Vastus

Saatja: Liina Allikmäe <[email protected]> Saadetud: 24.03.2021 09:03 Adressaat: Tanel Tambla <[email protected]> Koopia: Riigiprokuratuur info <[email protected]>; RAM Info <[email protected]>; RHVAKO Vaidlustuskomisjon list <[email protected]>; MKM info <[email protected]>; Taivo Kivistik <[email protected]>; <[email protected]>; Eleringi INFO <[email protected]>; RAM Info <[email protected]>; Kristel Mesilane <[email protected]>; Mart Parind <[email protected]>; kapo.info <[email protected]> Teema: RE: TEABENÕUE. KORDUV. Riigihange nr. 225623, PowerPro OÜ soodsaim pakkumus summas 53 558 938,00 EUR, AS Elering poolt esitatud õigustühise hanke tulemi otsusest. AS Elering juhatuse allkirjastatud otsuse nr 15- 1/2021 esitamata jätmine Tere Elering AS on riigihanke tulemused (otsused) esitanud riigihangete registris ning otsuste teatavaks tegemise viis on kooskõlas riigihangete seaduse ja Elering AS-is kehtestatud sisekordadega. Elering AS on oma varasemas kirjavahetuses esitanud selle kohta detailsemad selgitused ning ei pea vajalikuks neid käesoleva kirjaga korrata. Lugupidamisega Liina Allikmäe -----Original Message----- From: Tanel Tambla <[email protected]> Sent: Monday, March 22, 2021 12:01 PM To: [email protected]; Eleringi INFO <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected]; 'Taivo Kivistik' <[email protected]>; [email protected]; Eleringi INFO <[email protected]>; [email protected]; 'Kristel Mesilane' <[email protected]>; 'Mart Parind' <[email protected]>; [email protected]; [email protected]; [email protected] Subject: TEABENÕUE. KORDUV. Riigihange nr. 225623, PowerPro OÜ soodsaim pakkumus summas 53 558 938,00 EUR, AS Elering poolt esitatud õigustühise hanke tulemi otsusest. AS Elering juhatuse allkirjastatud otsuse nr 15-1/2021 esitamata jätmine TEABENÕUE Tere, MEELDETULETUS Tuletame veekord meelde, et AS Elering ei ole kunagi esitanud pakkujatele riigihankes nr. 225623 AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsust nr. 15-1/2021, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) hanke tulemused. Järelikult kõik senised AS Elering ja Riigihangete registri (ka VAKO) poolt esitatud paljasõnalised alusetud väited on õigustühised (kuna puudub kehtiv hanke tulemit kinnitav otsus nr. 15-1/2021, seda ei ole senini pakkujatele esitatud nõutud kujul mõistliku aja jooksul). Järeldame, et AS Elering on käitunud koos Rahandusministeeriumi esindajate ja riigihangete vaidlustuskomisjoni esindajatega riigihankes nr. 225623 pakkujatega ebaseaduslikult ja hange on seni läbi viidud läbipaistmatult. Seni riigihankega nr. 225623 seotud teabe alusel on alust väita, et AS Elering juhatus ei ole kunagi kinnitanud otsust nr. 15-1/2021, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) hanke tulemused. Olemasoleva teabe alusel saab väita, et AS Elering ei ole kunagi võtnud hanke tulemi otsustamisel vastutust (senini on pakkujatele esitamata kinnitatud kujul AS Elering juhatuse otsus nr. 15-1/2021), mis jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepaneku kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) hanke tulemused. Oleme 18.02.2021 kuni 22.03.2021 korduvalt juhtinud tähelepanu asjaolule, et seni kuni puuduvad mistahes kinnitused (Riigihanke registris viidati AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsusele nr. 15-1/2021), on alusetu väita et PowerPro OÜ pakkumus on mittevastavaks tunnistatud. On kahtlus, et hankija AS Elering ei ole kunagi riigihankes nr. 225623 hanke tulemi otsust kinnitanud. Vaid kinnitatud kujul hankekomisjoni ettepanek (mis on AS Elering juhatuse poolt kinnitatud) omab riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) juriidilist jõudu. Seni ei ole esitatud hankija AS Elering poolt ühtegi kinnitatud kujul dokumenti, millel oleks alust PowerPro OÜ pakkumus tunnistada mittevastavaks. Järeldame jätkuvalt, et AS Elering on käitunud koos Rahandusministeeriumi esindajate ja riigihangete vaidlustuskomisjoni esindajatega riigihankes nr. 225623 pakkujaga pahatahtlikkult ja riigihange nr. 225623 on seni läbi viidud nii hankija AS Elering, Rahandusministeeriumi, Riigihangete registri ja VAKO poolsel teadmisel läbipaistmatult. Veelgi kummastav on see, et Rahandusministeerium ja VAKO (vaidlustuskomisjon) väidavad oma kirjas, et Rahandusministeerium’il ja VAKO’l puuduvad võimalused nõuda AS Elering’ilt välja riigihankes nr. 225623 AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsust nr. 15-1/2021, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) hanke tulemused. Oleme eelnevalt juhtinud korduvalt tähelepanu, et hankekomisjoni poolt AS Elering juhatusele kinnitamiseks esitatava dokumendi kinnitatud kujul otsus nr. 15-1/2021 tuleb esitada pakkujatele esimesel võimalusel mõistliku aja jooksul. AS