse koondhinne arvutatakse täpsusega kaks kohta pärast koma. (6) Kui valikvastustega testi koondhinne on alla 3 palli, siis kaasusülesannete lahendusi ei hinnata. Sel juhul loetakse eksam mittesooritatuks. Vestlusele lubatakse üksnes need kandidaadid, kelle valikvastustega testi ja kaasusülesannete lahendust on hinnatud vähemalt kolme palliga („rahuldav“). (8) Kui isik ei soorita koondhindele vähemalt 3 palli kas valikvastustega testi või kaasusülesandeid, võib ta korduseksamil sooritada üksnes selle eksami osa, mille koondhinne jäi alla 3 palli. (8) Vestlus hinnatakse sobivaks või mittesobivaks. Vestlus hinnatakse sobivaks, kui vähemalt pooled koosolekul osalenud komisjoni liikmetest on hinnanud eksamineeritava isiksuseomadused sobivaks. (9) Usaldusisiku eksam on sooritatud, kui erialateadmiste testi koondhinne, iga kaasuse koondhinne ja eksami koondhinne on vähemalt 3 palli ning vestlus on hinnatud sobivaks. (10) Eksami tulemuste kohta teeb metoodikakomisjon kirjaliku otsuse, millele kirjutavad alla kõik komisjoni koosolekul osalenud liikmed. Testi tulemusest ja vestlusele pääsemist teavitab metoodikakomisjon eksamineeritavat kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis hiljemalt 30 päeva jooksul testi tegemisest. Metoodikakomisjon teavitab eksamineeritavat vestluse tulemusest kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis hiljemalt 30 päeva jooksul vestluse toimumisest või metoodikakomisjoni koosolekul eksamineeritava juuresolekul pärast vestluse tulemuste selgumist. Eksamineeritava soovil väljastatakse koja kantselei vahendusel eksamineeritavale metoodikakomisjoni eksami tulemuste kohta tehtud kirjaliku otsuse ärakirja. (11) Kui eksamineeritav soovib, selgitab metoodikakomisjon eksamitulemusi, lähtudes komisjoni esimehe määratud korrast. § 10. Eksamitulemuste vaidlustamine 4 (1) Eksamineeritav võib kirjaliku kaebuse esitamisega vaidlustada eksamitulemused metoodikakomisjonis 30 päeva jooksul alates eksamitulemuste metoodikakomisjoni poolt teatavaks tegemisest eksamineeritavale. (2) Metoodikakomisjon teeb otsuse kaebuse kohta 60 päeva jooksul alates kaebuse saamisest. (3) Eksamineeritav võib soovi korral kasutada kõiki haldusmenetluse seaduses ja halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud võimalusi eksamitulemuste vaidlustamiseks. § 11. Esmase koolituskava koostamine, täitmine ja maht (1) Esmane koolituskava koostatakse isikule individuaalselt, arvestades tema töökogemust, olemasolevat haridust ning eksami tulemusi. (2) Koolituskava võib sisaldada muu hulgas kohustust läbida maksejõuetusõigus-, majandus-, finants- või võlanõustamisalaseid koolitusi või sooritada praktika saneerimisnõustaja, usaldusisiku, pankrotihalduri, vandeadvokaadi või kohtu juures. (3) Kui koolituskavas on kohustus sooritada praktika, kooskõlastab metoodikakomisjon isikule juhendaja määramise. Juhendaja määramiseks on vaja juhendaja nõusolekut. (4) Koolituskava täitmine plaanitakse kuni üheks aastaks. Esmase koolituse maht on 20−60 tundi. (5) Koja metoodikakomisjon võib vajaduse korral pikendada väljaõppekava täitmise tähtaega. (6) Isik esitab esmase koolituskava täitmise kohta metoodikakomisjonile aruande kahe kuu jooksul koolituskava täitmise lõpetamisest. Kui isikule on määratud juhendaja, esitab juhendaja metoodikakomisjonile isiku kohta kirjaliku arvamuse tema usaldusisikuks sobivuse kohta kahe kuu jooksul praktika lõppemisest. Metoodikakomisjon loeb aruannete ja arvamuse põhjal esmase koolituskava läbituks või mitteläbituks. (7) Koolituskava täitmisega seonduvad kulud kannab isik ise. § 12. Esmase koolituse mudelkavad (1) Metoodikakomisjon koostab esmase koolituse mudelkavad, mis on aluseks individuaalse koolituskava koostamisel. (2) Esmase koolituse mudelkavad koostatakse erineva varasema töökogemuse ja olemasoleva haridusega isikutest lähtuvalt. 3. peatükk Täiendusõpe 5 § 13. Täiendusõppe maht Hindamisperioodi iga aasta kohta tuleb läbida 20 tundi täiendusõpet. Viieaastase hindamisperioodi jooksul tuleb läbida 100 tundi täiendusõpet. ALTERNATIIV Hindamisperioodi iga aasta kohta tuleb läbida 10 tundi täiendusõpet. Viieaastase hindamisperioodi jooksul tuleb läbida 50 tundi täiendusõpet. § 14. Nõuded täiendusõppele (1) Vähemalt 40% iga-aastasest usaldusisiku täiendusõppe mahust peab olema maksejõuetusõiguse alane ja 40% võlanõustamisalane täiendusõpe. Kuni 20% iga-aastasest täiendusõppe mahust võib olla usaldusisiku tegevusega külgnevates valdkondades. (2) Täiendusõppeks loetakse käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud valdkondades koolitustel, loengutel, õppepäevadel ja seminaridel osalemine. Täiendusõppeks ei loeta erialast nõupidamist ega avalikkusele mittesuunatud koolitust, mille puhul koolitaja ja koolitusel osalejad on sama äriühingu töötajad, osanikud või juhtorgani liikmed. (3) Erialast teadus- ja pedagoogilist tööd arvestatakse täiendusõppe kohustuse täitmise hindamisel vastavalt koja metoodikakomisjoni kehtestatud juhendile. § 15. Iseseisev õpe (1) Iga hindamisperioodi aasta kohta võib läbida kuni kümme tundi täiendusõpet iseseisva õppena. (2) Kui usaldusisik soovib iseseisva õppe arvestamist täiendusõppe kohustuse täitmisel käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatust suuremas mahus, kutsub metoodikakomisjon täiendusõppe kohustuse täitmise hindamiseks usaldusisiku vestlusele. (3) Vestluse alusel hindab eksamikomisjon täiendusõppe kohustuse täidetuks või mittetäidetuks, vajadusel annab metoodikakomisjon isikule täiendava tähtaja täiendusõppe kohustuse täitmiseks. § 16. Täiendusõppe läbimise kontrollimine ja tõendamine (1) Täiendusõppe nõuetekohase läbimise tõendamine on aruandepõhine. Usaldusisik on kohustatud metoodikakomisjoni määratud tähtajaks esitama komisjonile aruande tema poolt hindamisperioodi jooksul läbitud täiendusõppe kohta. 6 (2) Täiendusõppe kohustuse täitmise hindamisel teadus- ja pedagoogilise töö ning iseseisva õppe arvestamiseks esitab usaldusisik aruandes andmed ka nende tegevuste kohta. (3) Metoodikakomisjonil on õigus nõuda usaldusisikult dokumentide, informatsiooni ja muude selliste andmete esitamist, mis võimaldavad komisjonil kontrollida käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud aruandes esitatud andmete õigsust, vastavust täiendusõppe eesmärgile ning täiendusõppe läbimist käesolevas määruses sätestatud mahus ja tingimustel. 4. peatükk Tasu kojale § 17. Usaldusisiku tasu kojale Usaldusisik maksab kojale usaldusisikute nimekirjas olemise eest tasu 45 eurot kuus. 5. peatükk Rakendussätted § 18. Esimese metoodikakomisjoni koosoleku kokku kutsumine Esimese metoodikakomisjoni koosoleku kutsub kokku koda. § 19. Määruse jõustumine Käesolev määrus jõustub 1. juulil 2022. aastal. 7  Justiitsministri määruse „Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja metoodikakomisjoni töö korraldus, võlgniku usaldusisiku eksami, esmase koolituse ja täiendusõppe nõuded ning kojale makstava tasu suurus“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõukohase määrusega kehtestatakse Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja juurde loodava metoodikakomisjoni töö korraldus, usaldusisiku eksami, esmase koolituse ja täiendusõppe nõuded ning kojale makstava tasu suurus. Määrus kehtestatakse füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse § 59 lõigete 2 ja 3, § 60 lõike 2, § 61 lõike 2 ja § 64 lõike 3 ning kohtutäituri seaduse § 971 lõike 8 alusel. Määruse kehtestamise eesmärk on tagada kord tegevuste tegemiseks, mis on vajalikud selleks, et usaldusisikud saaksid taotleda enda lisamist usaldusisikute nimekirja. 1.2. Ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiitsministeeriumi õiguspoliitika osakonna eraõiguse talituse nõunik Kristiina Padu (tel 620 8163, [email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud õiguspoliitika osakonna õigusloome korralduse talituse toimetaja Airi Kapanen ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määruse „Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja metoodikakomisjoni töö korraldus, võlgniku usaldusisiku eksami, esmase koolituse ja täiendusõppe nõuded ning kojale makstava tasu suurus“ kehtestamine Määruse kehtestamise eesmärk on tagada kord tegevuste tegemiseks, mis on vajalikud selleks, et usaldusisikud saaksid taotleda enda lisamist usaldusisikute nimekirja. Usaldusisikute nimekirja lisamise ettevalmistamist hakkab korraldama Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja juurde loodav metoodikakomisjon. Määruse kehtestamise eeskujuks on justiitsministri 11. oktoobri 2010. aasta määrus nr 33 „Pankrotihalduri eksami erialateadmiste testi valdkonnad ja hindamise kord“ ja justiitsministri 21. mai 2010. aasta määrus nr 17 „Nõuded pankrotihalduri täiendusõppele ja täiendusõppe maht“. Esimeses peatükis nähakse ette metoodikakomisjoni töökorraldus. Paragrahvis 1 sätestatakse metoodikakomisjoni liikmete nimetamine. Paragrahvis 2 sätestatakse metoodikakomisjoni kokkukutsumine ja koosoleku pidamine. Paragrahvis 3 sätestatakse metoodikakomisjoni liikmele kulutuste hüvitamine. Metoodikakomisjoni loomise kohta vt täpsemalt füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu seletuskirja, sh kohtutäituri seaduse täiendamist §-dega 971 ja 972. Teises peatükis reguleeritakse usaldusisiku eksami ja esmase koolituse korraldus ja sisu. Nähakse ette usaldusisiku eksami korraldus (§ 4), eksami sooritamiseks makstud tasu tagastamise kord (§ 5), eksamile registreerumine ja mitteilmumise tagajärjed (§ 6), eksami sisu (§ 7), erialateadmiste testi valdkonnad (§ 8), eksami hindamise kord (§ 9), eksamitulemuste 1 vaidlustamise kord (§ 10), esmase koolituskava koostamise, täitmise ja mahu kord (§ 11) ja esmase koolituse mudelkavade koostamise kord (§ 12). Teises peatükis nähakse ette raamid, mille sisse peavad mahtuma metoodikakomisjoni väljatöötatava esmase koolituse ja eksami korraldus ja sisu. Kolmandas peatükis sätestatakse usaldusisiku täiendusõppe korraldus ja sisu. Reguleeritakse täiendusõppe maht (§ 13), nõuded täiendusõppele (§ 14), iseseisva õppe võimalus (§ 15) ja täiendusõppe läbimise kontrollimise ja hindamise kriteeriumid (§ 16). Juhime tähelepanu, et täiendusõppe mahu kohta on pakutud kaks alternatiivi ja huvigruppidelt palutakse võimaluse korral hinnangut, millise mahuga täiendusõpe vastab kõige paremini praktika vajadustele. Neljandas peatükis, §-s 17 sätestatakse kojale tasu maksmine. Usaldusisik maksab kojale usaldusisikute nimekirjas olemise eest tasu 45 eurot kuus. Viiendas peatükis sätestatakse esmase metoodikakomisjoni kokkukutsumine. Kui tavaliselt kutsub komisjoni kokku selle esimees, siis esmase komisjoni puhul teeb seda koda. Samuti nähakse ette, et määrus jõustub 1. juulil 2022, lähtudes füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse plaanitavast jõustumiskuupäevast. