Kliimaministri 22.11.2023. a käskkirja nr 483 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine taaste- ja vastupidavuskava reformi 8.1 „Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine“ elluviimiseks“ muutmise eelnõu kooskõlastamiseks esitamine

Rahandusministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 12.03.2025 nr 1-5/25/1214 Kliimaministri 22.11.2023. a käskkirja nr 483 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine taaste- ja vastupidavuskava reformi 8.1 „Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine“ elluviimiseks“ muutmise eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Edastame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks kliimaministri käskkirja "Toetuse andmise tingimuste kehtestamine taaste- ja vastupidavuskava reformi 8.1 „Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine“ elluviimiseks" muutmise käskkirja eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Yoko Alender kliimaminister Lisad: 1. Käskkirja muutmise eelnõu 2. Käskkirja muutmise eelnõu seletuskiri Sille Uusna-Rannap, 625 4443 [email protected] Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/ Registrikood 70001231  KÄSKKIRI Tallinn [Registreerimise kuupäev] nr Kliimaministri 22.11.2023. a käskkirja nr 483 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine taaste- ja vastupidavuskava reformi 8.1 „Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine“ elluviimiseks“ muutmine Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ § 7 lõike 1 ja Vabariigi Valitsuse 28. septembri 2023. a protokollilise otsuse nr 50-12 ja 09.01.2025 protokollilise otsuse nr 2-19 alusel: kehtestan kliimaministri 22.11.2023. a käskkirja nr 483 lisa 2 uues sõnastuses (lisatud). Käskkirja saab vaidlustada 30 päeva jooksul arvates selle teatavakstegemisest haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Yoko Alender kliimaminister Saata: Rahandusministeerium, Riigi Tugiteenuste Keskus, Keskkonnaagentuur, Keskkonnaamet, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Maa- ja Ruumiamet, Eesti Geoloogiateenistus, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet  KINNITATUD käskkirjaga nr Lisa nr 2 Taastekava reformi 8.1 „Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine“ toetuse saaja ja partnerite toetatavad tegevused, eeldatavad tulemused ning toetatavate tegevuste eelarved 1. Kliimaministeerium 1.1. Kliimaministeeriumi toetatavad tegevused on: 1.1.1. Reformi elluviimise koordineerimine. 1.1.2. Loastamise ja keskkonnamõju hindamise protsesside arendamine ja sellega seotud võimekuse tõstmine. 1.1.3. Raadamisõiguse tasu kontseptsiooni juurutamine. 1.1.4. Taastuvenergia menetlustes keskkonnamõju hindamise kiirendamine. 1.1.5. KOVidele tuuleenergia konsultatsiooniteenuse kujundamine ja rohepöörde võrgustiku loomine. 1.1.6. Ärisektorite dekarboniseerimise teekaartide koostamine ja avalikustamine. 1.1.7. Taastuvenergia menetluste kiirendamiseks ehitisregistri ja keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS arendamine. 1.1.8. Taastuvenergia arendamise kiirendamise kommunikatsioonitegevused. 1.1.9. Tuuleenergia prioriteetsete arendusalade määramise jätkutegevused. 1.1.10. Tuuleenergia kasutuselevõtuga seonduvalt elektrihinna prognooside koostamine. 1.1.11. Meretuuleparkide rajamisega seonduvalt energiataristu välisühenduste mõjuanalüüsi koostamine. 1.2. Kliimaministeeriumi toetatavate tegevuste eeldatavad tulemused: Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas/metoodika Vastutav osakond Tegevus Siht- Ühik Baas-tase Kvartal Aasta tase Toimiv Toetuse kasutamiseks vajalikud alusdokumendid on Energeetika 1.1.1. Reformi elluviimise koordinatsioonisüstee 0 1 IV 2023 koostatud ja kinnitatud, kokku on lepitud projekti seire ja koordineerimine m aruandluse põhimõtted. Ehitusseadustiku, veeseaduse, planeerimisseaduse ning Ehituse ja 1.1.2. Loastamise ja Vastuvõetud ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi elukeskkonna, keskkonnamõju hindamise jõustunud seaduse muudatused on vastu võetud ja jõustunud. energeetika protsesside arendamine ja 0 1 II 2024 seadusemuudatuste sellega seotud võimekuse pakettide arv tõstmine  Keskkonnatasude seaduse ja metsaseaduse muudatused on Metsa Vastuvõetud ja vastu võetud ja jõustunud. 