Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/319169 kehtivusaja pikendamine maapõueseaduse § 67 lg 7 alusel

KORRALDUS 12.08.2025 nr DM-133147-1 Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/319169 kehtivusaja pikendamine maapõueseaduse § 67 lg 7 alusel 1. OTSUS Tuginedes alljärgnevale ning võttes aluseks maapõueseaduse § 67 lõike 7, otsustab Keskkonnaamet: 1.1. Pikendada Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/319169 kehtivusaega kuni 18.08.2026. 1.2. Viia sisse vastavad muudatused keskkonnaotsuste infosüsteemi KOTKAS. Keskkonnaluba nr L.MK/319169 on kättesaadav keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS. 2. ASJAOLUD METSATERVENDUSE OÜ (registrikood 10224657, aadress Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Veskiposti tn 2/1, 10138) omab maavara kaevandamiseks antud keskkonnaluba nr L.MK/319169, mis annab õiguse kaevandada Saarde kruusakarjääris ehituskruusa ja ehitusliiva. Saarde kruusamaardla asub Saarde küla, Võru vallas, Võru maakonnas. Saarde kruusakarjääri mäeeraldis asub Saarde kruusamaardlal (nr 868) Võrumaal Võru vallas Saarde külas katastriüksuse Sarnito (katastritunnus 87402:001:0123) piires. Sarnito kinnistu on eramaa, mis kuulub METSATERVENDUSE OÜ-le. Mäeeraldis paikneb täielikult Eesti Vabariigi riigipiiri piirivööndis. METSATERVENDUSE OÜ omab maavarakaevandamise keskkonnaluba L.MK/319169 Saarde kruusakarjääris, see kehtib kuni 18.08.2025. a. METSATERVENDUSE OÜ 05.10.2023 esitas Keskkonnaametile Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/319169 muutmise taotluse (esmataotlus registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 30.08.2024 menetluse nr DM-129510-1 juurde). Parandustaotlused esitatud 02.09.2023 (DM-129510-3) kirjaga, 26.09.2024 (DM-129510-6) kirjaga. Viimane parandatud taotlus esitati 09.01.2025 (DM-129510-15) kirjaga. Keskkonnaamet palus 30.10.2024 kirjaga nr DM-129510-7 kõrvaldada puudused Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluselt. Keskkonnaamet saatis sellekohase meeldetuletuse puuduste kõrvaldamiseks (KOTKAS 02.12.2024 kiri nr DM-129510-9). Keskkonnaamet kirjaga 11.12.2024 (DM-129510-11) juhtis tähelepanu, et METSATERVENDUSE OÜ oma pöördumises palus pikendada menetlustähtaega 6 kuud, kuni Mäe-Sarnito maaüksus on mõõdistatud riiklikus süsteemis, Maa-ameti poolt katastris tehtud muudatuskanne ja vastavalt korrigeeritud Mäe-Sarnito maaüksuse täpsustatud piiridele vajadusel Saarde kruusakarjääri mäeeraldise ja teenindusmaa piire ja vajadusel ka mäeeraldisele jääva varu kogust (KOTKAS 02.12.2024 kiri nr DM-129510-9). Keskkonnaamet täpsustas, et taotlust ei ole veel menetlusse võetud, seega menetlustähtaega pikendada ei saa. Keskkonnaloa pikendamise taotlused, mis on esitatud vähem kui 6 kuud enne keskkonnaloa lõppemist, tuleb Keskkonnaametil tagastada (maapõueseaduse § 67 lg 6). Keskkonnaamet võib taotluse esitamise tähtaja ennistada ainult erandjuhtudel, kui selleks on mõjuv põhjus ning menetluse lõpetamine tähtaja jooksul on võimalik (maapõueseaduse § 67 lg 6). Säte kehtib ainult juhul, kui loa lõppemiseni on jäänud rohkem kui kuus kuud. Tulenevalt eelnevast palusime Keskkonnaametile teada anda vastamistähtaeg, mille jooksul jõutakse puudused taotluselt kõrvaldada ning mis jääb lubatud taotluselt kõrvaldada ning mis jääb lubatud taotluse esitamise tähtaja sisse hiljemalt 27.12.2024. Maavarauuringud OÜ esitas Keskkonnaametile kaks päringut Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa taotluse kohta (23.12.2024 kiri nr DM-129510-12, 23.12.2024 ja kiri nr DM- 129510-13). 