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määrusega kaasnevate muudatuste mõju on hinnatud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu1 ettevalmistamisel. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne lisategevusi ega -kulusid. Metoodikakomisjoni loomise ja usaldusisiku kutse reguleerimisega seotud lisategevused ja -kulud on käsitletud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu seletuskirjas. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2022, kuna siis jõustub füüsilise isiku maksejõuetuse seadus. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse arvamuse avaldamiseks Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Kojale, Eesti Advokatuurile, kohtutele, Eesti Kohtunike Ühingule, Õiguskantsleri Kantseleile, Eesti Juristide 1 Füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu (575 SE). https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/e8d8a377-75b6-446e-81fd- 11d0c256b73a/F%C3%BC%C3%BCsilise%20isiku%20maksej%C3%B5uetuse%20seadus. 2 Liidule, Eesti Kaubandus-Tööstuskojale, Tartu Ülikooli õigusteaduskonnale, Tallinna Tehnikaülikooli õiguse instituudile, Eesti Võlausaldajate Liidule, maksejõuetusõiguse revisjoni II etapi töörühmale, Tartu Maakohtu kohtunikule Ülle Raag, Eesti Võlanõustajate Liidule, võlanõustajatele Ester Saag ja Evelyn Eichhorst ning kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, kes VVR-i § 6 lõike 3 kohaselt annab õigusaktide eelnõude ja muude küsimuste korral hinnangu ka nende rakendamisega kaasnevate kulude ja tulude kohta, ja Sotsiaalministeeriumile. Teistele ministeeriumidele eelnõu kooskõlastamiseks ei esitatud, sest ministeeriumid, sh Rahandusministeerium ja Sotsiaalministeerium, on kooskõlastanud seaduseelnõu, millest tulenevalt on ette valmistatud kõnesolev määruse eelnõu, samuti ei puuduta kõnesolev määruse eelnõu ühegi teise ministeeriumi valitsemisala. Heddi Lutterus asekantsler 3  EELNÕU Maksejõuetusavalduse esitamisel ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine Määrus kehtestatakse füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse § 9 lõike 1 alusel. § 1. Maksejõuetusavalduse ja võlgade ümberkujundamise menetluse vormid (1) Käesoleva määrusega kehtestatakse järgmised vormid (lisatud): 1) võlgniku maksejõuetusavaldus (lisa 1); 2) abikaasade ühine maksejõuetusavaldus (lisa 2); 3) võlausaldaja maksejõuetusavaldus (lisa 3); 4) varanimekiri (lisa 4); 5) võlanimekiri (lisa 5); 6) võlgade ümberkujundamise kava (lisa 6). (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud vormid on avaldatud justiitsministeeriumi veebilehel www.just.ee, kohtu veebilehel www.kohus.ee ja kättesaadavad maakohtutes. § 2. Justiitsministri 28. märtsil 2011. a vastuvõetud määruse nr 18 „Võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine“ kehtetuks tunnistamine Justiitsministri 28. märtsil 2011. a vastuvõetud määrus nr 18 „Võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine“ tunnistatakse kehtetuks. § 3. Määruse jõustumine Käesolev määrus jõustub 2022. aasta 1. juulil. Lisa 1. Võlgniku maksejõuetusavalduse vorm Lisa 2. Abikaasade ühise maksejõuetusavalduse vorm Lisa 3. Võlausaldaja maksejõuetusavalduse vorm Lisa 4. Varanimekirja vorm Lisa 5. Võlanimekirja vorm Lisa 6. Võlgade ümberkujundamise kava vorm 1  Vorm FIMM - 1 justiitsministri määruse „Maksejõuetusavalduse ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine” lisa 1 Täidab kohtu kantselei NUMBER SAABUNUD MENETLEJA kantselei tempel märkused VÕLGNIKU MAKSEJÕUETUSAVALDUS Täidab võlgnik * kohustuslikud väljad Esitamise aeg: „………” ………………………………. ……………… (päev, kuu, aasta) Esitatakse ………………………………. Maakohtule 1. Üldandmed 1.1. Võlgniku andmed* Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon e-post Palun märkige FIE ärinimi ja registrikood, kui tegutsete või olete tegutsenud FIE-na 1.2. Võlgniku esindaja või nõustaja andmed seaduslik esindaja ☐ lepinguline esindaja ☐ nõustaja ☐ esindaja või nõustaja puudub ☐ Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon 2 e-post 2. Võlgniku perekonnaseis, varasuhted, abikaasa makseraskused ja ülalpeetavad 2.1. Võlgniku perekonnaseis* Abielus ☐ Lahutatud ☐ Vallaline ☐ 2.2. Abikaasade varasuhted Varasuhte liik: Ühisvara ☐ Kas abikaasade vahel on sõlmitud Jah ☐ abieluvaraleping? Ei ☐ Lahusvara ☐ Kas abieluvaraleping on Jah ☐ Vara juurdekasvu tasaarvestus ☐ registreeritud abieluvararegistris? Ei ☐ 2.3. Andmed abikaasa kohta Abikaasa ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Kohaliku omavalitsuse üksus (linn, Asula Sihtnumber vald) Maakond e-post Telefon Amet Tööandja nimi 2.4. Kas abikaasal on makseraskused ? Ei ☐ Jah ☐ 2.4.1. Kui jah, milles abikaasa makseraskused väljenduvad? ………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. 2.5. Selgitus abikaasade ühisavalduse esitamata jätmise põhjuste kohta* ………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………. 2.6. Andmed võlgniku ja abikaasa ülalpeetavate kohta* Märkige võlgniku ja abikaasa ühiste laste, perekonnas elavate võlgniku laste, perekonnas elavate abikaasa laste, teiste võlgnikuga koos elavate isikute andmed Ees- ja perekonnanimi Sugulussuhe Isikukood või sünniaeg Tegevus (töötamine, Elamine koos võlgnikuga õppimine, kodune) Ei ☐ Jah ☐ 3  Ei ☐ Jah ☐ Ei ☐ Jah ☐ Ei ☐ Jah ☐ Ei ☐ Jah ☐ Ei ☐ Jah ☐ 3. Andmed võlgniku hariduse ja töökogemuse kohta 3.1. Omandatud või omandamisel olev elukutse/eriala ja haridustase* Õppeasutuse nimetus Elukutse / eriala Lõpetamise aasta Omandatud/ Aasta omandatav õppemaks, kui haridustase haridus on omandamisel 3.2. Andmed võlgniku töökogemuse kohta viimase 5 aasta jooksul* Tööandja nimi Amet Töösuhte Töösuhte lõppemise põhjus Netotöötasu kuus algus ja lõpp Tööstaaž kokku 4. Andmed võlgnikule kuuluva vara kohta* Vara liik (kinnisvara, selle asukoht; mootorsõiduk, mark, väljalaske aasta; muu väärtuslik Hinnanguline väärtus vara) 5. Võlgniku ja tema ülalpeetavate sissetulekud ja väljaminekud ühe kuu kohta Sissetuleku liik* Summa* Väljamineku liik* Summa* Kulukandja 4  (nt võlgnik, võlgniku abikaasa, elukaaslane, muu leibkonda kuuluv isik)* Töölepingu või muu võlaõigusliku Eluasemekulud (sh vee-, lepingu alusel või avalikust gaasi-, elektri-, kütte-, prügi-, teenistusest saadav igakuine halduskulud) sissetulek Ettevõtlusest saadav igakuine Kulutused toidule sissetulek Üüri- ja/või renditulu Kulutused riietele, jalanõudele Intressi- ja/või dividenditulu Kulutused majatarvetele, hügieenile, ravimitele Saadavad ülalpidamismaksed Transpordikulud (kulutused ühis- või isiklikule transpordile) Sotsiaaltoetused riigilt ja/või Sidekulud kohalikult omavalitsuselt Saadavad kindlustushüvitised Tasutud ülalpidamismaksed võlgnikust lahus elavatele võlgniku lastele Muud sissetulekud Kulutused laste koolikohustuse täitmisele Muud vältimatud kulutused Sissetulekud kokku* Väljaminekud kokku* Võlgnevuste tasumiseks jääv summa* 6. Andmed võlgniku kohustuste kohta (võlanimekiri) ja taotlus täitemenetluse peatamiseks 6.1. Võlgniku kohustused* Võlausaldaja / sissenõudja nimi Tasumisele kuuluv Tasumisele Kohtutäituri nimi, kui kohustuse suhtes on kogusumma kuuluva algatatud täitemenetlus kohustuse jääk 5  6.2. Võlgniku taotlus täitemenetluste peatamiseks* Avalduse menetlusse võtmise korral palun peatada täitemenetlused nõuete Ei ☐ sissenõudmiseks. Jah ☐ 6.3. Muud taotlused 7. Võlgniku selgitused makseraskustesse sattumise põhjuste ning makseraskuste ületamise kohta 7.1. Võlgniku selgitus makseraskuste põhjuste kohta (nt haigus, töö kaotus, töövõimetus)* …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7.2. Võlgniku tegevused makseraskuste ületamiseks enne maksejõuetusavalduse esitamist …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7.3. Võlgniku plaanitavad tegevused makseraskuste ületamiseks maksejõuetusmenetluse algatamisel …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 8. Võlgniku seisukoht, millise või milliste alternatiivsete maksejõuetusmenetluste algatamist ta soovib ja seisukoha põhjendus ning avalduse läbivaatamise viis 8.1. Maksejõuetusmenetluse valik* pankroti väljakuulutamine ☐ pankroti väljakuulutamine ja kohustustest vabastamise menetluse algatamine ☐ võlgade ümberkujundamise menetluse algatamine 6  ☐ kohtu otsustus ☐ 8.2. Põhjendus* …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 8.3. Avalduse läbivaatamine kohtuistungil või kirjalikus menetluses (valige üks)* Soovin avalduse läbivaatamist kohtuistungil ☐ kirjalikus menetluses ☐ 9. Ettevõtte ümberkujundamist taotleva füüsilisest isikust ettevõtja selgitused 9.1. Taotlus ettevõtte ümberkujundamiseks …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 9.2. Selgitus ettevõtte ümberkujundamise vajalikkuse kohta ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... 