1.1.3. Raadamisõiguse jõustunud tasu kontseptsiooni 0 1 II 2024 seadusemuudatuste juurutamine pakettide arv Keskkonnamõju hindamise nõuetele vastavate Keskkonnakorraldus juhtekspertide lisandumiseks tellitakse ja pakutakse e ja kiirguse valdkondlikele ekspertidele juhteksperdi kvalifikatsiooninõuetes sisalduvaid mõjuhindamise täienduskoolitusmooduleid. Hinnanguliselt 40 1.1.4. Taastuvenergia Täienduskoolitusmoo valdkondlikule eksperdile pakutakse kaht menetlustes keskkonnamõju 0 2 IV 2025 dulid täienduskoolitusmoodulit: KMH juhteksperdi hindamise kiirendamine täienduskoolitus mahuga 60 tundi ja KSH juhteksperdi täienduskoolitus mahuga 60 tundi. Lisaks koostatakse mõjuhindamiste juhendmaterjale ning analüüs eelhinnangu ning keskkonnamõju hindamise künniste tõstmiseks ning võimalusel nendest hindamistest loobumiseks. 1.1.5. KOVidele tuuleenergia Loodud on kontaktpunkt, mis koondab arendajate kui KOV- Rohereformi konsultatsiooniteenuse Võrgustikku kaasatud ide tagasiside, loob haldusala asutuste vahelise võrgustiku ja 0 50 II 2024 kujundamine ja rohepöörde KOVide arv teenuse probleemide lahendamiseks. Võrgustikku on võrgustiku loomine koondatud vähemalt 50 KOVi. 1.1.6. Ärisektorite Kliimaneutraalse ja taastuvenergiale toetuva majanduse dekarboniseerimiseks seisukohast kriitilise tähtsusega tehnoloogiate ja sektorite Sektorite teekaartide sektorite ja tehnoloogiate 0 8 I 2026 teekaartide koostamine. Koostatud ja avalikustatud on Rohereformi arv teekaartide koostamine ja vähemalt 8 teekaarti, mis vastavad keskse projektijuhi avalikustamine koostatud kriteeriumitele. Ehitisregistris ja keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS Ehituse ja on tehtud arendused meretuuleparkide hoonestuslubade elukeskkonna 1.1.7. Taastuvenergia menetluste rakendamiseks ning arendused taastuvenergia Energeetika menetluste kiirendamiseks Ehitisregistri ja menetluste kiirendamiseks taastuvenergia direktiivi Keskkonnakorraldus ehitisregistri ja keskkonnaotsuste muudatustest tulenevalt. Loodud on ühtne kontaktpunkt e ja kiirguse 0 2 II 2025 keskkonnaotsuste infosüsteemi EHRis, et menetleda taastuvenergia projekte. Täiendatakse infosüsteemi KOTKAS arendused EHRi menetluskeskkonna funktsionaalsused, liidestatakse arendamine EHR KOTKASega (x-tee teenused) ja täiendatakse KOTKASe funktsionaalsusi suhtluseks EHRi menetluskeskkonnaga. 1.1.8. Taastuvenergia Kommunikatsioonipartneriga on leping sõlmitud ja ta on Avalike suhete Kommunikatsioonipa arendamise kiirendamise 0 1 III 2023 tööd alustanud. rtner kommunikatsioonitegevused  Tuuleenergia prioriteetsete arendusalade kaardistamisega Energeetika Alade kaasnevalt hinnatakse koos tuuleenergia prioriteetsete alade 1.1.9. Tuuleenergia kasutuselevõtuks määramiseks Vabariigi Valitsuse otsuse ettevalmistamisega prioriteetsete arendusalade 0 1 III 2024 vajalikud toimingud ka täiendavate tegevuste, sh maatoimingute ja kiirendatud määramise jätkutegevused on kavandatud planeeringute vajadust, mis nende alade tuuleenergia jaoks kasutuselevõtuks on vajalik teha. 1.1.10. Tuuleenergia Kvartaalsete 0 5 I 2026 Rahvusvaheliselt kasutatavate energiahinna ja tehnoloogiate Energeetika kasutuselevõtuga seonduvalt mõjuanalüüside arv prognooside alusel koostatakse kvartaalselt tuuleenergia elektrihinna prognooside kasutuselevõtuga seoses Eesti energiahindade prognoosid koostamine koos analüüsiga. 1.1.11. Meretuuleparkide Mõjuanalüüside arv 0 2 IV 2025 Koostatakse meretuuleparkide kasutuselevõtuga seonduvalt Merendus. rajamisega seonduvalt meretuuleenergia riigisisese väärtusahela mõju analüüs ning Energeetika mõjuanalüüside koostamine võimalike välisühenduste, sh vajaliku energiataristu stsenaariumite ja mõju analüüs. 1.3. Kliimaministeeriumi toetatavate tegevuste eelarve on 8 475 721 eurot, mis sisaldab käesoleva käskkirja lisa 1 punktis 6.3. nimetatud tegevuste kulusid. 