23.12.2024 kirjas nr DM-129510-12 on Maavarauuringud OÜ küsinud, kas esialgu piisab Mäe- Saarnitso katastriüksuse piiripunktide andmetest, mis on kooskõlastatud piirinaabritega ning vastavalt on muudetud Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa taotlust. 23.12.2024 kirjas nr DM-129510-13 on Maavarauuringud OÜ märkinud, et senise info kohaselt väljaspool Mäe-Sarnito katastriüksust kaevandatud ei ole, ning küsinud, kas sellest infost piisab. Keskkonnaamet võttis info teadmiseks, et väljaspool Mäe-Sarnito katastriüksust ei ole seni kaevandatud ja märkis et esialgu väljapakutud täiendustest piisab. Samas märkis Keskkonnaamet, et seni kehtiva keskkonnaloa kohaselt on lubatud kaevandada hetkel kehtiva mäeeraldise ja selle teenindusmaa piires. Keskkonnaloa muutmistaotluse menetlusse võtmist takistab vaid asjaolu, et Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa kehtivusaega soovitakse samades piirides pikendada, kuigi mäeeraldis ja selle teenindusmaa jäid praegu kehtivate maakatastri andmete kohaselt osaliselt Saamo ja Rebase kinnistutele. METSATERVENDUSE OÜ esitas parandatud taotluse 09.01.2025 (DM-129510-15) kirjaga. 2(4) Esitatud taotluse kohaselt soovitakse Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/319169 kehtivusaega pikendada 15 aasta võrra. Keskkonnaamet võttis 29.01.2025 kirjaga nr DM-129510-16 Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluse menetlusse. Keskkonnaamet 05.02.2025 kirjaga DM-129510-17 edastas keskkonnaloa muutmise taotluse Võru Vallavalitsusele seisukoha võtuks. Võru Vallavolikogu 19.03.2025 nr 214 otsusega nõustus METSATERVENDUSE OÜ (registrikood 10224657) Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa taotluse alusel loa väljastamisega. Keskkonnaamet 11.08.2025 (DM-129510-20) kirjaga pikendas Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluse KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse ja eelhinnangu tähtaega kuni 06.10.2025. Hetkel koostatakse KMH algatamise või algatamata jätmise otsuse eelnõud. Kuna KMH otsuse eelnõu koostamine kestab, ei ole võimalik Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa muutmise taotluse menetlust nr M-129510 lõpuni viia keskkonnaloa kehtivusaja jooksul. 3. KAALUTLUSED Maapõueseaduse (MaaPS) § 52 lõike 2 alusel otsustatakse kaevandamisloa andmine aasta jooksul nõuetekohase taotluse saamisest arvates. MaaPS § 52 lõike 3 kohaselt võib kaevandamisloa andja pikendada MaaPS § 52 lõikes 2 ja keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 49 lõikes 2 sätestatud tähtaega, kui ilmnevad asjaolud, mis ei võimalda loa andmise otsustamist selle tähtaja jooksul. Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 41 kohaselt, kui haldusakti või toimingut ei ole võimalik anda või sooritada ettenähtud tähtaja jooksul, peab haldusorgan viivituseta tegema teatavaks haldusakti andmise või toimingu sooritamise tõenäolise aja ning näitama ettenähtud tähtajast mittekinnipidamise põhjuse. MaaPS § 67 lõige 7 sätestab, et kui kaevandamisloa kehtivusaja pikendamise taotluse menetlemise käigus selgub, et seda taotlust ei jõuta kaevandamisloa kehtivusaja jooksul lõpuni menetleda, pikeneb kaevandamisloa kehtivusaeg kaevandamisloa taotluse menetlemise lõpetamisele kuluvaks ajaks, kuid mitte rohkem kui üheks aastaks. Tuginedes eeltoodule, MaaPS § 67 lõikele 7 ja HMS §-le 41, pikendab Keskkonnaamet Saarde kruusakarjääri keskkonnaloa nr L.MK/319169 kehtivusaega