Elering, Riigihangete register ja VAKO ei ole sihilikult esitanud pakkujatele AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsust nr. 15-1/2021 esimesel võimalusel mõistliku aja jooksul, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) hanke tulemused. Kuna pakkujatele on tegemist väga olulise dokumendiga (just eelkõige kinnitatud kujul hanke tulemi otsusega), siis pakkuja ei nõustu Rahandusministeerium’i, VAKO ja AS Elering poolt pakkujatele esitatud absurdse tegevuskavaga, et pakkujad peavad pöörduma AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsust nr. 15-1/2021, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) hanke tulemused, minema nõudma VAKOst ja halduskohtust (põhimõtteliselt kõigist kolmest kohtuastmest). Sellist Rahandusministeeriumi, VAKO ja AS Elering absurdset ja ülbet suhtumist peab uurima asuma riigiprokuratuur (kuna riigihankes nr. 225623 on hankija, riigihangete register ja VAKO pannud toime kahtlaseid tegevusi). Kõik senised asjaolud viitavad selle, et AS Elering ei kohtle pakkujaid võrdselt, hankija on rikkunud Riigihangete seaduse olulisi põhimõtteid ja on kahtlus, et hankija AS Elering on riigihanget nr. 225623 läbi viinud teadlikult pahatahtlikkuse eesmärgil läbipaistmatult (seejuures pakkuja õigusi ja huvisid ning seadusi rikkudes). Hankija AS Elering poolt seni esitatud kujul teave riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) hanke tulemuste kohta on õigustühine, sest jätkuvalt keeldub hankija AS Elering pakkujatele väljastamast kinnitatud kujul hanke tulemi otsust nr. 15-1/2021. Pakkujad on teadlikud, et vaid AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsusega nr. 15-1/2021 jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) hanke tulemused. Korduvatele nõudmistele ei ole senini hankija AS Elering esitanud pakkujatele ka hankekomisjoni ettepanekut hanke tulemuste kohta, mis esitati AS Elering juhatusele kinnitamiseks riigihankes "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623). Miks peavad riigihangetes osalevad pakkujad pöörduma hankija poolt kinnitatud hanke tulemi otsuse saamiseks VAKOsse ja kohtusse? Kas see on mõistlik lähenemisviis ja miks sellist hankija lähenemisviisi propageeritakse ja pakkujat sunnitakse põhjendamatult pöörduma kehtiva hanke tulemi saamiseks VAKOsse ja kohtusse? Mis õigusega keeldub hankija esitamast heausksele pakkujale hankija poolt kinnitatud hanke tulemi otsust esimesel võimalusel mõistliku aja jooksul (enne VAKOsse ja kohtusse pöördumist)? Palun esitada küsitud teave teabenõudena asjaosaliste poolt seaduses ettenähtud aja jooksul. Palun kinnitada käesoleva kirja kätte saamist esimesel võimalusel aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> Lugupidamisega, Tanel Tambla PowerPro OÜ 😊 From: Tanel Tambla <[email protected]> Sent: Wednesday, March 10, 2021 8:20 AM To: 'Mart Parind' <[email protected]> Cc: 'Taivo Kivistik' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; '[email protected]' <[email protected]>; 'Kristel Mesilane' <[email protected]> Subject: RE: Otsus // 42-21/225623. KORDUV. Riigihange nr. 225623, PowerPro OÜ soodsaim pakkumus summas 53 558 938,00 EUR, AS Elering poolt esitatud õigustühise hanke tulemi otsusest. AS Elering juhatuse allkirjastatud otsuse nr 15-1/2021 esitamata jätmine Tere, Senistes kirjavahetustes on AS Elering juhtkond, Riigihangete vaidlustuskomisjon, Riigihangete järelevalve ja Rahandusministeeriumi pädevate ametnike selge väljendusviis pakkujale (järelikult võrdse kohtlemise alusel kõigile pakkujatele), et kõigil pakkujatel tuleb kehtiva hanke tulemi otsuse saamiseks pöörduda Riigihangete vaidlustuskomisjoni (VAKOsse) ja halduskohtusse. Palun lugege veelkord eelnevate e-kirjade sisusid, mida Te ise olete pakkujale esitanud. Kas Te jätkuvalt väidate, et Te ei ole seda oma e-kirjades väitnud? Palun kinnitada käesoleva kirja kätte saamist esimesel võimalusel aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> Lugupidamisega, Tanel Tambla PowerPro OÜ From: Mart Parind <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Monday, March 8, 2021 3:22 PM To: Tanel Tambla <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: Taivo Kivistik <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Otsus // 42-21/225623. KORDUV. Riigihange nr. 225623, PowerPro OÜ soodsaim pakkumus summas 53 558 938,00 EUR, AS Elering poolt esitatud õigustühise hanke tulemi otsusest. AS Elering juhatuse allkirjastatud otsuse nr 15-1/2021 esitamata jätmine Hr. Tanel Tambla, Vaidlustuskomisjon on Teile korduvalt selgitanud, mis on vaidlustuskomisjoni pädevuses. Kordamata neid selgitusi täismahus, olgu veelkord rõhutatud, et vaidlustuskomisjon ei ole organ, mis saaks vaidlustusmenetluse väliselt väljastada Teile hankija (antud juhul Elering AS-i) dokumente