Vastuskiri teabenõudele

KÄSKKIRI 4. september 2018 nr 1-1/18/1784 Harju maakonna Peningi turbamaardla registrikande muutmine AS Ahtol esitas Maa-ametile Peningi turbamaardla maavara koguse täpsustamise aruande (saabunud 08.08.2018, kirja registreerimise nr 9-3/18/7324). Aruanne on koostatud Seli II turbatootmisala mäeeraldise piires 2017. a teostatud turbalasundi sondeerimise ja 2018. a teostatud geoloogilise uuringu andmete põhjal. Aruande kohaselt oli töö eesmärk täpsustada enne maavara kaevandamise loa pikendamise taotlemist Seli II turbatootmisala mäeeraldise piires vähe- ja hästilagunenud turba jääkvaru kogust. Kontrollsondeerimise ja varasemate uuringu andmete võrdlemisel selgus, et turba lamami kõrguse erinevus enamuses uuringupunktides oli üle 0,1 m (keskmiselt 1,0 m), mistõttu oli vajalik teha mäeeraldise piires geoloogilise uuringu korrale vastava tihedusega uus turbalasundi sondeerimine. OÜ Inseneribüroo STEIGER on täiendavalt kogutud andmete alusel koostanud uuringuaruande ja teinud ettepaneku täpsustada Seli II turbatootmisala jääkvaru kogust ja levikut. Keskkonnaregistrisse kandmiseks esitatud varuplokid kattuvad Peningi turbamaardla hästilagunenud turba aktiivse tarbevaru 3. ja 5. plokiga, vähelagunenud turba aktiivse tarbevaru 4. ja 6. plokiga, vähelagunenud turba aktiivse reservvaru 14. plokiga ning hästilagunenud turba aktiivse reservvaru 15. plokiga, hõlmates olemasolevaid plokke osaliselt. Varuplokid on moodustatud olemasoleva mäeeraldise Seli II turbatootmisala (loa nr HRAM-026, loa omaja AS Ahtol) piiresse. Plokkide moodustamisel lähtuti katastriüksuse piiridest ja väljaehitatud tootmisala ning mäeeraldise piiridest. Maavaravaru on arvutatud plokkides (aruandes 3. ja 4. plokk), mis paiknevad Harju maakonnas Rae vallas Suuresta külas riigile kuuluval kinnisasjal Seli turbaraba (katastritunnus 65303:003:0220), mille valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet. Maa-amet keskkonnaregistri maardlate nimistu volitatud töötlejana on aruande läbi vaadanud ning nõustub muutma aruande alusel keskkonnaregistri kannet. Keskkonnaregistri seaduse § 4 lõike 2, Vabariigi Valitsuse 27.05.2003 korralduse nr 333 „Keskkonnaregistri volitatud töötleja määramine“ punktide 2 ja 3, keskkonnaministri 13.01.2005 määruse nr 2 „Keskkonnaregistri pidamise täpsustatud kord“ § 30, maapõueseaduse § 21 lõigete 1 ja 2, § 23 lõigete 2 ja 6 ning § 42 lõike 3 punkti 7 alusel: 1. Otsustan muuta OÜ Inseneribüroo STEIGER poolt koostatud aruande „Peningi turbamaardla Seli II turbatootmisala jääkvaru uuringu aruanne“ alusel seisuga 31.03.2018. a keskkonnaregistri maardlate nimistus Peningi turbamaardla registrikannet ja kinnitada aruandes esitatud piirides varu järgmiselt: 1.1 vähelagunenud turba aktiivne tarbevaru pindalal 49,11 ha - 101 tuh t (4. plokk), 1.2 hästilagunenud turba aktiivne tarbevaru pindalal 49,11 ha - 244 tuh t (3. plokk). 2. Viia registrisse (registrikaarti nr 0236) kande muudatus sisse vastavalt käesoleva käskkirja punktile 1. 