2. Keskkonnaagentuur 2.1. Keskkonnaagentuuri toetatavad tegevused on: 2.1.1. Tuuleenergia prioriteetsete arendusalade kaardistamine. 2.1.2. Taastuvenergia võimsuste kaardistamine. 2.1.3. Tuuleenergeetika arendajate projektide arengu ülevaate koostamine. 2.1.4. Maardlate aladel taastuvenergia arendamiseks sobivate alade kaardistamine. 2.1.5. Tuuleenergia arendamiseks riigi planeeringute loodusuuringute läbiviimine. 2.2. Keskkonnaagentuuri toetatavate tegevuste eeldatavad tulemused: Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas/metoodika Tegevus Baas- Siht- Ühik Kvartal Aasta tase tase Valitsusele on esitatud 1000 MW tootmispotentsiaali eesmärki arvestavalt Tuuleenergia võimsus, tuuleenergia arendamiseks sobivaid maismaa alasid puudutava seire ja 2.1.1. Tuuleenergia prioriteetsete mida on võimalik 1000 uuringute tulemused. Alad sisaldavad tuuleenergia arendamiseks kõige 0 III 2024 arendusalade kaardistamine arendada kaardistatud MW sobivamaid alasid, millega on võimalik liikuda kiiresti kas planeeringute või aladel loamenetluse etappi ning soovitusi juurdepääsu ja liinide koridoride valikuks. Alade tuvastamisel on lähtutud REPowerEU meetmete „ei kahjusta oluliselt“  põhimõtte analüüsist. Vajadusel pakutakse alade kasutussevõtmiseks välja sobivad leevendus- või hüvitusmeetmed. Esimese etapina koondatakse riigipoolne info ja arendajate jagatud andmed ühte tuuleenergia arengut toetavasse ja kajastavasse kaardirakendusse. Teise etapina 2.1.2. Taastuvenergia võimsuste Kaardirakendus on 0 2 II 2025 kaardistatakse taastuvenergia direktiivi muudatustes kirjeldatud nõuetest kaardistamine loodud lähtudes Eestis rajatud ja kavandatava taastuvenergia, sh tuuleenergia, võimsused. Keskkonnaagentuur esitab Kliimaministeeriumile igal kvartalil ülevaate 2.1.3. Tuuleenergeetika arendajate tuuleenergia projektidest ja nende esialgsest ajakavast (planeeringu Kvartaalsete raportite arendajate projektide arengu 0 11 I 2026 taotlusest toimiva tuulikuni). Igas kvartalis fikseeritakse hetkeseis ajakavas ja arv ülevaate koostamine kirjeldatakse takistusi, kui neid on, vajadusel korrigeeritakse projektipõhiselt ajakava. 2.1.4. Maardlate aladel Maardlaaladel 0 1 III 2025 Maardlaaladel on kaardistatud taastuvenergia arendamiseks sobivad alad või taastuvenergia arendamiseks sobivaimate alade osad nii ajutiste ehitiste rajamise (vahekasutuse), kui maapõue seisundit sobivaimate alade kaardistamine tuuleenergia alade mõjutava tegevuse lubamise (ammendunud mäeeraldis, kus maavara kaardistus kaevandamine on lõpetatud või kavandatakse maavara(-de) konserveerimist) osas sama ala kaevandusloa raames taastuvenergia ehitiste rajamise võimalusi arvestades. 2.1.5. Tuuleenergia Eesti-Läti 4. 0 1 IV 2025 Eesti- Läti 4. ühenduse riigi eriplaneeringu koostamisel vajalike arendamiseks riigi planeeringute võrguühenduse riigi loodusuuringute tegemiseks kaasatakse KAURi eksperdid. loodusuuringute läbiviimine eriplaneeringu loodusuuringud on läbi viidud 2.3. Keskkonnaagentuuri toetatavate tegevuste eelarve on 3 066 811 eurot. 3. Keskkonnaamet 3.1. Keskkonnaameti toetatavad tegevused on: 3.1.1. Taastuvenergiat puudutavate KMH, keskkonnamõju strateegilise hindamise (eespool ja edaspidi KSH) planeeringute, Natura 2000 hindamise, ehituslubade ja meretuuleparkide hoonestuslubadega seonduvate menetlusprotsesside kiirendamine, sh menetluse kiirendamiseks spetsialistide koolitamine. 3.1.2. Eesti looduse infosüsteemis (edaspidi EELIS) taastuvenergiat puudutavate loodusväärtuste registriandmete ajakohastamine. 3.1.3. Taastuvenergiat puudutavate KMH ja KSH aruannete digitaliseerimine. 3.1.4. Taastuvenergiat puudutavate KMH, KSH, planeeringute, Natura 2000 hindamise, ehituslubade ja meretuuleparkide hoonestuslubadega seonduvate menetlusprotsesside parendamine. 