9.3. Võimalikud abinõud ettevõtte ümberkujundamiseks ja nende rakendamise tagajärjed ettevõtte töötajatele, sh töötajate arvu muutmine ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... 7 10. Märkused ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ……………………………………………………………………………………………………………………………………........... 11. Avalduse lisad* ☐ riigilõivu tasumist tõendav dokument ☐ muud lisad (palun loetlege): ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ……………………………………………………………………………………………………………………………………........... 12. Kinnitus ja allkiri* Kinnitan, et käesolevas avalduses esitatud andmed on mulle teadaolevalt õiged ja täielikud. Kui soovin võlgade ümberkujundamise menetluse algatamist, kinnitan, et mulle ei ole teada asjaolusid, mis võiksid võlgade ümberkujundamise välistada. Täidan võlgniku kohustusi, mis on sätestatud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse §-s 23. Samuti kinnitan, et minu elukoht on Eestis ja on seda olnud viimase ühe aasta jooksul enne võlgade ümberkujundamise avalduse esitamist. Kui soovin pankroti väljakuulutamist ja kohustustest vabastamise menetluse algatamist, kinnitan, et mulle ei ole teada asjaolusid, mis võiksid kohustustest vabastamise välistada. Täidan võlgniku kohustusi, mis on sätestatud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse §-s 47. Olen teadlik, et kui olen valinud üksnes pankroti väljakuulutamise, siis kohustustest vabastamise menetlust ei algatata. Olen teadlik, et kui olen valinud pankroti väljakuulutamise ja kohustustest vabastamise menetluse algatamise, võin anda nõusoleku võlgade ümberkujundamise menetluse algatamiseks, kui võlgade ümberkujundamise menetluse algatamine on võimalik. Olen teadlik, et kui olen valinud võlgade ümberkujundamise menetluse algatamise, võin anda nõusoleku enda suhtes pankroti välja kuulutamiseks ja kohustustest vabastamise menetluse algatamiseks, kui pankroti väljakuulutamine on põhjendatud ja kohustustest vabastamise menetluse algatamine on võimalik. Olen teadlik, et vale või eksitava teabe andmine või võlgadest ja varadest teatamata jätmine võib kaasa tuua maksejõuetusavalduse menetlemisest keeldumise ning alustatud menetluse lõpetamise. võlgniku / esindaja allkiri 8  Vorm FIMM - 2 justiitsministri määruse „Maksejõuetusavalduse ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine” lisa 2 Täidab kohtu kantselei NUMBER SAABUNUD MENETLEJA kantselei tempel märkused ABIKAASADE ÜHINE MAKSEJÕUETUSAVALDUS Täidavad abikaasadest võlgnikud ühiselt * kohustuslikud väljad Esitamise aeg: „………” ………………………………. ……………… (päev, kuu, aasta) Esitatakse ………………………………. Maakohtule 1. Üldandmed 1.1. Võlgniku andmed* Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon e-post Palun märkige FIE ärinimi ja registrikood, kui tegutsete või olete tegutsenud FIE-na 1.2. Võlgniku esindaja või nõustaja andmed seaduslik esindaja ☐ lepinguline esindaja ☐ nõustaja ☐ esindaja või nõustaja puudub ☐ Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon 9  e-post 1.3. Abikaasa andmed* Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon E-post Palun märkige FIE ärinimi ja registrikood, kui tegutsete või olete tegutsenud FIE-na 1.4. Abikaasa esindaja või nõustaja andmed seaduslik esindaja ☐ lepinguline esindaja ☐ nõustaja ☐ esindaja või nõustaja puudub ☐ Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon e-post 2. Abikaasade varasuhted ja ülalpeetavad 2.1. Abikaasade varasuhted Varasuhte liik ühisvara ☐ Kas abikaasade vahel on sõlmitud Jah ☐ abieluvaraleping? Ei ☐ lahusvara ☐ Kas abieluvaraleping on Jah ☐ registreeritud abieluvararegistris? vara juurdekasvu tasaarvestus ☐ Ei ☐ 2.2. Andmed võlgniku ja abikaasa ülalpeetavate kohta* Märkida võlgniku ja abikaasa ühiste laste, perekonnas elavate võlgniku laste, perekonnas elavate abikaasa laste, teiste võlgnikuga või abikaasaga koos elavate isikute andmed Ees- ja perekonnanimi Sugulussuhe Isikukood või sünniaeg Tegevus (töötamine, Elamine koos õppimine, kodune) võlgnikuga Ei ☐ Jah ☐ Ei ☐ Jah ☐ Ei ☐ Jah ☐ 10  Ei ☐ Jah ☐ Ei ☐ Jah ☐ Ei ☐ Jah ☐ 3. Andmed võlgniku ja võlgniku abikaasa hariduse ja töökogemuse kohta 3.1. Omandatud või omandamisel olev elukutse/eriala ja haridus* Võlgnik või Õppeasutuse Elukutse / eriala (Eelda- Omandatud / Aasta võlgniku nimetus tav) omandatav õppemaks, abikaasa lõpeta- haridustase kui haridus on mise omandamisel aasta Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ 3.2. Andmed võlgniku ja võlgniku abikaasa töökogemuse kohta viimase 5 aasta jooksul* Võlgnik või Tööandja nimi Amet Töösuhte algus ja lõpp Töösuhte lõppemise Netotöötasu võlgniku põhjus kuus abikaasa Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgniku tööstaaž kokku Abikaasa tööstaaž kokku 4. Andmed võlgnikule ja abikaasale kuuluva vara kohta* Vara liik (kinnisvara, selle asukoht; mootorsõiduk, mark, väljalaske aasta; muu Omanik Hinnanguline väärtus väärtuslik vara) Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ 11  Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ Võlgnik ☐ Abikaasa ☐ 5. Võlgniku, abikaasa ja nende ülalpeetavate sissetulekud ja väljaminekud ühe kuu kohta Sissetuleku liik* Sissetule Summa* Väljamineku liik* Summa* Kulukandja ku saaja* (nt võlgnik, abikaasa, muu leibkonda kuuluv isik)* Töölepingu või muu Võlgnik Eluasemekulud (sh vee-, võlaõigusliku lepingu gaasi-, elektri-, kütte-, prügi-, Abikaasa alusel või avalikust halduskulud) teenistusest saadav igakuine sissetulek Ettevõtlusest saadav Võlgnik Kulutused toidule igakuine sissetulek Abikaasa Üüri- ja/või renditulu Võlgnik Kulutused riietele, jalanõudele Abikaasa Intressi- ja/või Võlgnik Kulutused majatarvetele, dividenditulu hügieenile, ravimitele Abikaasa Saadavad Võlgnik Transpordikulud (kulutused ülalpidamismaksed ühis- või isiklikule Abikaasa transpordile) Sotsiaaltoetused riigilt Võlgnik Sidekulud ja/või kohalikult omavalitsuselt Abikaasa Saadavad Võlgnik Tasutud ülalpidamismaksed kindlustushüvitised võlgnikust lahus elavatele Abikaasa võlgniku lastele Muud sissetulekud Võlgnik Kulutused laste koolikohustuse täitmisele Abikaasa Muud vältimatud kulutused Sissetulekud kokku* Võlgnik Väljaminekud kokku* Abikaasa Võlgnevuste tasumiseks Võlgnik jääv summa* Abikaasa 6. Andmed võlgniku ja abikaasa kohustuste kohta (võlanimekiri) ja taotlus täitemenetluse peatamiseks 6.1. Võlgniku ja abikaasa ühised kohustused* 12 Võlausaldaja / sissenõudja nimi Tasumisele kuuluv Tasumisele Kohtutäituri nimi, kui kohustuse suhtes on kogusumma kuuluva algatatud täitemenetlus kohustuse jääk 6.2. Võlgniku eraldiseisvad kohustused* Võlausaldaja / sissenõudja nimi Tasumisele kuuluv Tasumisele Kohtutäituri nimi, kui kohustuse suhtes on kogusumma kuuluva algatatud täitemenetlus kohustuse jääk 6.3. Abikaasa eraldisesivad kohustused* Võlausaldaja / sissenõudja nimi Tasumisele kuuluv Tasumisele Kohtutäituri nimi, kui kohustuse suhtes on kogusumma kuuluva algatatud täitemenetlus kohustuse jääk 6.4. Võlgniku taotlus täitemenetluste peatamiseks* Avalduse menetlusse võtmise korral palun peatada täitemenetlused Ei ☐ nõuete sissenõudmiseks. 6.5. Abikaasa taotlus täitemenetluste peatamiseks* Avalduse menetlusse võtmise korral palun peatada täitemenetlused Ei ☐ nõuete sissenõudmiseks. 6.6. Muud taotlused 7. Võlgniku ja abikaasa selgitused makseraskustesse sattumise põhjuste ning makseraskuste ületamise kohta 7.1. Võlgniku ja abikaasa selgitus makseraskuste põhjuste kohta (nt haigus, töö kaotus, töövõimetus)* …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 13  …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7.2. Võlgniku ja abikaasa tegevused makseraskuste ületamiseks enne maksejõuetusavalduse esitamist …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 7.3. Võlgniku plaanitavad tegevused makseraskuste ületamiseks maksejõuetusmenetluse algatamisel …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 8. Võlgniku ja abikaasa seisukoht, millise või milliste alternatiivsete maksejõuetusmenetluste algatamist nad soovivad ja seisukoha põhjendus ning avalduse läbivaatamise viis 8.1. Maksejõuetusmenetluse valik* 8.1.1. Võlgniku valik* pankroti väljakuulutamine ☐ pankroti väljakuulutamine ja kohustustest vabastamise menetluse algatamine ☐ võlgade ümberkujundamise menetluse algatamine eraldi ☐ võlgade ümberkujundamise menetluse algatamine koos abikaasaga ☐ kohtu otsustus ☐ 8.1.2. Abikaasa valik* pankroti väljakuulutamine ☐ pankroti väljakuulutamine ja kohustustest vabastamise menetluse algatamine ☐ võlgade ümberkujundamise menetluse algatamine eraldi ☐ võlgade ümberkujundamise menetluse algatamine koos abikaasaga ☐ kohtu otsustus ☐ 14 8.2. Põhjendus* …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 8.3. Avalduse läbivaatamine kohtuistungil või kirjalikus menetluses (valige üks)* Soovin avalduse läbivaatamist kohtuistungil ☐ kirjalikus menetluses ☐ 9. Ettevõtte ümberkujundamist taotleva füüsilisest isikust ettevõtja selgitused 9.1. Taotlus ettevõtte ümberkujundamiseks …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 9.2. Selgitus ettevõtte ümberkujundamise vajalikkuse kohta ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... 