Pr Maarika Maasikas-Tõkke Teie 05.11.2025 nr
Tallinna Sotsiaal-ja Tervishoiuamet
[email protected] Meie 28.11.2025 nr 8-1/25-1610-2
Vastus Tallinna Sotsiaal-ja
Tervishoiuametile
Lugupeetud eestkoste sektori juhataja
Pöördusite Harju Maakohtu poole teemaga, et eestkoste teostamise käigus on ilmnenud vajadus
käsitleda küsimusi, mis on seostud eestkostetavate äriühingute ja nende esindajatega ning
selgitate, et kohalik omavalitus (edaspidi KOV) eestkostjana tugineb seaduses sätestatud
eestkoste sisule ning kujunenud haldus- ja kohtupraktikale, mille kohaselt ei ole KOV-il
eestkostjana kehtivate kohtumääruste ja õigusaktide kohaselt võimalik äriühinguid esindada.
Oleme Teie esitatud küsimusi kohtutega arutanud ning selgitan meie tõlgendust
perekonnaseaduse § 206 lg 1 sätestatud eestkostja kohustustest. Eestkostja kaitseb
eestkostetava varalisi ja isiklikke õigusi ning huve, kuid see ei ole piiratud üksnes sellega, et
eestkostetav saaks vajalikul määral ravi- ja sotsiaalteenuseid. Eestkostetava varaliste huvide
kaitsmine tähendab ka tema rahaliste vahendite ning muude varaliste õiguste nagu näiteks
omandiõiguse, pärimisõiguse või loomevarast tulenevate õiguste teostamist.
Eestkostetava osalus osaühingus on eestkostetava varaline õigus, mille osas eestkostja peab
eestkostetava huve kaitsma. Äriseadustik ei piira eestkostja tegevust äriühingu osast tulenevate
osanikuõiguste teostamisel. Eestkostja saab otsustada, kas ja kuidas eestkostetavale kõige
soodsamal moel osaniku õiguseid teostada ning see oleneb kindlasti sellest, kas osaühingul on
veel osanikke või tegemist on osaühinguga, kus eestkostetav on ainuosani. Ainuosaniku puhul
tuleb eestkostjal otsustad, kas kõige soodsam on äriühingu tegevust jätkata, leides sobiva
juhatuse liikme, äriühing likvideerida või osa võõrandada.
Lubja 4, Tallinn 10115 Telefon 620 0100
Registrikood 74001728 e-post
[email protected] www.kohus.ee
Eestkostja ei saa teostada eestkostetava asemel juhatuse liikme õiguseid ja kohustusi, sest need
ei ole üleantavad. Äriühingu seaduslik esindaja peab olema teovõimeline füüsiline isik ning
olukorras, kus eestkostetav on äriühingu juhatuse liige ja tema teovõime on piiratud, ei saa
eestkostetav juhatuse liikme kohustusi teostada.
Eestkostja tegevus sellises olukorras oleneb sellest, kas osaühingul on veel osanikke või
tegemist on eestkostetava ainuosalusega äriühinguga. Osanikul on võimalik kokku kutsuda
üldkoosolek ja määrata uus juhatuse liige või paluda seda teha kohtul TsMS § 602 jj sätestatu
alusel. Juhatuse liige saab omakorda anda osanikule ülevaate äriühingu majanduslikust seisust
ning teha ettepanekuid, kas alustada likvideerimismenetlus või esitada kohtule pankrotiavaldus.
Mööname, et KOV-il eestkostjana võib olla puudu teadmistest äriühingu tegevusest ning kuidas
äriühinguga parimal võimalikul viisil juhtida. Seetõttu piirdubki eestkostja tegevus pädeva
juhatuse liikme nimetamisega, kes saab hinnata äriühingu majanduslikku seisu.
Juhul, kui eestkostetava äriühingu suhtes on alustatud kohtumenetlusi, tuleks eestkostjal siiski
kohut teavitada sellest, et äriühingu juhatuse liikmele on määratud eestkostja ja tema teovõime
on piiratud.
Tegemist on ilmselt murega, mis on mitmetel eestkostjatel ning täiendame selles osas veebis
olevat eestkostja teejuhti.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kai Härmand
osakonnajuhataja