3.2. Keskkonnaameti toetatavate tegevuste eeldatavad tulemused: Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas/metoodika Tegevus Baas- Ühik Siht-tase Kvartal Aasta tase 3.1.1. Taastuvenergiat puudutavate Senise keskmise 24 tööpäeva asemel tehakse KMH, KSH, planeeringute, Natura 2000 Keskkonnaam menetlusprotsessid keskmiselt kuni 14 tööpäevaga. hindamise, ehituslubade ja eti menetluse Kiirendatud menetlusi ja spetsialistide koolitusi viiakse läbi meretuuleparkide hoonestuslubadega keskmine 24 14 III 2023 kuni käesoleva käskkirja lisa 1 punktis 7 nimetatud seonduvate menetlusprotsesside kestus abikõlblikkuse perioodi lõpuni. kiirendamine, sh menetluse tööpäevades kiirendamiseks spetsialistide koolitamine EELISes uuendatakse taastuvenergia aladega seonduvad enam kui 10 aastat vanad registriandmed ohustatusest lähtuva 3.1.2. EELISes taastuvenergiat EELISes olev prioriteetsuse järjekorras. Keskkonnainfot sisaldavad puudutavate loodusväärtuste info on 0 1 IV 2025 liigiandmebaasid on taastuvenergia aladega seonduvas osas registriandmete ajakohastamine ajakohane ajakohased ja koondavad riigile teadaoleva taastuvenergia kasutuselevõtuks vajaliku taustainfo. KMH/KSH Varasemad taastuvenergia KMH/KSH aruanded on 3.1.3. Taastuvenergiat puudutavate aruanded on masinloetaval kujul digitaliseeritud. KMH ja KSH aruannete 0 1 II 2025 digitaliseeritu digitaliseerimine d Kvartaalselt hinnatakse rahuolu Keskkonnaameti 3.1.4. Taastuvenergiat puudutavate KMH/KSHsid, planeeringute, Natura 2000 hindamist, KMH, KSH, planeeringute, Natura 2000 Rahuolu ehituslubasid ning meretuuleparkide hoonestuslubasid hindamise, ehituslubade ja menetlusprots 0 Kasvav II 2026 puudutavate menetlusprotsessidega. Hindamise tulemusel meretuuleparkide hoonestuslubadega essiga arendatakse ja tõhustatakse protsessi. Menetluste kiirus ja seonduvate menetlusprotsesside kvaliteet on paranenud ning suudetakse paremini panustada parendamine klientide nõustamisse. 3.3. Keskkonnaameti toetatavate tegevuste eelarve on 4 369 279 eurot. 4. Maa-amet 4.1. Maa-ameti kuni 31.12.2024 toetatavad tegevused on: 4.1.1. Taastuvenergia projektide menetluses ajakohaste ruumiandmete tagamiseks seadmete hankimine ja uuendamine. 4.1.2. Taastuvenergiat puudutavate ruumiandmete ajakohastamine ja toimekindluse suurendamine. 4.1.3. Maatoimingute ettevalmistamine tuuleenergia prioriteetsete arendusalade kasutuselevõtuks. 4.2. Maa-ameti toetatavate tegevuste eeldatavad tulemused: Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas/metoodika Tegevus Baas- Siht- Ühik Kvartal Aasta tase tase 4.1.1. Taastuvenergia 2023. a on algatatud aerokaamera hange, 2024. a on algatatud laserskänneri projektide menetluses hange ning ESTPOSi uuendamise hanked seadmetele ja tarkvarale. Kõik Lõpetatud hangete ajakohaste ruumiandmete 0 5 I 2026 hanked on viidud lõpule aastaks 2026. arv tagamiseks seadmete hankimine ja uuendamine 2023. a on ajakohastatud andmed päikeseparkide ja elektrituulikute kohta, Taastuvenergia 2024. a on ajakohastatud andmed taastuvenergia arenduste teostamiseks 4.1.2. Taastuvenergiat kasutuselevõtu vajalike teede kohta (näiteks kohalikud teed), 2025. a on ajakohastatud hoonete puudutavate ruumiandmete kiirendamiseks 3D-mudelid (fassaadid, katuste kujud või muu vajalik energiakulu ja 0 1 I 2026 tootmispotentsiaali hinnanguks), 2026. a on ajakohastatud andmekogumite ajakohastamine ja toimekindluse ajakohastatud suurendamine ruumiandmekogu täiendused. Töö käigus arvestatakse andmekasutaja vajadustest tulenevate m muudatustega, teistes andmebaasides olemasoleva info (näiteks ehitisregister ja võrgurajatiste andmebaas) ning seotud teenustega. Tuuleenergia prioriteetsetel arendusaladel on ette valmistatud tuuleenergia 4.1.3. Maatoimingute projektidega seonduvad vajalikud maatoimingud, nagu riigimaadel ettevalmistamine tuuleenergia hoonestusõiguse andmise ettevalmistused ja enampakkumiste läbiviimine, Maatoimingud on prioriteetsete arendusalade 0 1 III 2024 maakasutusõiguse seadmine aladele tuuleparkide rajamiseks vajalike teedele ja ette valmistatud kasutuselevõtuks tehnovõrkudele, eramaade omandamised, sh maa hindamise toimingud. 4.3. Maa-ameti toetatavate tegevuste eelarve on 4 289 453 eurot. 5. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 5.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi toetatavad tegevused on: 5.1.1. Tuuleenergia arendamiseks riigi planeeringute läbiviimise kiirendamine. 