Väljaminev kiriAvalik
Vastus selgitustaotlusele
Andmekaitse Inspektsioon · 19. mai 2026
- Viit
- 2.3-8/26/1928-2
- Registreeritud
- 19. mai 2026
- Dokumendi liik
- Väljaminev kiri
- Adressaat
- Tartu Vallavalitsus
- Saabumis/saatmisviis
- e-post
- Funktsioon
- 2.3 Õigusalane korraldamine
- Sari
- 2.3-8 Teiste asutuste juriidiline nõustamine
- Toimik
- 2.3-8/2026
- Vastutaja
- Elve Adamson (Andmekaitse Inspektsioon, Menetlusvaldkond)
Sisu (failidest)
Lp Kadri Leetsaar Teie: 07.05.2026
Arendusosakonna juhataja
Meie: 19.05.2026 nr 2.3-8/26/1928-2
E-post: [email protected]
Vastus selgitustaotlusele
Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles palute selgitada, kas on korrektne kui
sõlmitud hankelepingud on märgitud AK-na, sest allkirjastatud lepingu lisas on ärisaladusega
märgitud kululoend/pakkumuse esildis.
Selgitame, kui dokument või selle lisad sisaldavad piiranguga teavet, siis kehtestatakse
dokumendiregistris dokumendile juurdepääsupiirang (eeldusel, et dokumendiregistris ei ole
võimalik dokumente osaliselt avalikustada). Küll aga tuleb teabenõude korral väljastada see osa
dokumendist ja lisadest, millele piirang ei kohaldu. Riigikohus on andnud asjas nr 3-3-1-57-
03 selgituse, et teabenõude lahendamisel on ekslik samastada andmekandjat (dokument,
arhivaal) selles sisalduvate andmetega. Andmekandja võib sisaldada samaaegselt nii
juurdepääsupiirangutega teavet kui ka teavet, millele juurdepääsupiirangud ei laiene. Kui
teabele juurdepääsu võimaldamine võib põhjustada juurdepääsupiiranguga teabe avalikuks
tulemist, siis AvTS § 38 lg-st 2 tulenevalt tagatakse juurdepääs üksnes sellele osale teabest või
dokumendist, mille kohta juurdepääsupiirangud ei kehti.
Lisaks küsite, millised osad on väikeostude puhul, mida riigihangete registris ei avaldata, õigus
määrata AK-s? Esitatud pakkumus, sõlmitud leping. Nii nagu muude riigihangete pakkumuste
puhul on pakkumused piiranguga, kuni pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse tegemiseni
(RHS § 110 lg 5). Kui pakkumused sisaldavad ka ärisaladust või muud piiranguga teavet, siis
tuleb ka need piirangu alused pakkumustele lisada. Peale pakkumuse edukaks tunnistamise
otsuse tegemist langeb riigihangete seaduse alusel kehtestatud piirang ära, kuid muud alused
jäävad kehtima. Lepingute puhul, nagu kõigi muude dokumentide puhul tuleb hinnata, kas ja
millist piiranguga teavet dokument sisaldab ja vajadusel kehtestada vastavad piirangud. Kui
lepingud piiranguga teavet ei sisalda, siis piirangut ka kehtestada ei saa ja sellised lepingud
peavad dokumendiregistris olema avalikud.
Ka juhul kui leping sisaldab piiranguga andmeid, siis tuleb teabenõude korral väljastada see osa
lepingust, millele piirangud ei kohaldu.
Loodame, et saime oma selgitustega Teile abiks olla. Täiendavate küsimuste korral oleme
meeleldi nõus neile vastama.
Lugupidamisega
Elve Adamson
jurist
peadirektori volitusel
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235