3. Käskkiri teha teatavaks OÜ Inseneribüroo STEIGER-ile, Ahtol AS-le, Keskkonnaametile, Rae vallavalitsusele. Käskkirja peale on võimalik esitada vaie Maa-ametile haldusmenetluse seaduses sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras või kaebus halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud tähtajal, tingimustel ja korras. (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor  Rae Vallavalitsus Teie 18.10.2022 nr 6-1/9856 [email protected] Meie 26.10.2022 nr 6-3/22/17685-2 Sillaotsa kinnistu ja lähiala detailplaneering Teavitasite 18.10.2022 kirjaga nr 6-1/9856, et Rae Vallavalitsuse 11.10.2022 korraldusega nr 1579 algatati Sillaotsa kinnistu ja lähiala detailplaneering, mille eesmärk on jagada Sillaotsa kinnistu (katastritunnus 65301:001:5357) elamumaa, maatulundusmaa ja üldkasutatava maa kinnistuteks ning määrata ehitus- ja hoonestustingimused, juurdepääsud, tehnovõrgud ja haljastus. Planeeringuala suurus on ligikaudu 12 ha. Maa-amet on tutvunud planeeringumaterjalidega Rae valla GIS-süsteemi planeeringute rakenduses. Planeeringute rakendusse on lisatud detailplaneeringu eskiis (Optimal Projekt OÜ töö nr 458). Planeeringuala piirneb lõunast Võhumõõga kinnisasjaga (katastritunnus 65301:001:5168), kirdest Lota kinnisasjaga (katastritunnus 65101:001:0804) ning loodest Kaevu kinnisasjaga (katastritunnus 65301:007:0115). Nimetatud kinnisasjad on riigi omandis ning nende riigivara valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet. Planeeringu eskiislahenduse kohaselt ei ole nimetatud riigi omandis olevatele kinnisasjadele kitsendusi ette nähtud. Detailplaneeringu ala asub osaliselt Peningi turbamaardla (registrikaart nr 236) hästilagunenud turba aktiivse reservvaru 15. plokil ja passiivse reservvaru 16. plokil. Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 127 lõike 1 kohaselt koostatakse detailplaneering koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi detailplaneering käsitleb. PlanS § 133 lõike 1 kohaselt esitatakse detailplaneering kooskõlastamiseks kõnealuse seaduse § 127 lõikes 1 nimetatud asutustele. Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 kohaselt, kui planeeritaval maa-alal asub maardla või selle osa, kooskõlastatakse detailplaneering PlanS sätestatud korras Keskkonnaministeeriumi või valdkonna eest vastutava ministri volitatud asutusega. Keskkonnaminister on oma 05.03.2019 käskkirjaga nr 1-2/19/198 andnud Maa-ametile volituse kooskõlastada detailplaneeringuid PlanS sätestatud korras, kui planeeritav maa-ala asub maardlal või selle osal. MaaPS § 14 lõike 2 kohaselt võib ministri volitatud asutus lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust üksnes juhul, kui kavandatav tegevus ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda või halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva iseloomuga või halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitise, sealhulgas tehnovõrgu, rajatise või Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee Registrikood 70003098 ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta. Seletuskirja peatükis 3.7. Kehtivad piirangud on märgitud (tsiteerin): „geoloogilised piirangud (Maardla, geoloogiline uuringuala – Penningi);“. Palume seletuskirjas täpsustada, et detailplaneeringu alal on piirangut põhjustavaks objektiks Peningi turbamaardla ning palume maardla piir märkida ka joonisele