5.1.2. Taastuvenergeetika planeeringute menetluse kiirendamiseks vajalike infosüsteemide arendamine. 5.2. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi toetatava tegevuse eeldatav tulemus: Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas/metoodika Tegevus Baas- Siht- Ühik Kvartal Aasta tase tase 5.1.1. Tuuleenergia arendamiseks Kiirendatud Kiirendatud korras viiakse läbi kahe taastuvenergia ühendusi puudutava riigi planeeringute läbiviimise planeerimismenetlus 0 2 I 2026 võrguühenduse rajamiseks vajaliku riigi eriplaneeringu menetlus. kiirendamine te arv 5.1.2. Taastuvenergeetika Planeeringumenetlus Arendatakse välja planeeringute menetluse infosüsteem taastuvenergeetika ja planeeringute menetluse te kiirendamiseks muude ehitiste planeeringute (detailplaneeringud, kohaliku omavalitsuse kiirendamiseks vajalike vajalik infosüsteem eriplaneeringud, üldplaneeringud, riigi eriplaneeringud) menetlustoimingute 0 1 IV 2025 infosüsteemide arendamine automatiseerimiseks, menetluste jälgitavuse tagamiseks ning menetluse käigus loodavate andmete taaskasutamise eelduste loomiseks loa- ja keskkonnamõju hindamise menetlustes 5.3. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi toetatavate tegevuste eelarve on 1 177 382 eurot. 6. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 6.1. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi TTJA) toetatavad tegevused on: 6.1.1. Merealal tuuleparkide hoonestuslubade menetluste algatamise kiirendamine. 6.1.2. Merealal tuuleparkide hoonestusloa menetlustoimingute kiirendamine, sh toimingute kiirendamiseks spetsialistide koolitamine. 6.1.3. Merealal tuuleparkide hoonestusloa väljastamise kiirendamine. 6.1.4. Mõõtevõimekuse loomine tuuleparkide ja päikeseparkide tekitatavate raadiosidehäirete mõjude hindamiseks ja leevendamiseks. 6.2. TTJA toetatavate tegevuste eeldatavad tulemused: Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas/metoodika Tegevus Baas- Siht- Ühik Kvartal Aasta tase tase 2024. a lõpuks on läbi viidud 12 mereala enampakkumist, sh 2024. a I kv lõpuks on läbiviidud kaks mereala enampakkumist, II kv lõpuks on läbiviidud ühe mereala 6.1.1. Merealal tuuleparkide Merealal läbiviidud enampakkumine, III kv lõpuks on läbiviidud kahe mereala enampakkumised ja IV hoonestuslubade menetluste 0 12 IV 2024 enampakkumiste arv kvartalis on täiendavalt läbiviidud viie mereala enampakkumised. Hoonestusloa algatamise kiirendamine menetluse algatamise otsused väljastatakse hiljemalt 90 päeva pärast oksjoni läbiviimist. 6.1.2. Merealal tuuleparkide Kiirendatud menetlusi viiakse läbi kuni käesoleva käskkirja lisa 1 punktis 7 TTJA menetluse hoonestusloa 0 14 III 2023 nimetatud abikõlblikkuse perioodi lõpuni. Uue menetlusena lisanduva kestus tööpäevades menetlustoimingute  kiirendamine, sh toimingute meretuulepargi hoonestusloa menetluses on TTJA toimingute kestus keskmiselt kuni kiirendamiseks spetsialistide 14 tööpäeva. koolitamine 6.1.3. Merealal tuulepargi Nõuetele vastavaks 0 7 I 2026 Keskkonnamõju hindamiste menetlusprotsesside konsulteerimine ja hoonestusloa väljastamise tunnistatud keskkonnamõju hindamise programmide nõuetele vastavaks tunnistamine. kiirendamine keskkonnamõju hindamiste programmide arv 6.1.4. Mõõtevõimekuse loomine Mõõteseadmete 0 1 I 2026 Hangitud on raadiosidehäirete mõõtmise vahendid, häirete lokaliseerimise vahendid tuuleparkide ja päikeseparkide lõpetatud hangete ja võimekuse loomiseks vajalik muu varustus ning välja on töötatud metoodika tekitatavate raadiosidehäirete arv mõõtmiste läbiviimiseks. Tegevuse tulemusel on mõõtevõimekus tagatud ja mõjude hindamiseks ja kasutatav. leevendamiseks. TTJA toetatavate tegevuste eelarve on 2 262 688 eurot. 7. Maa-ja Ruumiamet 7.1. Maa- ja Ruumiameti (edaspidi MaRu) alates 01.01.2025 toetatavad tegevused on: 7.1.1. Taastuvenergia projektide menetluses ajakohaste ruumiandmete tagamiseks seadmete hankimine ja uuendamine; 7.1.2. Taastuvenergiat puudutavate ruumiandmete ajakohastamine ja toimekindluse suurendamine; 7.1.3. Maatoimingute ettevalmistamine tuuleenergia prioriteetsete arendusalade kasutuselevõtuks; 7.1.4. Taastuvenergia menetluste kiirendamiseks ehitisregistri arendamise rakenduslikud tegevused. 