Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (339 SE)

^ Seletuskiri karistusseadustiku muutmise seaduse eelnöu juurde l. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvöte Seaduse muutmise eesmärk on suurendada alaealiste kaitset seksuaalse kuritarvitamise eest. Eesti on hetkel kehtiva karistusseadustiku alusel vähemuses Euroapa Liidu liikmesriikidest, kus täiskasvanud isik vo ib olla seksuaalsuhtes vähemalt neljateistaastase alaealisega. Arvestades alaealiste vastaste seksuaalkuritegude hulka köikidest seksuaalkuritegudest, on vajalik suurendada alaealiste kaitset kuritegevuse eest, mis avaldab pikaajalist möju laste arengule ja psuuhikale. Justiitsministeeriumi poolt 12.04.2017 avaldatud uuringu "Kuritegevus Eestis 2016" andmetel oli köikidest registreeritud seksuaalkuritegudest 89% alaealisi kahjustavad seksuaalkuriteod. Alaealisi kahjustavad seksuaalkuriteod on moodustanud stabiilselt valdava osa (ca 85%-90%) köigist registreeritud seksuaalkuritegudest. Samuti nähtub uuringust, et 2016. aastal registreeriti 14 alaealise kannatanuga seksuaal- kuritegu rohkem kui 2015. aastal ja suurenes alaealise ohvriga vägistamisjuhtumite arv 19 vörra. Hetkel kehitva seaduse alusel on ka maksimaalsed karistusmäärad ebaproportsionaalselt väikesed. Eelnöu kohaselt luuakse mitme paragrahvi muudatuse tulemusel maksimaalmääraks esmakordse kuriteo sooritamise korral kumme aastat vangistust ja mitmendal korral kuni viisteist aastat vangistust. 1.2. Eelnöu ettevalmistaja Eelnöu valmistas ette Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon. 1.3. Märkused Seaduse eelnöu vajab vastuvötmiseks Riigikogu poolthäälte enamust. 2. Seaduse eesmärk Seaduse muutmise eesmärk on suurendada nooremate kui kuueteistaastaste laste kaitset seksuaalkuritegude eest. 3. Eelnou sisu ja vördlev analuus Karistusseadustiku §145 muutmisega ei tohi vähemalt kahekumne uhe aastane isik olla suguiihtes voi muus sugulise iseloomuga teos noorema kui kuuteistaastase isikuga. Muudatuse eesmärk on suurendada nooremate kui kuueteistaastaste laste kaitset seksuaalkuritegude eest. Hetkel kehtiva seaduse kohaselt on aktsepteeritav näiteks neljakumne aastase mehe voi naise sugutihe viieteistaastase lapsega, kui see toimub mölemapoole nöusolekul. Paraku ei saapidada seda möistlikuks arvestades laste täieliku vastutusvöime puudumist ja suuremat haavatavust. Lähtuvalt mitmetest piirangutest, mis kehtestavad miinimumvanuse nöudeks kakskummend uks eluaastat, on möistlik ka antud kusimuses sätestada miinimumvanuseks kakskummend uks olemaks suguuhtes noorema kui kuueteistaastase lapsega. Eesti naaberriikidest kehtib l ^ miinimumvanuseks kuusteist eluaastat suguuhteks näiteks Soomes, Lätis ja Leedus. Lisaks nendele kehtib sama miinimumvanus Hispaanias, Suurbritannias, Norras, Belgias, Hollandis. Ameerika Uhendriikides on miinimumvanuseks kuusteist eluaastat valdavas enamuses osariikidest, seitsmes osariigis on miinimumvanuseks seitseteist elusaastatja kaheteistkumnes osariigis kaheksateist eluaastat. Karistusseadustiku §178 muutmisega ei tohi nooremat kui kuueteistaastast isikut kasutada pornograafilises voi erootilises situatsioonis kujutava pildi, kirjutise voi muu teose voi selle reproduktsiooni valmistamisel, omandamisel voi hoidmisel, teisele isikule uleandmisel, näitamisel voi muul viisil kättesaadavaks tegemisel. Hetkel kehtiva seaduse alusel on alampiiriks neliteist eluaastat, kuid arvestades alaealiste vastaste seksuaalkuritegude sabiilselt suiirt osakaalu köikidest seksuaalkuritegudest on möistlik tösta vanuse alampiiri kuueteistaastale. Näiteks 2016. aastal registreeriti 118 pornograafilist suutegu (Justiitsministeerium, "Kuritegevus Eestis 2016"). Praeguse seaduse kohaselt on maksimaalseks karistusmääraks kolm aastat vangistust, mis ei ole proportsionaalne kuriteo tösidusega. Sellest tulenevalt on möistlik laiendada karistuse maksimummäära kumne aasta vangistuseni. Näiteks Lätis on sarnase kuriteo toimepanemis maksimaalseks karistusmääraks viisteist aastat vangistust. Alaealise lapse vägistamise juhul agakuni eluaegne vabadusekaotus. Karistusseadustiku §178 löige l muudatusega muudetakse karistatavaks nooremale kui kuueteistaastasele isikule kohtumisettepaneku tegemine voi temaga kohtumiskokkuleppe sölmimine ning kohtumist ettevalmistava teo tegemine, kui kohtumise eesmärk on panna nimetatud isiku suhtes toime käesoleva seadustiku §-s 133, 1331, 141-145*, 175, 1751, 178 voi 179 sätestatud seksuaalse iseloomuga suiltegu. Karistusseadustiku §178 löige l muutmisega viiakse maksimaalne karistusmäär proportsionaalselt vördsemaks teiste karistusmääradega. Seoses karistusseadustiku § 178 löige l muudatusega kehtestatakse maksimaalseks karistusmääraks kumme aastat vanglakaristust, siis hetkel praegu kehtiva karistusseadustiku alusel oleks korduva alaealiste vastase seksuaalkuriteo eest vöimalik määrätä kuni kolm aastat vanglakaristust. Seega on möistlik suurendada korduva kuriteo toimepanekul määratavat vanglakaristust. Karistusseadustiku §178 löige l muudatusega uhtlustatakse maksimaalne karistusmäär karistusseadustiku §178 löige l oleva maksimaalse määraga ehk viieteistaastase vanglakaristusega. Karistusseadustiku § 179 löige l muudatusega muutub karistatavaks nooremale kui kuueteistaastasele isikule pornograafilise teose voi selle reproduktsiooni uleandmine, näitamine voi muul viisil teadvalt kättesaadavaks tegemine voi sellisele isikule seksuaalse kuritarvitamise näitamine voi sellise isiku nähes suguuhtesse astumine voi muul viisil teadvalt tema seksuaalne ahvatlemine. Justiitsministeeriumi poolt avaldatud uuringu "Kuritegevus Eestis 2016" andmetel registreeriti möödunud aastal paragrahv 179 alusel suiltegusid 90. Näiteks aastatel 2013 ja 2014 oli registreeritudjuhtumite arvuks mölemal aastal 49. Karistusseadustiku § 179 löige 11 muudatusega uhtlustatakse maksimaalset karistusmäära korduva kuriteo sooritamisel eelnevate paragrahvide muudatusega. 