või kohustada viimast seda tegema. Ka ei saa vaidlustuskomisjon anda Teile õiguslikke selgitusi selle kohta, miks Elering AS teatud viisil toimib. Seda saab teha üksnes Elering AS. Kuivõrd Teile on üht ja sama asjaolu selgitatud juba mitmel korral, jäävad Teie võimalikud edaspidised samasisulised pöördumised vaidlustuskomisjoni vastuseta (alus: märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 5 lg 7). Lõpetuseks märgin, et Teie viimases e-kirjas esitatud järgmine väide on vähemalt vaidlustuskomisjoni puudutavas vale: „Seni teadaoleva info kohaselt on nii AS Elering juhtkond, Riigihangete vaidlustuskomisjon, Riigihangete järelevalve ja Rahandusministeerium kindlal seisukohal, et kõigil pakkujatel tuleb kehtiva hanke tulemi otsuse saamiseks pöörduda VAKOsse ja halduskohtusse.“ Vaidlustuskomisjon ei ole kirjavahetuses Teiega ega otsuses, millega jäeti PowerPro OÜ vaidlustus läbi vaatamata, sellist seisukohta avaldanud. Mart Parind Riigihangete vaidlustuskomisjoni liige From: Tanel Tambla [mailto:[email protected] <mailto:[email protected]> ] Sent: Sunday, March 7, 2021 4:34 PM To: Mart Parind <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: Kristel Mesilane <[email protected] <mailto:[email protected]> >; ramRRO riigihanked <[email protected] <mailto:[email protected]> >; RAM Riigihangete register <[email protected] <mailto:[email protected]> >; RHVAKO Vaidlustuskomisjon list <[email protected] <mailto:[email protected]> >; RAM Riigihangete järelevalve list <[email protected] <mailto:[email protected]> >; [email protected] <mailto:[email protected]> ; [email protected] <mailto:[email protected]> ; [email protected] <mailto:[email protected]> ; RAM Info <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Otsus // 42-21/225623. KORDUV. Riigihange nr. 225623, PowerPro OÜ soodsaim pakkumus summas 53 558 938,00 EUR, AS Elering poolt esitatud õigustühise hanke tulemi otsusest. AS Elering juhatuse allkirjastatud otsuse nr 15-1/2021 esitamata jätmine Lgp Mart Parind, Palun selgitust hiljemalt 08.03.2021, mis õiguslikel alustel keeldub AS Elering volitatud isik esitamast riigihankega nr. 225623 seoses kõigile pakkujatele AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsust nr 15-1/2021 enne Vaidlustuskomisjoni (VAKO) poolt alustatud menetlust (menetluse eelduseks on riigilõivu tasumine). Seni teadaoleva info kohaselt on nii AS Elering juhtkond, Riigihangete vaidlustuskomisjon, Riigihangete järelevalve ja Rahandusministeerium kindlal seisukohal, et kõigil pakkujatel tuleb kehtiva hanke tulemi otsuse saamiseks pöörduda VAKOsse ja halduskohtusse. Pakkuja leiab, et see ei ole põhjendatud ja selline nõue on alusetu. Miks peab pakkuja pöörduma kaebusega halduskohtusse seetõttu, et AS Elering keeldub alates 18.02.2021 väidetavalt olemasoleva AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsuse 15-1/2021 esitamisest pakkujale. Kas ongi nii, et AS Elering jonnib ja teeb mis tahab – senine käitumine jätab küll avalikkusele AS Eleringi juhtkonnast rumala mulje. Millisele ühele varasemale e- kirjale Te oma kirjas viitate, täpsustage? Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna ametnik Kristel Mesilane ei ole õiguslikku olukorda senini selgitanud. Palun selgitust hiljemalt 08.03.2021. Selgitame. Nii AS Elering juhtkond, Riigihangete vaidlustuskomisjon, Riigihangete järelevalve ja Rahandusministeerium on, olid või pidid olema teadlikud, et VAKOsse pöördumiseks peab pakkujale eelneva nõudmise kohaselt olema esitatud AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsus nr. 15-1/2021, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused. Pakkuja ei saa pöörduda oma õigusi ja huve kaitsma VAKOsse ja kohtusse enne kui ei ole esitatud Riigihangete keskkonda ja e-meili aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsus nr. 15-1/2021, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused. Pakkuja ei saanudki pöörduda VAKOsse ja tasuda vajalikke menetluskulusid (ka riigilõivu) enne kui ei esitatud mõistliku aja jooksul aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsus nr. 15-1/2021, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused, mis annab õigusliku aluse pöörduda VAKOsse ja kohtusse. Sellest teavitati nii AS Elering juhatust, Riigihangete vaidlustuskomisjoni, Riigihangete järelevalvet ja Rahandusministeeriumi. Seni kuni pakkujatele keeldutakse hankija AS Elering pädeva juhtorgani poolt kinnitatud otsuse nr. 15-1/2021 esitamisest pakkujatele (mida ei ole senini tehtud ajavahemikul 18.02.2021 kuni käesoleva hetkeni), ei ole pakkujatel võimalik oma õigusi ja huve kaitsta või kui seda olekski võimalik teha siis see on hankija poolt pahatahtlik käitumine sundida pakkujaid pöörduma VAKOsse või kohtusse vaid seetõttu, et AS Elering alusetult