7.2. Maa- ja Ruumiameti toetatavate tegevuste eeldatavad tulemused: Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas/metoodika Tegevus Baas- Siht- Ühik Kvartal Aasta tase tase 7.1.1. Taastuvenergia 2023. a on algatatud aerokaamera hange, 2024. a on algatatud laserskänneri projektide menetluses hange ning ESTPOSi uuendamise hanked seadmetele ja tarkvarale. 2025. a on Lõpetatud hangete ajakohaste ruumiandmete 0 5 I 2026 algatatud uutest seadmetest tulenev lennuki ümberehituse hange. Kõik hanked arv tagamiseks seadmete hankimine on viidud lõpule aastaks 2026. ja uuendamine  2023. a on ajakohastatud andmed päikeseparkide ja elektrituulikute kohta, Taastuvenergia 2024. a on ajakohastatud andmed taastuvenergia arenduste teostamiseks 7.1.2. Taastuvenergiat kasutuselevõtu vajalike teede kohta (näiteks kohalikud teed), 2025. a on ajakohastatud hoonete puudutavate ruumiandmete kiirendamiseks 3D-mudelid (fassaadid, katuste kujud või muu vajalik energiakulu ja 0 1 I 2026 tootmispotentsiaali hinnanguks), 2026. a on ajakohastatud andmekogumite ajakohastamine ja ajakohastatud toimekindluse suurendamine ruumiandmekogu täiendused. Töö käigus arvestatakse andmekasutaja vajadustest tulenevate m muudatustega, teistes andmebaasides olemasoleva info (näiteks ehitisregister ja võrgurajatiste andmebaas) ning seotud teenustega. Tuuleenergia prioriteetsetel arendusaladel on ette valmistatud tuuleenergia 7.1.3. Maatoimingute projektidega seonduvad vajalikud maatoimingud, nagu riigimaadel ettevalmistamine tuuleenergia Maatoimingud on hoonestusõiguse andmise ettevalmistused ja enampakkumiste läbiviimine, prioriteetsete arendusalade 0 1 IV 2025 maakasutusõiguse seadmine aladele tuuleparkide rajamiseks vajalike teedele ette valmistatud kasutuselevõtuks ja tehnovõrkudele, sh maa hindamise toimingud. 7.1.4. Taastuvenergia EHR arenduste 0 1 I 2026 Tagatud on projektijuhtimine ja klienditugi järgmisteks ehitisregistri menetluste kiirendamiseks projektijuhtimine arendusteks: meretuuleparkide hoonestuslubade menetluste rakendamine ning ehitisregistri arendamise ja klienditugi on arendused taastuvenergia menetluste kiirendamiseks taastuvenergia direktiivi rakenduslikud ülesanded tagatud muudatustest tulenevalt ja ühtne kontaktpunkti loomine EHRis, et menetleda taastuvenergia projekte. 7.3. MaRu toetatavate tegevuste eelarve on 2 598 433 eurot. 8. Eesti Geoloogiateenistus 8.1. Eesti Geoloogiateenistuse (edaspidi EGT) alates 01.01.2025 toetatavad tegevused on: 8.1.1. Maardlate aladel taastuvenergia arendamiseks kooskõlastuste prioriteetsena menetlemine; 8.1.2. Maavarade registri arendused maardlate aladel taastuvenergia arendamiseks kooskõlastuste andmise kiirendamiseks. 8.2. EGT toetatavate tegevuste eeldatavad tulemused: Kvantitatiivne näitaja Ajakava Andmeallikas/metoodika Tegevus Baas- Siht- Ühik Kvartal Aasta tase tase 7.1.1. Maardlate aladel Kiirendatud menetlusi viiakse läbi kuni käesoleva käskkirja lisa 1 punktis 7 taastuvenergia arendamiseks EGT menetluse 0 14 I 2025 nimetatud abikõlblikkuse perioodi lõpuni. EGT toimingute kestus on keskmiselt kooskõlastuste kiirendatud kestus tööpäevades kuni 14 tööpäeva. menetlemine  7.1.2. Maavarade registri Maardlaaladel taastuvenergia rajatiste rajamiseks vajalike kooskõlastuste andmiseks arendus maardlate aladel maavarade registri arendamiseks on tehtud äriaanalüüs ja ette valmistatud arenduse Maavarade registri taastuvenergia arendamiseks 0 1 I 2026 hankimine. arendus kooskõlastuste andmise kiirendamiseks 8.3. EGT toetatavate tegevuste eelarve on 244 879 eurot.  25.02.2025 Kliimaministri 22.11.2023. a käskkirja nr 483 „Toetuse andmise tingimuste kehtestamine taaste- ja vastupidavuskava reformi 8.1 „Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine“ elluviimiseks“ muutmise eelnõu seletuskiri I Sissejuhatus Eelnõu on koostatud Eesti taaste- ja vastupidavuskava1 (edaspidi RRF) reformi 8.1 „Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine“ elluviimiseks. Reformi eesmärk on hõlbustada taastuvate energiaallikate, eelkõige tuuleenergia kasutuselevõttu. RRF näeb reformi 8.1 elluviimiseks ette järgmised tegevused: 1. Tuuleparkide ehitamise kiirendamine, et aastaks 2030 oleks võimalik toota Eestis 100% kogu elektritarbimisest taastuvatest energiaallikatest: 1.1. Prioriteetsete arenduspiirkondade kaardistamine (uute arendusprojektide kiirendamiseks). 