Riigihangete Vaidlustuskomisjon 22.04.2026 nr 7-31/3766-5
[email protected]
Hankija: Pärnu linn (linnavalitsuse kaudu)
registrikood: 75000064
444 8200
[email protected]
Vaidlustaja: Tänavapuhastuse AS
registrikood: 10346917
Vaidlustaja
Vandeadvokaat Kristina Uuetoa-Tepper
esindaja:
Advokaadibüroo Tepper ja Partnerid
[email protected]
HANKIJA TÄIENDAV SEISUKOHT
vaidlustusele riigihankes „Pärnu linna tänavate hooldus 2026–2031“
I. MENETLUSE SENINE KÄIK
1. Tänavapuhastuse AS (edaspidi: vaidlustaja) esitas 07.04.2026 hankes vaidlustuse koos
hankemenetluse peatamise taotlusega. Vaidlustaja on seisukohal, et hankedokumendid rikuvad
osaliselt vaidlustaja õigusi, sh et hankedokumendid ei ole kooskõlas õigusaktide nõuetega.
2. Riigihangete Vaidlustuskomisjon (edaspidi: VAKO) edastas hankijale 08.04.2026
vaidlustuse esitamise teate ning palus hankijal kolme tööpäeva jooksul, st hiljemalt 13.04.2026
esitada VAKO-le kirjalik vastus vaidlustuse kohta ning edastada kõik vaidlustuse
lahendamiseks vajalikud dokumendid, mis pole kättesaadavad riigihangete registris.
3. Hankija esitas 13.04.2026 oma vastuse vaidlustaja 07.04.2026 vaidlustusele.
4. Vaidlustaja esitas 15.04.2026 täiendava seisukoha.
5. Siinsega esitab hankija oma täiendava seisukoha vaidlustaja 15.04.2026 seisukohale.
II. TÄIENDAV SEISUKOHT
5. Sissejuhatus. Vaidlustaja kordab suuresti varasemaid väiteid, kuid mitmes punktis tugineb
kitsendavale või hüpoteetilisele tõlgendusele, mis ei arvesta hankelepingu laadi (pidev
hooldusteenus), avalikku huvi (liiklusohutus, toimepidevus) ega lepingutingimuste
süstemaatilist tõlgendamist kooskõlas hea usu ja mõistlikkuse põhimõtetega.
6. Hankija märgib ühtlasi, et osa küsimustes on hankija juba teinud täpsustusi/muudatusi (mh
päeviku nõude ja mahumuudatuse piirmäära osas), mis kinnitab hankija heausksust ja
proportsionaalsuse järgimist RHS § 3 tähenduses.
7. Lepingu periood ja eelarvestrateegia. Hankija jääb oma seisukoha juurde, et
lepinguperioodi seostamine eelarvestrateegiaga on õiguspärane. Vaidlustaja väide, et
hoolduskohustus on hankijal seadusjärgne ja seetõttu ei saa see sõltuda eelarvestrateegiast, on
ekslik. KOKS § 37¹ lg 2 sätestab üheselt, et eelarvestrateegia on aluseks kohaliku omavalitsuse
üksuse eelarve koostamisel ja kohustuste võtmisel. Kui arengukava ja sellega seotud
Suur-Sepa 16, 80098 Pärnu linn, Pärnu linn 444 8200
[email protected] www.parnu.ee
eelarvestrateegia periood lõppeb, puudub hankijal õiguslik alus pikaajaliste rahaliste kohustuste
täitmiseks (KOKS § 37¹ lg 1 ja 3). KOFS § 20 lg 1 kohaselt koostatakse eelarvestrateegia just
kavandatavate tegevuste finantseerimise planeerimiseks. Hankija on toiminud läbipaistvalt,
kirjeldades perioodi pikenemise tingimuse etteulatuvalt, mis on kooskõlas RHS § 123 lg 1 p 2
põhimõttega, kus muudatuse ulatus ja tingimused on alusdokumentides selgelt ette nähtud. See
vähendab pakkujate riski, mitte ei suurenda seda, andes teada potentsiaalsest mahust.