keeldub õigeaegselt ettenähtud kinnitatud dokumendi (hanke tulemi otsuse nr. 15-1/2021) esitamisest pakkujatele. Eelnevat arvestades on hankija AS Eleringi juhtkonna teadmisel tegemist ebaseadusliku tegevusega (kriminaalsete tunnustega), kus hankija AS Elering juhtkond vahendeid valimata sunnib pahatahtlikult seadustega pakkujatele ettenähtud õigusi ja huve minna kaitsma alusetult VAKOsse ja kohtusse. Seadus ja hea tava ei näe ette, et pakkuja peab kehtiva (sel juhul kui otsus on kinnitatud pädeva organi poolt) kinnitatud hanke tulemi sisuga tutvumiseks pöörduma VAKOsse või kohtusse. Sellist pretsedenti ei ole Eestis veel loodud, kus pakkuja peab VAKO ja kohtu kaudu minema nõudma elementaarset hanke tulemi kinnitatud otsust, ja märgime et vaid kinnitatud otsusel on õiguslik alus järgnevateks tegevuteks. Kordame, et alles peale AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsuse nr. 15-1/2021 esitamist kõigile pakkujatele, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused, on pakkujal alust pöörduda VAKOsse ja kohtusse. Tekib absurdne olukord, kus AS Elering oma tegevusega/tegevusetusega takistab pakkujal oma õigusi ja huve kaitsta ja hankija AS Elering teeb seda vaid pahatahtlikkus eesmärgil. Kehtiv hanke tulemi otsus (ehk otsus nr. 15-1/2021) kehtib vaid sel juhul kui see on pädeva isiku poolt kinnitatud, senini ei ole teadaolevalt pakkujatele esitatud Riigihangete keskkonda AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud kujul otsust nr. 15-1/2021. Seni ei ole aga riigihanke nr. 225623 teabevahetuse kaudu kunagi esitatud AS Elering poolt kinnitatud otsust nr. 15-1/2021, mis lisaks õiguslikele takistustele, ei täida ka RHS ühte eesmärki, mis ütleb et riigihanked peavad muuhulgas olemas ja näima läbipaistvad. Pakkujate seisukoht on see, et on hankija poolt on pahatahtlik koormata nii ajaliselt kui ka finantsiliselt pakkujaid sellega, et pakkujad peavad minema alati nõudma kehtivat hanke tulemi otsust VAKOst või kohtust (tuletame meelde, et juriidilist kaalu omab vaid pädeva hankija esindaja poolt kinnitatud hanke tulemi otsus). Kuna 18.02.2021 informeeris Riigihangete register e-kirja teel kõiki pakkujaid (muuhulgas PowerPro OÜ esindajat Tanel Tambla’t aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> ), et AS Elering juhatuse kinnitusel on jõustunud hanke tulemi otsus nr. 15-1/2021. Riigihangete register väidab oma teates, et AS Elering juhatus on kinnitanud 18.02.2021 riigihankele nr. 225623 hanke tulemi otsuse (mis väidetavalt jõustas hankekomisjoni vastava ettepaneku hanke tulemuste kohta), ei ole kõne all olevat AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsust nr. 15-1/2021 vaatamata pakkujate nõudmisele enne VAKOsse pöördumist asjast puudutatud pakkujatele senini esitatud. Miks, tekib küsimus? Hankija argumendid seni puuduvad. Argumenteeritud põhjendusi ei ole senini hankija esitanud. AS Elering poolt on põhjendamata jätta pakkujatele, sealhulgas asjast huvitatud osapoolele pakkuja PowerPro OÜ esindajale Tanel Tambla’le esitamata aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsust nr. 15-1/2021, mis jõustas 18.02.2021 hankekomisjoni ettepaneku kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused. AS Elering väidab oma 05.03.2021 nr 1.1-14/2020/1143-37 saadetud e-kirjaga, et AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsust nr. 15-1/2021 ei esitata pakkujatele, kuna selle esitamine ei ole AS Elering juhatuse arvates vajalik. AS Elering eksib, pakkujatele oli vajalik esitada AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsust nr. 15-1/2021 Riigihangete keskkonda 18.02.2021. Kordame veelkord, et pakkujatele on vajalik esitada AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsus nr. 15-1/2021, mille alusel jõustus 18.02.2021 hankekomisjoni ettepanek kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused. AS Elering 05.03.2021 nr 1.1- 14/2020/1143-37 kirjas esitatud väidete ja põhjendustega ei saa nõustuda, kuna esineb ebatäpsusi ja vasturääkivusi. AS Elering ole mõistliku aja jooksul esitanud omapoolseid vastuväiteid. Pakkujad pidasid ja peavad jätkuvalt vajalikuks ja oluliseks AS Elering juhatuse poolt 18.02.2021 kinnitatud otsuse nr. 15-1/2021, mis jõustas 18.02.2021 hankekomisjoni ettepaneku kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused, esitamist Riigihangete registris pakkujate ja hankija vahelisse teabevahetusse (või selle esitamist Riigihanke registris registreeritud e-meili aadressile). Eelnevat arvestades pidasime vahemikus 22.02.2021-05.03.2021 vajalikuks esitada pakkujale AS Elering pädeva isiku poolsed põhjendused, miks seda aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> (aadressile, mis on endiselt ja oli registreeritud Riigihangete keskkonnas muuhulgas enne riigihanke nr. 