9.3. Võimalikud abinõud ettevõtte ümberkujundamiseks ja nende rakendamise tagajärjed ettevõtte töötajatele, sh töötajate arvu muutmine ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... 15 10. Märkused ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ……………………………………………………………………………………………………………………………………........... 11. Avalduse lisad* ☐ riigilõivu tasumist tõendav dokument ☐ muud lisad (palun loetlege): ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ……………………………………………………………………………………………………………………………………........... 12. Kinnitused ja allkirjad* Kinnitan, et käesolevas avalduses esitatud andmed on mulle teadaolevalt õiged ja täielikud. Kui soovin võlgade ümberkujundamise menetluse algatamist, kinnitan, et mulle ei ole teada asjaolusid, mis võiksid võlgade ümberkujundamise välistada. Täidan võlgniku kohustusi, mis on sätestatud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse §-s 23. Samuti kinnitan, et minu elukoht on Eestis ja on seda olnud viimase ühe aasta jooksul enne võlgade ümberkujundamise avalduse esitamist. Kui soovin pankroti väljakuulutamist ja kohustustest vabastamise menetluse algatamist, kinnitan, et mulle ei ole teada asjaolusid, mis võiksid kohustustest vabastamise välistada. Täidan võlgniku kohustusi, mis on sätestatud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse §-s 47. Olen teadlik, et kui olen valinud üksnes pankroti väljakuulutamise, siis kohustustest vabastamise menetlust ei algatata. Olen teadlik, et kui olen valinud pankroti väljakuulutamise ja kohustustest vabastamise menetluse algatamise, võin anda nõusoleku võlgade ümberkujundamise menetluse algatamiseks, kui võlgade ümberkujundamise menetluse algatamine on võimalik. Olen teadlik, et kui olen valinud võlgade ümberkujundamise menetluse algatamise, võin anda nõusoleku enda suhtes pankroti väljakuulutamiseks ja kohustustest vabastamise menetluse algatamiseks, kui pankroti väljakuulutamine on põhjendatud ja kohustustest vabastamise menetluse algatamine on võimalik. Olen teadlik, et vale või eksitava teabe andmine või võlgadest ja varadest teatamata jätmine võib kaasa tuua maksejõuetusavalduse menetlemisest keeldumise ning alustatud menetluse lõpetamise. võlgniku / esindaja allkiri abikaasa / esindaja allkiri 16  Vorm FIMM - 3 justiitsministri määruse „Maksejõuetusavalduse ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine” lisa 3 Täidab kohtu kantselei NUMBER SAABUNUD MENETLEJA kantselei tempel märkused VÕLAUSALDAJA MAKSEJÕUETUSAVALDUS Täidab võlausaldaja * kohustuslikud väljad Esitamise aeg: „………” ………………………………. ……………… (päev, kuu, aasta) Esitatakse ………………………………. Maakohtule 1. Üldandmed 1.1. Võlausaldaja andmed* Ees- ja perekonnanimi / ärinimi Isikukood või sünniaeg / registrikood Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon E-post 1.2. Võlausaldaja esindaja andmed seaduslik esindaja ☐ lepinguline esindaja ☐ esindaja puudub ☐ Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon e-post 17  1.3. Võlgniku andmed* Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon e-post Palun märkige FIE ärinimi ja registrikood, kui võlgnik tegutseb või on tegutsenud FIE-na 1.4. Võlgniku esindaja või nõustaja andmed seaduslik esindaja ☐ lepinguline esindaja ☐ nõustaja ☐ esindaja või nõustaja puudub ☐ Ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Aadress (tänav, maja, korter) Küla/linn (asula) Vald/linn (kohaliku omavalitsuse üksus) Sihtnumber Maakond Telefon e-post 2. Võlgniku suhtes maksejõuetusavalduse esitamise põhjendused 2.1. Võlgniku maksejõuetuse või makseraskuste põhistamine* …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.2. Millistele järgmistele asjaoludele võlausaldaja võlgniku maksejõuetuse põhistamisel muu hulgas tugineb?* ☐ Võlgnik ei ole täitnud kohustust 30 päeva jooksul pärast kohustuse sissenõutavaks muutumist ja võlausaldaja on teda kirjalikult hoiatanud kavatsusest esitada maksejõuetusavaldus ning võlgnik ei ole seejärel kohustust täitnud 10 päeva jooksul ☐ Võlgniku suhtes toimuvas täitemenetluses ei ole kolme kuu jooksul vara puudumise tõttu saadud nõuet rahuldada või kui täitemenetluses ilmneb, et võlgnikul ei jätku vara kõigi kohustuste täitmiseks ☐ Võlgnik hävitab, peidab või raiskab oma vara või teeb raskeid juhtimisvigu, mille tagajärjel ta on muutunud maksejõuetuks, või on muul viisil tahtlikult põhjustanud oma maksejõuetuse 18  ☐ Võlgnik teatab võlausaldajale, kohtule või avalikkusele, et ta ei suuda oma kohustusi täita ☐ Võlgnik on lahkunud Eestist, eesmärgiga hoiduda oma kohustuste täitmisest või varjab end samal eesmärgil 2.3. Punktis 2.2 märgitud asjaolu(de) põhistamine* …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 2.4. Kas võlausaldaja nõue on muutunud sissenõutavaks:* ☐ Jah ☐ Ei 2.5. Kui võlausaldaja ei tugine ühelegi punktis 2.2. nimetatud asjaolule võlgniku maksejõuetuse põhistamisel, kas võlausaldajal on võlgniku nõusolek maksejõuetusavalduse esitamiseks:* ☐ Jah ☐ Ei 3. Võlausaldaja seisukoht, millise maksejõuetusmenetluse või milliste maksejõuetusmenetluste algatamist ta võlgniku suhtes taotleb ja seisukoha põhjendus ning avalduse läbivaatamise viis 3.1. Maksejõuetusmenetluse valik* pankroti väljakuulutamine1 ☐ võlgade ümberkujundamise menetluse algatamine ☐ 3.2. Põhjendus* …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3.3. Avalduse läbivaatamine kohtuistungil või kirjalikus menetluses (valige üks)* Soovin avalduse läbivaatamist kohtuistungil ☐ kirjalikus menetluses ☐ 1 Võlgniku taotlusel võib kaasneda kohustustest vabastamise menetluse algatamine. 19 4. Märkused ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ……………………………………………………………………………………………………………………………………........... 5. Avalduse lisad* ☐ nõude olemasolu ja suurust tõendavad dokumendid ☐ tõend punktis 2.5 nimetatud võlgniku nõusoleku kohta ☐ riigilõivu tasumist tõendav dokument ☐ muud lisad (palun loetlege): ............................................................................................................................................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ……………………………………………………………………………………………………………………………………........... 6. Kinnitus ja allkiri* Kinnitan, et avalduses esitatud andmed on mulle teadaolevalt õiged ja täielikud. võlausaldaja / esindaja allkiri 20  Vorm FIMM - 4 justiitsministri määruse „Maksejõuetusavalduse ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine” lisa 4 Täidab kohtu kantselei NUMBER SAABUNUD MENETLEJA kantselei tempel märkused VARANIMEKIRI Täidab usaldusisik 1. Üldandmed 1.1. Võlgniku ja abikaasa nimi Võlgniku ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Abikaasa ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg 2. Võlgniku, abikaasa või elukaaslase netosissetulek ühe kuu kohta Sissetuleku liik Võlgnik Abikaasa / elukaaslane Töölepingu või muu võlaõigusliku lepingu alusel või avalikust teenistusest saadud igakuine sissetulek Igakuine sissetulek ettevõtlusest Üüri- ja renditulud Intressitulud, dividenditulud Saadud ülalpidamismaksed Sotsiaaltoetused riigilt ja kohalikult omavalitsuselt Kindlustusmaksed Muud sissetulekud Sissetulekud kokku 3. Võlgniku, võlgniku abikaasa ja ülalpeetavate vara 3.1. Kokkuvõte punktide 3.2–3.7 kohta Vara liik Väärtus kokku Võlgniku lahusvara Kinnisvara Pangakontodel hoiustatu Nõuded võlausaldajate vastu, sh kõrvalnõuded Väärtpaberid Mootor-, vee- ja õhusõidukid 21 Muu oluline vara, sh kollektsioonid, kunstiesemed, väärtasjad, autoriõigused, patendid Varad kokku Võlgniku ja võlgniku abikaasa ühisvara Kinnisvara Pangakontodel hoiustatu Nõuded võlausaldajate vastu, sh kõrvalnõuded Väärtpaberid Mootor-, vee- ja õhusõidukid Muu oluline vara, sh kollektsioonid, kunstiesemed, väärtasjad, autoriõigused, patendid Varad kokku Võlgniku ülalpeetavate vara Kinnisvara Pangakontodel hoiustatu Nõuded võlausaldajate vastu, sh kõrvalnõuded Väärtpaberid Mootor-, vee- ja õhusõidukid Muu oluline vara, sh kollektsioonid, kunstiesemed, väärtasjad, autoriõigused, patendid Varad kokku 3.2. Andmed kinnisvara kohta (kinnistusregistriosa number, kinnistu asukoht, suurus, kasutusviis, seisukord ja selle väärtus, omandi liik: ainu-, ühis-, kaasomand, osa õiguste ühisuses), kui vara suhtes on käimas kohtu- või täitemenetlus, siis märkige kohtuasja number, täitetoimiku number Kinnistusregistriosa number Kinnistu asukoht Kinnistu suurus Kinnistu sihtotstarve Kinnistu seisukord Kinnistu hinnanguline väärtus Omaniku nimi / omanike nimed ja omandi liik ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Ainuomand ☐ Ühisomand ☐ Kaasomand ☐ Osa õiguste ühisuses ☐ Kohtuasja number Täitetoimiku number Kinnistusregistriosa number Kinnistu asukoht Kinnistu suurus Kinnistu sihtotstarve Kinnistu seisukord Kinnistu hinnanguline väärtus Omaniku nimi / omanike nimed ja omandi liik ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Ainuomand ☐ Ühisomand ☐ Kaasomand ☐ Osa õiguste ühisuses ☐ Kohtuasja number Täitetoimiku number Kinnistusregistriosa number Kinnistu asukoht Kinnistu suurus Kinnistu sihtotstarve Kinnistu seisukord Kinnistu hinnanguline väärtus 22 Omaniku nimi / omanike nimed ja omandi liik ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Ainuomand ☐ Ühisomand ☐ Kaasomand ☐ Osa õiguste ühisuses ☐ Kohtuasja number Täitetoimiku number Kinnistusregistriosa number Kinnistu asukoht Kinnistu suurus Kinnistu sihtotstarve Kinnistu seisukord Kinnistu hinnanguline väärtus Omaniku nimi / omanike nimed ja omandi liik ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Ainuomand ☐ Ühisomand ☐ Kaasomand ☐ Osa õiguste ühisuses ☐ Kohtuasja number Täitetoimiku number Kinnistusregistriosa number Kinnistu asukoht Kinnistu suurus Kinnistu sihtotstarve