Kriminaalmenetluse lõpetamise määrus
Koostamise kuupäev ja koht: 28.11.2023, Pärnu
Koostaja ametinimetus ja nimi: abiprokurör Liisi Kisler
Ametiasutuse nimi: Lääne Ringkonnaprokuratuur
Kriminaalasja number: 23267050001
Kuriteo kvalifikatsioon: KarS § 121 lg 1
Kahtlustatava nimi (isikukood): XXX
Lääne Ringkonnaprokuratuur menetleb kriminaalasja, milles XXX kahtlustatakse KarS § 121
lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, mis seisneb selles, et tema 16.02.2023. a
kella 11.00 paiku Pärnu linnas XXX tn 23 asuvas Pärnu XXX lasteaia XXX majas „XXX“
rühmas haaras käega põrandal põlvitava XXX vasakust käsivarrest kinni ja tõmbas püsti,
millega tekitas XXX füüsilist valu.
KrMS § 202 lg 1 sätestab, et kui kriminaalmenetluse ese on teise astme kuritegu ja selles
kahtlustatava isiku süü ei ole suur ning ta on heastanud või asunud heastama kuriteoga tekitatud
kahju ja tasunud kriminaalmenetluse kulud või võtnud endale kohustuse tasuda kulud ning kui
kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi, võib prokuratuur kahtlustatava
nõusolekul taotleda, et kohus kriminaalmenetluse lõpetaks. Samas paragrahvi lõike 7 kohaselt,
kui kriminaalmenetluse esemeks on teise astme kuritegu, mille eest karistusseadustiku eriosa ei
näe karistusena ette vangistuse alammäära või näeb karistusena ette ainult rahalise karistuse,
võib KrMS § 202 lõigetes 1 ja 2 sätestatud alustel kriminaalmenetluse lõpetada ja kohustused
määrata prokuratuur.
Kriteeriumid - isiku süü ei ole suur ja avalik menetlushuvi ei nõua menetluse jätkamist - on
määratlemata õigusmõisted ja nende sisustamine jääb menetlusotsuse vastuvõtja
kaalutlusõiguse piiresse. Seega on tegemist kaalutlusõigusega, mille eesmärk hõlmab lisaks
menetlusökonoomikale ka proportsionaalsuse põhimõttest tuleneva vajaduse välistada
kriminaalrepressiooni kohaldamise juhtudel, mil see oleks teo asjaolusid silmas pidades ilmselt
mittemõõdukas (RK lahend 3-1-1-85-04).
Prokurör, tutvunud kriminaalasja materjalidega leiab, et käesoleval juhul esinevad KrMS § 202
lg-tes 1 ja 7 sätestatud eeldused menetluse lõpetamiseks avaliku menetlushuvi puudumise tõttu
ja kuna isiku süü ei ole suur.
KrMS § 202 lg 1 raames mõeldakse isiku teosüüd karistusseadustiku mõttes, s.o vaadatakse
üksnes konkreetset kuritegu, mitte isikut või tema varasemat käitumist, ning erinevaid
preventsioone. Arvesse võetakse isiku panust kuriteo toimepanemisel, tahtluse või
ettevaatamatuse astet, tekitatud kahju liiki ja suurust, isiku vanust ja arusaamisvõimet ning
seadusandja poolt sätestatud karistust.
Kohtueelse menetlusega kogutud materjalidega on tuvastatud, et XXX (62 a) on XXX suhtes
toime pannud kehalise väärkohtlemise KarS § 121 lg 1 tähenduses. Tegemist on teise astme
kuriteoga, mille eest karistusseadustik näeb karistusena ette rahalise karistuse või kuni
üheaastase vangistuse. Karistusseadustik ei näe nimetatud kuriteo eest karistusena ette
vangistuse alammäära. Kuriteo eest on ette nähtud ka rahaline karistus, millest nähtub, et
seadusandja hinnangul on tegemist kuriteoga, mille puhul võib isiku süüd pidada väikseks, sest
väiksemad sanktsioonimäärad viitavad ka väiksemale süüle. Kahtlustatav XXX põhjustas oma
teoga kannatanule füüsilist valu. Seega ei ole tegemist raskete tagajärgedega KarS § 121 mõttes,
vaid pigem minimaalse tagajärjega, mis toob vastutuse KarS § 121 järgi. Prokurör leiab, et tegu
on toime pandud vähemalt kaudse tahtlusega ehk tahtluse vormidest kõige leebema tahtlusega.
