KINNITATUD
Lennuameti peadirektori
14.07.2017
käskkirjaga nr 1.1-1/17/151
Lisa 2
Funktsionaalsetesse süsteemidesse tehtavatest
muudatustest teatamise vorm
1. Taotleja andmed
Organisatsiooni nimi
Postiaadress
2. Kontaktisiku andmed
Nimi
Ametikoht
E-post
Telefon
3. Muudatuse nimi
Viitenumber
Kas muudatusest on
varem teatatud?
☐ Jah ☐ Ei
Muudatus Sama muudatuse Süsteemi või selle
Uus süsteem
olemasolevas kohta varem esitatud osa kasutuselt
Muudatuse iseloom süsteemis taotluse täiendus1 eemaldamine
☐ ☐ ☐ ☐
Planeeritud
rakendamise
kuupäev (kui on
teada)
Vormi täitmise
kuupäev ja allkiri2
1
Juhul kui tegemist on varem esitatud taotluse täiendusega, tuleb kasutada sama muudatuse nime ja viitenumbrit
2
Digiallkiri on aktsepteeritav
LENNUAMET Vorm VA 556-1/V3 Leht 1/5
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
4. Muudatuse eesmärk, ulatus ja üldine kirjeldus
Kirjeldada kavandatava muudatuse otstarvet. Defineerida muudatuse ulatus, sealjuures määratleda operatsiooniline
keskkond, kus seda rakendatakse ning kirjeldada üldiselt muudatust.
LENNUAMET Vorm VA 556-1/V3 Leht 2/5
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
5. Üksikasjalik kirjeldus muudatuse eriaspektide kohta (täita ainult kohaldatavad read)
Inimesed
Töökeskkond ja õhuruumi struktuur
Protseduurid
Seadmed (riistvara, tarkvara)
Muudatuse nelja aspekti kirjeldus. Inimesed (näiteks: uued ülesanded, operatsioonilise töö kontseptsiooni muudatus jne.),
protseduurid (näiteks: uued protseduurid, protseduuride muudatus, jne.), seadmed (näiteks: HMI muudatus, tarkvara
uus funktsionaalsus, jne.) ja töökeskkond ja õhuruumi struktuur (näiteks: uus sektor, uus TSA, jne.)
6. Mõjutatud teenused ja süsteemid
☐ ATS (ATC, FIS and AL)* ☐ COM ☐ ATM süsteemid ☐ Muu
☐ ATFM ☐ NAV ☐ MET
☐ ASM ☐ SUR ☐ AIS
Täiendav informatsioon:
________________________________________________________________________________________
LENNUAMET Vorm VA 556-1/V3 Leht 3/5
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
7. Muudatuse rakendamise planeeritud tegevused/sammud
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Nimekiri muudatuse rakendamise peamistest etappidest (näiteks: seadmete paigaldamine, koolitus, uue protseduuri
kehtestamine, jne.), tähtaegadest ja vastutajaist
8. Ohutegurite võimaliku mõju tõsidusaste (estimated severity class)
☐ 1 ☐ 2 ☐ 3
☐ 4 ☐ 5 ☐ Teadmata
Ohutegurite võimaliku mõju tõsidusastmete 1, 2 ja 3 puhul tuleb taotlejal esitada lisaks taotlusele läbiviidud tõsidusastme
hindamise dokumentatsioon. Nimetatud dokumentatsiooni lisamisel võib punkti 9 täitmata jätta.
9. Kokkuvõte esialgsest ohutuse hindamisest (koos tõsidusastme klassifitseerimise
põhjendusega)
LENNUAMET Vorm VA 556-1/V3 Leht 4/5
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
10. Kas muudatuse rakendamiseks on vaja kehtestada uued lennundusstandardid
☐ Ei
☐ Jah (Palun täpsustada)
11. Kas määrus nr 552/20043 on muudatuse suhtes kohaldatav
☐ Ei
☐ Jah
Jah vastuse korra palun lisada taotluse asjakohased dokumendid:
- EÜ deklaratsioon koostisosade vastavuse kohta
- EÜ deklaratsioon koostisosade kasutuskõlblikkuse kohta
- EÜ deklaratsioon süsteemide vastavustõendamise kohta
12. Nimekiri koos teatamise vormiga esitatud dokumentidest
3
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus (EÜ) nr 552/2004, 10. märts 2004, Euroopa lennuliikluse juhtimisvõrgu
koostalitlusvõime kohta
LENNUAMET Vorm VA 556-1/V3 Leht 5/5
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
KINNITATUD
Lennuameti peadirektori
14.07.2017
käskkirjaga nr 1.1-1/17/151
Lisa 1
Funktsionaalsetes süsteemides tehtavate ohutusega seotud muudatuste
menetlemise protseduur
1. EESMÄRK
1.1 Vastavalt Komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 1034/20111 artiklile 10 peavad pädevad
asutused läbi vaatama ohutusargumendid, mis on seotud uue funktsionaalse süsteemi või
organisatsiooni kavandatud muudatusega olemasolevas funktsionaalses süsteemis, kui
ohutegurite võimaliku mõju tõsidusastmeks on määratud 1 või 2 või kui muudatuse
rakendamiseks on vaja kehtestada uued lennundusstandardid.