4. Eelnöu terminoloogia 2 •; j Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid. 5. Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusele Eelnöu ei ole seotud Euroopa Liidu öigusega. 6. Seaduse möjud Muudatustel on positiivne möju alaealiste kaitsele seksuaalkuritegude eest. Muudafuste kohaselt laieneb ka maksimaalsete karistuste maar, mis praeguse seaduse kohaselt on ebaproportsionaalselt väike. Andmaks kohtususteemile suurema kaalutlusöiguse vajadusel määrätä pikemaajalist vanglakaristust, vöib väheneda seksuaalkuritegude hulk. 7. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud ja tulud Otsest kulu riigieelarvele ei avaldu. Kaudselt vöib tekkida kulu, kui suureneb kuritegude avastamise hulk, kuna mitme muudatuse tulemusel töuseb miinimumvanus kuueteist eluaastale. Samuti vöib pikema kui kolmeaastase vanglakaristuse määramisel, mis hetkel on maksimummäär, tekkida lisäkulu vangistatud isikute ulalpidamisel. 8. Rakendusaktid Seaduse vastuvötmisega ei kaasne uute rakendusaktide vastuvotmist. 9. Seaduse jöustumine Seadus jöustub uldises korras. Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 16.02.2021. Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakomia fraktsiooni esimees 3  *^ ^ EELNÖU Karistusseadustiku muutmise seadus Karistusseadustikus tehaksejärgmised muudatused: l) Paragrahvi 145 löike l tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: ,,(1) Täisealise isiku poolt noorema kui neljateistaastase isikuga voi vähemalt kahekumne 59 uhe aastase isiku poolt noorema kui kuueteistaastase isikuga suguuhtesse astumise voi muu sugulise iseloomuga teo toimepanemise eest - karistatakse kuni viieaastase vangistusega.". 2) Paragrahvi 178 löike l tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(l) Nooremat kui kaheksateistaastast isikut pornograafilises voi nooremat kui kuueteistaastast isikut pornograafilises voi erootilises situatsioonis kujutava pildi, kirjutise voi muu teose voi selle reproduktsiooni valmistamise, omandamise voi hoidmise, teisele isikule uleandmise, näitamise voi muul viisil kättesaadavaks tegemise eest - karistatakse rahalise karistuse voi kuni kiimneaastase vangistusega.". 3) Paragrahvi 178 löike l1 tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(l1) Sama teo eest, kui see on toime pandud isiku poolt, kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis voi §-s 175, 1751, 178' voi 179 sätestatud kuriteo, - karistatakse uhe- kuni viieteistaastase vangistusega.". 4) Paragrahvi 1781 löike l tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(l) Nooremale kui kaheksateistaastasele isikule, kes ei olnud vöimeline toimunust am saama, voi nooremale kui kuueteistaastasele isikule kohtumisettepaneku tegemise voi temaga kohtumiskokkuleppe sölmimise eest ning kohtumist ettevalmistava teo tegemise eest, kui kohtumise eesmärk on panna nimetatud isiku suhtes toime käesoleva seadustiku §-s 133,1331, 141-1451, 175, 175', 178 voi 179 sätestatud seksuaalse iseloomuga suutegu, - karistatakse rahalise karistuse voi kuni kumneaastase vangistusega.". Kantselea RiigtKo^" ^:~^^- Kuupäev^^^-^^^ Viit  5) Paragrahvi 1781 löike I1 tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(I1) Sama teo eest, kui see on toime pandud isiku poolt, kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis voi §-s 175, 1751, 1781 voi 179 sätestatud kuriteo, - karistatakse uhe- kuni viieteistaastase vangistusega.". 6) Paragrahvi 179 löike l tekst muudetakse ja sönastatakse järgmiselt: "(l) Nooremale kui kuueteistaastasele isikule pornograafilise teose voi selle reproduktsiooni uleandmise, näitamise voi muul viisil teadvalt kättesaadavaks tegemise voi sellisele isikule seksuaalse kuritarvitamise näitamise voi sellise isiku nähes suguuhtesse astumise voi muul viisil teadvalt tema seksuaalse ahvatlemise eest - karistatakse rahalise karistuse voi kuni kunmeaastase vangistusega.". 7) Paragrahvi 179 löike I1 tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(l) Sama teo eest, kui see on toime pandud isiku poolt, kes on varem to ime parunud käesolevas paragrahvis voi §-s 175, 1751, 178 voi 1781 sätestatud kuriteo, - karistatakse uhe- kuni viieteistaastase vangistusega.". Henn Pölluaas Riigikogu esimees Tallinn,,,....",,...................................." 2021. a Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 16.02.2021. Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fi-aktsiooni esimees  Vabariigi Valitsus .02.2021 nr 1-1/14-339/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni k.a 16. veebruaril algatatud karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (339 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks õiguskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Henn Põlluaas Lisad: 1) eelnõu kahel lehel 2) seletuskiri kolmel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected]  EELNÕU Karistusseadustiku muutmise seadus Karistusseadustikus tehakse järgmi sed muudatus ed : Paragrahvi 145 lõike 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1 ) Täisealise isiku poolt noorema kui neljateistaastase isikuga või vähemalt kahekümne ühe aastase isiku poolt noorema kui kuueteistaastase isikuga suguühtesse astumise või muu sugulise isel oomuga teo toimepanemise eest – karistatakse kuni viieaastase vangistusega .”