vastus R.N. 27.07.2012

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 27.07.2012 Juurdepääsupiirang kehtib kuni 26.06.2017 Alus: AvTS § 35 lg 1 p 1 LÕUNA RINGKONNAPROKURATUUR Lp Riida Nihvelt Keesa küla Teie 17.07.2012 Vara vald Meie 27.07.2012 nr LÕRP-9/12/197 Tartu mk e-mail: [email protected] TEADE KRIMINAALMENETLUSE nr 12760000119 ALUSTAMATA JÄTMISE KOHTA Lõuna Ringkonnaprokuratuurile on 19.07.2012.a edastatud Riigiprokuratuurist lahendamiseks Riida Nihvelti kuriteokaebus, milles kaebaja taotleb kriminaalmenetluse alustamist selles, et Vara vallavanem Väino Kivirüüt omastas ebaseaduslikult ja alla tegeliku väärtust Vara vallale kuuluva Tuuliku kinnistus ½ osa asukohaga Keressaare küla Vara vald Tartu mk. Tutvunud avalduse ja interneti vahendusel Vara vallavalitsuse kodulehel oleva dokumentatsiooniga, saab teha järelduse, et Vara vallavolikogu otsustas 23.11.2011.a volikogu istungil võõrandada avalikul kirjalikul enampakkumisel Vara vallale kuuluva Tuuliku kinnistus ½ osa asukohaga Keressaare küla Vara vald Tartu mk. Enampakkumisteade avaldati ajalehes "Postimees" ja valla veebilehel ning pakkumuste esitamise tähtaeg oli 15. detsember kell 14.00 k.a. Määratud tähtajaks laekus 1 pakkumus, s.o V. kivirüüdilt kaasomandis olevale ½ Tuuliku kinnistule. Seoses sellega tunnistati enampakkumise võitjaks Väino Kivirüüt, kellega otsustati sõlmida müügileping summas 2900 eurot. Hinnates vastavat tegevust kehtestatud seadusandlusele ja teistele õigusaktidele, siis sellest tulenevalt ei saa teha järeldust, et nimetatud sündmuses ilmneksid mõne kuriteokoosseisu tunnused, mis tingiksid kriminaalmenetluse alustamise mõne Karistusseadustikus sätestatud koosseisu alusel. Eelpooltuvastatud asjaoludest nähtub selgelt, et võõrandamisotsuse ja hiljem ka enampakkumise kinnitamisotsuse tegi vallavanemast sõltumatu organ ehk vallavolikogu ja selle tehingu ettevalmistamisega tegeles abivallavanem Tarmo Kivi. Seetõttu ei saa nõustuda kaebus esitaja seisukohaga, et V. Kiviüüt ei oleks saanud osaleda enampakkumisel. Korruptsioonivastane seadus keelab tehingud iseendaga ja oma lähedastega, kuid antud juhul ei saa me järeldada, et mõlemaks tehingu pooleks oli V. Kivirüüt. Kaebuse esitaja poolt viidatud Riigivara seadus antud sündmuse puhul ei kohaldu, kuna tegemist oli kohaliku omavalitsusele kuuluva varaga, mille valitsemise alused tulenevad Kohaliku omavalitsuse korralduse seadusest. Nimetatud seaduse § 34 lg 2 sätestab, et valla vara valitsemise korra kehtestab volikogu. Vara vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise korra § 40 punkt 40.1 ja 40.5 kohaselt toimus ka nimetatud kinnistu võõrandamine. Arusaamatuks jääb asjaolu, et miks kaebuse esitaja ei esitanud oma väidetavate õiguste rikkumise kohta haldusmenetluse korras kaebetähtajajooksul vaiet, vaid teeb seda kuriteokaebuse korras 7 kuud pärast otsuse tegemist. Kaebaja poolt esitatud väide tema avalduse mittevastuvõtmise kohta enampakkumisel, on paljasõnaline ja nii väheinformatiivne, et selle pinnalt ei ole kindlasti võimalik sedastada mõne kuriteokoosseisule tunnustele vastava teo olemasolu. Kriminaalmenetlust ei alustata kuriteotunnuste ilmnemise tuvastamise eesmärgil, vaid need peavad väga selgelt ilmnema juba alustamise otsustamise hetkel kuriteo ajendis. Riigikohtu kriminaalkolleegium on samale põhimõttele viidates märkinud oma 22.09.2010.a lahendis kriminaalasjas nr 3-1-1-60-09, et „ kõnealust põhimõtet täpsustades märgitakse KrMS § 193 lg-s 1 ja §-s 194, et kriminaalmenetluse alustamiseks peab olemas olema ajend (kuriteoteade või kuriteole viitav muu teave) ja alus (kuriteo tunnuste sedastamine kriminaalmenetluse ajendis) ja tuleb taunida kriminaalmenetluse alustamist olukorras, mil puudub üldse kuriteokahtlus või see on pelgalt teoreetiline.“ Kuna kuriteokaebuses ei nähtu ühegi kuriteokooseisu tunnuseid, siis puudub alus kriminaalmenetluse alustamiseks. Vastavalt KrMS §-le 199 lg 1 p 1 ei alustata kriminaalmenetlust, kui puudub kriminaalmenetluse alus. Eeltoodust tulenevalt tuleb jätta R. Nihvelti kaebuse alusel kriminaalmenetlus alustamata kriminaalmenetluse aluse puudumise tõttu. Tulenevalt KrMS § 207 lg-st 1 ja 3 võib avaldaja käesoleva teatise peale esitada Riigiprokuratuurile kaebuse 10 päeva jooksul alates kriminaalmenetluse alustamata jätmise teate (käesoleva määruse) saamisest. Vastavalt KrMS § 198 lg 2 kuulub kuriteokaebuse esitamise korral teatis kriminaalmenetluse alustama jätmise kohta saatmisele ka isikutele, kelle kohta kuriteokaebus on esitatud. Seetõttu kuulub koopia käesolevast teatisest saatmisele ka Väino Kivirüütile, kelle postiaadresside saamiseks on tehtud päring rahvastikuregistri andmebaasi. Lugupidamisega Margus Lellep Lõuna Ringkonnaprokuratuur Prokuröri abi Koopia: Väino Kivirüüt Kalevi 1 Tel 750 0750 www.prokuratuur.ee 51010 TARTU Faks 750 0751 [email protected]