1.2. Strateegilise hindamise ja keskkonnamõjude optimeerimine. 1.3. Lubade väljastamise protsessi optimeerimine. 1.4. Maatoimingute optimeerimine. 1.5. Õigustoimingute optimeerimine. 2. KOV võimestamine roheliste investeeringute tegemisel. 3. Ärisektori võimestamine roheinvesteeringute tegemisel. 4. Teavitustegevused. Lisaks on RePowerEU eesmärk tõhustada valitsusasutuste koostööd. Reformi elluviimiseks on Vabariigi Valitsus 28.09.2023 protokollilise otsusega nr 50-122 ja selle muutmiseks 09.01.2025 tehtud otsusega 2-193 määranud reformi 8.1 elluviijaks Kliimaministeeriumi (edaspidi KLIM) ja tegevuste elluviimisse kaasatud partneriteks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM), Keskkonnaameti, Keskkonnaagentuuri, Maa- ja Ruumiameti, Eesti Geoloogiateenistuse ning Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (edaspidi TTJA). Riigisisene ülesannete jaotus reformi elluviimiseks on kehtestatud kliimaministri 22.11.2023 käskkirjas nr 483 (edaspidi RePowerEU käskkiri). Käskkirjas nimetatud tegevusi, tulemusi ja eelarve jaotust on muudetud kliimaministri 03.10.2024 käskkirjaga nr 376 ja 13.02.2025 käskkirjaga nr 71. Eelnõuga lisatakse TTJA toetatavate tegevuste hulka mõõtevõimekuse loomine tuuleparkide ja päikeseparkide tekitatavate raadiosidehäirete mõjude hindamiseks ja leevendamiseks. Eelnõu ja seletuskirja koostas KLIM energeetikaosakonna rohepöörde projektijuht Sille Uusna-Rannap ([email protected], tel 625 4443). Eelnõu 1 05.10.2021 heaks kiidetud ja 16.06.2023 uuendatud Eesti taaste- ja vastupidavuskava. 2 Taaste- ja vastupidavuskava reformi 8.1 "Taastuvenergia kasutuselevõtu kiirendamine" elluviimine 3 Vabariigi Valitsuse 28. septembri 2023. a istungi protokolli nr 50 päevakorrapunkti nr 12 punktis 2 märgitud otsuse muutmine 1 juriidilise ekspertiisi tegi KLIM õigusosakonna õigusnõunik Anna-Liisa Kotsjuba ([email protected], tel 625 8998). II Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga muudetakse käskkirja lisa 2, milles on toetatavad tegevused, nende tulemused ja toetatavate tegevuste eelarve jagunemine asutuste vahel. Et muudatusi tuleb lisaks TTJA punktile teha ka Kliimaministeeriumi punktis, kehtestatakse õigusselguse huvides käskkirja lisa 2 koos muudatustega uues sõnastuses. 1. Kliimaministeeriumi eelarve muudatused Seletuskirja punktis 2 on selgitatud TTJAle lisatavat tegevust raadiosidehäiringute mõõtevõimekuse loomiseks. TTJAle selleks tegevuseks eraldatava summa võrra väheneb Kliimaministeeriumi eelarve, täpsemalt prioriteetsete alade jätkutegevusteks ettenähtud summa. KLIM eelarve arvestuslik jaotus Algne Pärast Pärast Pärast 03.10.2024 13.02.2025 eelnõu muudatusi muudatusi muudatusi Tööjõukulud, sh 15% üldkulu 2 298 060 2 683 166 2 521 930 2 521 930 KMH/KSH juhtekspertide 80 000 80 000 80 000 80 000 täienduskoolitus KMH võrdlev analüüs ja 0 60 000 360 000 360 000 juhendmaterjalid KMH eelhinnangu künniste 0 30 000 30 000 30 000 analüüs Elektrihinna prognooside 0 175 000 175 000 175 000 koostamine Meretuuleparkide kasutuselevõtuga 0 500 000 500 000 500 000 seonduvad mõjuanalüüsid EHR arendus ühendloa ja KMH 861 250 861 250 861 250 861 250 protsessi menetlemise võimaldamiseks EHR arendus taastuvenergia 0 300 000 300 000 300 000 direktiivi muudatuste võimaldamiseks Tuulikutasu ja lubade 110 000 110 000 110 000 110 000 menetlemisega seotud IT arendus (KOTKAS) KOTKA arendus taastuvenergia 0 100 000 100 000 100 000 direktiivi muudatuste võimaldamiseks Sektorite ja tehnoloogiate 0 500 000 500 000 500 000 teekaardid KOV juhtide õppereisid 0 50 000 50 000 50 000 tuuleparkidesse Kommunikatsioon 329 634 329 634 329 634 329 634 2  Prioriteetsete alade jätkutegevused 7 841 839 4 937 899 4 077 907 2 557 9074 Kokku 