Teie 05.11.2025 nr 8-1/8941-1
Justiits- ja Digiministeerium
[email protected] Meie 18.11.2025 nr 1-12/1156-2
Hea õigusloome ja normitehnika eeskirja
muutmise eelnõu väljatöötamiskavatsus
Kultuuriministeerium kooskõlastab hea õigusloome ja normitehnika eeskirja (HÕNTE) muutmise
eelnõu väljatöötamiskavatsuse.
Kultuuriministeerium leiab, et HÕNTE muutmine on tervitatav ja vajalik. Esitame alljärgnevalt
mõned kommentaarid.
1. Eelnõu seletuskirja mõjude hindamise nõudeid puudutavad muudatused peaksid seletuskirja
koostamise protsessi lihtsustama (vähem kordusi ja info killustumist), lisama paindlikkust ja
vajaliku info leitavust toetama.
2. Nõustume VTK-s väljatooduga, et järelhindamine võiks kujuneda õigusloomeprotsessi
loomulikuks osaks ja selle vajalikkust ning kasutegureid võiks selgitada juhendite, koolituste ja
arutelupäevadega. Leiame, et HÕNTEsse ei peaks lisama uusi formaalseid nõudeid, kuid vajadusel
saaks HÕNTEs sätestada järelhindamise vajalikkuse üle otsustamine riskipõhiselt.
3. EL-i õiguse ülevõtmist kajastava info lisamine seletuskirja tuleks kavandada sellisel moel, et
seletuskirja maht ei suureneks veelgi. Lisatav info peaks olema ülevaatlik, ent mitte ülemäärane.
Eelnõu sisu ja võrdleva analüüsi juures toodud selgitusest tuleb tavapäraselt välja, milliste EL
õiguse sätete ülevõtmiseks/rakendamiseks muudatused tehakse ning kordused seletuskirja
erinevates osades ei oleks vajalikud. Lisaks tuleks kaaluda, kas EL otsekohalduva määruse
vastavustabeli koostamise nõue on hädavajalik.
Kultuuriministeeriumi õigusloomega tegelevad ametnikud on valmis andma täiendavat sisendit
HÕNTE konkreetsete muudatuste väljatöötamisel.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
minister
Epp Hannus
[email protected]
Siiri Pelisaar 628 2225
[email protected]
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941