Pöördumine

Saatja: Jaan Lõõnik <[email protected]> Saaja: Juta Jõgis - JUSTDIGI, Helen Rives, Aive Kolsar, arvi.pink, Janek, Piret Altosaar, Kairit Kirsipuu - JUSTDIGI, Gerli Spelman - JUSTDIGI, Aleksandr Logussov - JUSTDIGI Teema: RE: KPK ja VKT 28.05. kohtumise päevakord Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere! Tänan materjali eest. Võlgniku pangakontodele (siia kuuluvalt ka ettemaksukontole, Tervisekassa väljamaksetele ja tulevikus kinnipidamisasutuse tehtavatele väljamaksetele) seatud arestide andmete kohtutäiturile teatavaks tegemise õiguslikuks aluseks on TMS § 26 lg 4: „Kohtutäituril on õigus täitmisele esitatud täitedokumendi alusel nõuda riigi /…/ andmekogu vastutavalt töötlejalt andmeid /…/ võlgnikule kuuluva vara ning sellel lasuvate kohustuste /…/ kohta. /…/ Andmekogu vastutav töötleja on kohustatud andmed viivitamata esitama kirjalikult või elektrooniliselt.“ Arestide andmetena soovime, et X-tee teenus väljastaks võlgniku koodi või nime (Täitmisregister töötleb ka isikukoodita võlgnike andmeid) alusel: Toimiku number Panga nimetus Aresti ID Aresti viitenumber Aresti staatus Arestisumma Miinimumpalkade arv Täiendav miinimum Võlgniku kood Aresti tüüp Aresti seadnud kohtutäituri nimi Aresti järjekoht Andmed on vajalikud ühelt poolt selleks, et vajadusel parandada toimikus tekkinud andmeviga, et täitmisregister võtaks aresti muutmise või lõpetamise vastu või et kohtutäitur saaks kindlustunde, et aresti andmed on täitmisregistris täpselt sellised, nagu toimikus. Teiselt poolt saaks kohtutäitur teha menetluslikke otsuseid arvestades seatud aresti positsiooni võrdluses teiste arestidega. Andmed on samuti abiks arestide andmete siirdamisel kohtutäiturite infosüsteemide vahel, kui toimikute menetlused antakse ühelt kohtutäiturilt teisele. Pankadega on jutuks olnud, et nad juurutaksid süsteemi, et panga initsiatiivil täidetud aresti (st kus pank on võlgniku konto arestist vabastanud, kuna tegi arestisumma jäägi täitnud kinnipidamise) saab kohtutäitur 10 tööpäeva jooksul tehtava muudatusega taastada algsel järjekohal. Olen aru saanud, et uued teenused seda toetavad, aga palun täpsustada, kas ja kuidas kohtutäiturid saavad teavituse, kui pank on konto omal algatusel arestist vabastanud? Kui sellega seoses on midagi täiendavalt lahendamist vajavat, siis on ettepanek ka see töö plaani võtta. Aegumise arvestamise probleemsed tüüpjuhtumid: 1. Kohtutäitur lõpetas täitemenetluse 2021. aastal ja alustas mõni aeg hiljem sama täitedokumendi alusel uue. Paar näidet (menetluses on 2021. aastal avatud toimik, kus on lahendi alusel alustatud esimest täitemenetlust silmas pidades võimalik taotleda põhinõude täitmise aegumisega lõpetamist, ent lõpetatud täitemenetluse andmeid täitmisregistris ilmselt ei ole): Täitetoimiku nr Täituri nimi Toimiku loomise kuupäev Võlgniku isikukood/kood Sissenõudja kood Lahendi kp Lahendi nr Lahendi jõustumise kp Lahendi liik 084/2021/2838 Oksana Kutšmei 24.02.2021 47204192738 556158-1041 28.03.2011 2-10-48544 28.03.2011 Kohtuotsus või määrus tsiviilasjas 084/2011/1150 Oksana Kutšmei 12.04.2011 47204192738 556158-1041 28.03.2011 2-10-48544 12.04.2011 Kohtuotsus või määrus tsiviilasjas 084/2021/2886 Oksana Kutšmei 25.02.2021 46508222722 556158-1041 19.11.2012 2-11-44035 19.11.2012 Kohtuotsus või määrus tsiviilasjas 084/2012/4381 Oksana Kutšmei 27.11.2012 46508222722 556158-1041 19.11.2012 2-11-44035 04.12.2012 Kohtuotsus või määrus tsiviilasjas 2. Kohtutäitur võttis täiteasja üle teiselt kohtutäiturilt ja avas selle enda infosüsteemis uue numbri ja uue alustamise kuupäevaga. Näide: Täitetoimiku nr Täituri nimi Toimiku loomise kuupäev Võlgniku isikukood/kood Sissenõudja kood Lahendi kp Lahendi nr Lahendi