1.2 Lisaks võivad pädevad asutused läbi vaadata ohutusargumendid, kui ohutegurite võimaliku
mõju tõsidusastmeks on määratud 3, 4 või 5, kui leiavad, et selleks on vajadus.
1.3 Nimetatud menetlus peab toimuma dokumenteeritud korra alusel ning ohutusjärelevalvet
teostavatele töötajatele peavad olema kehtestatud nende ülesannete täitmiseks juhised.
1.4 Sellest tulenevalt on käesoleva protseduuri eesmärk kehtestada Komisjoni rakendusmääruse
(EL) nr 1034/20111 artiklile 10 vastav menetlus ja juhendada vastavaid Lennuameti
inspektoreid funktsionaalsetes süsteemides tehtavate ohutusega seotud muudatuste
läbivaatamisega seotud tegevustes, võttes aluseks Komisjoni rakendusmääruses (EL) nr
1034/20111 toodud nõuded.
1.5 Protseduur peab tagama funktsionaalsetes süsteemides tehtavate ohutusega seotud
muudatuste ühtse, ladusa ning õiguslikult korrektse läbivaatamise.
2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA
2.1 Protseduur sisaldab peamiselt funktsionaalsetes süsteemides tehtavate ohutusega seotud
muudatuste ülevaatusega seotud tegevuste kirjeldust ja viitematerjali abistamaks
2.2 Lennuameti inspektoril hinnata kavandatavat muudatust ning selle vastavust asjakohastele
nõuetele.
2.3 Protseduuri rakendatakse kõikide aeronavigatsiooniteenuse osutajate juhtimiskontrolli all
olevasse funktsionaalsesse süsteemi tehtavate muudatuste suhtes.
3. VOLITUSED JA VASTUTUSED
3.1 Vastavalt Lennuameti põhimäärusele3 lasub üldvastutus aeronavigatsiooniteenuse osutajate
järelevalve eest lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade osakonnal.
3.2 Osakonna juhataja ja vaneminspektorite volitused ja vastutus on määratletud
ametijuhenditega4.
4. TEGEVUSE KIRJELDUS. MEETOD
4.1 Üldsätted
4.1.1 Funktsionaalne süsteem on lennuliikluse korraldamises kasutatavate süsteemide, menetluste
ja inimressursside kombinatsioon.
4.1.2 Vastavalt Komisjoni rakendusmäärusele (EL) nr 1034/20111 artiklile 9 peavad
aeronavigatsiooniteenuse osutajad, lennuliiklusvoo juhtimise ja õhuruumi korraldamise eest
vastutavad organisatsioonid Lennuametit teavitama kõikidest kavandatud, ohutusega seotud
muudatustest oma funktsionaalsetes süsteemides.
4.1.3 Teavitamine peab toimuma vastavalt Lennuameti peadirektori 12. juuli 2013
üldkorralduslikule ettekirjutusele nr 4.1-7/13/122.
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 1/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
4.2 Kavandatud muudatuse läbivaatamise esialgsed tegevused
4.2.1 Lennuamet vaatab läbi ohutusargumendid, mis on seotud uue funktsionaalse süsteemiga või
organisatsiooni kavandatud muudatustega olemasolevas funktsionaalses süsteemis, kui:
a) rakendusmääruse (EL) nr 1035/2011 II lisa punkti 3.2.4 kohaselt teostatud tõsiduse
hindamisel määratakse ohutegurite võimaliku mõju tõsidusastmeks 1 või 2 või;
b) muudatuste rakendamiseks on vaja kehtestada uued lennundusstandardid.
