Haridus- ja Teadusministeerium 29.04.2026 nr 6-1/26/6088
Justiits- ja Digiministeerium
Kaitseministeerium
Kliimaministeerium
Kultuuriministeerium
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Rahandusministeerium
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Siseministeerium
Sotsiaalministeerium
Välisministeerium
Riigi huvi väljaselgitamine
(Tallinn, Laevastiku tn 3a)
Maa-ameti peadirektori 04.12.2019 korraldusest nr 1-17/19/3147 lähtudes on katastripidaja
Tallinnas Põhja-Tallinna linnaosas asuvast seni reformimata maast kaardimaterjali alusel
moodustanud Laevastiku tn 3a katastriüksuse 78401:101:6097 pindala 77 240 m2.
Katastriüksuse andmetega on võimalik tutvuda Maa- ja Ruumiameti elektroonilise katastri
keskkonnas MinuKataster (https://minu.kataster.ee/).
Eelnimetatud korraldusest lähtudes kanti kogu reformimata maa maakatastrisse, kuid maareformi
sisuline menetlus tuleb iga katastriüksuse osas eraldi läbi viia. Laevastiku tn 3a katastriüksuse osas
ei ole veel maareformi läbi viidud.
Tallinna Linnavaraamet on 02.10.2023 kirjaga nr 2.2-1/21/3416-13 Maa-ametile selgitanud, et
Laevastiku tn 3a maa kasutusse andmine toimus aastatel 1977-1979 ning maakasutusõigus oli
tähtajaga 10 aastat. Seega maakasutusõigus oli lõppenud juba maareformi alguseks. Laevastiku
tn 3a maale on paigaldatud ca 1300 metallgaraaži, mis ei ole ehitised maareformi seaduse mõttes.
Ühtegi ehitusluba Laevastiku tn 3a maale ehitiste (nt valvurihoone jms) püstitamiseks ei ole
väljastatud. Maa on seni reformimata ning jätkuvalt kasutuses. Õiguslik alus maa kasutamiseks
isikutel puudub. Garaažide kasutajad on moodustanud GARAAŽIÜHISTU PALJASSAARE ning on
pöördunud aastatel 1999-2000 nii Tallinna Linnavalitsuse kui ka Maa-ameti poole selgitamaks,
kas neil on õigus kasutatavat maad erastada. Tallinna Maa-amet on garaažiühistu esindajale
vastanud, et maa ostueesõigusega erastamise õigus nimetatud maa osas puudub. Samuti on Maa-
amet selgitanud garaažiühistu esindajale, et garaažide kasutajatel maa erastamise õigus puudub.
20.06.2024 kirjaga nr 1-12/76-1 selgitas Tallinna Linnavalitsus Maa-ametile, et maa kasutajatelt
maa vabastamist nõutud ei ole ja maaüksusel ei ole võimalik läbi viia erastamise menetlust, kuna
selleks puudub õiguslik alus. Sama kirjaga teatati, et Tallinna Linnavalitsuse erinevad ametid on
ideekorje raames kujundanud oma nägemuse ja andnud arvamused, milline võiks antud asukohas
ja kõnealusel maaüksusel maakasutus tulevikus olla. Valdavalt on linna asutused asunud
Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 /
[email protected] / www.maa ruum.ee
Registrikood 70003098
seisukohale, et maaüksus oleks sobilik ühiskondlike ehitiste maana, kuhu oleks otstarbekas rajada
erinevaid tervishoiu-, puhke- ja sporditeenuseid pakkuvaid ehitisi ja rajatisi nagu terviserajad,
kergliiklusteed, staadionid ja välijõusaalid. Ettepanekuna on esitatud ka nägemus maaüksuse
jagamiseks nii spordirajatiste alaks kui ka jätta osaliselt maaüksus üldkasutatava maana
rohealaks. Tulenevalt ideekorjel selgunud linna asutuste suurest huvist ja esitatud motiveeritud