kuni 18.08.2026. VAIDLUSTAMINE 3(4) Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades vaide haldusakti andjale haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Merike Rosin peaspetsialist juhataja ülesannetes maapõuebüroo Lisa: Keskkonnaluba Teadmiseks: Eesti Geoloogiateenistus, Maa- ja Ruumiamet, Politsei- ja Piirivalveamet, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, Transpordiamet, Võru Vallavalitsus Kersti Janno spetsialist maapõuebüroo 4(4)  Keskkonnaluba Loa registrinumber L.MK/319169 Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Metsatervenduse OÜ Registrikood / Isikukood 10224657 Tegevuskoha andmed Nimetus Saarde kruusamaardla Saarde kruusakarjäär Aadress Mustamäe tee 4, Kristiine linnaosa, Tallinn, Harju maakond Katastritunnus(ed) 78407:701:1510 Territoriaalkood EHAK 0339 Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine; Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet Registrikood 70008658 Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu Loa kehtivuse periood Loa versiooni kehtima hakkamise 18.08.2025 kuupäev Lõppemise kuupäev 18.08.2026 Maapõu M1. Maavara kaevandamine Maardlad Maardla ja mäeeraldis Mäeeraldise liik kehtivusaja pikendamine Registrikaardi nr 868 Maardla nimetus Saarde Maardla osa nimetus Maardla põhimaavara kruus Mäeeraldise nimetus Saarde kruusakarjäär Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah Mäeeraldise ruumikuju Teenindusmaa ruumikuju Mäeeraldise pindala (ha) 5.91 Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 7.84 Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 12 Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 12 Kaevandatud maavara kasutamise otstarve ehitus, teede ehitus Minimaalne tootmismaht aastas Keskmine tootmismaht aastas 29.70 Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu Kogus Ühik Kuupäev 1 plokk ehituskruus Kruus, ehituskruus Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 352.705 tuh m³ 15.02.2020 2 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 150.665 tuh m³ 15.02.2020 Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Kruus, ehituskruus 2010 2026 tuh m³ 311 tuh m³ Liiv, ehitusliiv 2010 2026 tuh m³ 134 tuh m³ 2/3 Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Kruus, ehituskruus 2010 2026 0917 Võru vald Liiv, ehitusliiv 2010 2026 0917 Võru vald Geoloogilised uuringud Geoloogilise uuringu aruande nimetus Saarde uuringuruumi kruusa ja liiva varu geoloogiline uuring. Varu seisuga 01.08.2009 Geoloogiafondi number EGF 8130 Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Keskkonnaministri käskkiri nr 1623 Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 05.10.2009 Kõrvaltingimused 9.1. Vältimaks kaevandamisel kütuse ja õli sattumist pinnasesse ja vette, peab seadmete ja masinate tankimine ja remont toimuma selleks ettenähtud teenindusplatsil. 9.2. Kaevandatud mahu aruannete koostamisel kinni pidada kasutusalade protsentuaalsest jaotusest (ehituskruus 70% ja ehitusliiv 30%). 9.3. Karjääri teenindava tee rajamisel maanteelt maha- ja pealesõidu rajamine tuleb kooskõlastada Lõuna Regionaalse Maanteeametiga. 9.4. Katastriüksuse 87402:001:0123 sihtotstarbe liigiks peab olema määratud mäetööstusmaa. Sihtotstarbe muutmise korraldab loa omanik. 