Kinnistu seisukord Kinnistu hinnanguline väärtus Omaniku nimi / omanike nimed ja omandi liik ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Ainuomand ☐ Ühisomand ☐ Kaasomand ☐ Osa õiguste ühisuses ☐ Kohtuasja number Täitetoimiku number 3.3. Andmed võlgniku pangakontodel hoiustatu kohta Pank Pangakontol hoiustatu Omandi liik (ainu-, Kohtuasja number / täitetoimiku väärtus eurodes ühis-, kaasomand või osa õiguste number, kui pangakonto on ühisuses) arestitud 3.4. Võlgniku nõuded võlausaldajate vastu, sh kõrvalnõuded Võlausaldaja nimi Põhinõude Kõrvalnõude suurus Kohtuasja number / suurus täitetoimiku number, kui täitemenetlus on algatatud 23 3.5. Andmed võlgniku väärtpaberite kohta Emitent Liik Kogus Nimiväärtus Koguväärtus Omandi liik Kohtuasja (ainu-, ühis-, number / kaasomand täitetoimiku või osa number, kui õiguste väärtpaberikonto ühisuses) on arestitud 3.6. Andmed võlgnikule kuuluvate mootor-, vee- ja õhusõidukite kohta Vara liik Mark Väljalaskeaasta Vara väärtus Omandi liik (ainu-, Kohtuasja number / eurodes ühis-, kaasomand või täitetoimiku osa õiguste ühisuses) number, kui vara on arestitud 3.7. Andmed võlgniku muu olulise vara, sh kollektsioonide, kunstiesemete, väärtasjade, autoriõiguste, patentide kohta Vara liik / nimetus Vara väärtus Omandi liik (ainu-, ühis-, kaasomand või Kohtuasja number / eurodes osa õiguste ühisuses) täitetoimiku number, kui vara on arestitud 3.8. Andmed kinnisasja, registrisse kantud vallasasja või õiguse müümise, kinkimise või raha laenamise korral kolmandatele isikutele enam kui 3000 euro väärtuses iga tehingu kohta ja tehingud lähikondsetega* pankrotiseaduse § 117 tähenduses viie aasta jooksul enne avalduse esitamist Tehingu liik (ost- Tehingu ese Tehingu tegemise Tehingu väärtus Tehingu teine Tehingud müük, kinge, laen (kinnisasi, aeg osapool (nimi, lähikondsetega* vms) vallasasi, raha telefoninumber) (kellega) vms) * Lähikondseteks loetakse a) võlgniku abikaasa, isegi kui abielu on sõlmitud pärast tagasivõidetava tehingu tegemist, samuti endine abikaasa, kui abielu on lahutatud aasta jooksul enne selle tehingu tegemist; 24 b) isik, kellel on võlgnikuga ühine majapidamine või kellel oli võlgnikuga ühine majapidamine viimase aasta jooksul enne tagasivõidetavat tehingut; c) võlgniku ülenejad ja alanejad sugulased ja nende abikaasad; d) võlgniku õde, vend ja nende alanejad sugulased ja abikaasad; e) võlgniku abikaasa ülenejad ja alanejad sugulased, abikaasa õde ja vend 3.9. Muud vajalikud andmed ja selgitused ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 4. Kinnitus ja allkiri Olen teadlik, et vale või eksitava teabe andmine või võlgadest ja varadest teatamata jätmine võib kaasa tuua võlgade ümberkujundamise menetluse või kohustustest vabastamise menetluse algatamisest keeldumise ning alustatud menetluse lõpetamise võlgniku / esindaja allkiri abikaasa / esindaja allkiri usaldusisiku allkiri 25  Vorm FIMM - 5 justiitsministri määruse „Maksejõuetusavalduse ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine” lisa 5 Täidab kohtu kantselei NUMBER SAABUNUD MENETLEJA kantselei tempel märkused VÕLANIMEKIRI Täidab usaldusisik 1. Üldandmed 1.1. Võlgniku ja abikaasa nimi Võlgniku ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg Abikaasa ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg 2. Selgitused Järgmistel lehekülgedel esitatakse kohustused alltoodud liigituse järgi. A – pandiga (nii võlgniku kui ka kolmanda isiku varaga) tagatud kohustus B – võlgniku kohustus, mis on tagatud kolmanda isiku poolt antud isikulise tagatisega (käendus, garantii) C – tagamata kohustus (võlgniku kohustust ei ole tagatud võlgnikule või kolmandale isikule kuuluva varaga, samuti mitte käenduse ega garantiiga) Füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse § 17 lg 4: „Ühe abikaasa poolt eraldi esitatud võlanimekirjas tuleb eraldi märkida kohustused, mille eest vastutab või võib vastutada ka teine abikaasa, samuti teise abikaasa kohustused, mille eest võib vastutada võlgnik“. Kui kohustusi on rohkem kui vormil kajastatud, kasutakse lisalehte. 3. Kohustused võlausaldajate ees 3.1. Kokkuvõte punktide 3.2–3.4 kohta Kohustuse liik Kas kohustus on Tagatise liik ja omanik Kohustuse summa tagatud või tagamata? eluasemelaen riiklik õppelaen väikelaen, tarbimislaen kiirlaen järelmaks sideteenused kommunaalmaksed 26 muud kohustused Kohustused kokku pandiga tagatud kohustused kokku muud tagatud kohustused kokku tagamata kohustused kokku 3.2. Kohustused (nt eluasemelaen, väikelaen/ tarbimislaen, muu laenu puhul nimetage liik, samuti muust võlaõiguslikust lepingust tulenevad kohustused), mis on tagatud võlgniku või kolmanda isiku varaga Võlausaldaja nimi (ärinimi / ees- ja Registrikood / isikukood e-post Telefon perekonnanimi) või sünniaeg Aadress Lepingu number Kohustuse liik Tasumisele kuuluv põhinõue Tasumisele kuuluv igakuine summa Intressimäär kokku Viivisemäär (nt % päevas) Kohustuse kogusumma Sissenõutavaks muutunud Kohustuse täitmise (põhinõue + kõrvalnõue) kohustuse kogusumma lõpptähtpäev (põhinõue + kõrvalnõue) Kohustuse kaastaotleja nimi / nimed Kas kohustuse eest võib vastutada abikaasa? Ei ☐ Jah ☐ Kui kohustus on vaidlustatud, siis kas selle suhtes on käimas: kohtumenetlus ☐ täitemenetlus ☐ muu menetlus? ☐ Tagatisvaraks on kinnisasi ☐ vallasasi ☐. Omandi liik ja omanike nimed: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Tagatisvaraks on kinnisasi ☐ vallasasi ☐. Omandi liik ja omanike nimed: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Tagatisvaraks on kinnisasi ☐ vallasasi ☐. Omandi liik ja omanike nimed: …..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Võlausaldaja nimi (ärinimi / ees- ja Registrikood / isikukood e-post Telefon perekonnanimi) või sünniaeg Aadress Lepingu number Kohustuse liik Tasumisele kuuluv põhinõue Tasumisele kuuluv igakuine summa Intressimäär kokku Viivisemäär (nt % päevas) Kohustuse kogusumma Sissenõutavaks muutunud Kohustuse täitmise (põhinõue + kõrvalnõue) kohustuse kogusumma lõpptähtpäev (põhinõue + kõrvalnõue) Kohustuse kaastaotleja nimi / nimed Kas kohustuse eest võib vastutada abikaasa? Ei ☐ Jah ☐ Kui kohustus on vaidlustatud, siis kas selle osas toimub: kohtumenetlus ☐ täitemenetlus ☐ muu menetlus? ☐ Tagatisvaraks on kinnisasi ☐ vallasasi ☐. Omandi liik ja omanike nimed: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Tagatisvaraks on kinnisasi ☐ vallasasi ☐. Omandi liik ja omanike nimed: ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Tagatisvaraks on kinnisasi ☐ vallasasi ☐. Omandi liik ja omanike nimed: 27 …..………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3.3. Kohustused (nt riiklik õppelaen, muu laenu puhul nimetage liik), mis on tagatud käenduse või garantiiga, samuti kolmanda isiku antud isiklikud tagatised Võlausaldaja nimi (ärinimi / ees- ja perekonnanimi) Registrikood / isikukood või sünniaeg E-post Telefon Aadress Lepingu number Kohustuse liik Kohustuse lõpptähtpäev Tasumisele kuuluv põhinõue Tasumisele kuuluv igakuine summa Intressimäär kokku Viivisemäär (nt % päevas) Kohustuse kogusumma Sissenõutavaks muutunud kohustuse (põhinõue + kõrvalnõue) kogusumma (põhinõue + kõrvalnõue) Tagatiseks on käendus ☐ garantii ☐ Käenduse või garantii suurus Kas kohustuse eest võib vastutada abikaasa? Ei ☐ Jah ☐ Tagatise andja/andjate nimi/nimed ja telefoninumber/telefoninumbrid Kui kohustus on vaidlustatud, siis kas selle suhtes on käimas: kohtumenetlus ☐ täitemenetlus ☐ muu menetlus? ☐ Võlausaldaja nimi (ärinimi/ ees- ja perekonnanimi) Registrikood / isikukood või sünniaeg e-post Telefon Aadress Lepingu number Kohustuse liik Kohustuse lõpptähtpäev Tasumisele kuuluv põhinõue Tasumisele kuuluv igakuine summa Intressimäär kokku Viivisemäär (nt % päevas) Kohustuse kogusumma Sissenõutavaks muutunud kohustuse (põhinõue + kõrvalnõue) kogusumma (põhinõue + kõrvalnõue) Tagatiseks on käendus ☐ garantii ☐ Käenduse või garantii suurus Kas kohustuse eest võib vastutada abikaasa? Ei ☐ Jah ☐ Tagatise andja/andjate nimi/nimed ja telefoninumber/telefoninumbrid Kui kohustus on vaidlustatud, siis kas selle suhtes on käimas: kohtumenetlus ☐ täitemenetlus ☐ muu menetlus? ☐ Võlausaldaja nimi (ärinimi / ees- ja perekonnanimi) Registrikood / isikukood või sünniaeg e-post Telefon Aadress Lepingu number Kohustuse liik Kohustuse lõpptähtpäev Tasumisele kuuluv põhinõue Tasumisele kuuluv igakuine summa Intressimäär kokku Viivisemäär (nt % päevas) Kohustuse kogusumma (põhinõue + kõrvalnõue) Sissenõutavaks muutunud kohustuse kogusumma (põhinõue + kõrvalnõue) 28 Tagatiseks on käendus ☐ garantii ☐ Käenduse või garantii suurus Kas kohustuse eest võib vastutada abikaasa? Ei ☐ Jah ☐ Tagatise andja/andjate nimi/nimed ja telefoninumber/telefoninumbrid Kui kohustus on vaidlustatud, siis kas selle suhtes on käimas: kohtumenetlus ☐ täitemenetlus ☐ muu menetlus? ☐ 3.4. Kohustused (nt SMS-laen / kiirlaen, järelmaks, sideteenused, kommunaalmaksed) teiste võlausaldajate vastu, mida ei ole tagatud võlgnikule või kolmandale isikule kuuluva varaga ega ka käendusega Võlausaldaja nimi (ärinimi / ees- ja perekonnanimi) Registrikood / Aadress, kontaktandmed isikukood või sünniaeg Võlakohustuse liik Lepingu, arve, Intressimäär otsuse, kviitungi number Kohustuse kogusumma (põhinõue + Sissenõutavaks muutunud kohustuse Viivisemäär (nt % päevas) kõrvalnõue) kogusumma (põhinõue + kõrvalnõue) Kui kohustus on vaidlustatud, siis kas selle suhtes on käimas: kohtumenetlus ☐ täitemenetlus ☐ muu menetlus? ☐ Märkused …………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Võlausaldaja nimi (ärinimi / ees- ja perekonnanimi) Registrikood / Aadress, kontaktandmed isikukood või sünniaeg Võlakohustuse liik Lepingu, arve, Intressimäär otsuse, kviitungi number Kohustuse kogusumma (põhinõue + Sissenõutavaks muutunud kohustuse Viivisemäär (nt % päevas) kõrvalnõue) kogusumma (põhinõue + kõrvalnõue) Kui kohustus on vaidlustatud, siis kas selle suhtes on käimas: kohtumenetlus ☐ täitemenetlus ☐ muu menetlus? ☐ Märkused …………………………………………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Võlausaldaja nimi (ärinimi / ees- ja perekonnanimi) Registrikood / Aadress, kontaktandmed isikukood või sünniaeg Võlakohustuse liik Lepingu, arve, Intressimäär otsuse, kviitungi number Kohustuse kogusumma (põhinõue + Sissenõutavaks muutunud kohustuse Viivisemäär (nt % päevas) kõrvalnõue) kogusumma (põhinõue + kõrvalnõue) Kui kohustus on vaidlustatud, siis kas selle suhtes on käimas: kohtumenetlus ☐ täitemenetlus ☐ muu menetlus? ☐ Märkused 29 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. 