seisukohtadest on Tallinna Linnavalitsus kaalunud võimalust taotleda kõnealune maaüksus
Tallinna linna munitsipaalomandisse. Lisaks on Tallinna Linnaplaneerimise Amet 22.07.2024
kirjaga nr 3-3/1079-4 selgitanud, et Oleme koostöös Tallinna Kultuuri- ja Spordiametiga
kaardistatud põhilised linnaosas tänased ja perspektiivis ennetatavad valdkonnapõhised
puudused. Linnaosa üheks peamiseks kultuuri valdkonnas esinevaks probleemiks hinnati
sporditeenuste kättesaadavust ning seoses kasvava elanikkonnaga (üldplaneeringus
hinnanguliselt 40000 elanikku aastaks 2075) leiti potentsiaalsed kinnistud, kuhu saaks rajada
spordiväljakuid ning spordiga seonduvat teenust. Paljassaare poolsaarele, kus täna eelkõige
toimub tootmise- ja ettevõtlusega seonduv tegevus, on perspektiivis laienemas elukondlik
funktsioon, mis seab linnale kohustuse sotsiaalse taristu tagamiseks. Leiame, et Laevastiku tn 3a
oleks erinevate sporditeenuste pakkumiseks sobilik asukoht ning tulenevalt sellest oleme
käesoleval hetkel kinnistu maakasutuse määranud ühiskondlike hoonete alana ning uuendame
seda selliselt ka üldplaneeringu veebiversioonis.
Tallinna Linnavolikogu 11.01.2001 määrusega nr 3 kehtestatud Tallinna üldplaneeringu kohaselt
on Laevastiku tn 3a katastriüksuse maakasutuse juhtfunktsiooniks ettevõtluse segahoonestusala ,
kuid 18.09.2025 vastuvõetud Põhja-Tallinna linnaosa üldplaneeringus on katastriüksuse
maakasutuse juhtfunktsiooniks kavandatud ühiskondlike hoonete ala. Põhja-Tallinna linnaosa
üldplaneeringus on välja toodud, et ühiskondlike hoonetega juhtotstarbelised alad on määratud
suurematele olemasolevatele ühiskondlikele hoonetele, mille avalik kasutus säilitatakse ka
tulevikus, ning suurema territooriumiga ühiskondlike hoonete püstitamiseks vajaliku maa
reserveerimiseks. Avalikult kasutatavate asutuste- ja sotsiaalobjektide alade täpsemad maakasutus-
ja ehitustingimused, sh tihedus, määratakse konkreetse ehitusvajaduse tekkimisel
detailplaneeringu või projekteerimistingimustega.
Kuna garaažide omanikel puudub õigus maad omandada, tuleb Laevastiku tn 3a katastriüksus
maareformi läbiviimiseks jätta kas riigi omandisse või anda Tallinna linna munitsipaalomandisse.
Märgime, et Tallinna Linnavalitsus ei ole veel teinud Maa- ja Ruumiametile ettepanekut maa
munitsipaalomandisse andmiseks. Maareformi seaduse § 38 lõige 3 annab Maa- ja Ruumiametile
õiguse välja selgitada nii riigi omandisse jätmiseks kui ka munitsipaalomandisse andmiseks
sobivad maad. Tulenevalt eeltoodust palume Maa- ja Ruumiametile esitada 21 päeva jooksul teave,
kas nimetatud katastriüksus on vaja jätta riigi omandisse Teie ministeeriumi valitsemisala
ülesannete täitmiseks ja mis eesmärgil. Juhime tähelepanu, et juhul kui maad soovitakse võtta
kavandatud eesmärgil kasutusse, tuleb tulevasel riigivara valitsejal tegeleda umbes 1360 garaaži
likvideerimise ja maa valdusest vabastamisega.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Raul Ermus
juhataja
Maaomandi määramise büroo
Henri Kivimaa
5660 4707
[email protected]
2