Go OÜ Teie 12.01.2021
[email protected]
Meie 10.02.2021 nr 17-4/2021/194-2
Vastuskiri
Austatud Kert Valbet
Edastasite Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi MKM) pöördumise, kus
kommenteerite elektrituruseaduse muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu), millega võetakse
Eesti õigusesse üle Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/944 (edaspidi direktiiv)
elektrienergia siseturu ühiste normide kohta, millega muudetakse direktiivi 2012/27/EL (ELT L
158, 14.6.2019, lk 125–199). Oma pöördumises keskendute direktiivi artiklile 14, milles
käsitletakse võrdlemisvahendit. Selgitame alljärgnevalt selle sätte Eesti siseriiklikku õigusesse
ülevõtmise põhimõtteid.
Direktiivist tulenevalt peab riik tagama, et vähemalt kodutarbijatel ja äriühingutel, kelle eeldatav
aastane elektrienergia tarbimine on alla 100 000 kWh, oleks tasuta juurdepääs vähemalt ühele
usaldusmärgisega vahendile, mille abil võrrelda müüjate pakkumisi (artikkel 14 lõige 1).
Selle nõude täitmise tagamiseks kavandame direktiivi ülevõtmise eelnõuga panna
süsteemihaldurile kohustuse luua nõuetelevastav võrdlemisvahend juhul, kui aasta jooksul pärast
eelnõu jõustumist seadusena ei ole ükski turul tegutsev võrdlemisvahend saanud Konkurentsiameti
poolt väljastatavat usaldusmärgist (eelnõu punktid 37 ja 81). Sealjuures ei sätestata eelnõuga töös
olevate võrdlusvahendite arvu. Seeläbi tagame, et kõigil huvipooltel oleks piisavalt võimalusi
direktiivi nõutele vastavate võrdlusvahendite loomiseks.
Eelnõuga sätestame elektrimüüjatele kohustuse teavitada tarbijat usaldusmärgisega
võrdlemisvahenditest (eelnõus § 821 lg 2) ning edastada oma elektripakettide andmed
usaldusmärgisega võrdlemisvahendi käitajale viimase poolt nõutud viisil ja tähtaegadel (§ 821 lg
6). Nõuetele vastava võrdlemisvahendi käitaja ei pea ise elektrimüüjate infot koguma ning
elektrimüüja ei pea võrdlemisvahendi käitajale andmete edastamise eest teenustasu maksma.
Direktiivi nõuetest tulenevalt peab nõuetele vastav võrdlemisvahend olema elektri müügiga seotud
turuosalistest sõltumatu ning tagama, et elektrimüüjaid koheldakse võrdselt (artikkel 14 lõige 1
punkt a). Seega ei tohi sellises võrdlusvahendis elektrimüüjal olla võimalust osta eelisjärjekord
võrdlemisvahendi otsingus. Võrdlemisvahendi omanik peab tarbijale andma selget teavet portaali
rahastamise allikate kohta (§ 821 lõige 3 punkt 2).
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Võrdlemisvahendi eesmärk on anda tarbijatele võimalus täielikult osaleda energiasüsteemi
ümberkujundamises, samuti juhtida tarbimist nii, et leida raha säästvaid energiatõhusaid lahendusi
ja aidata kaasa ka summaarse energiatarbimise vähendamisele. Direktiivi artikli 14 eesmärgiks on
tuua elektrimüüjate info tarbijateni leidmaks parim pakkuja ja elavdada elektrimüüja
vahetusprotsessi. Seetõttu on oluline, et tarbijal oleks võrdlusvahendile tasuta juurdepääs. Tasuta
juurdepääs võrdlemisvahendile tähendab siinkohal, et võrdlemisvahendile ligipääsu saamiseks ei
pea tarbija maksma.
Direktiivi ülevõtmise eelnõuga soovime luua olukorra, kus turule tegutsema saavad tulla kõik
asjast huvitatud võrdlemisvahendi loojad ning kõigil on võimalus saada oma võrdlemisvahendile
usaldusmärgis, kui see vastab nõuetele. Samuti ei välista eelnõu teistsugusel äriloogikal ning -
põhimõtetel tegutsevate võrdlusvahendite käitamist.
Loodame, et meie vastus on abiks. Oleme vajadusel valmis oma seisukohti ning põhimõtteid,
millest oma töös lähtume, täiendavalt selgitama.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jaanus Uiga
juhataja
Marie-Ursula Vaks
639 7674
[email protected]
2 (2)