jõustumise kp Lahendi liik 191/2017/1711 Oksana Kutšmei 20.11.2017 38212022722 61202266016, 70007340 25.01.2016 2-15-16781 25.01.2016 Kohtuotsus 084/2023/4281 Oksana Kutšmei 28.06.2023 38212022722 61202266016, 70000349 25.01.2016 2-15-16781 26.02.2016 Kohtuotsus või määrus tsiviilasjas Lugupidamisega Jaan Lõõnik From: Juta Jõgis - JUSTDIGI <[email protected]> Sent: Wednesday, June 3, 2026 3:10 PM To: Jaan Lõõnik <[email protected]>; Helen Rives <[email protected]>; Aive Kolsar <[email protected]>; arvi.pink <[email protected]>; Janek <[email protected]>; Piret Altosaar <[email protected]>; Kairit Kirsipuu - JUSTDIGI <[email protected]>; Gerli Spelman - JUSTDIGI <[email protected]> Cc: Aleksandr Logussov <[email protected]> Subject: RE: KPK ja VKT 28.05. kohtumise päevakord Tere! Veidi hilinenult saadan ka kohtumise kokkuvõtte, täname osalemast! Järgmise kohtumise aeg on 03.09. Mõned nädalad enne võiksime hakata uut päevakorda kavandama, ootame taas selles osas ka Koja ettepanekuid. KPK ja VKT 28.05.2026 kohtumise kokkuvõte Osalesid: Janek Pool, Helen Rives, Jaan Lõõnik, Aive Kolsar, Kairit Kirsipuu, Juta Jõgis, Gerli Spelman 1. Täitmisregister * Katkestuste minimeerimine – VKT-s mure arusaadav, puudutab ka teisi osapooli, töö käib selle nimel, et hakata laivi uuendusi tegema ilma katkestusteta. * Vanglate liitumine – K-rahaga seotud arestid plaanitaks Koja info kohaselt TÄRi üle tuua 11.08., praegu käib testimine, VKT vaatab üle viimase õigusliku poole seisu (kas on murekohti). * Arestiandmete kohtutäituritele nähtavaks tegemine – samal teemal on ministeeriumi poole pöördunud ka Töötukassa (kas kohtutäiturid peaksid nägema teiste täiturite aktide seisu, täpsemat sisu, võlgnevuse jääki, täitmise järjekorda ja lõpetatud aktide sisu). Koda edastab täpse vajaduse kirjelduse, sh andmekoosseisu ja põhjendused koos õigusliku alusega. Seejärel arutab VKT teemat andmekaitsetalitusega ja annab teada edasisest. * Aegumise avalduse esitamine TÄR iseteeninduskeskkonnas – VKT edastab Kojale tutvumiseks ja arvamiseks prototüübi ja ärinõuded, et seejärel anda veel viimane lihv enne arendama asumist. Kui aegumise arvestamisega seonduvalt on teada mingite toimikute puhul tüüpjuhtumid, kus võib tekkida segadust, palume konkreetsete näidete varal sellest teada anda. 2. Kohtutäiturimäärustiku lisad Enne lisadega seonduva osas põhimõttelise otsuse tegemist on vajalik tellida analüüs, mis käsitleb kõiki olulisi aspekte, sh erinevate dokumendi saajate vajadused, andmekoosseisud (isikuandmete minimaalsus ja eesmärgipärasus), sõnumite selgus, IT-süsteemide arengut arvestav masintöödeldavus jms. Analüüsi eesmärk on pakkuda lahendus kõigi osapoolte huve arvestavate, selgete ja kaasaegsete riiklike menetlusdokumentide loomiseks. KTM-i muutmisel vaatame praegu üle üksnes konkreetseid lisasid puudutavad ettepanekud ja teeme vajalikud parandused (lisa 5, lisa 16, lisa 22). Koda annab teada, kes on koja poolelt KTMi eelnõu (kogunenud muudatusvajaduste lahendamine, mitte kõigi teemade avamine) kontaktiks, kellega vajadusel arutada ja arvamust küsida. 3. Kohtutäituri kinnitust vajavad dokumendid (sh e-tempel) Mõistlik on lubada põhjendatud juhtudel kasutada kohtutäituribüroodes e-templit. Täpsem arutelu jätkub KTM-i eelnõu raames. 4. Ametlikud Teadaanded veebilehel avaldatavad teated. Praegu ei ole sellist probleemi, mida lahendada tuleks. 