225623 väljakuulutamist) mõistliku aja jooksul ei esitatud. Heauskne pakkuja on teinud kõik endast oleneva, et seaduslikel alustel ja hankele registreeritud teabekanaleid kasutades tutvida mõistliku aja jooksul AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsues nr 15-1/2021 sisuga või argumenteeritud põhjendused miks AS Elering ei esitanud Riigihangete registrisse riigihanke nr. 225623 teabevahetusse ühelegi pakkujale (kaasaarvatud aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> ) AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsust nr 15-1/2021, kusjuures hankija on, oli või pidi olema teadlik et kõiki pakkujaid peab kohtlema võrdselt. Nüüd on aga selgunud, et AS Elering ei kohtle kõiki pakkujaid võrdselt (või see ei näi võrdse kohtlemisena) eelkõige just AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsuse nr 15-1/2021 õigeaegselt esitamata jätmisel. Samuti pakkumise staadiumis hankele registreerunud pakkuja poolt esitatud teabevahetus näitab ilmekalt, et AS Elering püüdis kõiki vahendeid ja võimalusi kasutades takistada pakkujatele (kusjuures AS Elering oli teadlik, kes pakkujatest millist infot teabevahetuse kaudu hankijalt küsib) esitamast teabevahetuse kaudu olulist tehnilist teavet hanke objekti kohta mida AS Elering sel hetkel omas (seda teavet ei esitatudki või seda esitati ebamõistliku aja jooksul ja alles pakkuja korduvate samasisuliste pöördumiste tagajärjel), mille esitamise vajadus oli pakkujatele igati põhjendatud. Pakkuja on korduvalt kirjalikult esitanud muuhulgas teabenõude vormis pöördumisi AS Elering’ile, kuid AS Elering keeldus mõistliku aja jooksul vahemikus 22.02.2021-04.03.2021 esitamast 18.02.2021 AS Elering juhatuse poolt kinnitatud kujul hankekomisjoni ettepanekut riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemust, mis vaid pädeva isiku poolt kinnitatult omab juriidiliselt mõjuvat jõudu tunnistada PowerPro OÜ pakkumine mittevastavaks. Seni kinnitamata kujul (pdf-failina) esitatud ning AS Elering juhatuse ja hankekomisjoni poolt kinnitamata (dokumendil puudub isegi dokumenti kinnitava(te) isiku(te) nimi, rääkimata allkirjadest olemasolust dokumendil) hanke tulemi otsusel ei ole juriidilises mõttes jõudu (kehtivust) ja seetõttu tuleb seda käsitleda kui õigustühist dokumenti seaduse mõistes. Kuna AS Elering pädev isik ei ole esitanud allkirjastatud kujul muuhulgas vahemikus 22.02.2021-04.03.2021 AS Elering juhatuse otsust ja hankekomisjoni ettepanekut, puudub alu PowerPro OÜ tunnistamine mittevastavaks. PowerPro OÜ esindajal Tanel Tambla’l oli ja on enda teadmisel olemas jätkuvalt kõik õigused vastavalt kehtivatele seadustele osaleda riigihangetel võrdsetel tingimustel teiste pakkujatega. Nii käesoleva hetkeni kui ka mõistliku aja jooksul ei ole AS Elering ja Riigihangete register õiguslikud ja pädevad esindajad esitanud omapoolseid vastuväiteid seoses Tanel Tambla poolt esitatud teabele esitada hanke tulemi otsus õigeaegselt ja õigel kujul. Antud olukorras aga ei saa pidada eelkõige AS Elering pädev isik (kellel on vastavad volitused) ei ole ajavahemikul 18.02.2021 kuni käesoleva hetkeni pöördunud aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> et saada täiendavaid selgitusi seoses hankega ja dokumentatsiooniga. Kuna AS Elering juhtkond on, oli või pidi olema teadlik, et ajavahemikul 18.02.2021 kuni käesoleva hetkeni ei ole AS Elering juhtkond oma seisukohti argumenteeritult põhjendanud (senised puudulikud põhjendused on meelevaldsed ja paljasõnalised ning millel puudub alus). Asjast huvitatud isikul Tanel Tambla’l tekib õigustatud küsimus, et miks AS Elering põhjendamatult sunnib pakkujaid pöörduma riigihangetes hanke tulemi otsuseid nõudma VAKO ja kohtu kaudu? Teised riigiettevõtted ei sunni pakkujaid pöörduma riigihangetes hanke tulemi otsuseid nõudma VAKO ja kohtu kaudu. Miks AS Elering’il on selles osas erinõuded võrreldes teiste riigiasututega? Palun selgitust 3 päeva jooksul. Riigihanke nr. 225623 tulemuste vaidlustamiseks paluti Riigihangete registril ja AS Elering juhtkonnal PowerPro OÜ esindajale Tanel Tambla'le ettenähtud aja jooksul väljastada AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsus nr. 15-1/2021 koos objektiivsete põhjustega, senini AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsust nr. 15-1/2021 koos objektiivsete põhjustega hankija AS Elering ei ole esitanud Riigihangete keskkonda ja aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> . Analoogsete hangete puhul on AS Elering alati esitanud Riigihangete registrisse vastava hanke teabevahetusse AS Elering juhatuse poolt digiallkirjastatud kujul hanke tulemi otsuse. Arusaamatu, miks AS Elering juhatuse poolt digiallkirjastatud hanke tulemi otsust nr. 15-1/2021 keelduti esitamast riigihankes nr. 225623 mõistilku aja