8. Vaidlustaja näeb vastuolu hankija põhjendustes (“elutähtis teenus” vs “kohandumine
eelarveliste muudatustega”). Hankija hinnangul vastuolu puudub. Teenuse elutähtsus ja
vältimatus ei tähenda, et kohalik omavalitsus saaks õiguslikult ja eelarveliselt piiranguteta võtta
mitmeaastaseid kohustusi sõltumata eelarvestrateegiast ja eelarvemenetlusest. Avaliku raha
kasutamisel on hankijal kohustus juhtida eelarveriski ning kujundada pikaajalised lepingud
viisil, mis on kooskõlas kohaliku omavalitsuse finantsjuhtimise raamiga.
9. Vaidlustaja väide, et “professionaalne pakkuja ei saa paremini ette näha, kas
eelarvestrateegia võetakse vastu”, ei ole asjakohane. Pakkuja ei peagi “ette nägema” poliitilist
otsust; pakkuja peab hindama lepingus selgelt kirjeldatud stsenaariumi: (a) lepingu lõpp
31.12.2029 või (b) lepingu jätkumine 31.07.2031. Mõlemad on hinnastatavad ja võrreldavad,
kui hankija on pakkumuse koostamiseks andnud üheselt mõistetava aluse. Hankija on
selgitanud, et pakkujatel palutakse pakkumuse koostamisel arvestada tegeliku
lepinguperioodiga kuni 31.07.2031. See tagab pakkumuste võrreldavuse.
10. Vaidlustaja viide, et RHS § 123 lg 1 p 2 ei kohaldu, kuna jätkumine toimub “täiendavat
kokkulepet sõlmimata”, ei muuda tingimust õigusvastaseks. Riigihanke kontekstis on oluline, et
tingimus (võimalik jätkumine) on ette kirjeldatud alusdokumentides ning seega on pakkujad
sellest teadlikud ja saavad riski hinnastada. Lepinguprojekti sisuline konstruktsioon
(automaatne tingimuslik jätkumine vs poolte allkirjastatav lisa) ei muuda läbipaistvuse taset,
kui tingimus ja maksimaalne ulatus on ette nähtud ja pakkujatele võrdselt teada.
11. Lepingu tõlgendamine. Vaidlustaja tugineb VÕS § 39 lg-le 2, kuid jätab tähelepanuta
VÕS § 29 lg 4, mille kohaselt tõlgendatakse lepingut nii, nagu sarnane mõistlik isik seda
samadel asjaoludel mõistma pidi. Kuna tegemist on riigihankega, on "mõistlik isik"
professionaalne ettevõtja, kes peab mõistma, et avalikes huvides sõlmitud lepingu eesmärk on
elutähtsa teenuse (HOS § 36 lg 4 p 2) katkematu ja kvaliteetne osutamine. Tõlgendusreegel,
mis eelistab hanke eesmärgi saavutamist, on kooskõlas VÕS § 29 lg-tega 4 ja 7, kus
eelistatakse tõlgendust, mis on enam kooskõlas lepingu olemuse ja eesmärgiga. RHS § 3 p 5
nõuab parima hinna ja kvaliteedi suhte tagamist. Hankija reegel teenib just seda eesmärki,
hoides ära olukorra, kus ebaselguse korral langeks teenuse kvaliteet alla kriitilise piiri.
12. Vaidlustaja väidab sisuliselt, et dokumentide prioriteetsuse “lahti jätmine” on
õigusvastane ning eelistab hankijat. Hankija ei nõustu vaidlustaja sellise väitega. Lepingu p 2.3
ei “jäta lahti” dokumente, vaid sätestab tõlgenduspõhimõtte olukorraks, kus dokumente on
võimalik erinevalt tõlgendada: eesmärk on saavutada teenuse nõuetekohane tase, säilitades
mõistlikkuse ja kuluefektiivsuse.
13. Vaidlustaja käsitleb tingimust kui automaatset reeglit “töövõtja teeb rohkem enda kulul”.
Selline järeldus ei tulene p 2.3 sõnastusest ega lepingu tervikust. Töövõtja kohustuste sisu
määratakse tehnilise kirjelduse ja lepingu tingimuste alusel; vastuolude korral rakenduvad ka
lepinguõiguse üldreeglid (hea usk, mõistlikkus, süsteemne tõlgendamine). Lepingu punkt 2.3 ei
anna hankijale õigust ühepoolselt muuta töömahtu ega nihutada riski piiramatult töövõtjale.
14. Vaidlustaja küsib, miks ei kehtestata dokumentide tähtsuse järjekorda. Hankija märgib, et
dokumentide hierarhia kehtestamine on üks võimalik tehniline lahendus, kuid hierarhia
puudumine iseenesest ei muuda hanketingimust õigusvastaseks, kui pakkuja saab mõistlikult
aru kohustuste sisust ning vaidluse korral on kohaldatavad lepinguõiguse tõlgendusreeglid.