11 520 783 10 716 9495 9 995 721 8 475 721 2. TTJA toetatavate tegevustes, tulemuste ja eelarve muudatused TTJAle lisatakse tegevusena võimekuse loomine tuuleparkide ja päikeseparkide võimalike raadiosidehäiringute mõõtmiseks, samuti metoodika väljatöötamine mõõtmiste läbiviimiseks. Mõõtmisi on ka seni, aga üksnes tasemel, mis näitab häiringute olemasolu, kuid ei tuvasta mõju ulatust ega konkreetset allikat. Seeläbi on ka leevendusmeetmete planeerimine raskendatud. Toetavate tegevuste tulemusena paraneb võimekus oluliselt. Tuuleparkide planeeringutega seonduvalt levib mitmeti mõistetavat infot selle kohta, kas ja millises ulatuses tuulepargid mõjutavad ja segavad kaitseotstarbeliste seadmete, eeskätt raadiosidevahendite ja eelhoiatusseadmete tööd. Uute mõõteseadmetega on võimalik teha operatiivselt tuuleparkide ja päikeseparkide läheduses mõõtmisi ja vajadusel rakendada leevendusmeetmed häiringute vähendamiseks. Ühtse mõõtemetoodika väljatöötamine tagab standarditel põhinevad mõõtemeetodid ning sõltumatu hindamismetoodika. Tegevuseks nähakse ette 1 520 000 eurot, millest 1 450 000 eest soetatakse häirete mõõtmise vahendid, häirete lokaliseerimise vahendid ning võimekuse loomiseks vajalik muu varustus: 550 000 on kavandatud taastuvenergia parkidest tulenevate impulsshäirete mõõtevahendi hankimiseks, 500 000 eurot häirete lokaliseerimise seadmete hankimiseks ning 400 000 eurot mastides mõõtevahendite väljavahetamiseks. Lisaks on eelarves arvestatud 70 000 euroga mõõtemetoodikate väljatöötamiseks. Raamhange seadmete soetamiseks plaanitakse läbi viia 2025 esimesel poolaastal, et spetsiifiliste seadmete tarneajad ei hakkaks piirama projekti lõpptähtaega. Mõõtemetoodika väljatöötamine viiakse läbi 2025 teisel poolaastal ja 2026 alguses. Mõõtevõimekus ehk projekti eesmärk saavutatakse 2026 märtsi lõpuks. TTJA eelarve arvestuslik jaotus Algne Pärast Pärast Pärast 03.10.2024 13.02.2025 eelnõu muudatusi muudatusi muudatusi Merealal tuuleparkide 948 688 948 688 948 688 948 688 hoonestuslubade menetluste algatamise kiirendamine Merealal tuuleparkide hoonestusloa 20 000 20 000 20 000 20 000 menetlustoimingute kiirendamine, sh toimingute kiirendamiseks spetsialistide koolitamine Merealal tuulepargi hoonestusloa 128 000 128 000 128 000 128 000 väljastamise kiirendamine Mõõtevõimekuse loomine 0 0 0 1 520 000 tuuleparkide ja päikeseparkide tekitatavate raadiosidehäirete mõjude hindamiseks ja leevendamiseks 4 Summale on lisatud 2 eurot seoses eri asutuste summade ümardamisest tulnud vahega. 5 03.10.2024 tehtud käskkirja muudatuses ja seletuskirjas ekslikult märgitud 10 699 388 eurot. 3  Kokku 1 096 688 1 096 688 1 096 688 2 262 688 03.10.2024 käskkirja muudatusega suurendati MKMile Eesti-Läti 4. võrguühenduse ja Liivi lahe elektriühenduse riigi eriplaneeringute (REP) koostamiseks ettenähtud eelarvet. Käskkirja muutmise seletuskirja selgituse kohaselt nähti Eesti-Läti 4. ühenduse rajamise REPi koostamiseks mh ette uuringute tegemine merepõhja setete uurimiseks, maksumusega kuni 100 000 eurot. MKMi antud info põhjal ei osutunud merepõhja setete uuringu läbi viimine ja kulude katmine neist vahenditest Eesti-Läti 4. ühenduse REPis vajalikuks, seega kasutatakse neid vahendeid Liivi lahe elektriühenduse REPi koostamisel merepõhja elustiku ja elupaikade uuringuks (kasutatakse sonarit ning toimuvad punktvaatlused ja modelleerimine). Käskkirja teksti muutmine vajalik ei ole, aga täiendus on esitatud seetõttu, et seletuskiri nägi 100 000 eurole esialgu ette teise eesmärgi. Projekti eelarve arvestuslik jaotus pärast muudatusi KLIM 8 475 721 Keskkonnaagentuur 3 066 811 Keskkonnaamet 4 369 279 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 1 177 382 Maa-amet (kuni 31.12.2024) 4 289 453 MaRu (alates 01.01.2025) 2 598 433 Eesti Geoloogiateenistus (alates 01.01.2025) 244 879 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet 2 262 688 Kokku 26 838 646 III Eelnõu kooskõlastamine Käskkirja eelnõu kooskõlastatakse Rahandusministeeriumi, Riigi Tugiteenuste Keskuse ning Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametiga. 4