Põhijoonis. Sillaotsa katastriüksus on 100% maatulundusmaa sihtotstarbega. Piirneb maatulundusmaadega, üldkasutatava maaga ja transpordimaaga. Maardlaga kattuvas osas jääb katastriüksuse idaservale üle 25 km2 valgalaga Leivajõe eesvoolu kaitsevöönd, kalda veekaitsevöönd, ehituskeeluvöönd, kalda piiranguvöönd ning tehnorajatised ja nende piiranguvööndid. Eeltoodust tulenevalt ei ole alust arvata, et detailplaneeringu eskiislahendus halvendaks maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu osas olemasolevat olukorda. Maa-amet nõustub detailplaneeringu eskiislahendusega tingimusel, et detailplaneeringu materjale täiendatakse vastavalt eelpool toodud märkustele. Palume teavitada Maa-ametit detailplaneeringu kehtestamisest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tambet Tiits peadirektor Kadri Tani 5697 1416 [email protected] Mare Laan 665 0639 [email protected] 2  Rae Vallavalitsus Teie 18.10.2022 nr 6-1/9856 [email protected] 06.04.2023 nr 6-1/4739 Meie 26.10.2022 nr 6-3/22/17685-2 14.04.2023 nr 6-3/22/17685-4 Sillaotsa kinnistu ja lähiala detailplaneering Edastasite 06.04.2023 kirjaga nr 6-1/4739 Maa-ametile kooskõlastamiseks Sillaotsa kinnistu ja lähiala detailplaneeringu (Optimal Projekt OÜ töö nr 458). Rae Vallavalitsuse 11.10.2022 korraldusega nr 1579 algatatud Sillaotsa kinnistu ja lähiala detailplaneeringu eesmärk on jagada Sillaotsa kinnistu (katastritunnus 65301:001:5357) elamumaa, maatulundusmaa ja üldkasutatava maa kinnistuteks ning määrata ehitus- ja hoonestustingimused, juurdepääsud, tehnovõrgud ja haljastus. Planeeringuala suurus on ligikaudu 12 ha. Maa-amet on 26.10.2022 kirjaga nr 6-3/22/17685-2 andnud seisukoha detailplaneeringu algatamisele ning eskiislahendusele (Optimal Projekt OÜ töö nr 458). Planeeringuala piirneb lõunast Võhumõõga kinnisasjaga (katastritunnus 65301:001:5168), kirdest Lota kinnisasjaga (katastritunnus 65101:001:0804) ning loodest Kaevu kinnisasjaga (katastritunnus 65301:007:0115). Nimetatud kinnisasjad on riigi omandis ning nende riigivara valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet. Riigitee 11303 Jüri-Aruküla tee maa-ala kõrvale on planeeritud transpordimaa sihtotstarbega krunt pos 10, kuhu on ette nähtud perspektiivse kergliiklustee rajamine. Krunt pos 10 piirneb Lota kinnisasjaga. Planeeringulahenduse kohaselt on Kaevu kinnisasja kaguserva ette nähtud madalpinge maakaabel. Lisaks paikneb planeeritav madalpinge maakaabel Kaevu kinnisasjaga piirneval Kaevu maaüksusel (katastritunnus 65301:001:5476), millel paikneb alajaam (Villaotsa:(Rae)). Kaevu maaüksus on kantud katastrisse, kuid selle osas on maareform lõpule viimata. Detailplaneeringu ala asub osaliselt Peningi turbamaardla (registrikaart nr 236) hästilagunenud turba aktiivse reservvaru 15. plokil ja passiivse reservvaru 16. plokil. Maa-amet edastas 26.10.2022 kirjas nr 6-3/22/17685-2 märkused detailplaneeringu täiendamiseks maardla osas ning nõustus detailplaneeringu eskiislahendusega tingimusel, et detailplaneeringu materjale täiendatakse vastavalt esitatud märkustele. 