Hankija rõhutab, et p 2.3 eesmärk on tagada avaliku huvi kaitse – teenuse kvaliteet ja ohutus –
ilma et tekiks olukord, kus vastuolu korral eelistatakse formaalselt odavamat, kuid sisuliselt
ebapiisavat lahendust.
15. Seega ei riku lepingu punkt 2.3 läbipaistvuse põhimõtet ega sea automaatselt töövõtjale
2
määratlematut lisakohustust – see on tõlgendusprintsiip, mida tuleb rakendada kooskõlas
lepingu terviku ja VÕS üldreeglitega.
16. Ajutine liikluskorraldus ja märkide paigaldamine. Kui pargitud sõidukid takistavad
tehniliselt teehooldust, siis on märkide paigaldamine vältimatu osa kohasest täitmisest . HOS §
38 lg 3 p 2 paneb elutähtsa teenuse osutajale kohustuse rakendada ennetavaid meetmeid ja
vähendada sõltuvust välistest asjaoludest. Sõidukite eemaldamise korraldamine on
professionaalse töövõtja hoolsuskohustus, et tagada teenuse osutamine ettenähtud kvaliteediga.
Teavituskohustus on vajalik koostööks, et hankija saaks rakendada oma riiklikke kohustusi.
17. Vaidlustaja väide, et hankija “muudab dokumente vastusega”, ei vasta tõele. Hankija
selgitus ei muuda tingimust, vaid avab selle eesmärki ja mõistlikku rakendust. RHS § 3
põhimõtetega kooskõlas tuleb tingimusi tõlgendada nii, et need on täidetavad ning tagavad
teenuse toimepidevuse. Tingimuse mõistlik sisu on: kui töö teostamiseks on vaja parkimisruum
vabastada (nt suurpuhastus, lume äravedu, mahukad korrastustööd), siis töövõtja korraldab
ajutise liikluskorralduse.
18. Vaidlustaja viitab HOS‑ile ja Pärnu Linnavalitsuse 26.11.2018. a määrusele nr 20 ning
väidab, et parkimismärgid ei ole “katkestusi ennetav meede”. Hankija seisukoht on, et
toimepidevuse meetmed ei ole suletud loetelu: kui parkimine takistab teenuse osutamist, on
ajutine liikluskorraldus asjakohane meede, mis toetab teenuse osutamist. Lisaks ei tähenda
Politsei ja parkimiskorraldaja teavitamise nõue, et töövõtja teostab järelevalvet; teavitamine on
vajalik, et pädevad asutused/korraldajad oleksid informeeritud ning saaksid vajadusel
reageerida. See on proportsionaalne ja praktiline.
19. Talihoolduse päevik ja trahv. Vaidlustaja märgib, et hankija on tingimusi muutnud ja
talihooldustööde päeviku nõude eemaldanud. Hankija kinnitab: vastav täpsustus on tehtud
(komplekshindadega tööde osas päevikut ei nõuta; ühikhindadega tööde osas säilib). Kuna
päevikukohustus jääb ühikhindadega töödele, on ka kohustuse täitmise tagamiseks vajalik
sanktsioon selles osas.
20. Hooldusala määratlemine ja juurdepääsud. VÕS § 29 lg 6 kohaselt tuleb
lepingutingimust tõlgendada koos teiste tingimustega, andes sellele tähenduse, mis tuleneb
lepingu kui terviku olemusest. Teehoolduslepingu olemuslik eesmärk on liikluse tagamine.
Juurdepääsud ja ühendusteed on põhiressursi (tee) funktsioneerimiseks lahutamatud osad. RHS
§ 87 lg 1 p 2 lubab tehnilises kirjelduses määrata ehitustööde/teenuste omadusi üldisemalt, kui
need on valdkonnas tegutsevatele isikutele arusaadavad. Professionaalne töövõtja peab VÕS §
77 lg 1 alusel tagama vähemalt keskmise kvaliteedi, mis teehoolduse puhul eeldab, et hooldatud
teele on võimalik ka sisse ja välja pääseda.
21. Vaidlustaja väidab, et “ühendusteed ja juurdepääsud” võivad tähendada sisuliselt
piiramata hulka teid sh eramaal ning et mahu puudumine teeb tingimuse õigusvastaseks.