jooksul enne VAKO menetluse alustamist. Hankija AS Elering ei ole senini seda selgitanud ja põhjendanud. Palun kinnitada käesoleva kirja kätte saamist esimesel võimalusel aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> Lugupidamisega, Tanel Tambla PowerPro OÜ From: Mart Parind <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Friday, March 5, 2021 5:09 PM To: Tanel Tambla <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: Kristel Mesilane <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: RE: Otsus // 42-21/225623. KORDUV. Riigihange nr. 225623, PowerPro OÜ soodsaim pakkumus summas 53 558 938,00 EUR, AS Elering poolt esitatud õigustühise hanke tulemi otsusest. AS Elering juhatuse allkirjastatud otsuse nr 15-1/2021 esitamata jätmine Hr. Tanel Tambla, Kui Te ei nõustu vaidlustuskomisjoni otsusega, siis on Teil võimalik – nagu viidatud otsuse 1. leheküljel – pöörduda kaebusega halduskohtusse. Juhin Teie tähelepanu ka sellele, et Te ei teinud seaduses sätestatud tähtaja jooksul mitte ühtegi sammu vaidlustuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks, mistõttu ei saanudki vaidlustuskomisjon Teie etteheiteid sisuliselt vaagida. Nagu Te ilmselt hästi mõistate, tähistavad initsiaalid T.T. vaidlustuskomisjoni otsuses Teie nime. Initsiaale on kasutatud Teie huvides andmekaitselistel kaalutlustel – vaidlustuskomisjoni otsused avaldatakse avalikus riigihangete registris. Selgitan eraldi sedagi, et vaidlustuskomisjoni otsuses on kajastatud vaid neid asjaolusid, mis on olulised konkreetse vaidlustuse lahendamisel. Teie arvukad e-kirjad, mille adressaadiks olete minule teadmata põhjustel märkinud ka vaidlustuskomisjoni, ei puuduta vaidlustuskomisjoni ega vaidlustusmenetlust. (Erandiks on üks e-kiri, mis oli käsitatav puudustega vaidlustusena.) Selle põhjused olen Teile ühes varasemas e-kirjas juba esitanud. Lühidalt: vaidlustuskomisjon lahendab vaidlustusi riigihangete seaduse § 185 lg-s 2 nimetatud dokumentide ja otsuste peale. Vaidlustuskomisjon ei ole organ, mille kaudu nõuda hankemenetluses välja dokumente. Lõpetuseks, mis puudutab Teie dokumendinõuet Elering AS-i vastu, siis Rahandusministeeriumi riigihangete ja riigiabi osakonna juhataja K. Mesilane on õiguslikku olukorda Teile juba mitmel korral selgitanud. Mart Parind Riigihangete vaidlustuskomisjoni liige From: Tanel Tambla [mailto:[email protected] <mailto:[email protected]> ] Sent: Friday, March 5, 2021 3:32 PM To: Mart Parind <[email protected] <mailto:[email protected]> >; 'Liina Allikmäe' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; [email protected] <mailto:[email protected]> ; Riigiprokuratuur info <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Taavi Veskimägi <[email protected] <mailto:[email protected]> >; RHVAKO Vaidlustuskomisjon list <[email protected] <mailto:[email protected]> >; RAM Riigihangete register <[email protected] <mailto:[email protected]> >; ramRRO riigihanked <[email protected] <mailto:[email protected]> >; RAM Riigihangete järelevalve list <[email protected] <mailto:[email protected]> >; RAM Info <[email protected] <mailto:[email protected]> >; 'Illimar Vahtras' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; [email protected] <mailto:[email protected]> ; [email protected] <mailto:[email protected]> ; Kristel Mesilane <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: [email protected] <mailto:[email protected]> ; [email protected] <mailto:[email protected]> ; [email protected] <mailto:[email protected]> Subject: Otsus // 42-21/225623. KORDUV. Riigihange nr. 225623, PowerPro OÜ soodsaim pakkumus summas 53 558 938,00 EUR, AS Elering poolt esitatud õigustühise hanke tulemi otsusest. AS Elering juhatuse allkirjastatud otsuse nr 15-1/2021 esitamata jätmine Importance: High Tere, Teie Vaidlustuse otsuses nr. 42-21/225623 esineb ebatäpsusi, valeväiteid ja kajastatud info on puudulik. Pakkuja PowerPro OÜ (pakkuja) õigustatud esindaja Tanel Tambla (ühtlasi pakkumise esitaja) ei nõustu vaidlustuskomisjoni (VAKO) otsuse nr. 42-21/225623 põhjendustega, miks VAKO jätab PowerPro OÜ vaidlustuse läbi vaatamata. VAKO otsuses nr. 42-21/225623 esitatud põhjused ei ole argumenteeritud, käsitlemata on jäetud varasemalt pakkuja poolt asjast huvitatud osapooltele esitatud olulisi e-kirjade teel pöördumisi, kus õigusi omav Tanel Tambla on esitanud põhjendused koos selgitustega miks on vaja hankijal AS Elering esitada pakkujatele AS Elering juhatuse poolt kinnitatud kujul otsus nr 15-1/2021 (originaaldokument allkirjastatult) riigihankele nr. 225623 mis jõustas 18.02.2021 hankekomisjoni ettepaneku kinnitada kõne all oleva hanke tulemus. Nii Majandus- ja kommunikatsiooni ministeeriumi alluvuses AS Elering juhtkond kui ka Rahandusministeeriumi alluvuses asuv Riigihangete register