4.2.2 Kui Lennuamet leiab, et muudatuse läbivaatus on vaja teostada ka alapunktides a ja b
hõlmamata olukorras, teavitab vastutav inspektor organisatsiooni kirjalikult, et teavitatud
muudatustega seotud ohutusnäitajad vaadatakse läbi ning muudatust ei tohi kasutusele võtta
enne Lennuameti heakskiitu.
4.2.3 Kriteeriumid ja abimaterjal hindamaks, kas muudatuse läbivaatus on vaja teostada ka
alapunktides a ja b hõlmamata olukorras, on toodud käesoleva protseduuri lisas 3.
4.2.4 Pärast vormikohast muudatusest teatamist teavitab vastutav vaneminspektor muudatuse
esitajat 10 kalendripäeva jooksul kirjalikult selle vastuvõtmisest, avastatud puudustest,
vajadusel täiendavate dokumentide esitamise vajadusest ning edasistest kavatsustest.
4.2.5 Juhul, kui vaneminspektor leiab, et planeeritud muudatuse kohta esitatud dokumendid ei ole
piisavad, võib edasistest kavatsustest teavitamise edasi lükata kuni esitatud dokumentatsioon
on täielik. Vastutav vaneminspektor teavitab sellest otsusest muudatuse esitajat kirjalikult
vastavalt eelmises lõigus kirjeldatule.
4.2.6 Kui muudatus vaadatakse läbi, siis ei või muudatust rakendada enne, kui see on Lennuameti
poolt heaks kiidetud.
4.2.7 Kui Lennuameti poolt on kindlaks määratud, et muudatuse suhtes ei tule läbi viia muudatuse
läbivaatust, võib selle ilma Lennuameti heakskiiduta kasutusele võtta.
4.3 Muudatuse läbivaatamise eest vastutava vaneminspektori määramine
4.3.1 Peale muudatusest teatamise registreerimist dokumendihaldussüsteemis määrab dokumendi-
ja teabehalduse spetsialist või lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade osakonna juhataja
muudatuse menetlemise eest vastutava vaneminspektori. Vastutava vaneminspektori
määramisel võetakse arvesse konkreetse muudatuse poolt mõjutatud teenuseid ja süsteeme
(näiteks ATS, ATFM, ASM, CNS, ATM, MET, AIS) ning vastutavaks vaneminspektoriks
määratakse üldjuhul valdkonna spetsialist.
4.3.2 Kui muudatus on kompleksne ning mõjutab erinevaid teenuseid ning süsteeme, võib
osakonna juhataja muudatuse läbivaatamise eest vastutava vaneminspektori ettepanekul
muudatuse läbivaatamiseks moodustada eraldi meeskonna. Meeskonna tööd juhib
muudatuse menetlemise eest vastutav vaneminspektor.
4.4 Kavandatud muudatuste läbivaatamise kord
4.4.1 Kui muudatus on otsustatud läbi vaadata, tuleb selle protsessiga alustada võimalikult
varakult. Muudatuse läbivaatamine tuleb läbi viia 30 päeva jooksul peale täieliku
dokumentatsiooni laekumist Lennuametisse.
4.4.2 Juhul, kui planeeritud muudatuse keerukusest, mõjust või ulatusest tulenevalt on muudatuse
läbivaatamise aeg pikem kui 30 päeva teavitab vastutav vaneminspektor sellest taotlejat
viivitamatult.