. Paragrahvi 178 lõike 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “(1) Nooremat kui kaheksateistaastast isikut pornograafilises või nooremat kui kuueteistaastast isikut pornograafilises või erootilises situatsioonis kujutava pildi , kirjutise või muu teose või selle reproduktsiooni valmistamise , omandamise või hoidmise , teisele isikule üleandmise , näitamise või muul viisil kättesaadavaks tegemise eest – karistatakse rahalise karistuse või kuni kümneaastase vangistusega .”. Paragrahvi 178 lõike 1 ¹ tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “(1 ¹ ) Sama teo eest , kui see on toime pandud isiku poolt , kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis või §-s 175, 175 1 , 178 1 või 179 sätestatud kuriteo , – karistatakse ühe - kuni viieteistaastase vangistusega .”. Paragrahvi 178 ¹ lõike 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “(1) Nooremale kui kaheksateistaastasele isikule , kes ei olnud võimeline toimunust aru saama , või nooremale kui kuueteistaastasele isikule kohtumisettepaneku tegemise või temaga kohtumiskokkuleppe sõlmimise eest ning kohtumist ettevalmistava teo tegemise eest , kui kohtumise eesmärk on panna nimetatud isiku suhtes toime käesoleva seadustiku §-s 133, 133 1 , 141–145 1 , 175, 175 1 , 178 või 179 sätestatud seksuaalse iseloomuga süütegu , – karistatakse rahalise karistuse või kuni kümneaastase vangistusega .”. Paragrahvi 178 ¹ lõike 1 ¹ tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “( 1¹) Sama teo eest , kui see on toime pandud isiku poolt , kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis või §-s 175, 175 1 , 178 1 või 179 sätestatud kuriteo , – karistatakse ühe - kuni viieteistaastase vangistusega .”. Paragrahvi 179 lõike 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “(1) Nooremale kui kuueteistaastasele isikule pornograafilise teose või selle reproduktsiooni üleandmise , näitamise või muul viisil teadvalt kättesaadavaks tegemise või sellisele isikule seksuaalse kuritarvitamise näitamise või sellise isiku nähes suguühtesse astumise või muul viisil teadvalt tema seksuaalse ahvatlemise eest – karistatakse rahalise karistuse või kuni kümneaastase vangistusega . ”. Paragrahvi 179 lõike 1 ¹ tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “( 1) Sama teo eest , kui see on toime pandud isiku poolt , kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis või §-s 175, 175 1 , 178 või 178 1 sätestatud kuriteo , – karistatakse ühe - kuni viieteistaastase vangistusega .”. Henn Põlluaas Riigikogu esimees Tallinn, „….” „……………………………...” 20 21 . a __________________________________________________________________________ Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 1 6 . 0 2 .20 21 . Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees Seletuskiri k aristusseadustiku muutmise seaduse eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Sisukokkuvõte Seaduse muutmise eesmärk on suurendada alaealiste kaitset seksuaalse kuritarvitamise eest. Eesti on hetkel kehtiva karistusseadustiku alusel vähemuses Euroopa Liidu liikmesriikidest, kus täisk asvanud isik võib olla seksuaal suhtes vähemalt neljateistaastase alaealisega. Arvestades alaealiste vastaste seksuaalkuritegude hulka kõikidest seksuaalkuritegudest, on vajalik suurendada alaealiste kaitset kuritegevuse eest, mis avaldab pikaajalist mõju laste arengule ja psüühikale. Justiitsministeeriumi poo lt 12.04.2017 avaldatud uuringu “Kuritegevus Eestis 2016” andmetel oli kõikidest registreeritud seksuaalkuritegudest 89% alaealisi kahjustavad seksuaalkuriteod. Alaealisi kahjustavad seksuaalkuriteod on moodustanud stabiilselt valdava osa (ca 85 % –90%) kõigist registreeritud seksuaalkuritegudest. Samuti nähtub uuringust, et 2016. aastal registreeriti 14 alaealise kannatanuga seksuaal- kuritegu rohkem kui 2015. aastal ja suurenes alaealise ohvriga vägistamisjuhtumite arv 19 võrra. Hetkel kehitva seaduse alusel on ka maksimaalsed karistusmäärad ebaproportsionaalselt väikesed. Eelnõu kohaselt luuakse mitme paragrahvi muudatuse tulemusel maksimaalmääraks esmakordse kuriteo sooritamise korral kümme aastat vangistust ja mitmendal korral kuni viisteist aastat vangistust. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu valmistas ette Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon. 1.3. Märkused Seaduse e elnõu vajab vastuvõtmiseks Riigikogu poolthäälte enamust. Seaduse eesmärk Seaduse muutmise eesmärk on suurendada nooremate kui kuueteistaastaste laste kaitset seksuaalkuritegude eest. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Karistusseadustiku § 145 muutmisega ei tohi vähemalt kahekümne ühe aastane isik olla suguühtes või muus sugulise iseloomuga teos noorema kui kuuteistaastase isikuga. Muudatuse eesmärk on suurendada nooremate kui kuueteistaastaste laste kaitset seksuaalkuritegude eest. Hetkel kehtiva seaduse kohaselt on aktsepteeritav näiteks neljakümne aastase mehe või naise suguühe viieteistaastase lapsega, kui see toimub mõlema poole nõusolekul. Paraku ei saa pidada seda mõistlikuks arvestades laste täieliku vastutusvõime puudumist ja suurema t haavatavust. Lähtuvalt mitmetest piirangutest , mis kehtestavad miinimumvanuse nõudeks kakskümmend üks eluaastat, on mõistlik ka antud küsimuses sätestada miinimu m vanuseks kakskümmend üks olemaks suguühtes noorema kui kuueteistaastase lapsega. Eesti naaber r iikidest kehtib miinimumvanuseks kuusteist eluaastat suguühteks näiteks Soomes, Lätis ja Leedus. Lisaks nendele kehtib sama miinimumvanus Hispaanias, Suurbritannias, Norras, Belgias, Hollandis. Ameerika Ühendriikides on miinimumvanuseks kuusteist eluaastat valdavas enamuses osariikidest, seitsmes osariigis on miinimumvanuseks seitseteist elusaastat ja kaheteistkümnes osariigis kaheksateist eluaastat. Karistusseadustiku § 178 muutmisega ei tohi nooremat kui kuueteistaastast isikut kasutada pornograafilises või erootilises situatsioonis kujutava pildi, kirjutise