9.5. Kaevandamisega rikutud maa tuleb korrastada korrastamisprojekti alusel. Korrastamisprojekt koostatakse lähtudes Keskkonnaameti poolt esitatud korrastamistingimustest. Korrastamisega tuleb alustada kas kaks aastat enne kaevandamise loa kehtivuse lõppu või kui jääkvaru suuruseks on jäänud 60 tuh m3. Kaevandatud maa kasutamise otstarve metsamaa 3/3 Keskkonnaluba Loa registrinumber L.MK/319169 Loa omaja andmed Ärinimi / Nimi Metsatervenduse OÜ Registrikood / Isikukood 10224657 Tegevuskoha andmed Nimetus Saarde kruusamaardla Saarde kruusakarjäär Aadress Mustamäe tee 4, Kristiine linnaosa, Tallinn, Harju maakond Katastritunnus(ed) 78407:701:1510 Territoriaalkood EHAK 0339 Tegevusvaldkond Loaga reguleeritavad tegevused Maavara kaevandamine; Loa andja andmed Asutuse nimi Keskkonnaamet Registrikood 70008658 Aadress Roheline 64, 80010 Pärnu Loa kehtivuse periood Loa versiooni kehtima hakkamise 18.08.2025 kuupäev Lõppemise kuupäev 18.08.2026 Maapõu M1. Maavara kaevandamine Maardlad Maardla ja mäeeraldis Mäeeraldise liik kehtivusaja pikendamine Registrikaardi nr 868 Maardla nimetus Saarde Maardla osa nimetus Maardla põhimaavara kruus Mäeeraldise nimetus Saarde kruusakarjäär Mäeeraldisel on teenindusmaa Jah Mäeeraldise ruumikuju Teenindusmaa ruumikuju Mäeeraldise pindala (ha) 5.91 Käitise ehk mäeeraldise teenindusmaa pindala (ha) 7.84 Kaevandatava katendi kogus (tuh m³) 12 Kaevandatava mulla kogus (tuh m³) 12 Kaevandatud maavara kasutamise otstarve ehitus, teede ehitus Minimaalne tootmismaht aastas Keskmine tootmismaht aastas 29.70 Maksimaalne tootmismaht aastas (tuh t või tuh m³) Plokid Nimetus Kasutusala Maavara Kaevandatud maavara kuulub eraomanikule? Kaevandamine lubatud allpool põhjaveetaset Liik Varu Kogus Ühik Kuupäev 1 plokk ehituskruus Kruus, ehituskruus Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 352.705 tuh m³ 15.02.2020 2 plokk ehitusliiv Liiv, ehitusliiv Jah Ei aT - aktiivne tarbevaru 150.665 tuh m³ 15.02.2020 Tegevusala andmed Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta Aastane tootmismaht Kaevandatav varu Maksimaalne Maksimaalne aastamäär keskkonnanõuete täitmiseks Ühik Kogus Ühik Kruus, ehituskruus 2010 2026 tuh m³ 311 tuh m³ Liiv, ehitusliiv 2010 2026 tuh m³ 134 tuh m³ 2/3 Mäeeraldise KOV jaotus Maavara Kehtiv alates aasta Kehtiv kuni aasta KOV-id KOV EHAK KOV nimetus KOV pindala (ha) KOV pindala eraldisel (ha) Pinna proportsioon Kruus, ehituskruus 2010 2026 0917 Võru vald Liiv, ehitusliiv 2010 2026 0917 Võru vald Geoloogilised uuringud Geoloogilise uuringu aruande nimetus Saarde uuringuruumi kruusa ja liiva varu geoloogiline uuring. Varu seisuga 01.08.2009 Geoloogiafondi number EGF 8130 Maavaravaru arvele võtmise otsuse number Keskkonnaministri käskkiri nr 1623 Maavaravaru arvele võtmise otsuse kuupäev 05.10.2009 Kõrvaltingimused 9.1. Vältimaks kaevandamisel kütuse ja õli sattumist pinnasesse ja vette, peab seadmete ja masinate tankimine ja remont toimuma selleks ettenähtud teenindusplatsil. 9.2. Kaevandatud mahu aruannete koostamisel kinni pidada kasutusalade protsentuaalsest jaotusest (ehituskruus 70% ja ehitusliiv 30%). 9.3. Karjääri teenindava tee rajamisel maanteelt maha- ja pealesõidu rajamine tuleb kooskõlastada Lõuna Regionaalse Maanteeametiga. 9.4. Katastriüksuse 87402:001:0123 sihtotstarbe liigiks peab olema määratud mäetööstusmaa. Sihtotstarbe muutmise korraldab loa omanik. 9.5. Kaevandamisega rikutud maa tuleb korrastada korrastamisprojekti alusel. Korrastamisprojekt koostatakse lähtudes Keskkonnaameti poolt esitatud korrastamistingimustest. Korrastamisega tuleb alustada kas kaks aastat enne kaevandamise loa kehtivuse lõppu või kui jääkvaru suuruseks on jäänud 60 tuh m3. Kaevandatud maa kasutamise otstarve metsamaa 3/3