5. Isikute sagenenud pöördumised üheaegselt mitmele adressaadile (nt JDM, KPK, kohtutäitur jt). Läheneme jätkuvalt juhtumipõhiselt, kui Koda vastab ühiselt adresseeritud kirjale, siis võiks lisada koopia saajaks ka JDMi. 6. just.ee domeeni sulgemine alates septembrist 2026. Kuna juhtkonna otsus domeeni vahendamine lõpetada on lõplik ja seda ei muudeta, tuleb kõigil otsusest puudutatud kutse- ja ametikogu liikmetel asuda korraldama uuele domeenile üleminekut. JDM koostab kirja edastamiseks kõigile liikmetele, kes antud domeeni kasutavad, kus on mh ka soovitused, millest võib edasiste otsuste tegemisel abi olla. Kojal palume mõelda, kuidas liikmeid uuele domeenile üleminekul abistada (nt ligi pooltel kohtutäituritel on olemas ka praktiline kogemus). Kui riiklikes andmebaasides on kohtutäiturite kontakte, mis domeeni sulgemise tõttu muutuvad, tuleb korraldada ka kontaktide ajakohastamine. Lugupidamisega Juta Jõgis nõunik Justiits- ja Digiministeerium 53337544 From: Juta Jõgis - JUSTDIGI Sent: Friday, May 22, 2026 10:17 AM To: '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; '[email protected]' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; 'Piret Altosaar' <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Kairit Kirsipuu - JUSTDIGI <[email protected] <mailto:[email protected]> >; Gerli Spelman - JUSTDIGI <[email protected] <mailto:[email protected]> > Cc: Aleksandr Logussov - JUSTDIGI <[email protected] <mailto:[email protected]> > Subject: KPK ja VKT 28.05. kohtumise päevakord Tere! Saadan 28.05. (kell 13:30 – 15:30) kohtumise päevakorra, mida oleme omalt poolt ka täiendanud. Kahe teema osas teeme ettepaneku arutada neid vajadusel edaspidi, sest sellel kohtumisel ei saa Aleksandr osaleda: kohtutäituri tasude tabeli kavand, mis jäi KTS/TMS eelnõust välja (esialgne tööversioon lisatud manusesse) ja sissetulekute arestimine korraldus (eelnõu sisuülevaade ja Koja ettepanek väljamaksest mitmekordse kinnipidamise võimaldamiseks). Täitemenetluse seadustikus võlgniku sissetuleku arestimise regulatsiooni muutmise väljatöötamiskavatsus on koostatud (ka Koja ettepanek on lisatud) ja saadetakse peatselt avalikule kooskõlastusringile, sh Kojale arvamuse andmiseks. 1. Täitmisregister (katkestuste minimeerimine, vanglate liitumine, arestiandmete kohtutäituritele nähtavaks tegemine, aegumise avalduse esitamine TÄR iseteeninduskeskkonnas) 2. Kohtutäiturimäärustiku lisad Lisad on olnud korduvalt teemaks, sh arutatud ka mõtet tunnistada kõik 40 vormi kehtetuks ja kehtestada nende asemel loetelu andmetest, mida dokumendid peavad sisaldama. Praegu on kohtutäituri dokumendi vormistamise üldnõuded KTM §-s 20 koos viitega lisadele ja kui vastavat vormi ei ole, koostab täitur dokumendi ise. Volitusnormid ja osaliselt ka loetelu vormil esitatavatest andmekoosseisudest tulenevad erinevatest seadustest (TMS, KTS, LAÕS, KAHOS). Palume ülevaadet, mis on kohtutäiturite seisukoht KTM-i lisade osas ja millised on peamised kitsaskohad lisade kasutamisel. Pakume enda poolt aruteluks välja kolm erinevat lähenemist, mille puhul plusse ja miinuseid arutada, samuti on oodatud aruteluks Koja ettepanekud: a. Lisad jäävad senisele kujul alles, kuid uuendame neid - vormid, mida ei kasutata, tunnistame kehtetuks ja muudame vorme, mille puhul on teada konkreetne probleem. Näiteks: * lisa 5 - täitmisavaldus (Koja ettepanek, et täitmisavaldusele kehtestatakse kohustuslikult kantavate andmete nimekiri); * lisa 16 - sissetuleku (töötasu) arestimise akt, mis sisaldab andmevälja "sissenõudja _____________ avaldus". Sissenõudja nime (ja isikukoodi) edastamine tööandjale ei ole aga vajalik, sama ka lisa 18 – keelumärke seadmise avaldus; * Lisa 22 - vara enampakkumise akt (kohtutäitur Risto Sepa ettepanek võtta enampakkumisel osalejate andmed vormist välja) b. Grupeerime lisad teemade kaupa (nt varaga seotud aktid, menetluslikud otsused jne) ja leiame vajaduspõhise lahenduse kas mõne olulise suure grupi või kõigi gruppide puhul eraldi. Lisad senisel kujul tunnistame vastavas ulatuses või täielikult kehtetuks. Lisaks kehtestame grupipõhised üldised vormid, mida kohtutäitur täiendab, juhindudes sellele konkreetsele grupile kehtestatud üldistest vormistamise nõuetest. c. Tunnistame lisad kehtetuks ja vajadusel täiendame vormistamise üldnõudeid. Edaspidi koostab kohtutäitur dokumente ise, lähtudes kehtestatud üldnõuetest ja üldisest selgitamiskohustusest. 