4. Võlad, mille suhtes võlgnik oma kohustusi ei tunnista Võlausaldaja nimi (ärinimi / ees- Lepingu / arve Sissenõutavaks Sissenõutavaks Osa, mille suhtes ja perekonnanimi) number muutunud põhinõue muutunud kõrvalnõuded võlgnik kohustust ei (nt intressid, viivised) tunnista 5. Muud vajalikud andmed, märkused ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 6. Kinnitus ja allkiri Olen teadlik, et vale või eksitava teabe andmine või võlgadest ja varadest teatamata jätmine võib kaasa tuua võlgade ümberkujundamise menetluse või kohustustest vabastamise menetluse algatamisest keeldumise ning alustatud menetluse lõpetamise. võlgniku / esindaja allkiri abikaasa / esindaja allkiri usaldusisiku allkiri 30  Vorm FIMM - 6 justiitsministri määruse „Maksejõuetusavalduse ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine” lisa 6 Täidab kohtu kantselei NUMBER SAABUNUD MENETLEJA kantselei tempel Märkused VÕLGADE ÜMBERKUJUNDAMISE KAVA Täidab usaldusisik Esitamise aeg: „………” ………………………………. ………..…. (päev, kuu, aasta) Esitatakse ………………………………. Maakohtule 1. Üldandmed 1.1. Võlgniku ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg 1.2. Abikaasa ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg 1.3. Usaldusisiku ees- ja perekonnanimi Isikukood või sünniaeg 1.3.1. e-post 1.3.2. Telefon 1.3.3. Töökoht 1.3.4. Usaldusisiku pangakonto number 2. Võlgniku ümberkujundamisele minevad kohustused Võlausal- Kohustuse Kohustuse Kohustuse Kohustuse Kohustuse Kohustuse Kohustuse Kohustuse daja nimi liik* kogu- põhiosa täitmise tasumise täitmiseks täitmise rahulda- (ärinimi / summa periood sagedus tehtavate summa mise määr ees- ja (kindel osamak- kokku %-des perekonna- kuupäev sete arv / (kohustuse nimi) kuus, suurus täitmise kvartalis) summa / kohustuse kogu- summa x 100) 31  *Kohustuse liigi selgitus A – pandiga (nii võlgniku kui ka kolmanda isiku varaga) tagatud kohustus B – võlgniku kohustus, mis on tagatud kolmanda isiku poolt antud isikulise tagatisega (käendus, garantii) C – tagamata kohustus (võlgniku kohustust ei ole tagatud võlgnikule või kolmandale isikule kuuluva varaga, samuti mitte käenduse ega garantiiga) D – täitemenetluse algatamise tasu, täitekulud ja kohtutäituri põhitasu eraldi välja tuua. 2.1. Selgitused ümberkujundatavate kohustuste tabeli juurde ............................................................................................................................................................................................ ....................................................................... …………………………………………………………………………………………………………………………………………. ...................................................................... ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………………………………………. ...................................................................... ............................................................................................................................................................................................ .................................................................... 3. Usaldusisiku tasu ja kulutused Tasu selgitus Maksejõuetusavalduse Ümberkujundamiskava Ümberkujundamiskava täitmise läbivaatamise tasu koostamise ja kinnitamise tasu (järelevalve) tasu Lisa selgitused 4. Ümberkujundamiskavast välja jäänud kohustused Võlausal- Nõude summa Ümberkujundamiskavast väljajätmise põhjendus daja nimi (ärinimi / 32  ees- ja perekonna- nimi) 5. Muud märkused 6. Ümberkujundamiskava täitmise tähtpäev „………”……………………….. ………..…...(päev, kuu, aasta) 7. Kinnitus ja allkiri: Olen teadlik, et vale või eksitava teabe andmine või võlgadest ja varadest teatamata jätmine võib kaasa tuua võlgade ümberkujundamise avalduse menetlemisest keeldumise ning alustatud menetluse lõpetamise. võlgniku / esindaja allkiri abikaasa / esindaja allkiri usaldusisiku allkiri 33  Justiitsministri määruse „Maksejõuetusavalduse esitamisel ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõukohase määrusega kehtestatakse maksejõuetusavalduse esitamisel ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavad vormid. Määrus kehtestatakse füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse § 9 lõike 1 alusel. 1.2. Ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiitsministeeriumi õiguspoliitika osakonna eraõiguse talituse nõunik Kristiina Padu (tel 620 8163, [email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud õiguspoliitika osakonna õigusloome korralduse talituse toimetaja Airi Kapanen ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs § 1. Maksejõuetusavalduse esitamisel ja võlgade ümberkujundamise menetluses kasutatavate vormide kehtestamine Määrusega kehtestatakse uued vormid: 1) võlgniku maksejõuetusavaldus (vorm FIMM-1); 2) abikaasade ühine maksejõuetusavaldus (vorm FIMM-2); 3) võlausaldaja maksejõuetusavaldus (vorm FIMM-3); 4) varanimekiri (vorm FIMM-4); 5) võlanimekiri (vorm FIMM-5); 6) võlgade ümberkujundamise kava (vorm FIMM-6). Need vormid hakkavad asendama võlgade ümberkujundamise ja võlakaitse seaduse alusel kehtestatud eelmisi vorme. Vormid avaldatakse Justiitsministeeriumi veebilehel ning tehakse kättesaadavaks maakohtutes ja nende veebilehel. Määruse jõustumisajaks on kavandatud 1. juuli 2022, mis on seotud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse planeeritava jõustumisega. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määrusega kaasnevate muudatuste mõju on hinnatud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse 1 eelnõu1 ettevalmistamisel. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisel tuleb kehtestatavad vormid avaldada Justiitsministeeriumi veebilehel ja teha kättesaadavaks maakohtutes. Kulusid ei kaasne. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2022, kuna samal kuupäeval jõustub ka füüsilise isiku maksejõuetuse seadus. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse arvamuse avaldamiseks Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Kojale, Eesti Advokatuurile, kohtutele, Eesti Kohtunike Ühingule, Õiguskantsleri Kantseleile, Eesti Juristide Liidule, Eesti Kaubandus-Tööstuskojale, Tartu Ülikooli õigusteaduskonnale, Tallinna Tehnikaülikooli õiguse instituudile, Eesti Võlausaldajate Liidule, maksejõuetusõiguse revisjoni II etapi töörühmale, Tartu Maakohtu kohtunikule Ülle Raagile, Eesti Võlanõustajate Liidule, võlanõustajatele Ester Saagile ja Evelyn Eichhorstile ning kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, kes VVR-i § 6 lõike 3 kohaselt annab õigusaktide eelnõude ja muude küsimuste korral hinnangu ka nende rakendamisega kaasnevate kulude ja tulude kohta, ja Sotsiaalministeeriumile. Teistele ministeeriumidele eelnõu kooskõlastamiseks ei esitatud, sest ministeeriumid, sh Rahandusministeerium ja Sotsiaalministeerium, on kooskõlastanud seaduseelnõu, millest lähtudes on ette valmistatud kõnesolev määruse eelnõu, samuti ei puuduta kõnesolev eelnõu ühegi teise ministeeriumi valitsemisala. Heddi Lutterus asekantsler 1 Füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu (575 SE) on kättesaadav siin: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/e8d8a377-75b6-446e-81fd- 11d0c256b73a/F%C3%BC%C3%BCsilise%20isiku%20maksej%C3%B5uetuse%20seadus. 2  EELNÕU Pankrotihalduri, saneerimisnõustaja ja eksperdi tegevusega seotud justiitsministri määruste muutmine Määrus kehtestatakse kohtutäituri seaduse § 95 lõike 3 ja § 97 lõike 1, saneerimisseaduse § 18 lõike 4 ning pankrotiseaduse § 60 lõike 5 alusel. § 1. Justiitsministri 11. oktoobri 2010. a määruse nr 33 „Pankrotihalduri eksami erialateadmiste testi valdkonnad ja hindamise kord“ muutmine Justiitsministri 11. oktoobri 2010. a määruses nr 33 „Pankrotihalduri eksami erialateadmiste testi valdkonnad ja hindamise kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruse pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „Pankrotihalduri ja saneerimisnõustaja eksami erialateadmiste testi valdkonnad ja hindamise kord“; 2) paragrahvi 1 pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „§ 1. Pankrotihalduri ja saneerimisnõustaja eksam“; 3) paragrahvi 1 lõiget 1 täiendatakse pärast sõna „Pankrotihalduri“ sõnadega „ja saneerimisnõustaja“; 4) paragrahvi 2 pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „§ 2. Pankrotihalduri eksami erialateadmiste testi valdkonnad“; 5) määrust täiendatakse §-ga 21 järgmises sõnastuses: „§ 21. Saneerimisnõustaja eksami erialateadmiste testi valdkonnad Erialateadmiste testiga kontrollitakse saneerimisnõustaja eksamil osaleja erialateadmisi valdkondades, mis on nimetatud käesoleva määruse § 2 punktides 1–6 ja 9–16.