06.04.2023 edastatud planeeringumaterjale on täiendatud. Maa-amet nõustub Sillaotsa kinnistu ja lähiala detailplaneeringu (Optimal Projekt OÜ töö nr 458) lahendusega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristi Kivimaa maatoimingute osakonna planeeringute ja ehitusprojektide büroo juhataja Kadri Tani 5697 1416 [email protected] Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaamet.ee Registrikood 70003098  Ege Hirv Teie: 15.10.25 e-kiri Meie: 20.10.2025 nr 13-4/25-323 Vastuskiri teabenõudele Austatud Ege Hirv Esitasite 15.10.25 e-kirjaga Maa- ja Ruumiametile (MaRu) teabenõude ja selgitustaotluse. Kuivõrd riigikogu on 19.11.2024 vastu võtnud Vabariigi Valitsuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (Maa-ameti ümberkorraldamine Maa- ja Ruumiametiks), millega kõiki seniseid Maa-ameti geoloogia valdkonna ülesandeid täidab alates 01.01.2025 Eesti Geoloogiateenistus (EGT), edastas 17.10.2025 MaRu Teie kirja vastamiseks EGT-le. Oma kirjas palute infot ja selgitusi seoses Rae vallas menetletava detailplaneeringuga DP1171 („Pajupea küla Sillaotsa kinnistu ja lähiala“) ning Peningi turbamaardlaga. Tegemist on teabenõude (AvTS) ja selgitustaotlusega (HMS) ühes kirjas. EGT vastused on toodud alljärgnevalt. I. Teabenõue (AvTS) 1. Palun edastada ametlikud ruumiandmed (sh metaandmed) Peningi turbamaardla piiride ja varuplokkide kohta, sh nende staatus (aktiivne, passiivne, perspektiivne varu) ja viimase kehtiva seisuga varu kategooriad planeeringuala ümbruses. – Soovitud formaat: SHP/GeoJSON, süsteem EPSG:3301 (L-EST97), või link ametlikule andmekihile. Vastus: Kõik Eesti arvele võetud maavara plokid ja maavaradega seotud load ning taotlused on nähtavad Maa- ja Ruumiameti kaardirakenduseset, liikudes kihile maardlate rakendus1. Samast kohast on võimalik soovitud kihte ka alla tõmmata. 1 https://xgis.maaamet.ee/xgis2/page/app/maardlad Teine variant on huvi pakkuvad kaardikihid lisada endale sobivasse kaarditöötlus programmi (nt QGIS, ArcQIS, MapInfo). Selleks sobiv WMS teenus ja juhend ühenduse loomiseks on leitavad EGT kodulehelt2. Ise failide leidmine on ilmselt parim lahendus, sest siis saate vaadata täpselt seda mille vastu huvi on. Juhul, kui eelmainitud meetodid ei õnnestu võite uuesti ühendust võtta täpsemate juhiste või failide saamiseks. 2. Palun edastada viimased kehtivad dokumendid/aktid (või viited neile), millega vastavad varuplokid ja varu suurused on kinnitatud. Vastus: Detailplaneeringuga on hõlmatud Sillaotsa katastriüksus (tunnus 65301:001:5357). Katastriüksuse piiridest ~ 500 m kaugusele jäävad Peningi turbamaardla (registrikaart nr 236) hästilagunenud turba aktiivse reservvaru plokk 15 ja hästilagunenud turba passiivse reservvaru plokk 16. Esimene versioon plokkidest 15 ja 16 on kuupäevaga 29.09.1994. Plokke 15 ja 16 muudeti 16.09.20093 käskkirjaga nr 1490, ja viimati muudeti plokki 15 Maa-ameti 04.09.2018 käskkirjaga 1-1/18/17844 (pindala vähenemine 0,06 ha seoses Seli II turbatootmisala loa muutmisega). 3. Palun edastada, kas DP1171 ala või selle osa kattub (või jääb puhvertsooni) kehtiva kaevandamis- või uurimisloa alaga; kui jah, siis vastavate lubade numbrid, loa andja, kehtivusaeg ja tingimused. Vastus: Detailplaneeringu alale ei jää ühtegi kehtivat ega taotletavat uuringu ega kaevandamise luba. Ala kattub vaid üldgeoloogilise uurimistöö loaga „Harjumaa maavarade teemaplaneeringu uuringuruum“ (loa nr YGUL/519590, omanik Eesti Geoloogiateenistus), mis ei sea piiranguid detailplaneeringuga taotletavatele tegevustele. 