4.4.3 Läbivaatuse käigus peab:
4.4.3.1 arvestama ohutuseesmärke, ohutusnõudeid ja teisi ohutusega seotud tingimusi, mis on
konkreetse muudatusega seotud ning tuvastatud:
a) EÜ deklaratsioonis koostisosade vastavuse kohta;
b) EÜ deklaratsioonis koostisosade kasutuskõlblikkuse kohta
c) EÜ deklaratsioonis süsteemide vastavustõendamise kohta
d) riski hindamise ja vähendamise dokumentatsioonis
4.4.3.2 vajadusel tuvastama täiendavad ohutusega seotud tingimused muudatuse rakendamiseks
4.4.3.3 hindama esitatud ohutusargumentide vastuvõetavust, võttes arvesse:
a) ohutegurite kindlakstegemist (the identification of hazards)
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 2/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
b) järjepidavust tõsidusastme määramisel (the consistency of the allocation of severity
classes)
c) ohutuseesmärkide paikapidavust (the validity of the safety objectives)
d) ohutusnormide ja muude määratletud ohutusalaste tingimuste põhjendatust, tõhusust
ja rakendatavust (the validity, effectiveness and feasibility of safety requirements and
any other safety-related conditions identified)
e) tõendamist, et ohutuseesmärke, ohutusnorme ja muid ohutusalaseid tingimusi
täidetakse jätkuvalt (the demonstration that the safety objectives, safety requirements
and other safety-related conditions are continuously met)
f) tõendamist, et ohutusargumentide väljatöötamise menetlus vastab kohaldatavatele
ohutusnõuetele (the demonstration that the process used to produce the safety
arguments meets the applicable safety regulatory requirements)
4.4.3.4 kontrollima protseduure, mida ettevõte kasutas ohutusargumentide väljatöötamiseks seoses
uue funktsionaalse süsteemiga või kavandatavate muudatustega olemasolevas
funktsionaalses süsteemis
4.4.3.5 hindama vajadust kontrollida vastavust jätkuva järelevalve käigus
4.4.3.6 vajadusel kaasama lennundustehnika ja lennutegevuse osakonna
4.5 Muudatuse läbivaatamise tulemustest teavitamine
4.5.1 Muudatusest teatamise vormi esitajat teavitatakse muudatuse läbivaatamise tulemustest
viivitamatult peale läbivaatamise lõpetamist.
4.5.2 Muudatuse läbivaatamise tulemuseks võib olla:
4.5.2.1 kõnealuse muudatuse heakskiitmine
4.5.2.2 kõnealuse muudatuse heakskiitmine koos tingimuste või piirangutega
4.5.2.3 kõnealuse muudatuse heaks kiitmata jätmine koos põhjendusega
4.5.3 Muudatuse heakskiitmise ja heaks kiitmata jätmise kirja näidised on toodud käesoleva
protseduuri lisades 1 ja 2. Heakskiitmise ja heaks kiitmata jätmise kirja allkirjastab peadirektor või
käskkirjaga määratud asendaja.
Jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja
nr
1 Vormikohane muudatusest Muudatusest teatamise LLT ja LV osakond
teatamine selle juurde kuuluvate vorm
dokumentidega laekub
lennuliiklusteeninduse ja
lennuväljade osakonda (LLT ja
LV osakond)
2 Menetlemise eest vastutava(te) Dokumendi- ja
vaneminspektorite (VI(te)) teabehalduse
määramine ja registreerimine läbi spetsialist, LLT ja
dokumendihaldussüsteemi LV osakonna
juhataja
3 Dokumentide kontrollimine Vastavalt käesolevale Vastutav VI(d)
protseduurile
4 Muudatuse vormi vastuvõtmisest, Vastutav VI(d)
avastatud puudustest, vajadusel
täiendavate dokumentide esitamise
vajadusest ning edasistest
kavatsustest teavitamine.
5 Vajadusel muudatuse Vastutav VI(d)
läbivaatamine
6 Vajadusel muudatuse Lisad 1 ja 2 Vastutav VI, LLT ja
heakskiitmine või sellest LV osakonna
keeldumine juhataja, peadirektor
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 3/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
5. SEOTUD DOKUMENDID
5.1 Komisjoni rakendusmäärus (EL) nr 1034/2011 (vt Elektrooniline Euroopa Liidu teataja)
5.2 Lennuameti peadirektori 12. juuli 2013 üldkorralduslik ettekirjutus nr 4.1-7/13/123 (vt
Lennuameti koduleht)
5.3 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määrus nr 73 “Lennuameti
põhimäärus” (vt Elektrooniline Riigi Teataja)
5.4 AD 201-xx Lennuameti teenistujate ametijuhendid (vt M:\33 - Juhtimissüsteem\200
Inimressursi juhtimise käsiraamat)
5.5 VA 556-1 Funktsionaalsetesse süsteemidesse tehtavatest muudatustest teatamise vorm
Keijo Lillo
Lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade
osakonna vaneminspektor
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 4/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
LISA 1
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: 29.06.2015
Kehtib kuni:
Alus: Avaliku teabe seadus
Teabevaldaja: Lennuamet
Eesnimi Perekonnanimi Teie:
Asutuse nimi
Tänava nimi
12345 Linn Meie: 29.06.2015 nr 1.1-1/15/35 -1
Riik
Muudatuse (muudatuse nimi) heakskiitmine
Austatud proua/härra
Lennuamet on vastavalt Komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 1034/2011 artiklile 10 läbi vaadanud
ohutusargumendid, mis on seotud muudatuse (muudatuse nimi) rakendamisega.
