Marilin Eessalu Teie 09.02.2026
MTÜ Eesti Roheline Liikumine
[email protected] Meie 27.02.2026 nr 3-4/474-3
Vastus pöördumisele ühekordsete
elektrooniliste sigarettide kohta
Austatud Marilin Eessalu
Täname Teid ning pöördumisele alla kirjutanud organisatsioone põhjaliku pöördumise eest, milles
teete ettepaneku keelustada Eestis ühekordsete elektrooniliste sigarettide müügi nii füüsilises
kaupluses kui ka kaugmüügi teel. Nõustume, et tegemist on olulise teemaga, mis puudutab nii
rahvatervise kaitset, noorte heaolu kui ka keskkonnahoidu.
Tubakatoodete, sh ühekordsete elektrooniliste sigarettide ja nendega seonduvate toodete
turustamisele on Eestis juba täna seatud piirangud tubakaseaduse ning Euroopa Liidu õiguse
alusel. Tubakaseaduse § 22 lõike 1 punktide 6 ja 7 kohaselt on keelatud tubakatoodete ja
tubakatoodetega seonduvate toodete kaugmüük, sealhulgas ühekordsete elektrooniliste sigarettide
ja nende täitepakendite müük elektroonilise side vahendusel. Samuti peavad elektroonilised
sigaretid vastama Euroopa Komisjoni rakendusotsuses (EL) 2016/586 sätestatud tehnilistele
nõuetele. Lisaks kohaldub elektroonilistele sigarettidele jäätmeseadusest tulenev laiendatud
tootjavastutuse põhimõte.
Elektroonilised sigaretid on Euroopa Liidu siseturul vabalt liikuvad kaubad ning nende
regulatsioon põhineb Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivil 2014/40/EL.1 Euroopa Liidu
siseturu tingimustes ei pruugi üksnes riigisisesed piirangud olla piisavad toodete kättesaadavuse
tõhusaks piiramiseks, mistõttu on oluline arvestada ka piiriülese kaubanduse mõjuga ning
vajadusega tagada regulatsiooni ühtne ja tõhus rakendamine laiemal tasandil. Võimalike
täiendavate piirangute kehtestamine võib tekitada olukorra, kus suureneb nn must turg ja nõuetele
mittevastavate toodete levik, mis raskendab järelevalve teostamist ning vähendab meetme
tegelikku mõju rahvatervise ja keskkonnakaitse eesmärkide saavutamisel.
Vabariigi Valitsus kiitis 20. juunil 2024 heaks Eesti seisukohad tubaka- ja nikotiinitoodete Euroopa
Liidu õigusaktide ajakohastamise kohta, milles toetatakse EL tasandi regulatsiooni ajakohastamist
ning rõhutatakse vajadust ühtse lähenemise järele, sealhulgas ühekordselt kasutatavate
elektrooniliste sigarettide reguleerimist Euroopa Liidu tasandil ja keskkonnamõjude vähendamist
1
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2014/40/EL, 3. aprill 2014, tubaka- ja seonduvate toodete tootmist,
esitlemist ja müüki käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta ning millega tunnistatakse
kehtetuks direktiiv 2001/37/EÜ (ELT L 127, 29.4.2014, lk 1–38).
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Euroopa Liidu ühtse regulatsiooni kaudu. Seejuures peab Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium oluliseks, et võimalikud meetmed oleksid tõhusad,
proportsionaalsed ning kooskõlas Euroopa Liidu õiguse ja siseturu toimimise põhimõtetega.
Täname Teid pöördumise eest ning aktiivse panuse eest avalikku arutellu. Peame oluliseks, et
võimalikud lahendused kujundataks Euroopa Liidu üleselt ühtsete ja tõhusate reeglitena, mis
arvestavad nii siseturu toimimist kui ka järelevalve tegelikku rakendatavust.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisaadressaadid: Justiits- ja Digiministeerium
Sotsiaalministeerium
Kliimaministeerium
Regina Karumaa
+372 5305 3756
[email protected]
2 (2)