4. Kui MRA-l on kehtivad juhised/selgitused elamuehituse kavandamise kohta maardlate (sh turba) aladel või nendega kattuvates vööndites, palun need saata (või viited neile). Vastus: EGT hindab maardla alal taotletavate tegevuste võimalikkust juhtumipõhiselt vastava menetluse käigus (olustik ja taotletavad tegevused võivad olla väga erinevad). Kui maardlal soovitakse teha maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust, milleks on vajalik esitada ehitusteatis või saada ehitusluba, muu luba või muu haldusakt või maardla alal katastriüksuse sihtotstarvet soovitakse muuta (selliselt, et uute katastriüksuste sihtotstarbed ei jää samaks) peab tegevus saama EGT-lt selleks kooskõlastuse (maapõueseadus § 15 lg 1). 2 Maavarade register | Eesti Geoloogiateenistus ; Maardlate WFS (UUS!) teenuse aadress 3 EGT-l puudub viidatud dokument, mistõttu seda ei lisata. 4 Lisatud käesolevale kirjale. II. Selgitustaotlus (HMS) 5. Palun MRA seisukohta/suuniseid, kas ja mil määral on elamumaa ja elamute hoonestusalade kavandamine Peningi turbamaardla varu/aladele kooskõlas maapõue kaitse põhimõtetega (nt põhimõte, et maavaravaru ei tohi tegevusega põhjendamatult muuta kasutuskõlbmatuks; erandid – ülekaalukas avalik huvi, ajutine iseloom). 6. Palun selgitada, kas KOV detailplaneering, millega püsielamud kavandatakse aktiivse või perspektiivse varu alale, vajab MRA formaalset kooskõlastust või muu pädeva asutuse eelnevat seisukohta. 7. Palun hinnangut, kas DP1171 kavandatav hoonestus takistaks tulevikus maavara kasutust (turba kaevandamist) ning kas MRA näeb vajadust sellises olukorras teha kirjalik hoiatus KOV- ile riigi maapõuehuvi kaitseks või algatada muu järelevalvemenetlus. Vastus: Kuna küsimused 5-7 puudutavad sama teemat, vastame neile ühiselt. Jah, detailplaneeringu, mis kattub maardla alaga, rakendamiseks on vajalik EGT kooskõlastus või taotluse esitamise hetkel toiminud pädeva asutuse kooskõlastus, kui taotlus esitati enne kohustuste ülekandmist EGT-le. Elamumaade ja hoonestuse kavandamine maardlaga kattuvale alale võib halvendada maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid on ka olukordi, kus (nt teiste olemasolevate piirangute tõttu vms) ei omaks elumaja lisamine enam olulist mõju. See kõik sõltub reaalsest olukorrast ning kuna juhtumid erinevad teineteisest olulisel määral hindab EGT taotletava tegevuse võimalikkust vastava menetluse käigus. Käesolevas menetluses on Maa-amet varasemalt andnud detailplaneeringule sisendi 26.10.2022 kirjaga nr 6-3/22/17685-25 ja nõustunud Sillaotsa kinnistu ja lähiala detailplaneeringu lahendusega 14.04.2023 kirjaga nr 6-3/22/17685-46. Kuna KOV on Peningi turbamaardlale ehitamise osas tegevuse kooskõlastanud, järeldab EGT, et seadusevastase tegevusega siin tegemist ei ole. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Martin Nurme Maavarade registri osakonna juhataja Mihkel Annusver Maavarade registri osakonna spetsialist 5331 7112 [email protected] 5 Lisatud käesolevale kirjale 6 Lisatud käesolevale kirjale