[Vajadusel] Lisaks on üle vaadatud esitatud koostalitusvõime dokumentatsioon ning see vastab
asjakohasetele Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EÜ) nr 552/2004 nõuetele.
Käesolevaga kinnitab Lennuamet, et muudatuse (muudatuse nimi) võib rakendada.
[Vajadusel] Käesolevaga kinnitab Lennuamet, et muudatuse (muudatuse nimi) võib rakendada vastavalt
allpool toodud tingimustele/piirangutele.
Tingimused:
1. {Kustuta ära kui ei ole kohaldatav}
2.
Piirangud:
1. {Kustuta ära kui ei ole kohaldatav}
2.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eesnimi Perekonnanimi
Ametinimetus
Lisa:
1. Pealkiri
2. Pealkiri
Eesnimi Perenimi
+ 372 610 3500
[email protected]
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 5/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
LISA 2
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: 29.06.2015
Kehtib kuni:
Alus: Avaliku teabe seadus
Teabevaldaja: Lennuamet
Eesnimi Perekonnanimi Teie:
Asutuse nimi
Tänava nimi Meie: 29.06.2015 nr 1.1-1/15/35 -1
12345 Linn
Riik
Muudatuse (muudatuse nimi) heaks kiitmata jätmine
Austatud proua/härra
Lennuamet on vastavalt Komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 1034/2011 artiklile 10 läbi vaadanud
ohutusargumendid, mis on seotud muudatuse (muudatuse nimi) rakendamisega.
[Vajadusel] Lisaks on üle vaadatud esitatud koostalitusvõime dokumentatsioon ning see vastab/ei
vasta asjakohasetele Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EÜ) nr 552/2004 nõuetele.
Käesolevaga teavitame, et Lennuamet ei kiida heaks muudatust (muudatuse nimi).
Muudatust ei kooskõlastata allpool toodud põhjustel:
1.
2.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Eesnimi Perekonnanimi
Ametinimetus
Lisa:
1. Pealkiri
2. Pealkiri
Eesnimi Perenimi
+ 372 610 3500
[email protected]
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 6/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
LISA 3
Change Questions to be asked Explanation Comments and justification
ID
Regulatory requirement
Severity of the Effect of the Hazards affected by the change The system may have some hazards where the
(Caused by the [effected part of the] System) severity of the effect has been classified to 1 or
2. If the change effect any of these hazards, the
severity of the change will get the same value.
New aviation standard New system, e.g. ADS-B, GBAS, SBAS etc.
Organization
The organisations ability to implement the
Org. Maturity The Organisation is given a maturity value.
Value will be reviewed and updated on a regular
basis. Organisation competence, resources, sms
maturity, financing, experience, …
change with acceptable risk
Organizational influences: "snapshot" This value will adjust the organisation maturity
value considering parameters such as "project
organisation maturity", deadline pressure,
economy, policy, resources, competence, …
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 7/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
Change Controlled by Procedures and Standards accepted by Based on the description of the process of the
the NSA change. ANSP procedures accepted by the NSA
or standards/procedures used by other parties.
Change Controlled by a mature Standard IR, Community Specification, AMC, ICAO
Doc, ED xx, ETSI, …
Change Controlled by Procedures and Standards Validated at A "mature standard“ has been used by the ANSP
the Service Provider or the ANSP has established their own
procedure based on existing mature standards.
Safety competence and safety resources allocated to the The safety function has been clearly allocated in
change process the project. This should be expected in bigger
and more complex projects. The safety function
in charge can be considered sound. Do you
consider safety to handled by the project in a
trustworthy way?
Traffic/unit/sector
Traffic Concurrency GA, Mil, civilian, SAR, training, state aircraft,
Operational Complexity Number of runways, terrain, weather, CNS
infrastructure, company procedures, …
The nature of the change
Movements IFR/VFR, ground traffic, Cargo, training,
Affecting LVP A-SMGS, Layout of the airfield, RVR,
Unit service (AFIS, ATC)
Reason for the change
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 8/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
Financial, safety improvement, obsolete parts, harmonization,
new regulation, more efficient system, HMI, other….
Safety impact/change description
Change in capacity Able to handle more aircrafts?