3. Kohtutäituri kinnitust vajavad dokumendid (sh e-tempel) Koda on 2023. a veebruaris teinud ettepaneku vähendada kohtutäiturite töökoormust dokumentide kinnitamisel sellega, et lubada digiallkirja kõrval kasutada ka kvalifitseeritud e-templit või täiustatud e-allkirja. Muudatus annaks kohtutäituri büroo töötajatele sobiva võimaluse kinnitada dokumente, mis ei ole seotud kohtutäituri isiklikult täidetavate ametikohustustega (nt aktis tehtava paranduse õiendus ja dokumendi ärakirja või elektroonilise dokumendi väljatrükk). Arutame ettepanekut lähemalt. 4. Ametlikud Teadaanded veebilehel avaldatavad teated. Milline on kohtutäiturite praktika isikuandmete osas (nt sissenõudja andmed täitmisteatel), mille avalikustamine ei pruugi olla põhjendatud? 5. Isikute sagenenud pöördumised üheaegselt mitmele adressaadile (nt JDM, KPK, kohtutäitur jt) – mõtleme koos, kuidas dubleerimist vähendada. 6. just.ee domeeni sulgemine alates septembrist 2026 Igaks juhuks lisan siia ka ministeeriumide ühishoone külastamise info: Hoonesse saabumisel identifitseerib külaline ennast isikut tõendava dokumendi alusel ja registreerib ennast iseteeninduskioskis või administraatori või valvetöötaja vahendusel. Registreerimise järel väljastatakse külalisele külalise pilet, mis võimaldab läbida fuajees olevad turnikee pääsuks nõupidamisruumide või konverentsikeskuse alale ja kohvikusse. Nõupidamisruum Vaher asub 1. korrusel, nn parklapoolses tornis (turnikeest läbi, liftidest mööda ja vasakule). Lugupidamisega Juta Jõgis nõunik Vabakutsete talitus Justiits- ja Digiministeerium 53337544 [email protected] <mailto:%7BE-mail%7D> www.justdigi.ee <https://www.justdigi.ee/> | Suur-Ameerika 1, Tallinn Saatja: "Justiits- ja Digiministeerium" <[email protected]> Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <[email protected]> Teema: FW: Päring Kuupäev: 2026-05-26 08:06 From: Irina Borozdina <[email protected]> Sent: Tuesday, May 26, 2026 9:58 AM To: Aleksandr Logussov - JUSTDIGI <[email protected]> Subject: Päring Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Lugupeetud Aleksandr Logussov Pöördume taas Justiits- ja Digiministeeriumi poole, kuna soovime saada õiguskindlust järgneva osas: Eesti Töötukassa teostab kinnipidamisi töötukassa klientidele (nt töötuna arvel olevad inimesed) makstavatelt hüvitistelt (nt töötuskindlustushüvitis) ja toetustelt (nt töövõimetoetus) vastavalt kohtutäiturite poolt edastatud sissetuleku arestimise aktidele. Nõuete arestimine toimub töötukassa infosüsteemis KIPIS, mis vahetab andmeid (sh akte) Kohtutäiturite Koja ja osade kohtutäiturite infosüsteemidega. Muuhulgas saavad kohtutäiturid KIPISest pärida ja näha enda arestimisaktide seisu, sh võlgnevuse jääki ning lõpetatud akte sisuliselt. Lisaks on kohtutäituritel soov, et nad saaksid võlgniku kohta KIPISest pärida ja vaadata ka teiste täiturite esitatud arestimisaktide seisu, sh akti sisu täpsemalt, võlgnevuse jääki, täitmise järjekorda. Samuti kõiki lõpetatud akte sisuliselt. Palume ministeeriumi sisulist vastust, kas selliseks andmete töötlemiseks on kohtutäituril olemas õiguslik alus ja milline see oleks? Ette tänades ja vastust ootama jäädes. Lugupidamisega Irina Borozdina õigusteenuste osakond osakonnajuhataja asetäitja Toetame töö ja töötaja leidmisel! 614 8644 tootukassa.ee facebook.com/eestitootukassa youtube.com/tootukassa <https://tootukassa.ee/>