Tsiviilhagi kannatanu ei ole esitanud. Eelnevad kaalutlused ei võimalda teha järeldust, et
kahtlustatava süü oleks piisavalt suur, et õigustada tema suhtes kohest kriminaalrepressiooni
kohaldamist.
Kahtlustatava osas puudub ka avalik menetlushuvi, mis takistaks menetluse lõpetamist KrMS
§ 202 alusel. Kohtupraktikas seostatakse avalikku menetlushuvi enamjaolt materiaalses
karistusõiguses sätestatud karistamise eesmärkidega, s.o üld- ja eripreventatiivsete
kaalutlustega. Eripreventatiivsetest kaalutlustest lähtuvalt on avalik menetlushuvi olemas, kui
kriminaalmenetluse lõpetamine ja teo toimepannud isiku karistamisest loobumine võib
eeldatavasti tingida tema poolt uute süütegude toimepanemise. Seda tõenäosust on võimalik
hinnata lähtuvalt isiku varasemast karistatusest, menetluse aluseks oleva teo toimepanemise
asjaoludest ja teo iseloomust, s.o kas tegemist on ühekordse või korduva teoaktiga.
XXX puuduvad kehtivad kriminaal ja väärteokaristused. Prokuratuuri andmetel ei ole tema
suhtes hetkel käimas ka ühtegi teist kriminaalmenetlust. Samuti ei ole XXX suhtes varasemalt
kohaldatud KrMS § 202 ega § 2031 alusel kriminaalmenetluse lõpetamist. Kahtlustatava puhul
ei ole alust arvata, et karistamisest loobumine võib tingida kuritegude toimepanemise jätkamise.
Materjalidest nähtub, et XXX ei suuda alati kontrollida oma emotsioone, kuid on üldiselt oma
töös kohusetundlik ja loominguline ning töösse suhtumine on lapsest lähtuv. Lasteaia direktori
koostatud iseloomustuse kohaselt varem XXX osas laste füüsilise väärkohtlemise kohta
pretensioone pole olnud. Pärast nimetatud kuritegu ei ole XXX prokuratuurile teadolevalt toime
pannud ühtegi uut kuritegu. Eeltoodust saab järeldada, et kuritegelik käitumine ei ole isikule
eluviisiks ning ta on teinud juhtunust piisavaid järeldusi ja tegemist oli pigem ühekordse
eksimusega.
Üldpreventatiivsest aspektist on avalik menetlushuvi olemas eelkõige siis, kui teo
toimepanemise viis, valdkond, tagajärjed või samaliigiliste kuritegude suur arv ja
ühiskonnaohtlikkus on sellised, et menetluse lõpetamine ja lisakohustuste määramine ei oleks
kriminaalpoliitiliselt vastuvõetavad. Sellised kuriteod, milles menetluse lõpetamine ei ole
eelduslikult kooskõlas üldpreventatiivsete kaalutlustega, kajastuvad Riigi peaprokuröri
15.03.2022 juhise nr RP-1-2/22/1 punktis 3.2 ja 3.3. Täpsemalt näeb viidatud juhis ette punktis
3.2.2 avaliku menetlushuvi juhul, kui teo on toime pannud isik, kellel peavad avaliku ülesande
täitmisest tulenevalt olema kõrged kõlbelised omadused või kelle suhtes peab avalikkusel
olema kuriteo asjaoludega seonduvalt kõrgendatud usaldus. XXX on lasteaiaõpetaja, seega on
tema suhtes avalikkusel kõrgendatud usaldus. Samas oli tegemist sellise füüsilise ründega, mille
tagajärjed olid minimaalsed.
Kannatanu XXX seaduslik esindaja XXX on 30.08.2023 esitanud enda taotlused ja nõusolekud
kriminaalasjas. Kannatanu ei soovinud esitada tsiviilhagi ega taotlenud muul viisil kuriteoga
tekitatud kahju heastamist. Samuti ei soovinud kannatanu esindaja avaldada arvamust
2
süüdistuse, karistuse ja kuriteoga kaasneva mõju ning kuriteo eest vastutuse võtmise kohta.