või muu teose või selle reproduktsiooni valmistamisel, omandamisel või hoidmisel, teisele isikule üleandmisel, näitamisel või muul viisil kättesaadavaks tegemisel. Hetkel kehtiva seaduse alusel on alampiiriks neliteist eluaastat, kuid arvestades alaealiste vastaste seksuaalkuritegude sabiilselt suurt osakaalu kõikidest seksuaalkuritegudest on mõistlik tõsta vanuse alampiiri kuueteistaastale. Näiteks 2016. aastal registreeriti 118 pornograafilist süütegu (Justiitsministeerium, “Kuritegevus Eestis 2016”). Praeguse seaduse kohaselt on maksimaalseks karistusmääraks kolm aastat vangistust, mis ei ole proportsionaalne kuriteo tõsidusega. Sellest tulenevalt on mõistlik laiendada karistuse maksimummäära kümne aasta vangistuseni. Näiteks Lätis on sarnase kuriteo toimepanemis maksimaalseks karistusmääraks viisteist aastat vangistust. Alaealise lapse vägistamise juhul aga kuni eluaegne vabadusekaotus. Karistusseadustiku § 178 1 lõige 1 muudatusega muudetakse karistatavaks nooremale kui kuueteistaastasele isikule kohtumisettepaneku tegemine või temaga kohtumiskokkuleppe sõlmimine ning kohtumist ettevalmistava teo tegemine, kui kohtumise eesmärk on panna nimetatud isiku suhtes toime käesoleva seadustiku §-s 133, 133 1 , 141–145 1 , 175, 175 1 , 178 või 179 sätestatud seksuaalse iseloomuga süütegu. Karistusseadustiku § 178 lõige 1 1 muutmisega viiakse maksimaalne karistusmäär proportsionaalselt võrdsemaks teiste karistusmääradega. Seose s k aristusseadustiku § 178 1 lõige 1 muudatusega kehtestatakse maksimaalseks karistusmääraks kümme aastat vanglakaristust, siis hetkel praegu kehtiva karistusseadustiku alusel oleks korduva alaealiste vastase seksuaalkuriteo eest võimalik määrata kuni kolm aastat vanglakaristust. Seega on mõistlik suurendada korduva kuriteo toimepanekul määratavat vanglakaristust. Karistusseadustiku § 178 1 lõige 1 1 muudatusega ühtlustatakse maksimaalne karistusmäär k aristusseadustiku § 178 lõig e 1 1 oleva maksimaalse mä äraga ehk viieteist aastase vanglakaristusega. Karistusseadustiku § 179 lõige 1 muudatusega muutub karistatavaks nooremale kui kuueteistaastasele isikule pornograafilise teose või selle reproduktsiooni üleandmine, näitamine või muul viisil teadvalt kättesaadavaks tegemine või sellisele isikule seksuaalse kuritarvitamise näitamine või sellise isiku nähes suguühtesse astumine või muul viisil teadvalt tema seksuaalne ahvatlemine. Justiitsministeeriumi poolt avaldatud uuringu “Kuritegevus Eestis 2016” andmetel registreeriti möödunud aastal paragrahv 179 alusel süütegusid 90. Näiteks aastatel 2013 ja 2014 oli registreeritud juhtumite arvuks mõlemal aastal 49. Karistusseadustiku § 179 lõige 1 1 muudatusega ühtlustatakse maksimaalset karistusmäära korduva kuriteo sooritamisel eelnevate paragrahvide muudatusega. 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid. 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 6. Seaduse mõjud Muudatustel on positiivne mõju alaealiste kaitsele seksuaalkuritegude eest. Muudatuste kohaselt laieneb ka maksimaalsete karistuste määr, mis praeguse seaduse kohaselt on ebaproportsionaalselt väike. Andmaks ko htusüsteemile suurema kaalutlus õiguse vajadusel määrata pikemaajalist vanglakaristust, võib väheneda seksuaalkuritegude hulk. 7. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud ja tulud Otsest kulu riigieelarvele ei avaldu. Kaudselt võib tekkida kulu, kui suureneb kuritegude avastamise hulk, kuna mitme muudatuse tulemusel tõuseb miinimumvanus kuueteist eluaastale. Samuti võib pikema kui kolmeaastase vanglakaristuse määramisel, mis hetkel on maksimummäär, tekkida lisakulu vangistatud isikute ülalpidamisel. 8. Rakendusaktid Seaduse vastuvõtmisega ei kaasne uute rakendusaktide vastuvõtmist. 9. Seaduse jõustumine Seadus jõustub üldises korras. __________________________________________ ______________________________ Algata b Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 1 6 . 0 2 . 20 2 1 . Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees Seletuskiri k aristusseadustiku muutmise seaduse eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Sisukokkuvõte Seaduse muutmise eesmärk on suurendada alaealiste kaitset seksuaalse kuritarvitamise eest. Eesti on hetkel kehtiva karistusseadustiku alusel vähemuses Euroopa Liidu liikmesriikidest, kus täisk asvanud isik võib olla seksuaal suhtes vähemalt neljateistaastase alaealisega. Arvestades alaealiste vastaste seksuaalkuritegude hulka kõikidest seksuaalkuritegudest, on vajalik suurendada alaealiste kaitset kuritegevuse eest, mis avaldab pikaajalist mõju laste arengule ja psüühikale. Justiitsministeeriumi poo lt 12.04.2017 avaldatud uuringu “Kuritegevus Eestis 2016” andmetel oli kõikidest registreeritud seksuaalkuritegudest 89% alaealisi kahjustavad seksuaalkuriteod. Alaealisi kahjustavad seksuaalkuriteod on moodustanud stabiilselt valdava osa (ca 85 % –90%) kõigist registreeritud seksuaalkuritegudest. Samuti nähtub uuringust, et 2016. aastal registreeriti 14 alaealise kannatanuga seksuaal- kuritegu rohkem kui 2015. aastal ja suurenes alaealise ohvriga vägistamisjuhtumite arv 19 võrra. Hetkel kehitva seaduse alusel on ka maksimaalsed karistusmäärad ebaproportsionaalselt väikesed. Eelnõu kohaselt luuakse mitme paragrahvi muudatuse tulemusel maksimaalmääraks esmakordse kuriteo sooritamise korral kümme aastat vangistust ja mitmendal korral kuni viisteist aastat vangistust. Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu valmistas ette Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon. 1.3. Märkused Seaduse e elnõu vajab vastuvõtmiseks Riigikogu poolthäälte enamust. Seaduse eesmärk Seaduse muutmise eesmärk on suurendada nooremate kui kuueteistaastaste laste kaitset seksuaalkuritegude eest. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Karistusseadustiku § 145 muutmisega ei tohi vähemalt kahekümne ühe aastane isik olla suguühtes või muus sugulise iseloomuga teos noorema kui kuuteistaastase isikuga. Muudatuse eesmärk on suurendada nooremate kui kuueteistaastaste laste kaitset seksuaalkuritegude eest. Hetkel kehtiva seaduse kohaselt on aktsepteeritav näiteks neljakümne aastase mehe või naise suguühe viieteistaastase lapsega, kui see toimub mõlema poole nõusolekul. Paraku ei saa pidada seda mõistlikuks arvestades laste täieliku vastutusvõime puudumist ja suurema t haavatavust. Lähtuvalt mitmetest piirangutest , mis kehtestavad miinimumvanuse nõudeks kakskümmend üks eluaastat, on mõistlik ka antud küsimuses sätestada miinimu m vanuseks kakskümmend üks olemaks suguühtes noorema kui kuueteistaastase lapsega. Eesti naaber r iikidest kehtib miinimumvanuseks kuusteist eluaastat suguühteks näiteks Soomes, Lätis ja Leedus. Lisaks nendele kehtib sama miinimumvanus Hispaanias, Suurbritannias, Norras, Belgias, Hollandis. Ameerika Ühendriikides on miinimumvanuseks kuusteist eluaastat valdavas enamuses osariikidest, seitsmes osariigis on miinimumvanuseks seitseteist elusaastat ja kaheteistkümnes osariigis kaheksateist eluaastat. Karistusseadustiku § 178 muutmisega ei tohi nooremat kui kuueteistaastast isikut kasutada pornograafilises või erootilises situatsioonis kujutava pildi, kirjutise või muu teose või selle reproduktsiooni valmistamisel, omandamisel või hoidmisel, teisele isikule üleandmisel, näitamisel või muul viisil kättesaadavaks tegemisel. Hetkel kehtiva seaduse alusel on alampiiriks neliteist eluaastat, kuid arvestades alaealiste vastaste seksuaalkuritegude sabiilselt suurt osakaalu kõikidest seksuaalkuritegudest on mõistlik tõsta vanuse alampiiri kuueteistaastale. Näiteks 2016. aastal registreeriti 118 pornograafilist süütegu (Justiitsministeerium, “Kuritegevus Eestis 2016”). Praeguse seaduse kohaselt on maksimaalseks karistusmääraks kolm aastat vangistust, mis ei ole proportsionaalne kuriteo tõsidusega. Sellest tulenevalt on mõistlik laiendada karistuse maksimummäära kümne aasta vangistuseni. Näiteks Lätis on sarnase kuriteo toimepanemis maksimaalseks karistusmääraks viisteist aastat vangistust. Alaealise lapse vägistamise juhul aga kuni eluaegne vabadusekaotus. Karistusseadustiku § 178 1 lõige 1 muudatusega muudetakse karistatavaks nooremale kui kuueteistaastasele isikule kohtumisettepaneku tegemine või temaga kohtumiskokkuleppe sõlmimine ning kohtumist ettevalmistava teo tegemine, kui kohtumise eesmärk on panna nimetatud isiku suhtes toime käesoleva seadustiku §-s 133, 133 1 , 141–145 1 , 175, 175 1 , 178 või 179 sätestatud seksuaalse iseloomuga süütegu. Karistusseadustiku § 178 lõige 1 1 muutmisega viiakse maksimaalne karistusmäär proportsionaalselt võrdsemaks teiste karistusmääradega. Seose s k aristusseadustiku § 178 1 lõige 1 muudatusega kehtestatakse maksimaalseks karistusmääraks kümme aastat vanglakaristust, siis hetkel praegu kehtiva karistusseadustiku alusel oleks korduva alaealiste vastase seksuaalkuriteo eest võimalik määrata kuni kolm aastat vanglakaristust. Seega on mõistlik suurendada korduva kuriteo toimepanekul määratavat vanglakaristust. Karistusseadustiku § 178 1 lõige 1 1 muudatusega ühtlustatakse maksimaalne karistusmäär k aristusseadustiku § 178 lõig e 1 1 oleva maksimaalse mä äraga ehk viieteist aastase vanglakaristusega. Karistusseadustiku § 179 lõige 1 muudatusega muutub karistatavaks nooremale kui kuueteistaastasele isikule pornograafilise teose või selle reproduktsiooni üleandmine, näitamine või muul viisil teadvalt kättesaadavaks tegemine või sellisele isikule seksuaalse kuritarvitamise näitamine või sellise isiku nähes suguühtesse astumine või muul viisil teadvalt tema seksuaalne ahvatlemine. Justiitsministeeriumi poolt avaldatud uuringu “Kuritegevus Eestis 2016” andmetel registreeriti möödunud aastal paragrahv 179 alusel süütegusid 90. Näiteks aastatel 2013 ja 2014 oli registreeritud juhtumite arvuks mõlemal aastal 49. Karistusseadustiku § 179 lõige 1 1 muudatusega ühtlustatakse maksimaalset karistusmäära korduva kuriteo sooritamisel eelnevate paragrahvide muudatusega. 4. Eelnõu terminoloogia Eelnõuga ei võeta kasutusele uusi termineid. 5. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 6. Seaduse mõjud Muudatustel on positiivne mõju alaealiste kaitsele seksuaalkuritegude eest. Muudatuste kohaselt laieneb ka maksimaalsete karistuste määr, mis praeguse seaduse kohaselt on ebaproportsionaalselt väike. Andmaks ko htusüsteemile suurema kaalutlus õiguse vajadusel määrata pikemaajalist vanglakaristust, võib väheneda seksuaalkuritegude hulk. 7. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud ja tulud Otsest kulu riigieelarvele ei avaldu. Kaudselt võib tekkida kulu, kui suureneb kuritegude avastamise hulk, kuna mitme muudatuse tulemusel tõuseb miinimumvanus kuueteist eluaastale. Samuti võib pikema kui kolmeaastase vanglakaristuse määramisel, mis hetkel on maksimummäär, tekkida lisakulu vangistatud isikute ülalpidamisel. 8. Rakendusaktid Seaduse vastuvõtmisega ei kaasne uute rakendusaktide vastuvõtmist. 9. Seaduse jõustumine Seadus jõustub üldises korras. __________________________________________ ______________________________ Algata b Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 1 6 . 0 2 . 20 2 1 . Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees ^ Seletuskiri karistusseadustiku muutmise seaduse eelnöu juurde l. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvöte Seaduse muutmise eesmärk on suurendada alaealiste kaitset seksuaalse kuritarvitamise eest. Eesti on hetkel kehtiva karistusseadustiku alusel vähemuses Euroapa Liidu liikmesriikidest, kus täiskasvanud isik vo ib olla seksuaalsuhtes vähemalt neljateistaastase alaealisega. Arvestades alaealiste vastaste seksuaalkuritegude hulka köikidest seksuaalkuritegudest, on vajalik suurendada alaealiste kaitset kuritegevuse eest, mis avaldab pikaajalist möju laste arengule ja psuuhikale. Justiitsministeeriumi poolt 12.04.2017 avaldatud uuringu "Kuritegevus Eestis 2016" andmetel oli köikidest registreeritud seksuaalkuritegudest 89% alaealisi kahjustavad seksuaalkuriteod. Alaealisi kahjustavad seksuaalkuriteod on moodustanud stabiilselt valdava osa (ca 85%-90%) köigist registreeritud seksuaalkuritegudest. Samuti nähtub uuringust, et 2016. aastal registreeriti 14 alaealise kannatanuga seksuaal- kuritegu rohkem kui 2015. aastal ja suurenes alaealise ohvriga vägistamisjuhtumite arv 19 vörra. Hetkel kehitva seaduse alusel on ka maksimaalsed karistusmäärad ebaproportsionaalselt väikesed. Eelnöu kohaselt luuakse mitme paragrahvi muudatuse tulemusel maksimaalmääraks esmakordse kuriteo sooritamise korral kumme aastat vangistust ja mitmendal korral kuni viisteist aastat vangistust. 1.2. Eelnöu ettevalmistaja Eelnöu valmistas ette Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon. 1.3. Märkused Seaduse eelnöu vajab vastuvötmiseks Riigikogu poolthäälte enamust. 2. Seaduse eesmärk Seaduse muutmise eesmärk on suurendada nooremate kui kuueteistaastaste laste kaitset seksuaalkuritegude eest. 3. Eelnou sisu ja vördlev analuus Karistusseadustiku §145 muutmisega ei tohi vähemalt kahekumne uhe aastane isik olla suguiihtes voi muus sugulise iseloomuga teos noorema kui kuuteistaastase isikuga. Muudatuse eesmärk on suurendada nooremate kui kuueteistaastaste laste kaitset seksuaalkuritegude eest. Hetkel kehtiva seaduse kohaselt on aktsepteeritav näiteks neljakumne aastase mehe voi naise sugutihe viieteistaastase lapsega, kui see toimub mölemapoole nöusolekul. Paraku ei saapidada seda möistlikuks arvestades laste täieliku vastutusvöime puudumist ja suuremat haavatavust. Lähtuvalt mitmetest piirangutest, mis kehtestavad miinimumvanuse nöudeks kakskummend uks eluaastat, on möistlik ka antud kusimuses sätestada miinimumvanuseks kakskummend uks olemaks suguuhtes noorema kui kuueteistaastase lapsega. Eesti naaberriikidest kehtib l ^ miinimumvanuseks kuusteist eluaastat suguuhteks näiteks Soomes, Lätis ja Leedus. Lisaks nendele kehtib sama miinimumvanus Hispaanias, Suurbritannias, Norras, Belgias, Hollandis. Ameerika Uhendriikides on miinimumvanuseks kuusteist eluaastat valdavas enamuses osariikidest, seitsmes osariigis on miinimumvanuseks seitseteist elusaastatja kaheteistkumnes osariigis kaheksateist eluaastat. Karistusseadustiku §178 muutmisega ei tohi nooremat kui kuueteistaastast isikut kasutada pornograafilises voi erootilises situatsioonis kujutava pildi, kirjutise voi muu teose voi selle reproduktsiooni valmistamisel, omandamisel voi hoidmisel, teisele isikule uleandmisel, näitamisel voi muul viisil kättesaadavaks tegemisel. Hetkel kehtiva seaduse alusel on alampiiriks neliteist eluaastat, kuid arvestades alaealiste vastaste seksuaalkuritegude sabiilselt suiirt osakaalu köikidest seksuaalkuritegudest on möistlik tösta vanuse alampiiri kuueteistaastale. Näiteks 2016. aastal registreeriti 118 pornograafilist suutegu (Justiitsministeerium, "Kuritegevus Eestis 2016"). Praeguse seaduse kohaselt on maksimaalseks karistusmääraks kolm aastat vangistust, mis ei ole proportsionaalne kuriteo tösidusega. Sellest tulenevalt on möistlik laiendada karistuse maksimummäära kumne aasta vangistuseni. Näiteks Lätis on sarnase kuriteo toimepanemis maksimaalseks karistusmääraks viisteist aastat vangistust. Alaealise lapse vägistamise juhul agakuni eluaegne vabadusekaotus. Karistusseadustiku §178 löige l muudatusega muudetakse karistatavaks nooremale kui kuueteistaastasele isikule kohtumisettepaneku tegemine voi temaga kohtumiskokkuleppe sölmimine ning kohtumist ettevalmistava teo tegemine, kui kohtumise eesmärk on panna nimetatud isiku suhtes toime käesoleva seadustiku §-s 133, 1331, 141-145*, 175, 1751, 178 voi 179 sätestatud seksuaalse iseloomuga suiltegu. Karistusseadustiku §178 löige l muutmisega viiakse maksimaalne karistusmäär proportsionaalselt vördsemaks teiste karistusmääradega. Seoses karistusseadustiku § 178 löige l muudatusega kehtestatakse maksimaalseks karistusmääraks kumme aastat vanglakaristust, siis hetkel praegu kehtiva karistusseadustiku alusel oleks korduva alaealiste vastase seksuaalkuriteo eest vöimalik määrätä kuni kolm aastat vanglakaristust. Seega on möistlik suurendada korduva kuriteo toimepanekul määratavat vanglakaristust. Karistusseadustiku §178 löige l muudatusega uhtlustatakse maksimaalne karistusmäär karistusseadustiku §178 löige l oleva maksimaalse määraga ehk viieteistaastase vanglakaristusega. Karistusseadustiku § 179 löige l muudatusega muutub karistatavaks nooremale kui kuueteistaastasele isikule pornograafilise teose voi selle reproduktsiooni uleandmine, näitamine voi muul viisil teadvalt kättesaadavaks tegemine voi sellisele isikule seksuaalse kuritarvitamise näitamine voi sellise isiku nähes suguuhtesse astumine voi muul viisil teadvalt tema seksuaalne ahvatlemine. Justiitsministeeriumi poolt avaldatud uuringu "Kuritegevus Eestis 2016" andmetel registreeriti möödunud aastal paragrahv 179 alusel suiltegusid 90. Näiteks aastatel 2013 ja 2014 oli registreeritudjuhtumite arvuks mölemal aastal 49. Karistusseadustiku § 179 löige 11 muudatusega uhtlustatakse maksimaalset karistusmäära korduva kuriteo sooritamisel eelnevate paragrahvide muudatusega. 4. Eelnöu terminoloogia 2 •; j Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid. 5. Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusele Eelnöu ei ole seotud Euroopa Liidu öigusega. 6. Seaduse möjud Muudatustel on positiivne möju alaealiste kaitsele seksuaalkuritegude eest. Muudafuste kohaselt laieneb ka maksimaalsete karistuste maar, mis praeguse seaduse kohaselt on ebaproportsionaalselt väike. Andmaks kohtususteemile suurema kaalutlusöiguse vajadusel määrätä pikemaajalist vanglakaristust, vöib väheneda seksuaalkuritegude hulk. 7. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud ja tulud Otsest kulu riigieelarvele ei avaldu. Kaudselt vöib tekkida kulu, kui suureneb kuritegude avastamise hulk, kuna mitme muudatuse tulemusel töuseb miinimumvanus kuueteist eluaastale. Samuti vöib pikema kui kolmeaastase vanglakaristuse määramisel, mis hetkel on maksimummäär, tekkida lisäkulu vangistatud isikute ulalpidamisel. 8. Rakendusaktid Seaduse vastuvötmisega ei kaasne uute rakendusaktide vastuvotmist. 9. Seaduse jöustumine Seadus jöustub uldises korras. Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 16.02.2021. Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakomia fraktsiooni esimees 3 EELNÕU Karistusseadustiku muutmise seadus Karistusseadustikus tehakse järgmi sed muudatus ed : Paragrahvi 145 lõike 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(1 ) Täisealise isiku poolt noorema kui neljateistaastase isikuga või vähemalt kahekümne ühe aastase isiku poolt noorema kui kuueteistaastase isikuga suguühtesse astumise või muu sugulise isel oomuga teo toimepanemise eest – karistatakse kuni viieaastase vangistusega .”. Paragrahvi 178 lõike 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “(1) Nooremat kui kaheksateistaastast isikut pornograafilises või nooremat kui kuueteistaastast isikut pornograafilises või erootilises situatsioonis kujutava pildi , kirjutise või muu teose või selle reproduktsiooni valmistamise , omandamise või hoidmise , teisele isikule üleandmise , näitamise või muul viisil kättesaadavaks tegemise eest – karistatakse rahalise karistuse või kuni kümneaastase vangistusega .”. Paragrahvi 178 lõike 1 ¹ tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “(1 ¹ ) Sama teo eest , kui see on toime pandud isiku poolt , kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis või §-s 175, 175 1 , 178 1 või 179 sätestatud kuriteo , – karistatakse ühe - kuni viieteistaastase vangistusega .”. Paragrahvi 178 ¹ lõike 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “(1) Nooremale kui kaheksateistaastasele isikule , kes ei olnud võimeline toimunust aru saama , või nooremale kui kuueteistaastasele isikule kohtumisettepaneku tegemise või temaga kohtumiskokkuleppe sõlmimise eest ning kohtumist ettevalmistava teo tegemise eest , kui kohtumise eesmärk on panna nimetatud isiku suhtes toime käesoleva seadustiku §-s 133, 133 1 , 141–145 1 , 175, 175 1 , 178 või 179 sätestatud seksuaalse iseloomuga süütegu , – karistatakse rahalise karistuse või kuni kümneaastase vangistusega .”. Paragrahvi 178 ¹ lõike 1 ¹ tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “( 1¹) Sama teo eest , kui see on toime pandud isiku poolt , kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis või §-s 175, 175 1 , 178 1 või 179 sätestatud kuriteo , – karistatakse ühe - kuni viieteistaastase vangistusega .”. Paragrahvi 179 lõike 1 tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “(1) Nooremale kui kuueteistaastasele isikule pornograafilise teose või selle reproduktsiooni üleandmise , näitamise või muul viisil teadvalt kättesaadavaks tegemise või sellisele isikule seksuaalse kuritarvitamise näitamise või sellise isiku nähes suguühtesse astumise või muul viisil teadvalt tema seksuaalse ahvatlemise eest – karistatakse rahalise karistuse või kuni kümneaastase vangistusega . ”. Paragrahvi 179 lõike 1 ¹ tekst muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: “( 1) Sama teo eest , kui see on toime pandud isiku poolt , kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis või §-s 175, 175 1 , 178 või 178 1 sätestatud kuriteo , – karistatakse ühe - kuni viieteistaastase vangistusega .”. Henn Põlluaas Riigikogu esimees Tallinn, „….” „……………………………...” 20 21 . a __________________________________________________________________________ Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 1 6 . 0 2 .20 21 . Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 18.02.2021 / 1-1/14-339/1; Riigikantselei / 18.02.2021 / 2-5/21-00358 Resolutsiooni teema: Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (339 SE) Adressaat: Justiitsministeerium Ülesanne: Palun eelnõu ning ministeeriumide seisukohad läbi vaadata ja esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 11.03.2021 Adressaat: Siseministeerium, Sotsiaalministeerium Ülesanne: Palun vajaduse korral esitada seisukoht. Tähtaeg: 04.03.2021 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 18.3.2021 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 21-0209. Kontroll: Eero Svarval Teadmiseks riigiasutustes: Haridus- ja Teadusministeerium <[email protected]>, Kultuuriministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 18.02.2021 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655 Saatja: <[email protected]> Saadetud: 22.02.2021 11:55 Adressaat: Harjumk info <[email protected]>; virumk.info <[email protected]>; Pärnumk info <[email protected]>; Tartu Ülikooli õigusteaduskond <[email protected]>; Tartumk info <[email protected]> Teema: Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (339 SE) Manused: 21-00358-2.pdf; 21-0209 01.ddoc; 21-0209 02.ddoc; 210216_KarS_EKRE.pdf; Eelnou.pdf; KarS_m_s_SK.docx; KarS_m_s_eelnou.docx; Seletuskiri (1).pdf; Ulesande taitmise menetlusetapi dokumendid.txt Tere! Justiitsministeeriumile on pandud