“; 6) paragrahvi 3 lõiked 7 ja 8 sõnastatakse järgmiselt: „(7) Vestluse käigus hinnatakse eksamil osaleja isiksuseomaduste sobivust pankrotihaldurina või saneerimisnõustajana töötamiseks, lähtudes pankrotiseaduses pankrotihaldurile ja saneerimisseaduses saneerimisnõustajale sätestatud nõuetest. Vestlusel käsitletakse eksamil osaleja kirjutatud kaasusülesannete lahendusi, et hinnata tema oskust oma mõtteid loogiliselt, argumenteeritult ja arusaadavalt väljendada. Vestlus hinnatakse sobivaks või mittesobivaks. (8) Eksam on sooritatud, kui erialateadmiste testi koondhinne, iga kaasuse koondhinne ja eksami koondhinne on vähemalt 4 palli ning vestlus on hinnatud arvestatuks.“. § 2. Justiitsministri 21. mai 2010. a määruse nr 17 „Nõuded pankrotihalduri täiendusõppele ja täiendusõppe maht“ muutmine 1 Justiitsministri 21. mai 2010. a määruses nr 17 „Nõuded pankrotihalduri täiendusõppele ja täiendusõppe maht“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruse pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „Nõuded pankrotihalduri ja saneerimisnõustaja täiendusõppele ja täiendusõppe maht“; 2) paragrahvi 1 täiendatakse pärast sõna „Pankrotihaldur“ sõnadega „ja saneerimisnõustaja“; 3) paragrahv 2 sõnastatakse järgmiselt: „§ 2. Täiendusõppe maht (1) Pankrotihalduril tuleb hindamisperioodi iga aasta kohta läbida 40 tundi täiendusõpet. Viieaastase hindamisperioodi jooksul tuleb läbida 200 tundi täiendusõpet. (2) Saneerimisnõustajal tuleb hindamisperioodi iga aasta kohta läbida 20 tundi täiendusõpet. Viieaastase hindamisperioodi jooksul tuleb läbida 100 tundi täiendusõpet. ALTERNATIIV LÕIKELE 2 (2) Saneerimisnõustajal tuleb hindamisperioodi iga aasta kohta läbida kümme tundi täiendusõpet. Viieaastase hindamisperioodi jooksul tuleb läbida 50 tundi täiendusõpet.“; 4) paragrahvi 3 lõike 1 teist lauset täiendatakse pärast sõnu „mahust võib olla pankrotihalduri“ sõnadega „puhul pankrotihalduri ning saneerimisnõustaja puhul saneerimisnõustaja“; 5) paragrahvi 4 lõiget 1 täiendatakse pärast sõna „Pankrotihaldur“ sõnadega „või saneerimisnõustaja“; 6) paragrahvi 4 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: „(2) Kui pankrotihaldur või saneerimisnõustaja soovib iseseisva õppe arvestamist täiendusõppe kohustuse täitmisel käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatust suuremas mahus, kutsub eksamikomisjon täiendusõppe kohustuse täitmise hindamiseks pankrotihalduri või saneerimisnõustaja vestlusele. Vestluse alusel hindab eksamikomisjon täiendusõppe kohustuse täidetuks või suunab pankrotihalduri või saneerimisnõustaja kohtutäituri seaduse § 97 lõike 4 alusel eksamile.“; 7) paragrahvi 5 lõike 1 teine ja kolmas lause sõnastatakse järgmiselt: „Hindamisperioodil läbitud täiendusõppe kohta on eksamikomisjoni määratud päeval kohustatud nii pankrotihaldur kui ka saneerimisnõustaja esitama komisjonile aruande. Täiendusõppe kohustuse täitmise hindamisel teadus- ja pedagoogilise töö ning iseseisva õppe arvestamiseks esitavad nii pankrotihaldur kui ka saneerimisnõustaja aruandes andmed ka nende tegevuste kohta.“; 8) paragrahvi 5 lõiget 2 täiendatakse pärast sõna „pankrotihaldurilt“ sõnadega „ja saneerimisnõustajalt“. 2 § 3. Justiitsministri 9. jaanuari 2009. a määruse nr 1 „Saneerimisnõustaja ja eksperdi tasude ja hüvitamisele kuuluvate kulutuste arvestamise kord ning tasude piirmäärad“ muutmine Justiitsministri 9. jaanuari 2009. a määruses nr 1 „Saneerimisnõustaja ja eksperdi tasude ja hüvitamisele kuuluvate kulutuste arvestamise kord ning tasude piirmäärad“ tehakse järgmised muudatused: 1) määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt: „Saneerimisnõustaja tasu ja hüvitatavate kulutuste arvestamise kord ning tasu piirmäärad“; 2) määruse preambulist jäetakse välja tekstiosa „ja § 33 lõike 3“; 3) paragrahvi 1 lõikest 1 jäetakse välja sõnad „ja eksperdi“; 4) paragrahvi 4 pealkirjast, lõigetest 1, 3 ja 4 jäetakse välja sõnad „ja eksperdi“; 5) paragrahvi 4 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: „(2) Saneerimisnõustaja esitab tegevuse ja kulutuste aruandes ülesannete täitmiseks kulunud aja kohta arvestuse kohtule.“; 6) paragrahvi 4 lõikest 5 jäetakse välja sõnad „või ekspert“; 7) paragrahvi 5 lõiget 2 täiendatakse pärast sõnu „ümberkujundatavate nõuete kogusumma“ sõnadega „, mis saneerimiskava alusel rahuldatakse,“; 8) paragrahvi 5 lõiget 3 täiendatakse pärast sõnu „töö mahule ja keerukusele“ sõnadega „või kui saneerimisnõustaja rikub oma töökohustusi“; 9) paragrahvi 5 lõike 4 punkt 2 tunnistatakse kehtetuks; 10) paragrahvi 5 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks; 11) paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses: „(7) Kui saneerimisnõustajale määratakse tulemustasu, ei tohi see olla suurem kui 25% saneerimisnõustajale määratud põhitasust.“; 12) paragrahv 7 tunnistatakse kehtetuks; 13) paragrahvi 8 pealkirjast jäetakse välja sõnad „ja eksperdile“; 14) paragrahvi 8 lõikest 3 jäetakse välja sõnad „ja eksperdi“ ning „ja eksperdilt“; 15) paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses: „(5) Saneerimisnõustaja tegevusega seotud üldised kulud, sealhulgas büroo pidamise kulud, sidekulud ja riigisisesed reisikulud, sisalduvad saneerimisnõustajale määratud tasus ega kuulu eraldi hüvitamisele.“; 3 16) paragrahvi 9 lõiget 2 täiendatakse pärast sõnu „tasu alam- ja ülemmäär aasta kohta on“ sõnaga „kuni“. § 4. Justiitsministri 30. detsembri 2009. aasta määruse nr 48 „Pankrotihalduri toimikule ja pankrotimenetluses koostatavatele dokumentidele esitatavad nõuded“ muutmine Justiitsministri 30. detsembri 2009. aasta määruses nr 48 „Pankrotihalduri toimikule ja pankrotimenetluses koostatavatele dokumentidele esitatavad nõuded“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 4 lõiget 2 täiendatakse punktiga 8 järgmises sõnastuses: „8) teave võlgnikupõhise maksekonto avamise kohta.“; 2) paragrahvi 4 lõiget 5 täiendatakse punktiga 101 järgmises sõnastuses: „101) võlgnikupõhise maksekonto väljavõtted vähemalt igal kuul või vastavalt sisse- ja väljamaksetele, kui neid on tehtud harvem, ning menetluse lõpetamise ja toimiku uuele haldurile üleandmise seisuga;“. § 5. Määruse jõustumine Käesolev määrus jõustub 1. juulil 2022. aastal. 4  Pankrotihalduri, saneerimisnõustaja ja eksperdi tegevusega seotud justiitsministri määruste muutmieelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõukohase määrusega muudetakse justiitsministri 11. oktoobri 2010. a määrust nr 33 „Pankrotihalduri eksami erialateadmiste testi valdkonnad ja hindamise kord“. Määrust muudetakse kohtutäituri seaduse § 95 lõike 3 alusel ja saneerimisnõustajate kutsekogu liikmeteks lisamise tõttu. Määrusega muudetakse justiitsministri 21. mai 2010. aasta määrust nr 17 „Nõuded pankrotihalduri täiendusõppele ja täiendusõppe maht“. Määrust muudetakse kohtutäituri seaduse § 97 lõike 1 alusel ja saneerimisnõustajate kutsekogu liikmeteks lisamise tõttu. Määrusega muudetakse justiitsministri 9. jaanuari 2009. aasta määrust nr 1 „Saneerimisnõustaja ja eksperdi tasu ja hüvitamisele kuuluvate kulutuste arvestamise kord ning tasu piirmäärad“. Määrust muudetakse saneerimisseaduse § 18 lõike 4 alusel. Määrust muudetakse seoses eksperdi regulatsiooni vähendamisega saneerimisseaduses ja saneerimisnõustaja tasustamis- küsimuste täpsustamisega. Määrusega muudetakse justiitsministri 30. detsembri 2009. aasta määrust nr 48 „Pankrotihalduri toimikule ja pankrotimenetluses koostatavatele dokumentidele esitatavad nõuded“. Määrust muudetakse pankrotiseaduse § 60 lõike 5 alusel. Määrust muudetakse seetõttu, et pankrotihalduritele antakse võimalus avada menetluspõhine maksekonto. 1.2. Ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiitsministeeriumi õiguspoliitika osakonna eraõiguse talituse nõunik Kristiina Padu (tel 620 8163, [email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud õiguspoliitika osakonna õigusloome korralduse talituse toimetaja Airi Kapanen ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs § 1. Justiitsministri 11. oktoobri 2010. a määruse nr 33 „Pankrotihalduri eksami erialateadmiste testi valdkonnad ja hindamise kord“ muutmine Määrust muudetakse seoses saneerimisnõustajate lisamisega kutsekogu liikmeteks (vt selle kohta füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu seletuskirja saneerimisseaduse muutmise kohta, täpsemalt 3. ptk). Saneerimisnõustajale nähakse ette samasugune eksami sooritamise korraldus nagu pankrotihaldurite puhul, muu hulgas sätestatakse vajalikud erandid. Määruse pealkirja, § 1 pealkirja, § 1 lõiget 1 ning § 3 lõikeid 7 ja 8 täiendatakse viitega saneerimisnõustajatele, kuna määrus hakkab reguleerima ka saneerimisnõustaja eksami korraldust. Paragrahvi 2 pealkirja täiendatakse viitega pankrotihaldurile, kuna edaspidi reguleerib see paragrahv ainult pankrotihalduri erialateadmiste testi valdkondi. Saneerimisnõustajate puhul reguleeritakse vastav korraldus eraldi §-s 21. 