Have direct impact on some ATM safety-related operational ILS antenna repair, new building in the vicinity
equipment (ILS, radio, radar, telephone, etc.). of the ground surveillance function, VCS
software upgrade,
User configuration settings, which affect the operational
functionality.
Imply a modification of AIS as a risk mitigation. The change will result in a safety requirement or
a risk mitigation where e.g. NOTAM, AIC or
other AIS related issues are influenced.
Imply a request for exemption (regulation, service provision
...).
Change influenced by other ongoing projects/activities
Change in performance of the system or to a function of the Server upgrade, upgrade of the operating
system. system, change in HMI, new functionality, …
Impact on the operational working methods Splitting ground position in two separate
positions, introduction of AMAN,
Impact on the operational procedures
Impact on the maintenance working methods Use of "instructed personnel" for CNS
maintenance, …
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 9/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
Impact on the maintenance procedures
Change in Contingency Plan
Change in Letters of agreement, MoU, SloAs, etc...
Complexity
Does the system require the allocation of safety requirements Are there other service providers that have
across other service providers? ownership to one or more safety requirements?
Several ATM segments concerned by the change (satellites,
air, ground systems).
Subcontractors involvement
Change affecting functions outside the service provider Airport operators, aircraft movement, handling
agents, etc
Change on aircraft/aircrew working methods AIS changes covered above
Change affecting operational phraseology.
Change result in new ATC procedures such as SID/STAR, Use of PANS/OPS criteria, safety analysis,...
change in existing SID/STAR, change in taxiing instructions,
…
Airspace management (sectors, routes, areas). Change in airspace e.g establishing TMA, …
Several (more than one) technical systems affected
Geographical extent or numerous locations of E.g. a radar covering a big geographical area,
implementation. several airports involved , …
Organisational changes within several operational units
Novelty
Degree of routine. Frequency of this kind of change, …
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 10/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
Lesson dissemination from other organisations that have
implemented comparable changes
Introduction of novelty into the ATM system (technical, Novelty related to concept, manufacturer,
operational). subcontractor, equipment, competence,
procedures,
Organisation has conducted a safety assessment to show that
the part does not alter / impact the ATM operational
functions, the operating characteristics or performance
characteristics of the system.
Could the NSA on the basis of the ANSP arguments consider
that any replacement part that is part of the original
equipment and is as specified by the manufacturer could be
fitted without requiring an approval to the change.
Other
Temporary measures Extra personnel needed in the transition phase,
traffic restrictions,
Project factors New project manager, new methodology,
complexity, ...
Justification for a review Organisation is not mature, safety assessment
not complete, limited competence on this
documentation
change, time pressure, financial pressure…
Procedural
Change complexity, novelty, criticality, …
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 11/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
Justification for not reviewing Organisation is mature, safety assessment
complete, competence on this change, no time
pressure, no financial pressure…
Simple change , earlier experience, low
criticality, …
Renegotiation and revised decision, justification Based on new information, it is decided that the
change will be reviewed even though the first
decision was not to review it (or the opposite
way)
Lessons learned Did we ask the right questions? Is the
organisation really to trust? Actual impact of the
change, List of new aspects to consider or to
check, Challenges, experience from the review,
was it worthwhile to use much resources on the
review, timeframe (time used on the review),
resources available for the review, was the level
of rigour correct?
Post acceptance follow up Audit necessary, included in the annual audit
plan or an "ad-hoc" audit necessary, Which parts
of / area the change should be audited. What
should be the level of rigour of the audit?
LENNUAMET Protseduur AP 556/V3 Leht 12/12
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
Registrikood 70000800
14.07.2017 nr 1.1-1/17/151
KÄSKKIRI
Tallinn
Juhtimissüsteemi dokumentide
kinnitamine
Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73
“Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3:
1. Kinnitan:
1.1. VA 556-1 V3 Funktsionaalsetesse süsteemidesse tehtavatest muudatustest
teatamise vorm – lisa 1;
1.2. AP 556 V3 Funktsionaalsetes süsteemides tehtavatest ohutusega seotud muudatuste
menetlemise protseduur – Lisa 2.
2. Tunnistan kehtetuks:
2.1. Lennuameti peadirektori 01.06.2016 käskkirja nr 43 p 1.2.
2.2. Lennuameti peadirektori 29.06.2016 käskkirja nr 47 p 1.2.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristjan Telve
Peadirektor