Hankija ei nõustu sellega. Lepingu p 3.3.4.1 kontekst on hankelepingu objekt (kesklinna ja
ühistranspordiga tänavate kõnniteed, bussipeatused, Rüütli tn). “Ühendusteed sõiduteeni ja
juurdepääsud” tähendab funktsionaalselt sama hooldusobjekti teenindavaid vahetuid
ühenduslõike (nt bussipeatuse ühendus kõnniteega, ülekäigu/peatuseni viiv ühendus, vahetu
juurdepääs hooldatavale objektile), mitte kogu kinnistu siseste teedevõrkude hooldamist.
22. Vaidlustaja hüpotees (“kõik kinnistu teed, millelt pääseb sõiduteele”) on lepingulise
kohustuse kunstlik laiendus, mis ei ole kooskõlas lepingu esemega ega mõistliku erialase
praktikaga. Hooldusala loetelud ja mahud määravad põhimahu; p 3.3.4.1 täpsustab, et hooldus
loetakse sisuliselt täidetuks, kui objektile pääseb reaalselt ligi (nt bussipeatuse kasutatavus). See
ei lisa “uut mahukategooriat”, vaid kirjeldab tööde teostamise kvaliteedikriteeriumi. Järelikult
tuleb tingimust tõlgendada kitsalt ja funktsionaalselt – vahetud ühendused ja ligipääsud
hooldatavale objektile, mitte määratlematu täiendav teedehulk.
23. Lume lükkamise nõuded ja kitsad kõnniteed. Vaidlustaja väidab, et kitsastel
kõnniteedel on tingimused “võimatud”. Hankija ei nõustu selle väitega, kuna vaidlustaja
käsitleb tingimust absoluutkeeluna igas olukorras. Tingimuse eesmärk on vältida vara
kahjustamist ja ohtlikku lume ladestamist. Praktikas tähendab see töövõtja kohustust valida
3
selline töövõte, mis hoiab 1,2 m läbitavuse nõude ning minimeerib kahju – sh vajadusel lume
koondamine ja äravedu ning lahendused, mida erialaselt kasutatakse (ajutine koondamine
sobivatesse kohtadesse, hilisem äravedu, kooskõlastused, jm).
24. Hankija selgitus “lükkamine sõidutee poole” ei ole dokumentide muutmine, vaid
konkreetse olukorra töövõtte näide. Samas ei tulene lepingust, et sõiduteele lund “püsivalt
ladustatakse”; sõidutee poole töövõte võib tähendada lume koondamist ja järgnevat
eemaldamist kooskõlas nõuetega. Vaidlustaja väide, et “enamikul juhtudel ainus võimalus on
sahkamine sõiduteele”, vajab tegelikus elus töökorralduslikku lahendust (ajastus, koondamine,
äravedu), mida professionaalselt tegutsev hooldaja rakendab.
25. Parklad „üldjuhul kella 7-ks“. Hankija jääb seisukohale, et tipptunniks teenuse
tagamine on avalikust huvist lähtuv funktsionaalne nõue. Sõnastus “üldjuhul” ning erireegel
lumesaju hilise alguse puhuks näitavad, et tegemist ei ole jäiga nõudega iga ilmastsenaariumi
korral, vaid teenuse korralduse üldpõhimõttega, mis aitab tagada linna toimimise hommikuse
koormuse ajal.
26. Vaidlustaja viitab, et hankija ei käsitlenud varem tema argumente piisavalt. Hankija
täpsustab: tee omanikul on õigus kehtestada piirkonna vajadusest lähtudes kõrgemaid nõudeid.
Pärnu linnas on parklate kasutus intensiivne ning seetõttu on “hommikune valmidus”
põhjendatud.
27. Mahumuudatuse õigus ja etteteatamisaeg. Hankija on viinud piirmäära vastavusse
RHS § 123 lg 1 p-ga 1 (10%). Vaidlustaja nõutud ühekuuline etteteatamistähtaeg on vastuolus
elutähtsa teenuse olemusega. HOS § 38 lg 3 p 3 kohaselt peab teenuseosutaja tagama kiire
taastamise võime ja järjepidevuse ka ootamatute sündmuste korral. Kui linnaruumis muutub
liikluskorraldus või tekib vajadus asendustäitmiseks, peab hankija saama reageerida
operatiivselt (RHS § 3 p 1). VÕS § 97 lg 1 käsitleb küll kohustuste vahekorra muutumist, kuid
10% piirides muudatus on riigihanke lepingutes tavapärane risk, millega pakkuja peab
arvestama.
