Marie-Ursula Vaks Teie 25.11.2020 nr 1.15-5/2020/5927-2
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Suur-Ameerika 1 Meie 10.12.2020 nr JV-TUR-1/4464-4
10122 Tallinn
Selgitustaotlus, suletud jaotusvõrgu ettevõtjad (2)
Täname vastuste eest! Osaliselt on need ammendavad, osa suhtes palume enne lõplike
seisukohtade võtmist silmas pidada järgmist:
Vastuses 1. küsimusele on märgitud, et SJVE-l puudub kohustus hankida tegevusluba või ennast
muul viisil registreerida. Siin on praktikas oluline teada, kuidas ja millisel alusel TJVE saab/või
peab teada saama SJVE tegutsemisest (nt tulenevalt vastustest küsimustele 2, 3, 11).
Kuna vastuse kohaselt puuduvad SJVE-l nõuded/kohustused, siis EL-i seadusandlusest võib
pigem välja lugeda, et suletud jaotusvõrk on ikkagi jaotusvõrk, mille suhtes kohaldatakse vaid
teatud lihtsustusi. Viidatakse reguleerivatele või pädevatele asutustele, kel peaks olema õigus
liigitada võrku suletud jaotusvõrguks.
Vastuse 2. küsimusele kohaselt esitab turuosaline võrgulepingu lõpetamiseks asjakohase
avalduse. Oluline on silmas pidada, et võrgulepingu lõpetamine ei pruugi tähendada ettevõtte, sh
SJVE, tegevuse lõpetamist. Võrguleping lõpeb pärast vastavasisulise avalduse esitamist 30
päeva möödumisel. ELTS-is ei ole toodud erisusi võrgulepingu lõpetamise tähtaja osas. Kui
SJVE tegevuse lõpetab (eeldusel, et SJVE tegevus on varasemalt teatavaks saanud, sh SJVE
sellest oma tarbijaid ka teavitab), ei ole võimalik SJVE tarbijate ühendamine JVE võrguga enne
kui 30 päeva möödudes. Selles olukorras tuleb silmas pidada, et tarbija elektriga varustamine on
mõnda aega takistatud.
Vastusest 3. küsimusele nähtub, et kui SJV valdaja soovib oma elektripaigaldist ühendada
elektrivõrguga, on jaotusvõrguettevõtjal õigus küsida SJVE käest infot tema elektripaigaldise
kohta. Siin puudub selgus, kuidas TJVE teab asjakohast infot SJVE kontekstis küsida, kui
vastusest 1. küsimusele nähtub SJVE registreerimiskohustuse ja SJV kohta kellelegi mistahes
teabe andmise kohustuse puudumine. Millistel alustel saab TJVE küsida täiendavat spetsiifilist
infot võrguga ühendatava elektripaigaldise kohta (v.a. juhtudel, kui on tegemist
elektritootmisseadme ja otseliiniga)?
Vastustest 4. ja 5. küsimusele tuleneb SJVE-le võrgueeskirjade kohane mõõtmiskohustus ja
mõõteandmete edastamise kohustus. Sellest tulenevalt peaks SJVE-le väljastama asjakohase
EIC koodi sarnaselt TJVE-le. Vastusest 1. küsimusele tulenevalt jääb ebaselgeks, kuidas on see
praktikas teostatav.
ELEKTRILEVI OÜ
Kadaka tee 63, 12915 TALLINN Reg. kood 11050857
Tel 715 4230
[email protected]
Faks 715 4200 www.elektrilevi.ee
Vastusest 6. küsimusele kerkib vajadus teada, kuidas teostatakse järelevalvet selle üle, et SJVE
vastaks asjakohastele tingimustele selle loomisel ja ka hiljem (nt algselt ärikinnisvaraarendusena
büroode majutamiseks ja tööstuspargiks mõeldud piirkonda hakkavad kerkima elamud, sh ka
olukorrad, kus nt büroohoone kasutusotstarvet muudetakse ja ülemistele korrustele paigutatakse
korterid).