Prokurör küsis kannatanu vanematel arvamust kriminaalmenetluse lõpetamise osas KrMS §
202 alusel ja kahtlustatavale määratavate kohustuste osas. XXXteatas, et ta on nõus
kriminaalmenetluse lõpetamisega ja jätab kohustuste valiku prokuröri otsustada. XXX teatas,
et ta on nõus kriminaalmenetluse lõpetamisega KrMS § 202 alusel, kui kahtlustatav tasub
kriminaalmenetluse kulud ning läbib mingisuguse viharavi programmi, et tulevikus vältida
lastele suunatud füüsilist vägivalda. Samuti teatasid XXX ja XXX, et kahtlustatav on nende
mõlema ees oma käitumise pärast vabandanud.
Prokuröri hinnangul on XXX etteheidetava süüteo kriminaalõigusnormidega kaitstava
õiguskorra kui üldise väärtusmastaabi riive heastamine ning tema õiguskuulekale käitumisele
suunamine võimalik saavutada ka muude vahenditega kui kriminaalkorras karistamisega.
Samuti on võimalik KarS § 56 lg 1 sätestatu üld- ja eripreventsiooni eesmärgid saavutada ka
ilma isikut kriminaalvastutusele võtmata. Avaliku menetlushuvi hindamisel tuleb märkida, et
antud juhul juba kriminaalmenetluse alustamine ja läbiviimine, milles XXX koheldi
kahtlustatavana, oli tema jaoks preventiivseks teguriks, mis aitab aru saada oma teo keelatusest
ning vastavalt sellele arusaamisele käituda ja hoiduda süütegude toimepanemisest. Puudub alus
arvata, et kahtlustatav jätkab edaspidi kuritegude toimepanemist.
Eeltoodud asjaolusid arvestades leiab prokurör, et kriminaalmenetluse jätkamiseks puudub
avalik menetlushuvi ning tuleb asuda seisukohale, et kahtlustatava suhtes ei ole vajalik
ilmtingimata eri- ega üldpreventiivsetel kaalutlustel kriminaalmenetlusega jätkamine või
karistuse kohaldamine. Seega puudub edasine avalik menetlushuvi kriminaalmenetluse
jätkamiseks XXX suhtes ning KrMS § 202 sätestatud aluste esinemise korral võib
kriminaalmenetluse lõpetada.
KrMS § 202 lg 2 kohaselt võib kriminaalmenetluse lõpetamise korral kahtlustatava nõusolekul
panna talle kohustuse määratud tähtajaks tasuda kriminaalmenetluse kulud ja hüvitada
kuriteoga tekitatud kahju, maksta kindel summa riigituludesse või sihtotstarbeliseks
kasutamiseks üldsuse huvides, teha 10-240 tundi üldkasulikku tööd, alluda ettenähtud ravile,
mitte tarvitada narkootilisi või psühhotroopseid aineid või alkoholi, osaleda
sotsiaalprogrammis, alluda karistusseadustiku § 751 lõikes 1 sätestatud alkoholi tarvitamise
keelu täitmist kontrolliva elektroonilise seadme valvele või täita muu asjakohane kohustus.
Arvestades kuriteo toimepanemise asjaolusid, kahtlustatava isikut, tema käitumisviisi, süü
suurust, kuriteo olulisust ja raskusastet ja seda, et kannatanu tsiviilhagi ei ole esitanud ning
kannatanu esindaja ei soovi kahtlustatava karistamist, on prokuröri hinnangul põhjendatud
kohustada kahtlustatavat tema nõusolekul osalema vägivallast loobumise teemalisel
nõustamisel ja tasuma kriminaalmenetluse kulud (270,96+129,60+227,76). Nimetatud
kohustused on prokuröri arvates piisavad XXX poolt toimepandud tegude suhtes riikliku
hukkamõistu väljendamiseks. Juba kriminaalmenetluse alustamine ja läbiviimine, sh
kahtlustatavana ülekuulamine, oli tema jaoks preventiivseks teguriks, mis aitab aru saada oma
teo keelatusest ja vastavalt sellele arusaamisel käituda ning hoiduda süütegude
toimepanemisest. Puudub alus arvata, et kahtlustatav jätkab edaspidi kuritegude
toimepanemisest.