ja Riigihangete järelevalve organ on seda meelt, et pakkuja peab pöörduma juriidilist kaalu omava AS Elering juhatuse allkirjastatud otsuse nr 15-1/2021, mis jõustas 18.02.2021 hankekomisjoni ettepaneku kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused, välja nõudmiseks vaidlustuskomisjoni (VAKOsse). On põhjendamatu heauskse pakkuja koormamine nii ajaliselt kui ka finantsiliste kuludega ja vaielda vaidlustuskomisjonis selle üle, et hankija’lt AS Elering nõuda vaidlustuskomisjoni kaudu välja pakkujale olulist juriidilist jõudu omavat dokumenti (otsust nr. 15-1/2021). On hea tava, et hanke tulemi kinnitatud otsus esitatakse hankija volitatud isiku poolt (mitte suvalise isiku) Riigihangete registris teabena konkreetse hanke juurde esimesel võimalusel. AS Elering juhatuse poolt kinnitatud (allkirjastatud) juriidilist jõudu omava dokumendita (otsuseta nr. 15-1/2021) ei ole alust kellelgi väita, et selline dokument (otsus nr 15-1/2021) on üldse kunagi jõustunud ja see üldse kunagi koostaud ongi. Seda dokumenti ei ole senini ju pakkujatele esitatud ja juurdepääsu sellele allkirjastatud otsusele nr. 15-1/2021 on järjekindlalt takistatud. AS Elering’ilt on PowerPro OÜ esindaja Tanel Tambla soovinud heauskselt saada seadustes ja hea tava kohaseid kanaleid kasutades ning teabenõudena juurdepääsu mõistliku aja jooksul AS Elering juhatuse poolt kinnitatud originaalkujul otsusele nr 15-1/2021. Juurdepääsu küsitud AS Elering juhatuse poolt allkirjastatud otsusele nr 15-1/2021 ei ole senini õigusi omavale Tanel Tambla’le mõistliku aja jooksul võimaldatud. Ka enne vaidlustuskomisjoni poole pöördumist ei ole AS Elering allkirjastatud kujul otsust nr 15-1/2021 esitamine pakkujale tulemusi senini andnud ja AS Elering volitusi omav isik ei ole ettenähtud aja jooksul küsitud olulist teavet esitanud. Senise AS Elering poolse käitumise alusel järeldab muuhulgas Tanel Tambla, et AS Elering ei ole usaldusväärne partner, kuna AS Elering keeldub põhjendamatult esitamast pakkujale AS Elering juhatuse poolt allkirjastatult tõendatud otsust nr 15-1/2021, mis alles AS Elering juhatuse kinnitust omades jõustab hankekomisjoni ettepaneku kinnitada riigihanke "330 kV õhuliini L353 rekonstrueerimine, Tsirguliina 330/110kV alajaam – Viru 330kV alajaam" (viitenumber 225623) tulemused. Sellele allkirjastatud dokumendile ei ole senini juurdepääsu õigusi omava Tanel Tambla’le (PowerPro OÜ esindaja) ega ühelegi teisele pakkujale, kuigi pakkuja(d) on selle esitamise vajadust kirjalikult muuhulgas enne vaidlustuskomisjoni poole pöördumist esitanud. Pakkuja on esitanud kõik vajaliku info mida VAKO kõne all olevas otsuses ei ole käsitletud või seda on VAKO otsuses tehtud puudulikult. VAKO poolt tehtud kõnealusel otsusel ei ole mingisugust alust, väljaarvatud see, et VAKO kõnealune otsus on tehtud pahatahtlikkuse eesmärgil (kusjuures Rahandusministeerium ja VAKO on, olid või pidid olema teadlikud pakkuja esindaja esitatud põhjendustest hanke tulemi otsuse kohta eelkõige õiguslikke aspekte silmas pidades). Mõistliku aja jooksul ei ole Riigihangete register ja hankija AS Elering esitanud ühtegi tõendit selle kohta, et PowerPro OÜ esindaja poolt esitatud pakkumine oleks vastuolus kehtiva seadusandlusega, hankedokumentidega ja RHS-iga. Arusaamatuks jääbki vaidlustuse otsuses nr. 42-21/225623 kasutatud kõnepruuk ja esitatud sisu. Pakkuja PowerPro OÜ tegi riigihankele nr. 225623 soodsaima pakkumuse summas 53 558 938,00 EUR, täites seejuures oma teadmisel kõik hankedokumentidega ja RHS nõutud tingimused. See, et võib olla vastuolu hankedokumentidega ja RHS seadusega senini mõistliku aja jooksul esitatud ei ole (puudub oluline AS Elering juhatuse poolt allkirjastatud kujul juriidiliselt kehtiv otsus nr. 15-1/2021). Arusaamatul põhjusel väidetakse, et AS Elering juhatus on teinud mingi otsuse (mille tõsiseltvõetavust ja kehtivust ei ole senini pakkujatele esitatud). Kuna mõistliku aja jooksul ei ole muuhulgas AS Elering nimel volitatud isiku poolseid vastuväiteid esitatud, loeme jätkuvalt alates 23.11.2020 PowerPro OÜ ehitustööde teostamiseks maksumusega 53 558 938,00 EUR vastavaks hanketingimustele ja RHS-le. Oleme korduvalt kirjalikult tähelepanu juhtinud asjaolule, et meelevaldselt oluliselt kallima ühispakkuja LEONHARD WEISS OÜ ja Empower Aktsiaselts ehitustööde teostamiseks maksumusega 55 906 328,00 EUR on põhjendamata (alusetu), kuna see ei ole tõendatud, sest asjassepuutuvatele isikutele ei ole esitatud senini AS Elering juhatuse poolt kinnitatud vastavat otsust (nr. 15-1/2021), mis väidetavalt allkirjastati AS Elering juhatuse poolt juba 18.02.2021. Mitte üheski senises esitatud dokumendis ei ole tõendatud, et ühispakkuja LEONHARD WEISS OÜ ja Empower Aktsiaselts on täitnud kõik nõutud hanketingimused ja see vastab RHS-le. Saame