28. Hankija märgib, et mahumuudatused ei seisne üksnes uute teede valmimises; muutused
võivad tulla ka linna operatiivsetest vajadustest (liikluskorralduse muudatused, ajutised
sulgemised, ootamatud töövõtud, ilmastikust tingitud ümberprioriseerimised jms). Nõue
“vähemalt üks kuu igal juhul” oleks linnale ebaproportsionaalselt jäik ja võib ohustada avalikku
huvi olukordades, kus objekt tuleb hooldusesse lisada või sealt ajutiselt eemaldada lühema
etteteatamisega.
29. Juhtimiskulud ja leppetrahvid. Vaidlustaja tugineb VÕS § 42 lg 3 p-le 5 (tühine
tüüptingimus), kuid jätab tähelepanuta, et majandustegevuses (RHS § 8 lg 2) on poolte vahel
suurem vabadus kokkulepeteks. Leppetrahvide määramisel absoluutsummas on eesmärk
sundida kohustust täitma, mis on elutähtsa teenuse puhul kriitiline. VÕS § 162 lg 1 annab
võimaluse nõuda ebamõistliku trahvi vähendamist, kuid see ei muuda punkti ennast tühiseks,
eriti kuna tegemist on avaliku ohutuse tagamisega, kus kahju suurus (nt liiklusõnnetus) on
raskesti prognoositav, kuid potentsiaalselt hiiglaslik.
30. Vaidlustaja väidab, et hankija kulud “piirduvad mõne e‑kirjaga”. See on eluliselt ja
halduslikult lihtsustus. Asendustäitmine elutähtsa/linna toimimist tagava teenuse puhul hõlmab:
tööde ümberkorraldamist, kiiret hankijapoolset koordineerimist, dokumenteerimist, tööde
vastuvõttu, kvaliteedikontrolli tihendamist, vaidluste ja riskide haldamist, kommunikatsiooni
elanikega ning sageli paralleelset järelevalvet, et vältida teenuse katkemist. Need tegevused
tekitavad reaalseid halduskulusid.
31. 7% on ette määratud kulukomponent asendustäitmise korral ja toimib eelkõige kui kulude
hüvitamise standard ning ühtlasi rikkumise ennetus. See ei välista, et konkreetse vaidluse korral
hinnatakse kulude põhjendatust kooskõlas lepingu ja hea usu põhimõttega.
32. Leppetrahvid absoluutsummas. Vaidlustaja väidab, et absoluutsummad ei arvesta
rikkumise ulatust. Hankija rõhutab: leppetrahvide eesmärk on tagada teenuse kvaliteet ja
operatiivsus. Lepingus on rikkumine defineeritud objekti/lõigu kaupa, mis võimaldab siduda
sanktsiooni konkreetse juhtumiga. Lisaks ei ole leppetrahvide summad suurusjärguna
4
võrreldavad lepingu kogumahuga ning on ette nähtud eelkõige distsiplineeriva meetmena.
33. Vaidlustaja näited (GPS, infoteenistus) eeldavad, et trahv rakendub mehaaniliselt ka
juhul, kui rikkumise põhjus ei ole töövõtja kontrolli all. Hankija märgib, et leppetrahvi
rakendamine eeldab rikkumise tuvastamist ja dokumenteerimist lepingu kohaselt;
lepinguõiguse üldpõhimõtetest tulenevalt hinnatakse rikkumist ning töövõtjal on võimalus
esitada vastuväiteid.
34. Talihoolduse garantiikiri. Hankija selgitus, et viide puudutab täitmisgarantiid (lepingu p
11.1), on sisuline: tegemist on terminoloogilise ebatäpsusega, mitte uue kohustuse loomisega.
Leping tervikuna näeb täitmisgarantii ette; seega ei saa töövõtja väita, et garantiinõuet “ei ole
olemas”, kui lepingus see tegelikult sisaldub.
35. Leppetrahvid lepingu lõpetamisel. Vaidlustaja väidab, et see on “kahju hüvitamise
funktsioon” ja vastuolus lepingu p 7.1.2‑ga. Hankija ei nõustu sellega. Lepingu lõpetamise
leppetrahv teenib eeskätt ennetus- ja distsipliinifunktsiooni kestvuslepingus: see vähendab riski,
et teenuse osutaja katkestab teenuse või põhjustab selle katkemise olulise rikkumisega.