1 § 2. Justiitsministri 21. mai 2010. a määruse nr 17 „Nõuded pankrotihalduri täiendusõppele ja täiendusõppe maht“ muutmine Määrust muudetakse seoses saneerimisnõustajate lisamisega kutsekogu liikmeteks (vt selle kohta füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu seletuskirja saneerimisseaduse muutmise kohta, täpsemalt 3. ptk). Saneerimisnõustajale nähakse ette sarnane täiendusõppe korraldus nagu pankrotihaldurite puhul, muu hulgas sätestatakse vajalikud erandid. Määruse pealkirja ja §-i 1 täiendatakse viitega saneerimisnõustajatele, kuivõrd määrus hakkab reguleerima ka saneerimisnõustaja täiendusõppe korraldust ja mahtu. Paragrahvi 2 muudetakse selliselt, et kehtiv tekst jääb reguleerima pankrotihalduri täiendusõppe mahtu. Paragrahvi 2 lisatakse lõige 2, milles reguleeritakse saneerimisnõustaja täiendusõppe mahtu. Saneerimisnõustaja täiendusõppe mahu puhul on võetud aluseks pankrotihalduri täiendusõppe maht ning arvestatud, et saneerimismenetlusi on vähem kui pankrotimenetlusi. Seetõttu on järeldatud, et saneerimisnõustaja täiendusõppe maht peaks olema väiksem. Juhime tähelepanu, et täiendusõppe mahu kohta on pakutud kaks alternatiivi ning huvigruppidelt palutakse võimalusel hinnangut, millise mahuga täiendusõpe vastab paremini praktika vajadustele. Paragrahvi 3 lõiget 1 ning § 4 ja 5 täiendatakse nii, et need kehtiksid ka saneerimisnõustaja kohta. § 3. Justiitsministri 9. jaanuari 2009. a määruse nr 1 „Saneerimisnõustaja ja eksperdi tasu ja hüvitamisele kuuluvate kulutuste arvestamise kord ning tasu piirmäärad“ muutmine Määrust muudetakse saneerimisseaduses eksperti puudutava regulatsiooni vähendamise ja muutmise tõttu (vt täpsemalt füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu seletuskirja saneerimisseaduse §-de 30−34 muutmise või kehtetuks tunnistamise kohta). Määruse pealkirjast jäetakse välja viide eksperdile, kuna määrus ei reguleeri enam eksperdiga seonduvat. Määruse aluseks olevaid volitusnorme muudetakse, kuna SanS-i § 33 tunnistatakse kehtetuks. Määruse kehtestamise aluseks jääb edaspidi SanS-i § 18 lõige 4. Paragrahvi 1 lõikest 1, § 4 pealkirjast ja sisust jäetakse välja viited eksperdile, kuna määrus ei reguleeri enam eksperdiga seonduvat. Paragrahvi 5 lõiget 2 täiendatakse nii, et saneerimisnõustaja tasu suuruse arvutamise aluseks ei ole edaspidi mitte ainult ümberkujundatavate nõuete summa, vaid selliste ümberkujundatavate nõuete summa, mis saneerimiskava alusel rahuldatakse. Riigikohus on käsitlenud saneerimisnõustaja tasu tsiviilasjas nr 3-2-1-25-11 ja juhtinud kohtute tähelepanu kohtu ülesannetele saneerimisnõustaja tasu määramisel. Riigikohus osutas, et kohus peab esmajoones hindama, kas saneerimisnõustaja tasuga ei kahjustata ebamõistlikult ettevõtja võlausaldajate huve. Kolleegiumi arvates ei tähenda ümberkujundatavate nõuete kogusumma piirmäärade § 5 lõike 2 tähenduses, millest lähtutakse saneerimisnõustaja tasu arvutamisel, 2 mitte nõuete kogusummat, mida soovitakse ümber kujundada, vaid nende nõuete kogusummat, mis saneerimiskava alusel rahuldatakse, st nõudeid, mida ei tühistata. Selline tõlgendus stimuleerib saneerimisnõustajat paremini võlausaldajate huvides tegutsema.1 Paragrahvi 5 lõiget 3 muudetakse nii, et saneerimisnõustajale alammäärast väiksema tasu määramine on õigustatud ka siis, kui saneerimisnõustaja rikub oma töökohustusi. See annab kohtule laiema kaalutlusõiguse saneerimisnõustaja tasu kujundamisel olukorras, kus saneerimisnõustaja ei ole toiminud korrektselt. Paragrahvi 5 lõige 4 punkt 2 tunnistatakse kehtetuks, kuna juhul, kui saneerimisnõustaja on oma ülesandeid täitnud tulemuslikult, on tal õigus saada tulemustasu. Paragrahvi 5 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks kui ebavajalik. Kehtiv § 5 lõige 5 näeb ette, et saneerimisnõustaja tasu suurus ei või olla väiksem kui üks protsent saneerimiskavaga ümberkujundatavate nõuete kogusummast. Samas, muu regulatsiooni kohaselt peaks saneerimisnõustaja tasu jääma alam- ja ülemmäära vahele ning see sisaldab kohtu diskretsiooni. Paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 7, milles sätestatakse tulemustasu ülempiir. Tulemustasu ülempiiriks määratakse 25% saneerimisnõustajale määratud põhitasust. Sel moel on tulemustasu võlgnikule, võlausaldajatele ja saneerimisnõustajatele etteaimatav. Paragrahv 7 tunnistatakse kehtetuks, kuna määrus ei reguleeri enam eksperdiga seonduvat. Paragrahvi 8 pealkirja ja lõiget 3 muudetakse nii, et jäetakse välja viited eksperdile, kuna määrus ei reguleeri enam eksperdiga seonduvat. Paragrahvi 8 täiendatakse lõikega 5, milles sätestatakse, et saneerimisnõustaja tegevusega seotud üldised kulud, sealhulgas büroo pidamise kulud, sidekulud ja riigisisesed reisikulud, sisalduvad saneerimisnõustajale määratud tasus ega kuulu eraldi hüvitamisele. See on sarnane põhimõte, nagu viidi sisse pankrotihaldurile kulude hüvitamise kohta alates 1. veebruarist 2021, vt täpsemalt PankrS-i § 23 lg 2 ja § 65 lg 1. Paragrahvi 9 lõiget 1 täiendatakse sõnaga „kuni“, tagamaks, et ka saneerimiskava üle järelevalve teostamise eest tasu määramisel on kohtul võimalik võtta arvesse järelevalvele kuluvat töökoormust jms. § 4. Justiitsministri 30. detsembri 2009. a määruse nr 48 „Pankrotihalduri toimikule ja pankrotimenetluses koostatavatele dokumentidele esitatavad nõuded“ muutmine Määrust muudetakse, kuna pankrotihaldurile luuakse võimalus avada pankrotimenetluse põhine maksekonto. Vt selle kohta täpsemalt füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu pankrotiseaduse täiendamiseks §-dega 1321 ja 1322 kohta ja selle kohta antud selgitusi eelnõu seletuskirjast. Paragrahvi 4 lõiget 2 täiendatakse nii, et ka maksekonto avamise kohta peavad halduri toimikus edaspidi olema dokumendid. Tegemist on olulise infoga selle kohta, kus asub 1 Eesti maksejõuetusmenetluste efektiivsemaks muutmise võimaluste analüüs (2020). [analüüs-kontseptsioon]. Toomas Saarma, Tarmo Peterson, Kersti Kerstna-Vaks, Peeter Viirsalu, Annemari Õunpuu, Anto Kasak. Tallinn: Justiitsministeerium, lk 434. https://www.just.ee/sites/www.just.ee/files/analuus-kontseptsioon.pdf. 3 võlgniku raha ja kuidas on sellega arveldatud. See muudatus on oluline vajadusel järelevalve teostamise seisukohast. Paragrahvi 4 lõiget 5 täiendatakse punktiga 101, milles sätestatakse, et pankrotivara valitsemisega seoses peavad toimikus ajalises järjestuses sisalduma ka võlgnikupõhise maksekonto väljavõtted vähemalt igal kuul või vastavalt sisse- ja väljamaksetele, kui need on tehtud harvemini, ning menetluse lõpetamise ja toimiku uuele haldurile üleandmise seisuga. See info tagab järjepidevuse võlgniku varade valitsemisega seonduvas dokumenteerimises ja vajaduse korral järelevalve teostamises. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määrusega kaasnevate muudatuste mõju on hinnatud füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu2 ettevalmistamisel. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne lisategevusi ega -kulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2022, kuna siis jõustub füüsilise isiku maksejõuetuse seadus. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse arvamuse avaldamiseks Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Kojale, Eesti Advokatuurile, kohtutele, Eesti Kohtunike Ühingule, Õiguskantsleri Kantseleile, Eesti Juristide Liidule, Eesti Kaubandus-Tööstuskojale, Tartu Ülikooli õigusteaduskonnale, Tallinna Tehnikaülikooli õiguse instituudile, Eesti Võlausaldajate Liidule, maksejõuetusõiguse revisjoni II etapi töörühmale, Tartu Maakohtu kohtunikule Ülle Raagile, Eesti Võlanõustajate Liidule, võlanõustajatele Ester Saagile ja Evelyn Eichhorstile ning kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, kes VVR-i § 6 lõike 3 kohaselt annab õigusaktide eelnõude ja muude küsimuste korral hinnangu ka nende rakendamisega kaasnevate kulude ja tulude kohta, ja Sotsiaalministeeriumile. Teistele ministeeriumidele eelnõu kooskõlastamiseks ei esitatud, sest ministeeriumid, sh Rahandusministeerium ja Sotsiaalministeerium, on kooskõlastanud seaduseelnõu, millest lähtudes on ette valmistatud käesolev määruse eelnõu, samuti ei puuduta käesoleva määruse eelnõu ühegi teise ministeeriumi valitsemisala. Heddi Lutterus asekantsler 2 Füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse eelnõu (575 SE). https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/e8d8a377-75b6-446e-81fd- 11d0c256b73a/F%C3%BC%C3%BCsilise%20isiku%20maksej%C3%B5uetuse%20seadus. 4 Saatja: <[email protected]> Saadetud: 06.06.2022 15:43 Adressaat: Harjumk info <[email protected]>; Tartumk info <[email protected]>; Pärnumk info <[email protected]>; virumk.info <[email protected]>; Tallinna Ringkonnakohus info <[email protected]>; Tarturk info <[email protected]>; Talhk info <[email protected]>; Tartu HK Tartuhk info <[email protected]>; MTÜ Eesti Kohtunike Ühing <[email protected]>; Eesti Juristide Liit <[email protected]>; <[email protected]>; Tallinna Tehnikaülikooli õigusinstituut <[email protected]>; Eesti Võlausaldajate Liit <[email protected]>; Ülle Raag <[email protected]>; Eesti Võlanõustajate Liit <[email protected]>; Ester Saag <[email protected]>; <[email protected]>; Kersti Kerstna-Vaks <[email protected]>; Paul Varul <[email protected]>; Peeter Viirsalu <[email protected]>; Anto Kasak <[email protected]>; Annemari Õunpuu <[email protected]>; Tarmo Peterson <[email protected]>; Toomas Saarma haldur <[email protected]> Teema: Justiitsministri määruste muutmine, kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine seoses füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse vastu võtmisega Manused: 8-14258 06.06.2022 Väljaminev kiri.bdoc Tere! Teile on saadetud Justiitsministeeriumi dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu eelnõu arvamuse avaldamiseks. Palume tagasiside esitada 16. juuniks 2022 e-posti aadressile [email protected] või DVK kaudu Pealkiri: Justiitsministri määruste muutmine, kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine seoses füüsilise isiku maksejõuetuse seaduse vastu võtmisega Registreerimise kuupäev: 06.06.2022 Registreerimise number: 8-1/4258. Suur-Ameerika 1, 10122, Tallinn Tel. 620 8100, Faks 620 8109 e-mail: [email protected] www.just.ee