Eeltoodust tulenevalt, kuna tegemist on teise astme kuriteoga, milles isiku süü ei ole suur ja
kuna menetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi, tsiviilhagi ei ole asjas esitatud ning
kahtlustatav on andnud nõusoleku täita talle määratud kohustusi, leiab prokurör, et on olemas
alused kriminaalmenetluse lõpetamiseks XXX suhtes KrMS § 202 sätteid kohaldades.
3
Juhindudes KrMS §-dest 202 lg 2, 7 ja 206, prokurör määras:
1. Lõpetada kriminaalasjas nr 23267050001 menetlus.
2. Määratud kohustuse liik ja tähtaeg:
XXX on kohustatud:
• läbima vägivallast loobumise teemalise nõustamise. XXX kohustub osalema
nõustamisel nõustaja poolt etteantud arvul kordi ning järgima nõustaja poolt etteantud
tegevusplaani. Nõustamine lõpetatakse nõustaja kinnituse alusel, omaalgatuslik
lõpetamine ei ole lubatud. XXX kohustub hiljemalt 05.12.2023 teatama
Sotsiaalkindlustusameti vägivallast loobumise toetamise nõustajale XXX e-posti
aadressil
[email protected] või SMS-sõnumi teel telefoninumbrile XXX
enda nõustamisele suunamisest. XXX kohustub teavitama Lääne
Ringkonnaprokuratuuri kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil (nt e-posti aadressil
[email protected]) hiljemalt 05.12.2023 nõustajaga esmasest
ühenduse võtmisest ning hiljemalt 28.01.2024 esimese nõustamiskorra toimumisajast.
Kohustuse täitmise tähtaeg on 28.05.2024.
• tasuma kriminaalmenetluse kulud – määratud kaitsjale määratud tasu ja kulud 628,32
(270,96+129,60+227,76) eurot. Kohustuse täitmise tähtaeg on 28.05.2024.
3. KrMS 4. peatükis loetletud tõkendite ja muude kriminaalmenetluse tagamise vahendite
tühistamine: ei ole kohaldatud.
4. Asitõendid või äravõetud või konfiskeerimisele kuuluvad objektid: puuduvad.
5. Riiklikus sõrmejälgede registris, andmekogus ABIS ja riiklikus DNA-registris sisalduvate
andmete kustutamine: andmeid ei kogutud.
6. Kriminaalmenetluse kulud: määratud kaitsjale määratud tasu ja kulud 628,32
(270,96+129,60+227,76) eurot, mis jäävad kahtlustatava kanda.
7. Vastavalt KrMS § 206 lõikele 2 tuleb kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia
viivitamata saata: anda kahtlustatav XXX ja tema kaitsja XXX ning saata kannatanu
seaduslikule esindajale XXX, kuriteoteate esitanud XXX ja Sotsiaalkindlustusametile.
9. Kannatanul on õigus vastavalt KrMS § 206 lõikele 3 tutvuda kriminaaltoimikuga
kriminaalmenetluse lõpetamise määruse koopia saamisest alates kümne päeva jooksul Lääne
Ringkonnaprokuratuuris (Õhtu põik 5, Pärnu). Kui füüsilisest isikust kannatanu ei valda eesti
keelt, võib ta kümne päeva jooksul taotleda kriminaalmenetluse lõpetamise määruse sisust
arusaamiseks selle teksti tõlkimist emakeelde või keelde, mida ta valdab.
10. Vastavalt KrMS § 207 lõigete 2 ja 3 alusel võib kannatanu põhistatud kriminaalmenetluse
lõpetamise määruse koopia saamisest alates kümne päeva jooksul esitada kaebuse
Riigiprokuratuurile, mille asukoht on Wismari 7, Tallinn 15188.
Liisi Kisler
Abiprokurör
Kinnitan, et olen kriminaalasja lõpetamisega nõus. Olen kriminaalmenetluse lõpetamise
määruse kätte saanud. Minule on selgitatud, et kui ma ei täida minule pandud kohustusi,
uuendatakse prokuratuuri poolt käesoleva kriminaalasja menetlus KrMS § 202 lg 7 sätetest
juhinduvalt ning menetlust jätkatakse üldises korras.
Kahtlustatav XXX___________________
(kuupäev ja allkiri)
Juures viibis kaitsja Urmas Simon
4