ülesandeks koostada Vabariigi Valitsuse seisukohad Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna esitatud karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (339 SE) kohta. Eelnõu käsitleb seksuaalse enesemääramise eapiiri ning karistusmäärade tõstmist neis kuritegudes. Palume Teil kaasa mõelda valitsuse sesiukoha kujundamiseks ning esitada oma arvamus Justiitsministeeriumile hiljemalt 8. märtsiks 2021. Justiitsministeerimile on vastamise tähtaeg 11.03.2021. Lugupidamisega Anne Kruusement karistusõiguse ja menetluse talituse nõunik kriminaalpoliitika osakond tel 620 8203 [email protected] Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 18.02.2021 / 1-1/14-339/1; Riigikantselei / 18.02.2021 / 2-5/21-00358 Resolutsiooni teema: Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (339 SE) Adressaat: Justiitsministeerium Ülesanne: Palun eelnõu ning ministeeriumide seisukohad läbi vaadata ja esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 11.03.2021 Adressaat: Siseministeerium, Sotsiaalministeerium Ülesanne: Palun vajaduse korral esitada seisukoht. Tähtaeg: 04.03.2021 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 18.3.2021 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 21-0209. Kontroll: Eero Svarval Teadmiseks riigiasutustes: Haridus- ja Teadusministeerium <[email protected]>, Kultuuriministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 18.02.2021 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655 Vabariigi Valitsus .02.2021 nr 1-1/14-339/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni k.a 16. veebruaril algatatud karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (339 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks õiguskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Henn Põlluaas Lisad: 1) eelnõu kahel lehel 2) seletuskiri kolmel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected] Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/21-0209 - Karistusseadustiku muutmise seaduse eelnõu (339 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 18.2.2021 resolutsioonile. Osapooled: Justiitsministeerium; Siseministeerium; Sotsiaalministeerium Tähtaeg: 11.03.2021 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: http://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/cba2a15d-7944-4481-b283-3ce4dcf5bcf0 Link menetlusetapile: http://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/cba2a15d-7944-4481-b283-3ce4dcf5bcf0?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) http://eelnoud.valitsus.ee/main *^ ^ EELNÖU Karistusseadustiku muutmise seadus Karistusseadustikus tehaksejärgmised muudatused: l) Paragrahvi 145 löike l tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: ,,(1) Täisealise isiku poolt noorema kui neljateistaastase isikuga voi vähemalt kahekumne 59 uhe aastase isiku poolt noorema kui kuueteistaastase isikuga suguuhtesse astumise voi muu sugulise iseloomuga teo toimepanemise eest - karistatakse kuni viieaastase vangistusega.". 2) Paragrahvi 178 löike l tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(l) Nooremat kui kaheksateistaastast isikut pornograafilises voi nooremat kui kuueteistaastast isikut pornograafilises voi erootilises situatsioonis kujutava pildi, kirjutise voi muu teose voi selle reproduktsiooni valmistamise, omandamise voi hoidmise, teisele isikule uleandmise, näitamise voi muul viisil kättesaadavaks tegemise eest - karistatakse rahalise karistuse voi kuni kiimneaastase vangistusega.". 3) Paragrahvi 178 löike l1 tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(l1) Sama teo eest, kui see on toime pandud isiku poolt, kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis voi §-s 175, 1751, 178' voi 179 sätestatud kuriteo, - karistatakse uhe- kuni viieteistaastase vangistusega.". 4) Paragrahvi 1781 löike l tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(l) Nooremale kui kaheksateistaastasele isikule, kes ei olnud vöimeline toimunust am saama, voi nooremale kui kuueteistaastasele isikule kohtumisettepaneku tegemise voi temaga kohtumiskokkuleppe sölmimise eest ning kohtumist ettevalmistava teo tegemise eest, kui kohtumise eesmärk on panna nimetatud isiku suhtes toime käesoleva seadustiku §-s 133,1331, 141-1451, 175, 175', 178 voi 179 sätestatud seksuaalse iseloomuga suutegu, - karistatakse rahalise karistuse voi kuni kumneaastase vangistusega.". Kantselea RiigtKo^" ^:~^^- Kuupäev^^^-^^^ Viit  5) Paragrahvi 1781 löike I1 tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(I1) Sama teo eest, kui see on toime pandud isiku poolt, kes on varem toime pannud käesolevas paragrahvis voi §-s 175, 1751, 1781 voi 179 sätestatud kuriteo, - karistatakse uhe- kuni viieteistaastase vangistusega.". 6) Paragrahvi 179 löike l tekst muudetakse ja sönastatakse järgmiselt: "(l) Nooremale kui kuueteistaastasele isikule pornograafilise teose voi selle reproduktsiooni uleandmise, näitamise voi muul viisil teadvalt kättesaadavaks tegemise voi sellisele isikule seksuaalse kuritarvitamise näitamise voi sellise isiku nähes suguuhtesse astumise voi muul viisil teadvalt tema seksuaalse ahvatlemise eest - karistatakse rahalise karistuse voi kuni kunmeaastase vangistusega.". 7) Paragrahvi 179 löike I1 tekst muudetakseja sönastataksejärgmiselt: "(l) Sama teo eest, kui see on toime pandud isiku poolt, kes on varem to ime parunud käesolevas paragrahvis voi §-s 175, 1751, 178 voi 1781 sätestatud kuriteo, - karistatakse uhe- kuni viieteistaastase vangistusega.". Henn Pölluaas Riigikogu esimees Tallinn,,,....",,...................................." 2021. a Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 16.02.2021. Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fi-aktsiooni esimees