Tegemist ei ole kohustuse “asendamisega” (teenust ei saa tagantjärele “asendada”), vaid tugeva
motivaatoriga vältida olukordi, mis sunnivad hankijat teenuse kiirelt ümber korraldama.
36. Täitmistagatis (200 000/100 000) ei kata vältimatult kõiki üleminekukulusid, teenuse
katkestuse riski ja ümberkorralduse halduskulusid. Leppetrahv ja täitmistagatis täidavad
erinevaid funktsioone.
37. Viivise lagi 20%. Vaidlustaja väidab, et tellija põhikohustuse rikkumise eest ei tohi
vastutust piirata. Hankija märgib, et p 7.10 on sümmeetriline (kohaldub pooltele võrdselt) ning
kujutab endast lepingulise viivise kokkulepet. Viivise ülempiir aitab vältida olukorda, kus viivis
muutub ebamõistlikult karistuslikuks, eriti pikaajalise lepingu kestel. Lisaks ei välista leping
poolte õigust tugineda seadusest tulenevatele õiguskaitsevahenditele.
38. Ülesütlemine rahastuse vähenemisel/katkemisel. Vaidlustaja väidab, et teenuse
vältimatus tähendab, et hankija ei või seda klauslit kasutada. Hankija ei nõustu selle väitega.
Teenuse vältimatus ei kaota ära avaliku raha kasutamise õiguslikke ja eelarvelisi piiranguid.
Kui rahastust objektiivselt vähendatakse või see katkeb, ei saa hankijalt mõistlikult nõuda
kohustuse jätkamist viisil, mis ei ole eelarveõiguslikult kaetav.
39. Klausel ei jäta töövõtjat kaitseta: töövõtjale on ette nähtud tasu faktiliselt tehtud ja
põhjendatud kulutuste eest. Tegemist on tasakaalustava regulatsiooniga, mis arvestab avaliku
sektori rahastuse eripära ning kestvuslepingu olemust.
40. Lepingu lõpetamine ja finantseerimine. VÕS § 196 lg 1 lubab kestvuslepingu mõjuval
põhjusel üles öelda. Rahastuse katkemine on hankija jaoks selline asjaolu, mille puhul ei saa
temalt mõistlikult nõuda lepingu jätkamist. See on kooskõlas ka KOFS § 20 põhimõtetega.
Vaidlustaja viidatud VÕS § 116 lg 2 p 5 sätestab, et täiendava tähtaja möödumine ongi oluline
rikkumine. Kui töövõtja ei suuda elutähtsat teenust (HOS § 36 lg 4) osutada ka pärast talle
antud lisatähtaega, on usaldus tema vastu lõplikult kadunud, mis annab hankijale õiguse leping
lõpetada, et tagada linna toimepidevus uue hankega.
41. Hankija rõhutab: p 12.4.2 eeldab “tööde kvaliteedi mittevastavust” ning puuduse
kõrvaldamata jätmist täiendava tähtaja jooksul. Lepingu lõpetamine kui äärmuslik meede
rakendub igal juhul kooskõlas hea usu ja proportsionaalsuse põhimõtetega; hankija ei käsitle
ebaolulisi puudusi oluliseks rikkumiseks.
42. P 12.4.5 (3 leppetrahvi 4 kuu jooksul) on ette nähtud korduva rikkumise mustri
tuvastamiseks. Leppetrahve ei määrata abstraktselt, vaid konkreetsete kohustuste rikkumise
eest. Kolmekordne sanktsioneerimine lühikese perioodi jooksul on objektiivne indikaator, mis
võib anda mõistliku aluse eeldada edasist mittenõuetekohast täitmist.
43. P 12.4.7 (“muu oluline rikkumine” ja 5 päeva) on raamtingimus olukordadeks, mida teised
alapunktid ei kata. “Oluline” on sisuline filter, mis välistab ebaoluliste rikkumiste automaatse
kvalifitseerimise lõpetamise aluseks. 5 päeva mõistlikkus sõltub rikkumise olemusest; hankija
saab ja ka praktikas annab vajadusel töövõtjale rikkumise kõrvaldamiseks mõistliku tähtaja,
arvestades konkreetseid asjaolusid.
5
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarika Urm
taristuosakonna juhataja
Eget Kitsing
511 2393,
[email protected]
6