Ühispöördumine

Saatja: Ingmar Roos <[email protected]> Saadetud: 05.12.2020 21:19 Adressaat: MKM info <[email protected]>; Taavi Aas <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]> Teema: Eesti bussiettevõtete ühispöördumine Lugupeetud hr minister, Lugupeetud hr riigisekretär &nbsp; Käesolevaga esitan kümne kommertsalustel liinivedu korraldava Eesti bussiettevõtte ühispöördumise. Ühispöördumise on alljärgnevad ettevõtted: &nbsp; Presto OÜ ABuss OÜ Baltic Shuttle OÜ Ekspress Auto-L OÜ Taisto Express OÜ MK Autobuss OÜ Askälä Grupp OÜ Estonian Lines OÜ Arilix OÜ Lux Express Estonia AS &nbsp; &nbsp; &nbsp; Lugupidamisega &nbsp; Ingmar Roos Juhatuse liige &nbsp; AS Lux Express Estonia &nbsp; Lastekodu 46, 10144 Tallinn Mobile: +372&nbsp;502 9246 &nbsp; Riigikantselei, Stenbocki maja, Rahukohtu 3, 15161 Tallinn Majandus-ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika 1, Tallinn, 10122 04. detsember 2020. a. Bussiettevõtjate ühispöördumine Lugupeetud hr riigisekretär, Lugupeetud hr minister Käesoleva aasta varakevadel alanud koroonaviiruse levikust tingitud kriis avaldas väga tugevat mõju kommertsalustel liinivedu korraldavatele bussiettevõtetele. Viiruse leviku tõkestamiseks vajaminevate liikumispiirangute tagajärjel vähenes sõitjate arv ning sellest tulenevalt ka piletitulu tasemele, kus isegi lühiajalist kahjumit taludes ei olnud võimalik liinivedu tavapärases mahus osutada. Kevadise kriisi ajal väljakuulutatud eriolukorra raames oli vedajatel võimalik enda liinivedu eriolukorra ajaks ning sellele järgnenud Maanteeameti poolt määratletud taasteperioodiks ajutiselt peatada. Samuti aitas vedajatel kevadist kriisi üle elada kiirelt käivitunud palgatoetuste mehhanism, varasemas tegevuses kogutud reservid ning eelseisvast suvisest tipphooajast loodetud tulude kasv. Septembris alanud koroonaviiruse teise laine käigus ei ole riigis eriolukorda välja kuulutatud, kuid viiruse leviku pidurdamiseks antud suuniste ning kehtestatud piirangute tagajärjel on sõitjate arv linnadevahelistel liinidel taas oluliselt langenud. Võrreldes eelmise aasta sama perioodiga on linnadevaheliste kaugbussiliinide sõitjate arv vähenenud novembri lõpuks ca 50%. Olukord on bussiettevõtetele kevadise lainega võrreldes veelgi keerulisem, kuna kriisi teine laine on langenud bussiveo madalhooajale, mil ettevõtjate varasemad reservid on kriisi esimese laine käigus juba ära kasutatud. Vaatamata erakorralisele sõidunõudluse langusele ei ole liiniloa alusel teenindavatel ettevõtetel võimalik neile antud liinilubade alusel teenindavatel liinidel vedude mahtu ajutiselt kärpida. Kehtivas seaduses liiniveo ajutiseks peatamiseks volitusnormi puudumisele viidates on liiniloa andja Maanteeamet pannud piletitulust majandavad ettevõtted valiku ette, kas teenindada liine nõudluse puudumisele vaatamata kahjumit kandes edasi või taotleda liinilubade püsivalt kehtetuks tunnistamist. Kumbki nimetatud variantidest ei aita kaasa riigieelarvelise toetuseta toimiva linnadevahelise kaugbussiliikluse säilimisele, kuna sisuliselt on ettevõtjad pandud valiku ette, kas teenindada pankrotistusmiseni kogu veomahtu edasi või loobuda aastate jooksul üles ehitatud liinivõrgu teenindamisest püsivalt. Sõitjate arvu olulise vähenemise tõttu puudub nii vajadus kui ka kaalukas avalik huvi kogu liinilubade alusel teenindatava liinivõrgu käigus hoidmiseks. Olukorras, kus enamik kõrgkoole ning paljud gümnaasiumiharidust andvad koolid on läinud üle distantsõppele, ettevõtted on laialdaselt rakendanud kaugtööd ning järgemööda jõustatakse uusi kitsendusi viiruse leviku tõkestamiseks, on bussiveoettevõtted sunnitud ebamõistlikus mahus kahjumlikku tegevust jätkama, kuna kehtiv seadusandlus ei võimaldada vääramatust jõust tingitud olukorrale vaatamata teenindatavat veomahtu ajutiselt vähendada. Maanteeameti poolt antud selgituste kohaselt esitas amet kevadel Ühistranspordiseaduse muudatusettepaneku, millega sooviti luua liiniloa andjale volitusnormi liiniloa alusel teenindatava liiniveo ajutise peatamise võimaldamiseks, kuid vastavat muudatusettepanekut ei võtnud Riigikantselei isegi menetlusse. Eeltoodust lähtuvalt taotlevad allakirjutanud bussiettevõtjad kiireimas korras seadusandlike takistuste kõrvaldamiseks lahenduse leidmist, mis võimaldaks liiniloa alusel teenindavatel bussivedajatel kokkuleppel liiniloa andjaga vääramatu jõu tõttu tekkinud erakorralises olukorras ajutiselt peatada liinivedu kuni 50% teenindatava mahu ulatuses. /digitaalselt allkirjastatud/ Pöördumise allkirjatanud bussiettevõtete loend on tuvastatav digikonteineri alusel