aru, et Riigihangete registri poolt eelnevalt kirjalikult puudulikult (tõendamata) edastatud teabe alusel, et AS Elering juhatuse poolt kinnitatud (allkirjastatud) otsuse nr 15-1/2021 alusel üritatakse sõlmida leping oluliselt kallima ühispakkuja LEONHARD WEISS OÜ ja Empower Aktsiaseltsiga. Kuna sellist otsust ei ole Riigihangete keskkonda (registrisse) ja pakkujatele Riigihangete registris registreeritud kanaleid (e-meili) kasutades edastatud, ei saa sellel lihtsal põhjusel nõustuda otsusega mis baseerub pelgalt väidetele mida on senini esitanud vaid Riigihangete register tõendamata kujul. AS Elering pädev organ ei ole senini esitanud pakkujale tõendatud otsust nr. 15-1/2021 , kuigi ta on, oli või pidi olema teadlik selle esitamise vajadusest pakkujatele (vastav teabenõue on kirjalikult esitatud juba enne VAKOsse pöördumist). See, et isegi Rahandusministeeriumi ja VAKO ametnikud (kaasa arvatud Kristel Mesilane) väidavad tõsimeeli ja järjekindlalt, et AS Elering juhatuse poolt kinnituseta otsus on AS Elering juhatuse poolt kinnitatud otsus – see on NAERUVÄÄRNE väide Rahandusministeeriumi ametnike poolt. Kordame, et ei ole põhjendatud meelevaldselt oluliselt kallima pakkuja kasuks otsuse tegemine, kus parima hinnaga teinud pakkujaga (PowerPro OÜ) on hinnavahe kaks miljonit kolmsada nelikümmend seitse tuhat kolmsada üheksakümmend eurot ja null senti (2 347 390,00 EUR). LEONHARD WEISS OÜ ja Empower Aktsiaselts pakkumus oli parima hinna järgi alles kolmandal kohal (väljavõte avatud pakkumiste tulemustest): Pakkuja Vastutav isik Pakkumuse nr Hanke osa Maksumus Seisund Kaaspakkujad LEONHARD WEISS OÜ (12083348) 294541 55906328 Empower Aktsiaselts (11445550) AS Connecto Eesti (10722319) 299476 62660660 KMG Inseneriehituse AS (11399376) 299998 54997000 SELPOL (0000037791) PowerPro OÜ (11178445) 301915 53558938 aktsiaselts Merko Infra (11767130) 302028 59130514 AS Elering ei ole kunagi saatnud AS Elering juhatuse otsust nr. 15-1/2021 isegi kinnitamata pdf-kujul Riigihangete registrisse ja e-posti aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> , rääkimata AS Elering juhatuse poolt kinnitatud kujul otsusest. Üheski seni esitatud dokumendis ei ole allakirjutajaks osapooleks olnud AS Elering juhatus või vastavat pädevust ja volitusi omav isik (rääkimata allkirja õiguslike isikute olemasolust dokumendil). Kõik seni esitatud pdf-failid on õigustühised (kuna puuduvad vajalikud AS Elering juhtorgani poolsed kinnitused) ja mitte üheski pdf-failis ei ole viidet, et selle dokumendi koostajaks ja kinnitajaks oleks AS Elering juhatus või muu vastavaid volitusi omav isik. PowerPro OÜ esindaja Tanel Tambla on korduvalt juhtinud tähelepanu asjaoluolule, et seni kuni ei esitata AS Elering juhatuse poolt allkirjastatud kujul otsust nr 15-1/2021 mis tõendaks vaid sel juhul, et AS Elering juhatus on säärase otsuse üldse kunagi teinud. Alates 18.02.2021 kuni käesoleva hetkeni ei ole teadaolevalt AS Elering juhatus kinnitanud otsust nr 15-1/2021. Seega tuleb tunnistada PowerPro OÜ soodsaim pakkumus summas 53,558938 miljonit EUR lepingu vääriliseks. Arusaamatuks jääb VAKO väljendusviis „end PowerPro OÜ esindajana esitlevalt T.T.-lt“. Otsuse tekstis jääb arusaamatuks kes on see salapärane T.T., palun sellele selgitust hiljemalt 3 päeva jooksul. Palun kinnitada käesoleva kirja kätte saamist esimesel võimalusel aadressile [email protected] <mailto:[email protected]> Head lugemist 😊 Lugupidamisega, Tanel Tambla PowerPro OÜ From: Mart Parind <[email protected] <mailto:[email protected]> > Sent: Thursday, March 4, 2021 10:14 AM To: Tanel Tambla <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Liina Allikmäe <[email protected] <mailto:[email protected]> >; [email protected] <mailto:[email protected]> Subject: Vaidlustuskomisjoni otsus // 42-21/225623 Importance: High Lugupeetud Tanel Tambla Lugupeetud Elering AS-i esindaja Edastan riigihangete vaidlustuskomisjoni otsuse vaidlustusasjas nr 42-21/225623, PowerPro OÜ vs Elering AS, millega jäetakse vaidlustus läbi vaatamata. Palun kinnitage otsuse kättesaamist. Mart Parind Riigihangete vaidlustuskomisjoni liige P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja! ________________________________ Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. This e-mail may contain information which is classified for official use. P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja! ________________________________ Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. This e-mail may contain information which is classified for official use. P Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja! ________________________________ Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. This e-mail may contain information which is classified for official use.