Vastusest 8. küsimusele võib lugeda, et kui suletud jaotusvõrk on elektrienergia tootja, saab see
tootja toetust elektrienergia eest mis on tarbijale antud läbi otseliini. Siin on vaja täpsustada, kas
suletud jaotusvõrguettevõtja saab samaaegselt tervikuna olla elektrienergia tootja. Märgitud on
ka, et teise võimalusena võib anda toetust selle koguse eest, mis on suletud jaotusvõrgu ja
jaotusvõrgu liitumispunktis saldeeritud kogusena läbi võrgu tarbijale edastatud. Siin jääb
arusaamatuks, millisest võrgust ja millisest tarbijast jutt käib. Vastuses on viidatud ELTS § 58
lg-le 2, mille kohaselt makstakse toetust tootja elektrijaama kõikides liitumispunktides kokku
kauplemisperioodi jooksul tegevusloa alusel tegutseva võrguettevõtja võrku antud saldeeritud
toodang. Siin räägitakse selgelt tootja elektrijaama liitumispunktidest TJVE võrguga, kuid mitte
SJVE liitumispunkti(de)st TJVE võrguga. Kokkuvõttes on keeruline näha vastuse kooskõla nt
vastustega 4, 5, 7, 10, mille kohaselt peaksid SJVE-le kohalduma TJVE-ga seotud põhimõtted.
Vastustest nähtub, et SJVE võrguga ühendust omavad isikud on elektrituru osalised ELTS 2.
peatüki 1. jao tähenduses. Kui see on nii, siis annab SJVE võrguga ühendatud tootja
turuosalisena elektrit SJVE võrku, mitte TJVE võrku. Seetõttu ei ole asjakohane vaadata, kui palju
elektrit liigub TJVE ja SJVE võrkude ühenduspunktis.
Vastusest 10. küsimusele nähtub, et SJVE võrguga ühendust omavad isikud on elektrituru
osalised ELTS 2. peatüki 1. jao tähenduses. ELTS-st tulenevalt peab iga turuosaline tagama, et
tema elektrienergia bilanss on tarbimise ja müügi vaates tasakaalus, millest järeldub vajadus
omada avatud tarne lepingut. Vastuses toodud sõnastus, et „..ei ole otseselt keelatud .. „ ei ole
kooskõlas vastava kohustusega.
Vastusest 11. küsimusele nähtub, et piirimõõtepunkti määratlemise ja vastavate mõõteandmete
edastamise kohustus AVP-sse on kõrgemalseisval võrguettevõtjal, antud juhul TJVE-l. Siit
tuleneb jällegi praktiline küsimus, millistele andmetele tuginedes TJVE lähtuvalt vastusest
1. küsimusele seda kohustust täitma saab asuda?
Vastusest 12. küsimusele nähtub, et SJVE-l ei ole õigust suletud jaotusvõrgu võrguga ühendatud
tootmisseadme nõuetele vastavust kontrollida ning RfG järgi loetakse asjaomaseks
võrguettevõtjaks vaid põhivõrguettevõtjat või jaotusvõrguettevõtjat. Siin vajab täpsustamist, kas
selline seisukoht on kooskõlas ELTS §-ga 55, mis sätestab, et tootmisseadme nõuetekohasust
kinnitab katsetulemuste alusel pärast katsetusperioodi lõppemist võrguettevõtja, kelle võrguga on
tootmisseade ühendatud või kelle teeninduspiirkonnas on tootmisseade ühendatud otseliini ja
tarbija elektripaigaldise kaudu tema võrguga.“ Kuna SJVE võrguga ühendatud tootmisseade ei
ole ühendatud TJVE võrguga, siis võib selles näha vastuolu.
Elektrilevi on lisaks mitmeid RfG sätteid (nt preambula p. 15; art 2, p 15 ja 17; art 39, p 1; art 63,
p-d 3-6) analüüsides välja lugenud mõtet, et SJVE-d saab pidada asjaomaseks võrguettevõtjaks,
ehkki seda asjaomase võrguettevõtja määratluses ei ole otsesõnu välja toodud.
Elektrilevi teeb SJVE staatuse täpsustamiseks ettepaneku esitada vastav järelepärimine Euroopa
Komisjonile.
Eeltoodule lisaks on asjakohane märkida, et SJVE kohta esitatud küsimused on enamikus
aktuaalsed ka energiakogukondade suhtes, kui need ehitavad/kasutavad oma liikmetele
omatoodetud elektrienergia tarbimiseks andmiseks mõeldud elektripaigaldist.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Lembit Sünt
turusuhete juht